行政法與行政訴訟法分類模擬17

行政法與行政訴訟法分類模擬17不定項選擇題1.

縣政府以某化工廠不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴重為由，決定強制關(guān)閉該廠。該廠向法院起訴要求撤銷該決定，并（江南博哥）提出賠償請求。一審法院認定縣政府決定違法，予以撤銷，但未對賠償請求作出裁判，縣政府提出上訴。下列說法正確的是：A.本案第一審應(yīng)由縣法院管轄B.二審法院不得以不開庭方式審理該上訴案件C.二審法院應(yīng)對一審法院的判決和被訴行政行為進行全面審查D.如二審法院經(jīng)審查認為依法不應(yīng)給予該廠賠償?shù)?，?yīng)判決駁回其賠償請求正確答案：CD[考點]行政訴訟管轄；行政訴訟二審程序

[解析]《行政訴訟法》第15條規(guī)定：“中級人民法院管轄下列第一審行政案件：(一)對國務(wù)院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件；(二)海關(guān)處理的案件；(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件；(四)其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案件。”本案被告為縣政府，應(yīng)由中級人民法院管轄。故A項錯誤。

《行政訴訟法》第86條規(guī)定：“人民法院對上訴案件，應(yīng)當組成合議庭，開庭審理。經(jīng)過閱卷、調(diào)查和詢問當事人，對沒有提出新的事實、證據(jù)或者理由，合議庭認為不需要開庭審理的，也可以不開庭審理?！睂τ诮?jīng)過閱卷、調(diào)查和詢問當事人，對沒有提出新的事實、證據(jù)或者理由，合議庭認為不需要開庭審理的二審案件，也可以不開庭審理。故B項錯誤。

《行政訴訟法》第87條規(guī)定：“人民法院審理上訴案件，應(yīng)當對原審人民法院的判決、裁定和被訴行政行為進行全面審查。”本案二審法院應(yīng)對一審法院的判決和被訴行政行為進行全面審查。故C項正確。

《行政訴訟法解釋》第109條第4款規(guī)定：“原審判決遺漏行政賠償請求，第二審人民法院經(jīng)審查認為依法不應(yīng)當予以賠償?shù)?，?yīng)當判決駁回行政賠償請求。”關(guān)于遺漏當事人的行政賠償請求的處理方式，是分為三步：(1)法院先審理賠償請求，不應(yīng)當賠償?shù)模苯优袥Q駁回行政賠償請求；應(yīng)當賠償?shù)倪M行下一步：(2)在確認行政行為違法的前提下，就賠償請求進行調(diào)解，調(diào)解不成的走下一步；(3)發(fā)回重審。本題中屬于一審法院遺漏了當事人的行政賠償請求，經(jīng)審查認為不應(yīng)給予賠償?shù)模ㄔ簯?yīng)當判決駁回行政賠償請求。故D項正確。

2.

關(guān)于國家機關(guān)公務(wù)員處分的做法或說法，下列哪一選項是正確的?A.張某受記過處分期間，因表現(xiàn)突出被晉升一檔工資B.孫某撤職處分被解除后，雖不能恢復(fù)原職但應(yīng)恢復(fù)原級別C.童某受到記大過處分，處分期間為24個月D.田某主動交代違紀行為，主動采取措施有效避免損失，應(yīng)減輕處分正確答案：D[考點]公務(wù)員的處分

[解析]《公務(wù)員法》第64條規(guī)定：“公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)、職級和級別，其中受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次。受處分的期間為：警告，6個月；記過，12個月；記大過，18個月；降級、撤職，24個月。受撤職處分的，按照規(guī)定降低級別?！庇纱丝梢?，A項中張某受記過處分，不得晉升工資檔次。故A項錯誤。C項中童某受記大過處分，處分期間應(yīng)為18個月。故C項錯誤。

《公務(wù)員法》第65條規(guī)定：“公務(wù)員受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒有再發(fā)生違紀違法行為的，處分期滿后自動解除。解除處分后，晉升工資檔次、級別和職務(wù)、職級不再受原處分的影響。但是，解除降級、撤職處分的，不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)、原職級?！睋?jù)此，B項中孫某被解除撤職處分后，不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)、原職級。故B項錯誤。

《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第14條規(guī)定：“行政機關(guān)公務(wù)員主動交代違法違紀行為，并主動采取措施有效避免或者挽回損失的，應(yīng)當減輕處分。行政機關(guān)公務(wù)員違紀行為情節(jié)輕微，經(jīng)過批評教育后改正的，可以免予處分?！睋?jù)此，D項中田某主動交代違紀行為并主動采取措施有效避免損失，依法應(yīng)減輕處分。故D項正確。

3.

甲市某縣公安局以李某涉嫌盜竊罪為由將其刑事拘留，經(jīng)縣檢察院批準逮捕，縣法院判處李某有期徒刑6年，李某上訴，甲市中級法院改判無罪。李某被釋放后申請國家賠償，賠償義務(wù)機關(guān)拒絕賠償，李某向甲市中級法院賠償委員會申請作出賠償決定。下列選項正確的是：A.賠償義務(wù)機關(guān)拒絕賠償?shù)?，?yīng)書面通知李某并說明不予賠償?shù)睦碛葿.李某向甲市中級法院賠償委員會申請作出賠償決定前，應(yīng)當先向甲市檢察院申請復(fù)議C.對李某申請賠償案件，甲市中級法院賠償委員會可指定一名審判員審理和作出決定D.如甲市中級法院賠償委員會作出賠償決定，賠償義務(wù)機關(guān)認為確有錯誤的，可以向該省高級法院賠償委員會提出申訴正確答案：AD[考點]刑事賠償

[解析]根據(jù)《國家賠償法》第23條規(guī)定，賠償義務(wù)機關(guān)決定不予賠償?shù)?，?yīng)當自作出決定之日起10日內(nèi)書面通知賠償請求人，并說明不予賠償?shù)睦碛伞Ｒ虼薃項正確。

本案中李某被刑事拘留、批準逮捕后，由縣法院判處有期徒刑6年，李某上訴后甲市中級法院改判無罪。根據(jù)《國家賠償法》第21條規(guī)定，二審改判無罪，以及二審發(fā)回重審后作無罪處理的，作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機關(guān)。因此本案的賠償義務(wù)機關(guān)是一審法院縣法院，公安局和縣檢察院都不承擔賠償責任。法院作為賠償義務(wù)機關(guān)的，賠償請求人應(yīng)先向該法院提出賠償申請。在法院作出先行處理后，賠償請求人對賠償?shù)姆绞?、項目、?shù)額有異議或者法院作出不予賠償決定的，賠償請求人無需經(jīng)過復(fù)議，直接向上一級法院賠償委員會申請作出賠償決定。因此B項錯誤。

根據(jù)《關(guān)于人民法院賠償委員會市理國家賠償案件程序的規(guī)定》第7條規(guī)定：“賠償委員會審理賠償案件，應(yīng)當指定1名審判員負責具體承辦。負責具體承辦賠償案件的審判員應(yīng)當查清事實并寫出審理報告，提請賠償委員會討論決定。賠償委員會作賠償決定，必須有3名以上審判員參加，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定?！笨梢?，具體承辦賠償案件時可以指定1名審判員，但是作出賠償決定時，必須有3名以上審判員參加。因此C項錯誤。

《國家賠償法》第30條第1款規(guī)定：“賠償請求人或者賠償義務(wù)機關(guān)對賠償委員會作出的決定，認為確有錯誤的，可以向上一級人民法院賠償委員會提出申訴?！庇纱丝梢姡缂资兄屑壏ㄔ嘿r償委員會作出賠償決定，賠償義務(wù)機關(guān)認為確有錯誤的，可以向該省高級法院賠償委員會提出申訴。因此D項正確。

4.

下列哪些信息是縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府均應(yīng)重點主動公開的政府信息?A.征收或征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況B.社會公益事項建設(shè)情況C.政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況D.執(zhí)行計劃生育政策的情況正確答案：AC[考點]主動公開的政府信息

[解析]《政府信息公開條例》第20條規(guī)定：“行政機關(guān)應(yīng)當依照本條例第19條的規(guī)定，主動公開本行政機關(guān)的下列政府信息：……(九)政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；……”第21條規(guī)定：“除本條例第20條規(guī)定的政府信息外，設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府及其部門還應(yīng)當根據(jù)本地方的具體情況，主動公開涉及市政建設(shè)、公共服務(wù)、公益事業(yè)、土地征收、房屋征收、治安管理、社會救助等方面的政府信息；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府還應(yīng)當根據(jù)本地方的具體情況，主動公開貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、農(nóng)田水利工程建設(shè)運營、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、籌資籌勞、社會救助等方面的政府信息。”故A、C項正確，B、D項錯誤。

5.

