【云南省中藥材出口現(xiàn)狀、問題及優(yōu)化建議探析10000字（論文）】

PAGE13第一章緒論云南省中藥材出口現(xiàn)狀、問題及完善對策研究摘要近些年來，中藥材在世界上的影響力越來越大，尤其在新冠疫情的影響下，國外市場對中藥材的需求更是不斷增加。云南省擁有豐富的中藥材資源和優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并致力于將中藥材產(chǎn)業(yè)打造成特色產(chǎn)業(yè)，中藥材對外貿(mào)易發(fā)展可謂前景良好。本文從出口貿(mào)易總額、出口貿(mào)易方式、出口主要市場、出口主要種類以及出口貿(mào)易在國內(nèi)的地位五個(gè)方面研究了云南省中藥材出口貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，并指出了中藥材出口貿(mào)易中存在的主要問題，例如中藥材國際市場認(rèn)可度低、出口質(zhì)量不高、出口競爭力弱、出口遭遇嚴(yán)重貿(mào)易壁壘等。然后立足于實(shí)際，根據(jù)存在的問題提出有針對性的解決措施，如重視中醫(yī)藥文化輸出、完善中藥材質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系、加大技術(shù)支持、加強(qiáng)應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘。因此本論文對促進(jìn)云南省中藥材對外貿(mào)易發(fā)展具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。關(guān)鍵詞：中藥材出口貿(mào)易云南目錄1前言 12云南省中藥材出口貿(mào)易現(xiàn)狀 22.1出口貿(mào)易總額 22.2主要的出口市場 32.3出口貿(mào)易的國內(nèi)地位 32.4出口主要種類 42.5出口主要貿(mào)易方式 63云南省中藥材出口貿(mào)易存在的主要問題及其原因分析 83.1產(chǎn)品出口質(zhì)量低，安全問題頻發(fā) 83.2產(chǎn)品缺乏專業(yè)技術(shù)，出口競爭力弱 83.3不合理地開發(fā)和利用嚴(yán)重制約出口貿(mào)易發(fā)展 93.4國際認(rèn)可度低，國際市場占有率低 93.5出口遭遇嚴(yán)重的貿(mào)易壁壘 104完善云南省中藥材出口貿(mào)易的優(yōu)化對策 124.1完善中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提升產(chǎn)品品質(zhì) 124.2加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支持，培育專業(yè)性人才 124.3加強(qiáng)資源保護(hù)，合理開發(fā)與利用 134.4加強(qiáng)文化宣傳，提高中藥材國際認(rèn)可度 134.5加強(qiáng)應(yīng)對貿(mào)易壁壘，提高中藥材國際市場占有率 145結(jié)論 15參考文獻(xiàn) 161前言隨著中藥材在國際上的地位越來越高，我國的中藥材產(chǎn)品出口量也有所增加，新冠疫情在全球爆發(fā)后，更是掀起一股追捧中藥材的熱潮，中藥材出口貿(mào)易逐漸成為我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中一個(gè)新的增長點(diǎn)。云南省位于我國西南地區(qū)，具有獨(dú)特的地理位置，省內(nèi)地形極其復(fù)雜，區(qū)域差異和垂直變化大，氣候類型豐富立體化。得益于這樣得天獨(dú)厚的自然條件，云南省中藥材資源十分豐富，中藥材種類擁有量屬全國第一。然而云南省中藥材出口貿(mào)易的發(fā)展并沒有想象中的好，因此對云南省中藥材出口貿(mào)易現(xiàn)狀和所暴露的問題進(jìn)行分析和研究是十分具有代表性的。云南省作為我國的中藥材資源擁有量大省，在我國的中藥材對外貿(mào)易中有著獨(dú)一無二的地位。盡管云南省中藥材發(fā)展具有先天的優(yōu)勢，然而中藥材的出口仍面臨著許多問題。因此，對云南省中藥材出口現(xiàn)狀進(jìn)行分析，根據(jù)其出口貿(mào)易中存在的問題，提出相應(yīng)的解決措施，這對提高云南省中藥材國際競爭力、擴(kuò)大中藥材對外貿(mào)易具有深遠(yuǎn)意義。本文的主要論述研究方法為數(shù)據(jù)分析法和文獻(xiàn)綜述法。通過對近幾年云南省中藥材出口的數(shù)據(jù)分析，得出云南省中藥材出口貿(mào)易的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其現(xiàn)存的問題，并進(jìn)行總結(jié)歸納后對如何保證云南省中藥材對外貿(mào)易持續(xù)增長提出有效的對策建議。第二章云南省中藥材出口貿(mào)易現(xiàn)狀2云南省中藥材出口貿(mào)易現(xiàn)狀2.1出口貿(mào)易總額隨著我國向其他國家的開放程度提高，我國的外貿(mào)穩(wěn)步增長，中藥材出口貿(mào)易也在擴(kuò)大。自2017年以來，云南省中藥材出口貿(mào)易雖有所波動(dòng)，但其發(fā)展趨勢還是上升的。2017年，云南省中藥材商品貿(mào)易出口總額達(dá)到了2114.08萬美元，對比去年增長了不少。到了2018年，云南省中藥材出口貿(mào)易規(guī)模更是大幅提升，其出口貿(mào)易總額達(dá)到了2363.57萬美元，同比增長率為11.80%。相比2018年，2019年云南省中藥材出口貿(mào)易規(guī)模有所下降，中藥材出口貿(mào)易總額為2085.33萬美元，同比降低了11.77%，其下降幅度是比較大的。2020年受到新冠疫情影響，中藥材出口貿(mào)易受到了一定的沖擊，但是云南省中藥材出口貿(mào)易規(guī)模還是實(shí)現(xiàn)了正增長，中藥材出口貿(mào)易總額與上年基本持平，達(dá)到了2095.13萬美元，同比增長率為0.47%。從圖2.1可以基本看出云南省中藥材出口貿(mào)易規(guī)模的大致走向，雖然2020年中藥材出口貿(mào)易總額相較于2017和2018年有所下降，其中部分原因可以解釋為受到疫情沖擊，但是可以預(yù)測其發(fā)展趨勢是上升的，云南省的中藥材出口貿(mào)易呈現(xiàn)的是一個(gè)良好態(tài)勢。圖12017至2020年云南省中藥材出口貿(mào)易總額柱形圖數(shù)據(jù)來源：中國海關(guān)2.2主要的出口市場由于中藥材屬于我國的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)范疇，中醫(yī)藥文化與西方所盛行的西醫(yī)文化有著巨大的文化差異，所以云南省中藥材的出口市場基本以亞洲為主，其中中國香港、日本、韓國及東南亞為主要的出口地區(qū)。北美洲為云南省中藥材出口的第二大市場，其中美國為主要的出口地區(qū)。歐洲緊跟其后，非洲占比非常低，由于南美洲和大洋洲出口規(guī)模極小，所以忽略不計(jì)。從表2.2可以得出2018年至2020年云南省中藥材出口的主要市場分布和變化：2018年，云南省中藥材出口以亞洲為主，占比高達(dá)73%，北美洲為第二大出口地區(qū)，占比達(dá)到19%，歐洲和非洲分別占6%和2%，亞洲為云南省中藥材出口的最大市場。2019年，亞洲仍然是中藥材出口的主要市場，雖然較上年占比有所下降，但占比依舊高達(dá)71%。2019年歐洲成為云南省中藥材出口的第二大市場，所占比重上升為13%，比去年提高了7個(gè)百分點(diǎn)，北美洲成為云南省中藥材出口的第三大市場，占比較上年下降7個(gè)百分點(diǎn)，為12%。非洲所占比例依舊極低，僅為4%，但對比上年還是提高了兩個(gè)百分點(diǎn)。相較于2018年和2019年，2020年亞洲所占比重大幅下降，但仍然是云南省中藥材出口的最大市場，所占比重為58%。北美洲所占比重對比上年提高了11個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了23%，為第二大出口市場。歐洲和非洲所占比重都提高了1個(gè)百分點(diǎn)，分別占14%和5%。從這些數(shù)據(jù)分析可以得出，云南省中藥材出口的主要市場是比較集中的，且以亞洲為主，亞洲是最大的出口市場，但其他三個(gè)州所占比重是在上升的，可見云南省中藥材出口市場是不斷在擴(kuò)展的，并且對歐洲地區(qū)地?cái)U(kuò)展速度是較快的，歐美地區(qū)有望成為云南省中藥材出口的另一大主要市場。表12018-2020年云南省中藥材出口主要市場分布出口主要市場亞洲非洲歐洲北美洲2018年73%2%6%19%2019年71%4%13%12%2020年58%5%14%23%資料來源：中國海關(guān)2.3出口貿(mào)易的國內(nèi)地位盡管云南省中藥材資源擁有的種類在全國位居第一，然而云南省中藥材對外貿(mào)易在國內(nèi)的地位并不樂觀。