2015年《立法法》修正后，關(guān)于地方政府規(guī)章，下列說法正確的是：A.某省政府所在地的市針對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等以外的事項已制定的規(guī)章，自動失效B.應(yīng)制定地方性法規(guī)但條件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可先制定地方政府規(guī)章C.沒有地方性法規(guī)的依據(jù)，地方政府規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范D.地方政府規(guī)章簽署公布后，應(yīng)及時在中國政府法制信息網(wǎng)上刊載正確答案：BD[考點]地方政府規(guī)章的制定范圍、程序

[解析]《立法法》第82條第1～3款規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，制定規(guī)章。地方政府規(guī)章可以就下列事項作出規(guī)定：(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的規(guī)定需要制定規(guī)章的事項：(二)屬于本行政區(qū)域的具體行政管理事項。設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府根據(jù)本條第1款、第2款制定地方政府規(guī)章，限于城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項。已經(jīng)制定的地方政府規(guī)章，涉及上述事項范圍以外的，繼續(xù)有效?！惫蔄項錯誤。

《立法法》第82條第4、5款規(guī)定：“除省、自治區(qū)的人民政府所在地的市，經(jīng)濟特區(qū)所在地的市和國務(wù)院已經(jīng)批準的較大的市以外，其他設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府開始制定規(guī)章的時間，與本省、自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會確定的本市、自治州開始制定地方性法規(guī)的時間同步。應(yīng)當制定地方性法規(guī)但條件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府規(guī)章。規(guī)章實施滿兩年需要繼續(xù)實施規(guī)章所規(guī)定的行政措施的，應(yīng)當提請本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)?！惫蔅項正確。

《立法法》第82條第6款規(guī)定：“沒有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的依據(jù)，地方政府規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范?！惫蔆項錯誤。

《立法法》第86條第1、2款規(guī)定：“部門規(guī)章簽署公布后，及時在國務(wù)院公報或者部門公報和中國政府法制信息網(wǎng)以及在全國范圍內(nèi)發(fā)行的報紙上刊載。地方政府規(guī)章簽署公布后，及時在本級人民政府公報和中國政府法制信息網(wǎng)以及在本行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)行的報紙上刊載。”故D項正確。

6.

經(jīng)夏某申請，某縣社保局作出認定，夏某晚上下班途中駕駛摩托車與行人發(fā)生交通事故受重傷，屬于工傷。夏某供職的公司認為其發(fā)生交通事故系醉酒所致，向法院起訴要求撤銷認定。某縣社保局向法院提交了公安局交警大隊交通事故認定書、夏某住院的病案和夏某同事孫某的證言。下列說法正確的是：A.夏某為本案的第三人B.某縣社保局提供的證據(jù)均系書證C.法院對夏某住院的病案是否為原件的審查，系對證據(jù)真實性的審查D.如有證據(jù)證明交通事故確系夏某醉酒所致，法院應(yīng)判決撤銷某縣社保局的認定正確答案：ACD[考點]舉證規(guī)則與舉證要求

[解析]《行政訴訟法》第29條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織同被訴行政行為有利害關(guān)系但沒有提起訴訟，或者同案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。人民法院判決第三人承擔義務(wù)或者減損第三人權(quán)益的，第三人有權(quán)依法提起上訴。”本案中，縣社保局接受夏某的申請，對其作出了工傷認定這一行政行為，夏某是該行為的行政相對人，夏某供職的公司因為社保局的工傷認定行為而需要承擔相應(yīng)的法律責任，可見其為認定行為的行政相關(guān)人。公司不服提起訴訟請求法院撤銷認定，而夏某與被訴的認定行為存在利害關(guān)系，依法屬于本案的第三人。故A項正確。

書證與證人證言為不同的證據(jù)類型。書證是以文字、符號、圖案等形式記載的，能夠表達某種思想或行為的物品。而證人證言則指了解案件相關(guān)事實的非訴訟參加人對案件事實的陳述。本題中，縣社保局提交的公安局交警大隊交通事故認定書、夏某住院的病案屬于書證，而孫某的證言則應(yīng)為證人證言。故B項錯誤。

對證據(jù)的審查包括三方面：真實性、合法性與關(guān)聯(lián)性。真實性是指證據(jù)是否為客觀存在，而非人為捏造；合法性則指證據(jù)的獲取應(yīng)當經(jīng)過法定程序，而非通過非法手段；關(guān)聯(lián)性是指證據(jù)與案件事實密切相關(guān)，可以對案件事實起到證明作用。C項中，法院對夏某住院的病案是否為原件進行審查，目的在于確定該病案是否為客觀存在，因而是對證據(jù)真實性的審查?！缎姓V訟證據(jù)規(guī)定》第56條規(guī)定：“法庭應(yīng)當根據(jù)案件的具體情況，從以下方面審查證據(jù)的真實性：……(三)證據(jù)是否為原件、原物，復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物是否相符；……”故C項正確。

本題中，如有證據(jù)證明交通事故確系夏某醉酒所致，則本案中行政機關(guān)社保局的工傷認定行為事實錯誤，屬于典型的違法行為，且具有可以撤銷的內(nèi)容，法院應(yīng)判決撤銷某縣社保局的認定。故D項正確。

7.

法院應(yīng)當受理下列哪些對政府信息公開行為提起的訴訟?A.黃某要求市政府提供公開發(fā)行的2010年市政府公報，遭拒絕后向法院起訴B.某公司認為工商局向李某公開的政府信息侵犯其商業(yè)秘密向法院起訴C.村民申請鄉(xiāng)政府公開財政收支信息，因鄉(xiāng)政府拒絕公開向法院起訴D.甲市居民高某向乙市政府申請公開該市副市長的兼職情況，乙市政府以其不具有申請人資格為由拒絕公開，高某向法院起訴正確答案：BCD[考點]政府信息公開案件的受案范圍

[解析]《政府信息公開案件規(guī)定》第2條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起行政訴訟的，人民法院不予受理：……(二)要求行政機關(guān)提供政府公報、報紙、雜志、書籍等公開出版物，行政機關(guān)予以拒絕的；……”A項中黃某要求市政府提供公開發(fā)行的2010年市政府公報被市政府拒絕的，屬于第(二)項規(guī)定的情形，故A項不當選。

《政府信息公開案件規(guī)定》第1條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認為下列政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當受理：(一)向行政機關(guān)申請獲取政府信息，行政機關(guān)拒絕提供或者逾期不予答復(fù)的；……(三)認為行政機關(guān)主動公開或者依他人申請公開政府信息侵犯其商業(yè)秘密、個人隱私的；……”B、C、D三個選項中，無論是公開還是拒絕公開都侵犯了相關(guān)當事人的權(quán)利，屬于影響當事人權(quán)利的具體行政行為，B項侵害了當事人的隱私權(quán)，C、D項侵害了當事人的知情權(quán)，都屬于行政訴訟受案范圍。

8.

對下列哪些情形，行政機關(guān)應(yīng)當辦理行政許可的注銷手續(xù)?A.張某取得律師執(zhí)業(yè)證書后，發(fā)生交通事故成為植物人B.田某違法經(jīng)營的網(wǎng)吧被吊銷許可證C.李某依法向國土資源管理部門申請延續(xù)采礦許可，國土資源管理部門在規(guī)定期限內(nèi)未予答復(fù)D.劉某通過行賄取得行政許可證后，被行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)并撤銷其許可正確答案：ABD[考點]行政許可的注銷

[解析]《行政許可法》第70條規(guī)定：“有下列情形之一的，行政機關(guān)應(yīng)當依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)：(一)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；(二)賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；(三)法人或者其他組織依法終止的；(四)行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；(五)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的；(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷行政許可的其他情形?！笨芍?，A項中張某取得律師執(zhí)業(yè)證書后，發(fā)生交通事故成為植物人，其已喪失行為能力，符合上述第(二)項的規(guī)定，因此司法行政主管部門應(yīng)當依法注銷其律師執(zhí)業(yè)資格。故A項正確，當選。B項中田某因違法經(jīng)營網(wǎng)吧被吊銷許可證的，符合上述第(四)項規(guī)定。故B項正確，當選。D項中劉某的行政許可證被依法撤銷的，符合上述第(四)項規(guī)定，行政機關(guān)應(yīng)當辦理注銷手續(xù)。故D項正確，當選。

《行政許可法》第50條第2款規(guī)定：“行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)?！盋項中李某依法向國土資源管理部門申請延續(xù)采礦許可，而國土資源管理部門在規(guī)定期限內(nèi)未予答復(fù)，因此視為對李某的行政許可準予延緩，不應(yīng)注銷。故C項錯誤，不選。

9.

某派出所以擾亂公共秩序為由扣押了高某的拖拉機。高某不服，以派出所為被告提起行政訴訟。訴訟中，法院認為被告應(yīng)是縣公安局，要求變更被告，高某不同意。法院下列哪種做法是正確的?A.以派出所為被告繼續(xù)審理本案B.以縣公安局為被告審理本案C.裁定駁回起訴D.裁定終結(jié)訴訟正確答案：C[考點]被告錯誤的處理

[解析]依據(jù)《行政強制法》第22條規(guī)定：“查封、扣押應(yīng)當由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)實施，其他任何行政機關(guān)或者組織不得實施?！倍刹⑽词谟枧沙鏊榉獾臋?quán)力，因此派出所扣押高某的拖拉機屬于越權(quán)行為?！缎姓V訟法解釋》第20條第2、3款規(guī)定：“法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織，超出法定授權(quán)范圍實施行政行為，當事人不服提起訴訟的，應(yīng)當以實施該行為的機構(gòu)或者組織為被告。沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，行政機關(guān)授權(quán)其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的，屬于行政訴訟法第二十六條規(guī)定的委托。當事人不服提起訴訟的，應(yīng)當以該行政機關(guān)為被告?！睋?jù)此，對派出機構(gòu)幅度越權(quán)的，以派出機構(gòu)為被告；派出機構(gòu)種類越權(quán)的，以所屬行政機關(guān)為被告。本題中，派出所沒有扣押權(quán)，其實施扣押權(quán)的行為屬于種類越權(quán)，當事人不服提起訴訟的，應(yīng)當以該派出所所屬行政機關(guān)即縣公安局為被告。因此，高某以派出所為被告提起訴訟，屬于被告不適格。

《行政訴訟法解釋》第26條第1款規(guī)定：“原告所起訴的被告不適格，人民法院應(yīng)當告知原告變更被告；原告不同意變更的，裁定駁回起訴?！睋?jù)此，若高某不同意變更被告的，法院應(yīng)裁定駁回起訴。故本題C項正確。

10.

某縣公安局以涉嫌詐騙為由將張某刑事拘留，并經(jīng)縣檢察院批準逮捕，后縣公安局以證據(jù)不足為由撤銷案件，張某遂申請國家賠償。下列說法正確的是：A.賠償義務(wù)機關(guān)為縣公安局和縣檢察院B.張某的賠償請求不屬國家賠償范圍C.張某當面遞交賠償申請書，賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當場出具加蓋本機關(guān)專用印章并注明收訖日期的書面憑證D.如賠償義務(wù)機關(guān)拒絕賠償，張某可向法院提起賠償訴訟正確答案：C[考點]賠償義務(wù)機關(guān)；國家賠償范圍；賠償程序

[解析]司法賠償義務(wù)機關(guān)的確定采“后置原則”。根據(jù)《國家賠償法》第21條第1～3款規(guī)定，行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。對公民采取拘留措施，依照本法的規(guī)定應(yīng)當給予國家賠償?shù)?，作出拘留決定的機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。對公民采取逮捕措施后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪的，作出逮捕決定的機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。據(jù)此，賠償義務(wù)機關(guān)為縣檢察院。故A項錯誤。

《國家賠償法》第17條規(guī)定：“行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：……(二)對公民采取逮捕措施后，決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責任的；……”故B項錯誤。

《國家賠償法》第12條第4款規(guī)定，賠償請求人當面遞交申請書的，賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當當場出具加蓋本行政機關(guān)專用印章并注明收訖日期的書面憑證。申請材料不齊全的，賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)一次性告知賠償請求人需要補正的全部內(nèi)容。故C項正確。

《國家賠償法》第24條規(guī)定：“賠償義務(wù)機關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，賠償請求人可以自期限屆滿之日起30日內(nèi)向賠償義務(wù)機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議。賠償請求人對賠償?shù)姆绞?、項目、?shù)額有異議的，或者賠償義務(wù)機關(guān)作出不予賠償決定的，賠償請求人可以自賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起30日內(nèi)，向賠償義務(wù)機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議。賠償義務(wù)機關(guān)是人民法院的，賠償請求人可以依照本條規(guī)定向其上一級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定?！笨梢?，除法院外，復(fù)議程序是必經(jīng)程序。本案賠償義務(wù)機關(guān)為檢察院，必須經(jīng)過復(fù)議后，才可以向法院賠償委員會申請作出賠償決定。另外，司法賠償為非訴訟救濟，只能是向法院賠償委員會申請司法賠償，而不可被稱為提起賠償訴訟。故D項錯誤。

11.

下列哪一行政行為不屬于行政強制措施?A.審計局封存轉(zhuǎn)移會計憑證的被審計單位的有關(guān)資料B.公安交通執(zhí)法大隊暫扣酒后駕車的賈某機動車駕駛證6個月C.稅務(wù)局扣押某企業(yè)價值相當于應(yīng)納稅款的商品D.公安機關(guān)對醉酒的王某采取約束性措施至酒醒正確答案：B[考點]行政強制措施

[解析]行政強制措施，是指行政機關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。A項中的封存是為了后續(xù)審計的順利進行，屬于行政強制措施。B項暫扣駕駛證是公安交警對違法駕車的駕駛員的制裁，屬于行政處罰。C項扣押納稅人價值相當于應(yīng)納稅款的商品，目的是保證后續(xù)行政決定的執(zhí)行，屬于行政強制措施。D項約束至酒醒是為了避免或防止醉酒的人發(fā)生危害，屬于行政強制措施。故B項當選，A、C、D項不當選。

12.

下列情況屬于或可以視為行政訴訟中被告改變被訴具體行政行為的是：A.被訴公安局把拘留三日的處罰決定改為罰款500元B.被訴土地局更正被訴處罰決定中不影響決定性質(zhì)和內(nèi)容的文字錯誤C.被訴工商局未在法定期限答復(fù)原告的請求，在二審期間作出書面答復(fù)D.縣政府針對甲乙兩村土地使用權(quán)爭議作出的處理決定被訴后，甲乙兩村達成和解，縣政府書面予以認可正確答案：ACD[考點]行政訴訟中被告改變被訴具體行政行為的情形

[解析]《行政訴訟撤訴規(guī)定》第3條規(guī)定：“有下列情形之一的，屬于行政訴訟法第51條(現(xiàn)為第62條)規(guī)定的‘被告改變其所作的具體行政行為’：(一)改變被訴具體行政行為所認定的主要事實和證據(jù)；(二)改變被訴具體行政行為所適用的規(guī)范依據(jù)且對定性產(chǎn)生影響；(三)撤銷、部分撤銷或者變更被訴具體行政行為處理結(jié)果?！笨芍?，A項中被訴公安局把拘留3日的處罰決定改為罰款500元，屬于變更被訴具體行政行為的處理結(jié)果，符合上述第(三)項規(guī)定。故A項正確。B項中被訴土地局更正被訴處罰決定中不影響決定性質(zhì)和內(nèi)容的文字錯誤，不構(gòu)成被訴具體行政行為的實質(zhì)改變。故B項錯誤。

《行政訴訟撤訴規(guī)定》第4條規(guī)定：“有下列情形之一的，可以視為‘被告改變其所作的具體行政行為’：(一)根據(jù)原告的請求依法履行法定職責；(二)采取相應(yīng)的補救、補償?shù)却胧?三)在行政裁決案件中，書面認可原告與第三人達成的和解?！盋項中被訴工商局未在法定期限答復(fù)原告的請求，在二審期間作出書面答復(fù)符合第(一)項規(guī)定，D項中縣政府針對甲乙兩村土地使用權(quán)爭議作出的處理決定被訴后，甲乙兩村達成和解，縣政府書面予以認可符合第(三)項規(guī)定，C、D兩項屬于被告改變其所作的具體行政行為的情形。故C、D項正確。

13.

關(guān)于行政復(fù)議，下列哪一說法是正確的?A.《行政復(fù)議法》規(guī)定，被申請人應(yīng)自收到復(fù)議申請書或筆錄復(fù)印件之日起10日提出書面答復(fù)，此處的10日指工作日B.行政復(fù)議期間，被申請人不得改變被申請復(fù)議的具體行政行為C.行政復(fù)議期間，復(fù)議機關(guān)發(fā)現(xiàn)被申請人的相關(guān)行政行為違法，可以制作行政復(fù)議意見書D.行政復(fù)議實行對具體行政行為進行合法性審查原則正確答案：C[考點]行政復(fù)議

[解析]《行政復(fù)議法》第23條第1款規(guī)定：“行政復(fù)議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)應(yīng)當自行政復(fù)議申請受理之日起7日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料?！钡?0條規(guī)定：“行政復(fù)議期間的計算和行政復(fù)議文書的送達，依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達的規(guī)定執(zhí)行。本法關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)‘5日’、‘7日’的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日?！笨芍缎姓?fù)議法》中，除“5日”和“7日”是指工作日外，其余的日期均包含節(jié)假日在內(nèi)。因此，A項中所說的“10日”不是指工作日，故A項錯誤。

《行政復(fù)議法實施條例》第39條規(guī)定：“行政復(fù)議期間被申請人改變原具體行政行為的，不影響行政復(fù)議案件的審理。但是，申請人依法撤回行政復(fù)議申請的除外?！笨芍?，復(fù)議期間，被申請人可以改變被復(fù)議的具體行政行為。從法理講，行政主體應(yīng)當有機會糾正錯誤，故B項錯誤。

《行政復(fù)議法實施條例》第57條第1款規(guī)定：“行政復(fù)議期間行政復(fù)議機關(guān)發(fā)現(xiàn)被申請人或者其他下級行政機關(guān)的相關(guān)行政行為違法或者需要做好善后工作的，可以制作行政復(fù)議意見書。有關(guān)機關(guān)應(yīng)當自收到行政復(fù)議意見書之日起60日內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況通報行政復(fù)議機構(gòu)?！惫蔆項正確。

行政復(fù)議不僅審查具體行政行為，而且審查抽象行政行為，實行合法性審查與合理性審查相結(jié)合的原則，故D項錯誤。

14.