對圖2.3分析可以得出：2017年我國的中藥材出口貿(mào)易總額為125945萬美元，云南省中藥材出口貿(mào)易總額在全國中藥材出口貿(mào)易總額中所占比重僅為1.68%，對全國中藥材出口貿(mào)易的貢獻(xiàn)率是非常小的。到了2018年，我國中藥材出口貿(mào)易總額下降為111125萬美元，而對比之下云南省中藥材出口貿(mào)易總額是在增加的，所以云南省中藥材出口貿(mào)易總額在全國中藥材出口貿(mào)易總額的所占比重有所上升，但也才占2.13%，占比依舊是非常低的。2019年全國中藥材出口貿(mào)易總額同比是上升的，但是云南省中藥材出口貿(mào)易總額同比卻在下降，所以其所占比重也在下降，變回了1.68%。2020年全國中藥材出口貿(mào)易受疫情沖擊，出口貿(mào)易總額同比出現(xiàn)大幅下降，而云南省基本與上期持平，所以其所占比重是有所上升的，達(dá)到了2.09%。但是無論2017至2020年云南省中藥材出口貿(mào)易如何變化，其出口貿(mào)易總額占全國的比重都是非常低的，可見云南省中藥材出口貿(mào)易對全國中藥材出口貿(mào)易的影響是很小的，在全國的地位也是不高的，但是這也恰恰說明云南省中藥材出口貿(mào)易的發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?。圖22017-2020年云南省中藥材出口貿(mào)易總額占全國比重柱形圖數(shù)據(jù)來源：中國海關(guān)2.4出口主要種類 云南省中藥材產(chǎn)品出口主要包括植物性藥材、動(dòng)物性藥材、天然植物提取物、蟲膠樹膠類和中式藥。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示（見圖2.4，2020年云南省植物性藥材出口金額達(dá)到669.24萬美元，占出口總額的32%；動(dòng)物性藥材類出口金額達(dá)到了179.04萬美元，占出口總額的8%；天然植物提取物出口金額為166.38萬美元，占全部比重的8%；蟲膠樹膠類出口金額達(dá)到了494.65萬美元，占全部比重的24%；中式藥出口金額為585.82萬美元，占出口貿(mào)易總額的28%。通過以上數(shù)據(jù)分析可以得出，云南省中藥材產(chǎn)品出口以包括植物性藥材、動(dòng)物性藥材、蟲膠樹膠類在內(nèi)的初級加工品為主，占據(jù)所有中藥材出口產(chǎn)品的一半以上，其中植物性藥材最多，反映出云南省中藥材出口多以藥材原材料為主，出口產(chǎn)品附加值低，不利于云南省中藥材出口貿(mào)易的長遠(yuǎn)發(fā)展。圖32020年云南省中藥材產(chǎn)品出口貿(mào)易額所占比重餅圖資料來源：中國海關(guān)在云南省，主要的中藥材種植品種有三七、天麻、燈盞花、當(dāng)歸、茯苓、杜仲、半夏等等。出口中藥材中文山三七的國際市場最好，2020年僅三七出口額就達(dá)到了341.10萬美元，超過所有植物性藥材出口總額的一半，出口數(shù)量達(dá)到了142.35噸，占全國出口數(shù)量的36%。然而云南省植物性藥材以人工種植為主，且比較分散，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，現(xiàn)代化程度低，難以形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，在種植過程中也存在很多問題，進(jìn)而不利于云南省中藥材出口貿(mào)易的發(fā)展。（見表2.4）表2云南省各地區(qū)主要中藥材種植品種地區(qū)主要品種滇中地區(qū)草烏、重樓、當(dāng)歸、附子、黨參、黃芩、茯苓、白芨、燈盞花、砂仁、通關(guān)藤等滇東地區(qū)三七、天麻、白芨當(dāng)歸、黃芩、薏苡、半夏等滇西南地區(qū)茯苓、穿心蓮、訶子、滇龍膽、石斛、茯苓、梔子、白芨、砂仁等滇西北地區(qū)當(dāng)歸、秦艽、云木香、黃連、草果、重樓、續(xù)斷、紅花、附子等資料來源：云南省商務(wù)廳2.5出口主要貿(mào)易方式對云南省中藥材出口的貿(mào)易方式進(jìn)行分析，可以看出云南省中藥材出口的主要貿(mào)易方式有一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易和其他貿(mào)易方式。