甲省乙市人民政府擬將本市的環(huán)境資源管理局與國土資源局合并，應(yīng)當報哪個機關(guān)予以批準?A.國務(wù)院B.甲省人民政府C.乙市人大常委會D.甲省人大常委會正確答案：B[考點]地方行政機構(gòu)設(shè)置的管理權(quán)限

[解析]《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》第9條規(guī)定：“地方各級人民政府行政機構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱，由本級人民政府提出方案，經(jīng)上一級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)審核后，報上一級人民政府批準；其中，縣級以上地方各級人民政府行政機構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并，還應(yīng)當依法報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案?！币沂姓纳弦患壵疄榧资≌蔅項正確。

15.

甲市乙區(qū)政府決定征收某村集體土地100畝。該村50戶村民不服，申請行政復(fù)議。下列哪一說法是錯誤的?A.申請復(fù)議的期限為30日B.村民應(yīng)推選1至5名代表參加復(fù)議C.甲市政府為復(fù)議機關(guān)D.如要求申請人補正申請材料，應(yīng)在收到復(fù)議申請之日起5日內(nèi)書面通知申請人正確答案：A[考點]行政復(fù)議

[解析]《行政復(fù)議法》第9條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。”故A項錯誤。

《行政復(fù)議法實施條例》第8條規(guī)定：“同一行政復(fù)議案件申請人超過5人的，推選1至5名代表參加行政復(fù)議?！北景钢?，50戶村民應(yīng)推選1至5名代表參加復(fù)議。故B項正確。

《行政復(fù)議法》第13條第1款規(guī)定：“對地方各級人民政府的具體行政行為不服的。向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議?！睋?jù)此，對甲市乙區(qū)政府的征收決定不服而申請行政復(fù)議，復(fù)議機關(guān)是其上一級甲市政府。故C項正確。

《行政復(fù)議法實施條例》第29條規(guī)定，行政復(fù)議申請材料不齊全或者表述不清楚的，行政復(fù)議機構(gòu)可以自收到該行政復(fù)議申請之日起5日內(nèi)書面通知申請人補正。故D項正確。

16.

甲市乙區(qū)公安分局所轄派出所以李某制造噪聲干擾他人正常生活為由，處以500元罰款。李某不服申請復(fù)議。下列哪些機關(guān)可以成為本案的復(fù)議機關(guān)?A.乙區(qū)公安分局B.乙區(qū)政府C.甲市公安局D.甲市政府正確答案：AB[考點]復(fù)議機關(guān)的確定

[解析]《治安管理處罰法》第91條規(guī)定：“治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關(guān)決定；其中警告、500元以下的罰款可以由公安派出所決定”。因此，派出所有權(quán)實施500元以下罰款，李某對該罰款決定不服申請復(fù)議，應(yīng)以派出所為被申請人。

《行政復(fù)議法》第15條第1款第(二)項規(guī)定：“對政府工作部門依法設(shè)立的派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復(fù)議?！币虼耍沙鏊鳛楸簧暾埲?，復(fù)議機關(guān)為設(shè)立該派出機構(gòu)的部門(乙區(qū)公安分局)或者該部門的本級地方人民政府(乙區(qū)人民政府)。故A、B項當選。

17.

在行政訴訟中，針對下列哪些情形，法院應(yīng)當判決駁回原告的訴訟請求?A.起訴被告不作為理由不能成立的B.受理案件后發(fā)現(xiàn)起訴不符合起訴條件的C.被訴具體行政行為合法，但因法律變化需要變更或者廢止的D.被告在一審期間改變被訴具體行政行為，原告不撤訴的正確答案：AC[考點]判決駁回原告訴訟請求的情形

[解析]《行政訴訟法》第69條規(guī)定：“行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，或者原告申請被告履行法定職責或者給付義務(wù)理由不成立的，人民法院判決駁回原告的訴訟請求。”A項起訴被告不作為理由不能成立的，即原告申請被告履行法定職責或者給付義務(wù)理由不成立，應(yīng)判決駁回原告的訴訟請求。故A項正確。C項被訴具體行政行為合法，即說明該行政行為作出時是符合當時的法律規(guī)定的，是合法有效的，根據(jù)“法不溯及既往”的原則，即便法律隨后變更或廢止，也不影響先前作出的行政行為的效力，法院應(yīng)判決駁回原告的訴訟請求。故C項正確。

《行政訴訟法解釋》第69條規(guī)定，法院立案后發(fā)現(xiàn)不符合起訴條件的，應(yīng)當裁定駁回起訴，而不是判決駁回訴訟請求。前者是程序性審查，作出的是裁定；后者是實質(zhì)性審查，作出的是判決。故B項錯誤。

《行政訴訟法解釋》第81條第2、3款規(guī)定：“原告或者第三人對改變后的行政行為不服提起訴訟的，人民法院應(yīng)當就改變后的行政行為進行審理。被告改變原違法行政行為，原告仍要求確認原行政行為違法的，人民法院應(yīng)當依法作出確認判決?！笨芍?，被告在一審期間改變被訴行政行為，原告不撤訴的，法院仍應(yīng)對原行政行為進行審理，若原行為合法的，適用駁回原告訴訟請求的判決；若原行為違法的，適用確認違法判決。D項沒有區(qū)分合法、違法。故D項錯誤。

18.

齊某不服市政府對其作出的決定，向省政府申請行政復(fù)議，市政府在法定期限內(nèi)提交了答辯，但沒有提交有關(guān)證據(jù)、依據(jù)。開庭時市政府提交了作出行政行為的法律和事實依據(jù)，并說明由于市政府辦公場所調(diào)整，所以延遲提交證據(jù)。下列哪一選項是正確的?A.省政府應(yīng)接受市政府延期提交的證據(jù)材料B.省政府應(yīng)中止案件的審理C.省政府應(yīng)撤銷市政府的具體行政行為D.省政府應(yīng)維持市政府的具體行政行為正確答案：C[考點]逾期舉證的后果；復(fù)議決定

[解析]《行政復(fù)議法》第23條第1款規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)應(yīng)當自行政復(fù)議申請受理之日起7日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。《行政復(fù)議法實施條例》第46條規(guī)定，被申請人未依照行政復(fù)議法第23條的規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當決定撤銷該具體行政行為。據(jù)此，本題中市政府未在法定期限內(nèi)提交證據(jù)，應(yīng)視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，省政府應(yīng)撤銷市政府的具體行政行為。因此，C項正確，A、B、D項錯誤。

19.

法院審理行政案件，對下列哪些事項，《行政訴訟法》沒有規(guī)定的，適用《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定?A.受案范圍、管轄B.期間、送達、財產(chǎn)保全C.開庭審理、調(diào)解、中止訴訟D.檢察院對受理、審理、裁判、執(zhí)行的監(jiān)督正確答案：BCD[考點]行政訴訟的法律適用

[解析]《行政訴訟法》第101條規(guī)定，人民法院審理行政案件，關(guān)于期間、送達、財產(chǎn)保全、開庭審理、調(diào)解、中止訴訟、終結(jié)訴訟、簡易程序、執(zhí)行等，以及人民檢察院對行政案件受理、審理、裁判、執(zhí)行的監(jiān)督，本法沒有規(guī)定的，適用《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定。故B、C、D項當選。受案范圍和管轄是行政訴訟自身完全獨立的特點，難以準用民事訴訟的制度。故A項不當選。

20.

某環(huán)保聯(lián)合會對某公司提起環(huán)境民事公益訴訟，因在訴訟中需要該公司的相關(guān)環(huán)保資料，遂向縣環(huán)保局提出申請公開該公司的排污許可證、排污口數(shù)量和位置等有關(guān)環(huán)境信息。申請書中載明了單位名稱、住所地、聯(lián)系人及電話并加蓋了公章、獲取信息的方式等?？h環(huán)保局收到申請后，要求環(huán)保聯(lián)合會提供申請人身份的證明材料。環(huán)保聯(lián)合會提供了社會團體登記證復(fù)印件?？h環(huán)保局以申請公開的內(nèi)容不明確為由拒絕公開，該環(huán)保聯(lián)合會遂提起行政訴訟。

若法院受理此案，關(guān)于此案的審理，下列說法正確的是：A.法院審理第一審行政案件，當事人各方同意適用簡易程序的，可適用簡易程序B.縣環(huán)保局負責人出庭應(yīng)訴的，可另委托1至2名訴訟代理人C.縣環(huán)保局應(yīng)當對拒絕的根據(jù)及履行法定告知和說明理由義務(wù)的情況舉證D.法院應(yīng)要求環(huán)保聯(lián)合會對其所申請的信息與其自身生產(chǎn)、生活、科研等需要的相關(guān)性進行舉證正確答案：ABC[考點]簡易程序；舉證責任

[解析]《行政訴訟法》第82條第1、2款規(guī)定：“人民法院審理下列第一審行政案件，認為事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的，可以適用簡易程序：(一)被訴行政行為是依法當場作出的；(二)案件涉及款額2000元以下的；(三)屬于政府信息公開案件的。除前款規(guī)定以外的第一審行政案件，當事人各方同意適用簡易程序的，可以適用簡易程序。”當事人各方同意適用簡易程序的，根據(jù)本條的規(guī)定可以適用簡易程序?qū)徖?。故A項正確。

《行政訴訟法解釋》第128條第2款規(guī)定：“行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴的，可以另行委托1至2名訴訟代理人。行政機關(guān)負責人不能出庭的，應(yīng)當委托行政機關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭，不得僅委托律師出庭。”故B項正確。

《政府信息公開案件規(guī)定》第5條第1款規(guī)定：“被告拒絕向原告提供政府信息的，應(yīng)當對拒絕的根據(jù)以及履行法定告知和說明理由義務(wù)的情況舉證。”故C項正確。

2019修訂的《政府信息公開條例》第29條刪去了申請獲取相關(guān)政府信息需“根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要”的規(guī)定，申請人獲取政府信息，無需再證明該信息與自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要相關(guān)。故D項錯誤。

21.

關(guān)于公告，下列哪些選項是正確的?A.行政機關(guān)認為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項應(yīng)當向社會公告B.行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，申請人、利害關(guān)系人提出聽證申請的，行政機關(guān)應(yīng)當予以公告C.行政機關(guān)在其法定權(quán)限范圍內(nèi)，依據(jù)法律委托其他行政機關(guān)實施行政許可，對受委托行政機關(guān)和受委托實施許可的內(nèi)容應(yīng)予以公告D.被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可，行政機關(guān)予以撤銷的，應(yīng)當向社會公告正確答案：AC[考點]行政許可的公告

[解析]《行政許可法》第46條規(guī)定：“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當聽證的事項，或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當向社會公告，并舉行聽證?！惫蔄項正確，當選。

行政許可聽證無需公告，《行政許可法》沒有相關(guān)規(guī)定。故B項錯誤，不當選。

《行政許可法》第24條第1款規(guī)定：“行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機關(guān)實施行政許可。委托機關(guān)應(yīng)當將受委托行政機關(guān)和受委托實施行政許可的內(nèi)容予以公告?！惫蔆項正確，當選。

《行政許可法》第69條第2款規(guī)定：“被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應(yīng)當予以撤銷。”據(jù)此，依法撤銷行政許可不屬于公告的事項，法律法規(guī)沒有規(guī)定撤銷行政許可應(yīng)予公告。故D項錯誤，不當選。

22.

下列哪種情形下當事人必須先申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的才能提起行政訴訟?A.縣政府為汪某頒發(fā)集體土地使用證，楊某認為該行為侵犯了自己已有的集體土地使用權(quán)B.高某因為偷稅被某稅務(wù)機關(guān)處罰，高某不服C.派出所因顧某打架對其作了處罰，顧某認為處罰太重D.對縣國土資源局作出的處罰不服正確答案：A[考點]復(fù)議前置

[解析]復(fù)議前置包括三種情形：(1)侵犯既得自然資源權(quán)利案件只有同時滿足三個條件才需要復(fù)議前置：其一，自然資源所有權(quán)或使用權(quán)受到侵犯。自然資源是指礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等。其二，當事人認為已經(jīng)取得的自然資源權(quán)利受到侵犯。同時需要注意的是，并不需要當事人一定持有土地使用權(quán)證、法院判決書等合法證件，只要當事人認為已經(jīng)取得即可。其三，必須是“行政確認”侵害了自然資源。這里的確認為廣義確認，通俗表達為“給了別人”，也許許可給的、也許登記給的、也許裁決給的，這都無所謂，只要是將所有權(quán)或使用權(quán)“給了別人”就滿足了第二三個構(gòu)成要件。在本題A選項中，縣政府為汪某頒發(fā)集體土地使用證，“集體土地”滿足自然資源所有權(quán)的第一個條件：“自己已有的”滿足已取得的第二個條件；“為汪某頒發(fā)集體土地使用證”滿足“給了別人”的第三個條件。三個條件均滿足，因此，A項屬于復(fù)議前置的案件。(2)涉稅案件一般需要復(fù)議前置，但處罰、行政強制、反傾銷稅是例外，當事人可以直接向法院起訴。B選項屬于行政處罰，當事人既可以申請復(fù)議，也可以直接提起行政訴訟。故B項錯誤。(3)反壟斷部門采取的禁止集中或限制集中措施而引發(fā)的案件應(yīng)當復(fù)議前置。

C、D項均屬于行政處罰案件，不適用復(fù)議前置，故C、D項錯誤。

23.

段某擁有兩塊山場的山林權(quán)證。林改期間，王某認為該山場是自家的土改山，要求段某返還。經(jīng)村委會協(xié)調(diào)，段某同意把部分山場給與王某，并簽訂了協(xié)議。事后，段某反悔，對協(xié)議提出異議。王某請鎮(zhèn)政府調(diào)處，鎮(zhèn)政府依王某提交的協(xié)議書復(fù)印件，向王某發(fā)放了山林權(quán)證。段某不服，向縣政府申請復(fù)議，在縣政府作出維持決定后向法院起訴。下列哪些選項是正確的?A.對鎮(zhèn)政府的行為，段某不能直接向法院提起行政訴訟B.縣政府為本案第三人C.如當事人未能提供協(xié)議書原件，法院不能以協(xié)議書復(fù)印件單獨作為定案依據(jù)D.如段某與王某在訴訟中達成新的協(xié)議，可視為本案被訴具體行政行為發(fā)生改變正確答案：AC[考點]行政復(fù)議前置；行政訴訟第三人；證據(jù)規(guī)則；被訴具體行政行為改變

[解析]《行政復(fù)議法》第30條第1款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當先申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。”本題中，段某擁有兩塊山場的權(quán)屬證明，鎮(zhèn)政府向王某發(fā)放山林權(quán)證，侵犯了段某已經(jīng)依法取得的自然資源所有權(quán)，本案屬于行政復(fù)議前置的典型案件，段某對鎮(zhèn)政府的行為不能直接提起行政訴訟，必須先申請行政復(fù)議。故A項正確，當選。

《行政訴訟法》第26條第2款規(guī)定：“經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)是共同被告；復(fù)議機關(guān)改變原行政行為的，復(fù)議機關(guān)是被告。”本案中，縣政府作為復(fù)議機關(guān)維持了鎮(zhèn)政府的決定，共同被告應(yīng)為鎮(zhèn)政府和縣政府，被訴行為既包括鎮(zhèn)政府向王某發(fā)放山林權(quán)證的行為，也包括縣政府的維持決定。故B項錯誤，不選。

《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第71條規(guī)定：“下列證據(jù)不能單獨作為定案依據(jù)：……(五)無法與原件、原物核對的復(fù)制件或者復(fù)制品；……”據(jù)此，如果當事人未能提供協(xié)議書原件，法院不能以協(xié)議書復(fù)印件單獨作為定案依據(jù)。故C項正確，當選。

《行政訴訟撤訴規(guī)定》第4條規(guī)定：“有下列情形之一的，可以視為‘被告改變其所作的具體行政行為’：……(三)在行政裁決案件中，書面認可原告與第三人達成的和解?！北绢}中，段某與王某在訴訟中達成新協(xié)議，未經(jīng)鎮(zhèn)政府書面認可的，不屬于被訴具體行政行為發(fā)生改變。故D項錯誤，不選。

24.