以2019和2020年為例進(jìn)行對比分析（見圖2.5），2019年一般貿(mào)易方式下其出口金額達(dá)到了1773.68萬美元，所占比重85%，加工貿(mào)易方式下出口金額257.35萬美元，全部為進(jìn)料加工貿(mào)易，所占比重為12%，邊境小額貿(mào)易方式出口金額為54.30萬美元，所占比重很小，僅為3%，其他貿(mào)易方式由于出口金額極小忽略不計(jì)。相較2019年，一般貿(mào)易方式下出口金額為1858.90萬美元，所占比重為89%，提高了4個(gè)百分點(diǎn)。加工貿(mào)易方式下出口金額為108.31萬美元，其中出料加工貿(mào)易3770美元，來料加工貿(mào)易107.93萬美元，所占比重5%。而邊境小額貿(mào)易方式和其他貿(mào)易方式占比依舊很低，都為3%。通過分析對比不難發(fā)現(xiàn)，云南省中藥材出口貿(mào)易方式基本以一般貿(mào)易為主且所占比重還在上升，為了促進(jìn)云南省中藥材出口貿(mào)易的更好發(fā)展，應(yīng)該鼓勵(lì)中藥材企業(yè)發(fā)展加工貿(mào)易等貿(mào)易方式，讓中藥材出口貿(mào)易方式更加多元化。圖42019和2020年云南省中藥材出口貿(mào)易方式所占比重餅圖資料來源：中國海關(guān)3云南省中藥材出口貿(mào)易存在的主要問題及其原因分析3.1產(chǎn)品出口質(zhì)量低，安全問題頻發(fā)近年來，隨著云南省中藥材產(chǎn)品出口地不斷增加，也伴隨著一系列的產(chǎn)品質(zhì)量問題發(fā)生。雖然云南省在中藥材種植上有著豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)，然而關(guān)于中藥材質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)體系并不完善，甚至與國際市場上關(guān)于中藥材的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié)，從而容易出現(xiàn)農(nóng)藥殘留含量和重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo)等問題。這些質(zhì)量安全問題不但嚴(yán)重影響中藥材在國際上的形象，還制約著云南省中藥材對外貿(mào)易的發(fā)展。在政府方面，國際上關(guān)于中藥材的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是在不斷改進(jìn)與完善的，然而云南省政府未能及時(shí)關(guān)注和了解國際上中藥材質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及其變化，所制定出來的中藥材質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)落后于國際標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致中藥材企業(yè)生產(chǎn)出的中藥材產(chǎn)品未能達(dá)到國際上中藥材出口的要求，從而影響到云南省的中藥材出口貿(mào)易。此外，政府關(guān)于中藥材質(zhì)量監(jiān)督體系的建設(shè)尚不完善，存在著監(jiān)管缺失的情況，容易讓一些中藥材企業(yè)“鉆漏洞”。對中藥材質(zhì)量的抽檢力度不大，而且執(zhí)法不嚴(yán)，往往只是走個(gè)過程而已。在企業(yè)方面，云南省的中藥材企業(yè)生產(chǎn)缺乏專業(yè)的指導(dǎo)，存在很大的盲目性。首先表現(xiàn)在中藥材選種上，不注意優(yōu)選，種子質(zhì)量低，進(jìn)而導(dǎo)致中藥材的品質(zhì)也不高。其次，在中藥材種植過程中，中藥材施肥用藥不科學(xué)，導(dǎo)致農(nóng)藥殘留含量或者重金屬含量超標(biāo)。最后，在中藥材的生產(chǎn)加工過程中，標(biāo)準(zhǔn)化過于低，有些中藥材企業(yè)甚至為了降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)利益，不顧中藥材生產(chǎn)的質(zhì)量，這些暴露出來的問題都令人對中藥材的質(zhì)量和安全感到擔(dān)憂。3.2產(chǎn)品缺乏專業(yè)技術(shù)，出口競爭力弱根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2020年云南省中藥材產(chǎn)品出口中接近一半為中藥材原材料及其提取物，僅僅是簡單地加工，其技術(shù)水平低。