某工商局因陳某擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所扣押其從事違法經(jīng)營活動的電腦15臺，后作出沒收被扣電腦的決定。下列哪些說法是正確的?A.工商局應(yīng)制作并當場交付扣押決定書和扣押清單B.因扣押電腦數(shù)量較多，作出扣押決定前工商局應(yīng)告知陳某享有要求聽證的權(quán)利C.對扣押的電腦，工商局不得使用D.因扣押行為系過程性行政行為，陳某不能單獨對扣押行為提起行政訴訟正確答案：AC[考點]行政強制措施；行政訴訟受案范圍

[解析]《行政強制法》第24條第1款規(guī)定：“行政機關(guān)決定實施查封、扣押的，應(yīng)當履行本法第18條規(guī)定的程序，制作并當場交付查封、扣押決定書和清單?！惫蔄項正確。

行政強制行為具有鮮明的強制性、突出的即時性等特點，在實踐中做不到采取聽證的方式聽取當事人意見。故B項錯誤。

《行政強制法》第26條第1款規(guī)定：“對查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物，行政機關(guān)應(yīng)當妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。”故C項正確。

《行政訴訟法》第12條第1款第(二)項規(guī)定，對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的，屬于行政訴訟的受案范圍。故D項錯誤。

25.

行政機關(guān)所實施的下列行為中，哪一項屬于具體行政行為?A.公安交管局在轄區(qū)內(nèi)城市快速路入口處懸掛“危險路段，謹慎駕駛”的橫幅B.縣公安局依照《刑事訴訟法》對李某進行拘留C.區(qū)政府對王某作出房屋征收決定D.因民間糾紛引起的打架斗毆雙方經(jīng)公安派出所調(diào)解達成的協(xié)議正確答案：C[考點]具體行政行為的判定

[解析]具體行政行為具有特定性、處分性、外部性、行政性四大構(gòu)成要素，通過這四大構(gòu)成要素，我們可以將具體行政行為與行政事實行為、抽象行政行為、內(nèi)部行為、刑事司法行為等非具體行政行為區(qū)別開來。

A項，公安交管局的行為屬于行政指導(dǎo)，是行政機關(guān)以倡導(dǎo)、示范、建議、咨詢等方式，引導(dǎo)公民自愿配合而達到行政管理目的的行為。行政指導(dǎo)的最大特點為“柔性”，當事人可以接受，也可以不接受，并不產(chǎn)生相應(yīng)的法律責任，所以不屬于具體行政行為。故A項不當選。

B項，屬于刑事司法行為，不是行使行政職權(quán)的行為，不具有行政性，故不屬于具體行政行為。故B項不當選。

C項，屬于行政征收，屬于典型的具體行政行為。故C項當選。

D項，屬于行政調(diào)解，公安派出所的調(diào)解行為對打架斗毆雙方的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響，真正對雙方的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實際影響的是調(diào)解協(xié)議，故公安派出所的調(diào)解行為不具有法律性，不屬于具體行政行為。故D項不當選。

為開發(fā)統(tǒng)一的數(shù)碼產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)電召平臺，甲市政府與寶昌股份有限責任公司簽訂了為期6年的特許經(jīng)營協(xié)議，由寶昌公司開發(fā)網(wǎng)絡(luò)電召平臺并提供日常維護，并約定協(xié)議期間甲市政府將禁止其他公司單獨開發(fā)電召平臺。2年后，由于政府換屆，甲市政府單方提前解除了與寶昌公司的協(xié)議。請回答下述兩題。26.

根據(jù)上述案例，下列說法正確的是：A.對于甲市政府與寶昌公司簽訂特許經(jīng)營協(xié)議的行為，寶昌公司的競爭對手乙公司可以提起行政訴訟B.對于甲市政府單方提前解除協(xié)議的行為，寶昌公司可以提起民事訴訟C.對于甲市政府單方提前解除協(xié)議的行為，寶昌公司應(yīng)當按照行政訴訟的起訴期起訴D.對于甲市政府單方提前解除協(xié)議的行為，寶昌公司應(yīng)當按照民事訴訟的規(guī)定繳納訴訟費用正確答案：AC[考點]行政協(xié)議案件的法律適用；行政訴訟的受案范圍[解析]根據(jù)《行政訴訟法》第12條規(guī)定，公民、法人和其他組織認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的，屬于行政訴訟的受案范圍。同時，在A項中，寶昌公司的競爭對手乙公司作為行政合同的利害關(guān)系人，自然具有原告資格，有權(quán)提起行政訴訟。故A項正確?！缎姓f(xié)議案件規(guī)定》第2條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織就下列行政協(xié)議提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當依法受理：(一)政府特許經(jīng)營協(xié)議；……”特許經(jīng)營協(xié)議屬于行政合同(協(xié)議)而非民事合同，對于甲市政府單方提前解除協(xié)議的行為，寶昌公司可以提起行政訴訟，而非民事訴訟。故B項錯誤?！缎姓f(xié)議案件規(guī)定》第25條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行行政協(xié)議提起訴訟的，訴訟時效參照民事法律規(guī)范確定；對行政機關(guān)變更、解除行政協(xié)議等行政行為提起訴訟的，起訴期限依照行政訴訟法及其司法解釋確定?！北景讣羌资姓畣畏浇獬姓f(xié)議，所以應(yīng)依照行政訴訟法確定起訴期限，故C項正確。本案為行政訴訟案件，應(yīng)按照行政訴訟的規(guī)定繳納訴訟費用，故D項錯誤。法條變更《最高人民法院關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》2019年11月12日最高人民法院審判委員會第1781次會議通過，自2020年1月1日起施行(法釋〔2019〕17號)

27.

若寶昌公司對甲市政府解除協(xié)議的行為不服，向法院提起行政訴訟，下列說法正確的是：A.如果特許經(jīng)營協(xié)議中約定了發(fā)生爭議由協(xié)議訂立地法院管轄，可以按照協(xié)議的約定確定管轄法院B.審理本案可以參照適用相關(guān)民事法律規(guī)范C.如果協(xié)議能夠繼續(xù)履行，法院可判決被告繼續(xù)履行協(xié)議D.如果協(xié)議不能繼續(xù)履行，法院可判決被告采取相應(yīng)的補救措施，并對原告的損失予以補償正確答案：ABC[考點]行政協(xié)議案件的管轄、法律適用與判決

[解析]《行政協(xié)議案件規(guī)定》第7條規(guī)定：“當事人書面協(xié)議約定選擇被告所在地、原告所在地、協(xié)議履行地、協(xié)議訂立地、標的物所在地等與爭議有實際聯(lián)系地點的人民法院管轄的，人民法院從其約定，但違反級別管轄和專屬管轄的除外。”故A項正確。

《行政協(xié)議案件規(guī)定》第27條規(guī)定：“人民法院審理行政協(xié)議案件，應(yīng)當適用行政訴訟法的規(guī)定；行政訴訟法沒有規(guī)定的，參照適用民事訴訟法的規(guī)定。人民法院審理行政協(xié)議案件，可以參照適用民事法律規(guī)范關(guān)于民事合同的相關(guān)規(guī)定。”故B項正確。

《行政協(xié)議案件規(guī)定》第16條第3款規(guī)定：“被告變更、解除行政協(xié)議的行政行為違法，人民法院可以依據(jù)行政訴訟法第78條的規(guī)定判決被告繼續(xù)履行協(xié)議、采取補救措施；給原告造成損失的，判決被告予以賠償?！币虼?，C項正確；D項應(yīng)當是判決被告予以賠償，而非補償，故錯誤。

28.

關(guān)于在行政訴訟中法庭對證據(jù)的審查，下列哪一說法是正確的?A.從證據(jù)形成的原因方面審查證據(jù)的合法性B.從證人與當事人是否具有利害關(guān)系方面審查證據(jù)的關(guān)聯(lián)性C.從發(fā)現(xiàn)證據(jù)時的客觀環(huán)境審查證據(jù)的真實性D.從復(fù)制件與原件是否相符審查證據(jù)的合法性正確答案：C[考點]行政訴訟證據(jù)的真實性、合法性與關(guān)聯(lián)性

[解析]《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第56條規(guī)定：“法庭應(yīng)當根據(jù)案件的具體情況，從以下方面審查證據(jù)的真實性：(一)證據(jù)形成的原因；(二)發(fā)現(xiàn)證據(jù)時的客觀環(huán)境；(三)證據(jù)是否為原件、原物，復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物是否相符；(四)提供證據(jù)的人或者證人與當事人是否具有利害關(guān)系；(五)影響證據(jù)真實性的其他因素?！笨芍珻項符合上述第(二)項。故C項正確：A、B、D項分別與上述第(一)、(四)、(三)項內(nèi)容相對應(yīng)，也均為審查證據(jù)真實性的內(nèi)容，并非是審查證據(jù)合法性或關(guān)聯(lián)性的內(nèi)容。故A、B、D項錯誤。

29.