而與此同時(shí)，同樣作為中藥材出口國的日韓卻有著非常專業(yè)的研發(fā)技術(shù)和強(qiáng)大的創(chuàng)新能力。對比之下云南省中藥材產(chǎn)品出口有著明顯的劣勢，其產(chǎn)品出口缺乏競爭力。首先，在中藥材種植養(yǎng)殖的選種上，大部分企業(yè)都是跟風(fēng)，什么品種炒得價(jià)高就種植或養(yǎng)殖什么，沒有經(jīng)過專業(yè)的市場調(diào)查與分析。其次，在中藥材種植養(yǎng)殖過程中，大部分企業(yè)缺乏專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)，靠的僅僅是一些流傳下來的歷史經(jīng)驗(yàn)，無法與日韓國家那種專業(yè)化種植模式比較。最后，在中藥材加工環(huán)節(jié)上，以中藥材初級加工為主，主要涉及為洗滌、挑選、修整、烘干等步驟，其中所含的技術(shù)含量極低，加工出來的產(chǎn)品出口單價(jià)也低。同樣一個(gè)中藥原材料，在日本經(jīng)過精深加工后“身價(jià)”就能翻幾倍，可見推動(dòng)中藥材精深加工的重要性。另外，技術(shù)和人才是支撐中藥材產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的關(guān)鍵因素，但是云南省政府對中藥材產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入不足，對于從事中藥材產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才培養(yǎng)也不足，中藥材產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新自然也就動(dòng)力不足，無法與國際市場上其他國家的中藥材出口企業(yè)進(jìn)行競爭。云南省中藥材產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)尚不完善，中藥材企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)值低，無法形成規(guī)模效應(yīng)。中藥材產(chǎn)品技術(shù)含量低，產(chǎn)品附加值低，出口結(jié)構(gòu)單一，進(jìn)而導(dǎo)致云南省中藥材產(chǎn)品出口競爭力弱，嚴(yán)重影響著云南省中藥材出口貿(mào)易。3.3不合理地開發(fā)和利用嚴(yán)重制約出口貿(mào)易發(fā)展云南省雖然擁有豐富的中藥材資源，但是如果不利用好和保護(hù)好，再多的資源也有竭盡的一天。近些年，云南省大量野生中藥材資源被過度開發(fā)，物種流失情況嚴(yán)重，已經(jīng)有很多珍稀中藥材品種被禁止或限制出口。如果不重視中藥材的開發(fā)與利用問題，那么將會對云南省的中藥材出口貿(mào)易造成嚴(yán)重影響。一方面，隨著國際市場上對中藥材的需求增加，中藥材出口貿(mào)易迅速增長，很多中藥材企業(yè)為了經(jīng)濟(jì)利益而不顧后果，大量的中藥材野生資源被過度開采，有些物種甚至面臨瀕臨滅絕的困境，中藥材野生資源流失情況嚴(yán)重。而且中藥材種植者也盲目生產(chǎn)，哪種中藥材售價(jià)高銷路好就種植什么，完全不顧中藥材國際市場上的真正需求，從而容易導(dǎo)致中藥材資源浪費(fèi)嚴(yán)重現(xiàn)象。不考慮當(dāng)?shù)丨h(huán)境氣候是否適宜，就大力引進(jìn)其他中藥材品種，不但不能帶來經(jīng)濟(jì)利益，還可能會破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。另一方面，云南省政府也缺乏對中藥材資源的有效保護(hù)，雖然出臺了相關(guān)的政策法規(guī)，但很多措施沒有落到實(shí)處，且對違反中藥材開發(fā)利用制度的企業(yè)懲處力度太小，違法成本低，不足以引起中藥材企業(yè)的警示。對保護(hù)中藥材資源的教育宣傳力度也不足，很多人根本沒有意識到問題的嚴(yán)重性，也不知道哪些中藥材是珍稀的亟待保護(hù)的物種。此外，在中藥材資源的利用上，也缺乏科學(xué)指導(dǎo)和合理利用，出口基本以中藥材初級加工品為主，出口價(jià)格低，難以發(fā)揮其最大價(jià)值。