甲市某縣環(huán)保局與水利局對職責劃分有異議，雙方協(xié)商無法達成一致意見。關(guān)于異議的處理，下列哪一說法是正確的?A.提請雙方各自上一級主管機關(guān)協(xié)商確定B.提請縣政府機構(gòu)編制管理機關(guān)決定C.提請縣政府機構(gòu)編制管理機關(guān)提出協(xié)調(diào)意見，并由該機構(gòu)編制管理機關(guān)報縣政府決定D.提請縣政府提出處理方案，經(jīng)甲市政府機構(gòu)編制管理機關(guān)審核后報甲市政府批準正確答案：C[考點]行政機構(gòu)職能設(shè)置

[解析]《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》第10條第1、2款規(guī)定：“地方各級人民政府行政機構(gòu)職責相同或者相近的，原則上由一個行政機構(gòu)承擔。行政機構(gòu)之間對職責劃分有異議的，應(yīng)當主動協(xié)商解決。協(xié)商一致的，報本級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)備案；協(xié)商不一致的，應(yīng)當提請本級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)提出協(xié)調(diào)意見，由機構(gòu)編制管理機關(guān)報本級人民政府決定?！北景盖樾螌儆谏蠗l規(guī)定的調(diào)整對象，C項即解決這類沖突的唯一合法途徑。其中A、B項均不符合該條規(guī)定。故A、B項錯誤，C項正確。

《地方各級政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》第9條規(guī)定：“地方各級人民政府行政機構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱，由本級人民政府提出方案，經(jīng)上一級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)審核后，報上一級人民政府批準；其中，縣級以上地方各級人民政府行政機構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并，還應(yīng)當依法報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案?！笨梢姡挥性诘胤秸姓C構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱時，才需要由本級政府提出方案，經(jīng)上一級政府機構(gòu)編制管理機關(guān)審核后，報上一級政府決定。本案屬于兩個行政機構(gòu)之間的職責劃分爭議問題，不適用該規(guī)定。故D項錯誤。

30.

經(jīng)甲公司申請，市建設(shè)局給其頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。后該局在復(fù)核中發(fā)現(xiàn)甲公司在申請時報送的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)超過有效期，遂依據(jù)《行政許可法》規(guī)定，撤銷該公司的規(guī)劃許可證，并予以注銷。甲公司不服，向法院提起訴訟。市建設(shè)局撤銷甲公司規(guī)劃許可證的行為屬于下列哪一類別?A.行政處罰B.行政強制措施C.行政行為的撤銷D.行政檢查正確答案：C[考點]行政許可的撤銷

[解析]行政行為的撤銷屬于一種獨立的具體行政行為，是指已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政行為，如發(fā)現(xiàn)其違法或不當，由有權(quán)機關(guān)予以撤銷，使相應(yīng)行政行為失去法律效力。本題中，甲公司報送的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)超過有效期，因此不具備建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請資格，其取得的規(guī)劃許可證存在違法行為，因此予以撤銷。故C項正確。

行政處罰區(qū)別于其他的負擔性行政行為的主要標志是具有懲戒性。撤銷并不是處罰，是因為該許可證違法，本就不應(yīng)該頒發(fā)給當事人，所以，并沒有給當事人增加任何新的負擔。故A項錯誤。

行政強制措施是一種暫時控制的措施。撤銷規(guī)劃許可證是一種已經(jīng)確定下來的權(quán)利義務(wù)安排，具有終局性，故不屬于行政強制措施。故B項錯誤。

行政檢查是行政執(zhí)法的一種形式，是行政主體對行政相對人是否遵守和執(zhí)行法律法規(guī)進行的影響相列人程序性權(quán)利的了解檢查行為，往往只是引起撤銷行為的前置程序。故D項錯誤。

31.

梁某酒后將鄰居張某家的門、窗等物品砸壞。縣公安局接警后，對現(xiàn)場進行拍照、制作現(xiàn)場筆錄，并請縣價格認證中心作價格鑒定意見，對梁某作出行政拘留8日處罰。梁某向法院起訴，縣公安局向法院提交照片、現(xiàn)場筆錄和鑒定意見。下列哪些說法是正確的?A.照片為書證B.縣公安局提交的現(xiàn)場筆錄無當事人簽名的，不具有法律效力C.縣公安局提交的鑒定意見應(yīng)有縣價格認證中心的蓋章和鑒定人的簽名D.梁某對現(xiàn)場筆錄的合法性有異議的，可要求縣公安局的相關(guān)執(zhí)法人員作為證人出庭作證正確答案：AC[考點]行政訴訟證據(jù)制度

[解析]照片是公安機關(guān)對現(xiàn)場進行拍照形成的，是以文字、符號、圖形所記載或表示的內(nèi)容、含義來證明案件事實的證據(jù)，符合書證的特點，應(yīng)為書證。故A項正確。

《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第15條規(guī)定，被告向人民法院提供的現(xiàn)場筆錄，應(yīng)當載明時間、地點和事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和當事人簽名。當事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當注明原因。有其他人在現(xiàn)場的，可由其他人簽名。法律、法規(guī)和規(guī)章對現(xiàn)場筆錄的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。由上述規(guī)定可知，現(xiàn)場筆錄沒有當事人簽名，但注明原因或第三人簽名佐證的，具有證據(jù)效力。B項說法太絕對，故錯誤。

《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第14條規(guī)定，被告向人民法院提供的在行政程序中采用的鑒定意見，應(yīng)當載明委托人和委托鑒定的事項、向鑒定部門提交的相關(guān)材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù)手段、鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明，并應(yīng)有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章。故C項正確。

《行政訴訟法解釋》第41條規(guī)定：“有下列情形之一，原告或者第三人要求相關(guān)行政執(zhí)法人員出庭說明的，人民法院可以準許：(一)對現(xiàn)場筆錄的合法性或者真實性有異議的；……”可見對現(xiàn)場筆錄的合法性或真實性有異議的，原告或者第三人可以要求相關(guān)行政執(zhí)法人員出庭說明，而非“作為證人出庭作證”。故D項錯誤。

32.

甲市乙縣法院強制執(zhí)行生效民事判決時執(zhí)行了案外人李某的財產(chǎn)且無法執(zhí)行回轉(zhuǎn)。李某向乙縣法院申請國家賠償，遭到拒絕后申請甲市中級法院賠償委員會作出賠償決定。賠償委員會適用質(zhì)證程序?qū)徖?。下列哪一說法是正確的?A.乙縣法院申請不公開質(zhì)證，賠償委員會應(yīng)當予以準許B.李某對乙縣法院主張的不利于自己的事實，既未表示承認也未否認的，即視為對該項事實的承認C.賠償委員會根據(jù)李某的申請調(diào)取的證據(jù)，作為李某提供的證據(jù)進行質(zhì)證D.賠償委員會應(yīng)當對質(zhì)證活動進行全程同步錄音錄像正確答案：C[考點]賠償委員會審理賠償案件的質(zhì)證程序

[解析]《關(guān)于人民法院賠償委員會適用質(zhì)證程序?qū)徖韲屹r償案件的規(guī)定》第3條第2款規(guī)定：“賠償請求人或者賠償義務(wù)機關(guān)申請不公開質(zhì)證，對方同意的，賠償委員會可以不公開質(zhì)證?！睋?jù)此，乙縣法院申請不公開質(zhì)證，只有當李某同意時賠償委員會才可能予以準許。故A項錯誤。

《關(guān)于人民法院賠償委員會適用質(zhì)證程序?qū)徖韲屹r償案件的規(guī)定》第19條第1款規(guī)定：“賠償請求人或者賠償義務(wù)機關(guān)對對方主張的不利于自己的事實，在質(zhì)證中明確表示承認的，對方無需舉證；既未表示承認也未否認，經(jīng)審判員詢問并釋明法律后果后，其仍不作明確表示的，視為對該項事實的承認?！崩钅硨σ铱h法院主張的不利于自己的事實，既未表示承認也未否認，但未經(jīng)審判員的詢問及釋明法律后果，因而不能視為對該項事實的承認。故B項錯誤。

《關(guān)于人民法院賠償委員會適用質(zhì)證程序?qū)徖韲屹r償案件的規(guī)定》第18條第1款規(guī)定，賠償委員會根據(jù)賠償請求人申請調(diào)取的證據(jù)，作為賠償請求人提供的證據(jù)進行質(zhì)證。故C項正確。

《關(guān)于人民法院賠償委員會適用質(zhì)證程序?qū)徖韲屹r償案件的規(guī)定》第23條規(guī)定：“書記員應(yīng)當將質(zhì)證的全部活動記入筆錄。質(zhì)證筆錄由賠償請求人、賠償義務(wù)機關(guān)和其他質(zhì)證參與人核對無誤或者補正后簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)當記明情況附卷，由審判員和書記員簽名。具備條件的，賠償委員會可以對質(zhì)證活動進行全程同步錄音錄像?！睋?jù)此，一般情況下，質(zhì)證活動只需制作質(zhì)證筆錄，只有在條件允許的情況下才進行全程同步錄音錄像。而且“可以”表明同步錄音錄像并非賠償委員會必須履行的義務(wù)，即使在條件允許的情況下，賠償委員會對是否錄音錄像仍有裁量權(quán)。故D項錯誤。

33.

某環(huán)保聯(lián)合會對某公司提起環(huán)境民事公益訴訟，因在訴訟中需要該公司的相關(guān)環(huán)保資料，遂向縣環(huán)保局提出申請公開該公司的排污許可證、排污口數(shù)量和位置等有關(guān)環(huán)境信息。申請書中載明了單位名稱、住所地、聯(lián)系人及電話并加蓋了公章、獲取信息的方式等?？h環(huán)保局收到申請后，要求環(huán)保聯(lián)合會提供申請人身份的證明材料。環(huán)保聯(lián)合會提供了社會團體登記證復(fù)印件?？h環(huán)保局以申請公開的內(nèi)容不明確為由拒絕公開，該環(huán)保聯(lián)合會遂提起行政訴訟。

關(guān)于本案的信息公開申請及其處理，下列說法正確的是：A.環(huán)保聯(lián)合會可采用數(shù)據(jù)電文形式提出信息公開B.環(huán)保聯(lián)合會不具有提出此信息公開申請的資格C.縣環(huán)保局有權(quán)要求環(huán)保聯(lián)合會提供申請人身份的證明材料D.縣環(huán)保局認為申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)告知環(huán)保聯(lián)合會作出更改、補充正確答案：ACD[考點]政府信息公開

[解析]《政府信息公開條例》第29條第1款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織申請獲取政府信息的，應(yīng)當向行政機關(guān)的政府信息公開工作機構(gòu)提出，并采用包括信件、數(shù)據(jù)電文在內(nèi)的書面形式；采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的政府信息公開工作機構(gòu)代為填寫政府信息公開申請?！闭畔⒐_的申請方式，原則上采取書面形式，其中包括數(shù)據(jù)電文形式。故A項正確。

2019修訂的《政府信息公開條例》刪去了申請獲取相關(guān)政府信息需“根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要”的規(guī)定，申請人獲取政府信息，無需再證明該信息與自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要相關(guān)，不需要說明具體的申請理由，只要出于合法、正當目的，遵守法定程序，即可以提出政府信息公開申請。本案中，環(huán)保聯(lián)合會基于訴訟需要，具有提出政府信息公開申請的資格。故B項錯誤。

《政府信息公開條例》第29條第2款規(guī)定：“政府信息公開申請應(yīng)當包括下列內(nèi)容：(一)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；……”據(jù)此，縣環(huán)保局有權(quán)要求環(huán)保聯(lián)合會提供身份證明材料。故C項正確。

《政府信息公開條例》第30條規(guī)定：“政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，行政機關(guān)應(yīng)當給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限?！笨h環(huán)保局認為申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)告知環(huán)保聯(lián)合會作出更改、補充。故D項正確。

34.

根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準，機關(guān)根據(jù)工作需要可以對下列哪些職位實行聘任制?A.涉及國家秘密的職位B.專業(yè)性較強的職位C.輔助性職位D.機關(guān)急需的職位正確答案：BC[考點]聘任制公務(wù)員范圍

[解析]《公務(wù)員法》第100條規(guī)定：“機關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準，可以對專業(yè)性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。前款所列職位涉及國家秘密的，不實行聘任制。”由此可見，可以實行聘任制的崗位有兩種：一個是專業(yè)性較強的崗位，一個是輔助性職位。故B、C項當選。A項是涉密職位，不當選；D項的急需的職位，不一定是專業(yè)性較強的崗位或輔助性崗位，也不當選。

35.

國務(wù)院某部對一企業(yè)作出罰款50萬元的處罰。該企業(yè)不服，向該部申請行政復(fù)議。下列哪一說法是正確的?A.在行政復(fù)議中，不應(yīng)對罰款決定的適當性進行審查B.企業(yè)委托代理人參加行政復(fù)議的，可以口頭委托C.如在復(fù)議過程中企業(yè)撤回復(fù)議的，即不得再以同一事實和理由提出復(fù)議申請D.如企業(yè)對復(fù)議決定不服向國務(wù)院申請裁決，企業(yè)對國務(wù)院的裁決不服向法院起訴的，法院不予受理正確答案：D[考點]行政復(fù)議

[解析]行政復(fù)議中，因為行政復(fù)議機關(guān)與被申請人之間是上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，屬于行政權(quán)審查行政權(quán)，所以行政復(fù)議機關(guān)可以對具體行政行為的合法性以及適當性進行審查，故A項錯誤。

《行政復(fù)議法實施條例》第10條規(guī)定：“……公民在特殊情況下無法書面委托的，可以口頭委托?？陬^委托的，行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當核實并記錄在卷。申請人、第三人解除或者變更委托的，應(yīng)當書面報告行政復(fù)議機構(gòu)?！币虼?，只有公民才可以在特殊情況下口頭委托，而本案的當事人是企業(yè)，不存在口頭委托的可能，故B項錯誤。

《行政復(fù)議法實施條例》第38條第2款規(guī)定：“申請人撤回行政復(fù)議申請的，不得再以同一事實和理由提出行政復(fù)議申請。但是，申請人能夠證明撤回行政復(fù)議申請違背其真實意思表示的除外?！笨梢?，如果申請人能夠證明撤回行政復(fù)議申請違背其真實意思表示的，則可以再次申請復(fù)議，故C項錯誤。

《行政復(fù)議法》第14條規(guī)定：“對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。”本題中，對于國務(wù)院部門的復(fù)議決定，國務(wù)院作出的裁決具有終局性，故D項正確。

36.

陳某在一個月內(nèi)連續(xù)十次向縣政府申請公開防汛信息，縣政府均按其申請予以公開。三日后，陳某又向縣政府提出公開防汛信息申請，縣政府可以采取的正確處理方式有哪些?A.可以向陳某收取相應(yīng)信息處理費用B.可以陳某不具有申請人資格為由不予提供C.可以陳某此前多次重復(fù)申請為由不予處理D.可以要求陳某說明理由正確答案：AD[考點]申請信息公開的要求；重復(fù)申請的處理；政府信息公開費用

[解析]《政府信息公開條例》第42條第1款規(guī)定：“行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關(guān)可以收取信息處理費?！标惸吃谝粋€月內(nèi)連續(xù)十次向縣政府申請公開防汛信息，數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以向其收取信息處理費。故A項正確。

2019年修訂的《政府信息公開條例》取消了申請人所申請的信息應(yīng)當與“自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要”相關(guān)的要求，申請人也無需說明申請信息之用途，即不再要求申請人與所申請的政府信息有直接利害關(guān)系，只要出于合法、正當目的即可提出申請。因此，陳某具有申請相關(guān)信息的權(quán)利和資格，故B項錯誤。

《政府信息公開條例》第35條規(guī)定：“申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，行政機關(guān)可以要求申請人說明理由。行政機關(guān)認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；行政機關(guān)認為申請理由合理，但是無法在本條例第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人?！笨梢?，對于數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的信息公開申請，行政機關(guān)有權(quán)要求申請人說明理由，故D項正確；但是，對其申請不予處理，應(yīng)以申請理由不合理為要件，而不能以多次重復(fù)申請為由不予處理，故C項錯誤。

37.

關(guān)于行政法規(guī)，下列哪一選項是正確的?A.行政法規(guī)可以設(shè)定行政拘留處罰B.行政法規(guī)對法律設(shè)定的行政許可作出具體規(guī)定時可以增設(shè)行政許可C.行政法規(guī)的決定程序依照國務(wù)院組織法的有關(guān)規(guī)定辦理D.行政法規(guī)之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院法制機構(gòu)裁決正確答案：C[考點]行政法規(guī)的權(quán)限；新舊法規(guī)的沖突解決

[解析]《行政處罰法》第10條規(guī)定，法律可以設(shè)定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。這就意味著，其他的規(guī)范性法律文件(包括行政法規(guī))均不得創(chuàng)設(shè)限制人身自由的行政處罰。故A項錯誤。

《行政許可法》第16條第4款規(guī)定，法規(guī)、規(guī)章對實施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)行政許可；對行政許可條件作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的其他條件。故B項錯誤。

《立法法》第69條規(guī)定，行政法規(guī)的決定程序依照《國務(wù)院組織法》的有關(guān)規(guī)定辦理。行政法規(guī)的性質(zhì)屬于抽象行政行為，也屬于行政行為的一種。在該行政行為作出時既需要遵照《立法法》和《行政法規(guī)制定程序條例》，也需要遵照《國務(wù)院組織法》的決定程序。故C項正確。

國務(wù)院法制機構(gòu)是國務(wù)院負責法制問題的機構(gòu)，可以出謀劃策，也可以負責具體事務(wù)的執(zhí)行，但對外的決策權(quán)在國務(wù)院手中?！读⒎ǚā返?4條第2款規(guī)定，行政法規(guī)之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院裁決。因此，由國務(wù)院法制機構(gòu)裁決的說法是不正確的，D項錯誤。

38.

《反不正當競爭法》規(guī)定，當事人對監(jiān)督檢查部門作出的處罰決定不服的，可以自收到處罰決定之日起15日內(nèi)向上一級主管機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向法院提起訴訟；也可以直接向法院提起訴訟。某縣工商