且中藥材出口企業(yè)創(chuàng)新意識不強(qiáng)，只考慮眼前發(fā)展，沒有考慮到中藥材出口的長遠(yuǎn)發(fā)展，一旦現(xiàn)在的中藥材產(chǎn)品無法滿足國際市場上的需求，就會被市場淘汰。以上所述的各種問題，都在一定程度上影響著云南省中藥材出口貿(mào)易的發(fā)展。3.4國際認(rèn)可度低，國際市場占有率低中藥材有著悠久的歷史傳統(tǒng)，然而在國際市場上，中醫(yī)文化與西醫(yī)文化有著巨大的文化差異，國外群眾對中藥文化的了解甚少，中藥材在國際市場上的認(rèn)可度低，那么云南省中藥材也就很難占領(lǐng)國際市場，尤其是西方市場。中藥材和西藥有著巨大的不同，雖然西藥包括有機(jī)或無機(jī)化學(xué)品，以及通常由化學(xué)合成或天然產(chǎn)物制成的生物制品，但劑量比中藥更精確，因此可以有效地定量。中藥材的范圍非常廣，包括植物類、動(dòng)物類、礦物類等藥材，成分比西藥更復(fù)雜。在治療成效上，中藥治療是一個(gè)長期緩慢的過程，而西藥則講究見效快，這樣顯著的醫(yī)藥文化差異讓西方群眾很難接受中藥材。在國外，由于缺少有效的中醫(yī)藥文化宣傳與普及，很多國外群眾對中醫(yī)藥文化存在誤解甚至偏見，他們認(rèn)為中醫(yī)藥文化是一種封建的落后的文化，中藥是不科學(xué)不規(guī)范的，并對它的療效提出質(zhì)疑，這樣的誤解讓很難被他們認(rèn)可，也就無法提高中藥材在國際市場上的占有率。中藥在西歐市場上的根基薄弱，宣傳不足，還要與日韓等國家的中藥材出口企業(yè)進(jìn)行競爭，國際上藥材市場本就競爭激烈，而且東西方在中藥材質(zhì)量檢測上有著不同的標(biāo)準(zhǔn)體系，國際市場上對待中藥材的質(zhì)量檢測非常嚴(yán)苛，導(dǎo)致中藥材很難進(jìn)入國際市場。數(shù)據(jù)顯示，云南省中藥材出口的主要方向以亞洲為主，對于歐洲的藥材市場開拓遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，再加上對內(nèi)比不過其他中藥材出口大省，對外又無法與其他出口中藥材的國家競爭，中藥材的國際市場占有率非常低。3.5出口遭遇嚴(yán)重的貿(mào)易壁壘云南省中藥材出口貿(mào)易遭遇最嚴(yán)重的壁壘是技術(shù)性貿(mào)易壁壘，主要可以分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘和技術(shù)法規(guī)壁壘。在歐洲和美國等發(fā)達(dá)國家，它們制定了大量關(guān)于中藥材的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以此來保護(hù)它們本國的藥材市場，其中最值得注意的是關(guān)于中藥材農(nóng)藥殘留含量標(biāo)準(zhǔn)和重金屬含量標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)調(diào)查，國外擁有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不僅多，而且還非常嚴(yán)格，云南省很多的中藥材尚不能達(dá)到它們的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，想要進(jìn)入它們的市場可謂難上加難。與此同時(shí)，它們還頒布了很多法律法規(guī)，例如歐洲的《歐盟傳統(tǒng)草藥注冊令》《歐洲藥典》和2004／27／EC號法令，德國的植物藥法典——《德國植物藥專論》，美國的《美國藥典／國家處方集》和《植物藥工業(yè)產(chǎn)品指南》，日本的《食品中殘留農(nóng)藥肯定列表制度》《日本藥典》以及《日本藥局方》，韓國的《韓藥典》《韓國草藥典》和《生藥等殘留污染物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)驗(yàn)方法》，中國香港的《香港中藥材標(biāo)準(zhǔn)》等等。并且這些法律法規(guī)仍在不斷修訂與完善中，對中藥材進(jìn)口的限制也會越來越嚴(yán)格，而云南省對這些貿(mào)易壁壘缺少充分認(rèn)識，尚不能完美地應(yīng)對，這在無形中會阻礙中藥材進(jìn)入歐美市場，從而制約著云南省中藥材對外貿(mào)易的發(fā)展。除了技術(shù)性貿(mào)易壁壘，中藥材出口還遭遇綠色貿(mào)易壁壘，主要表現(xiàn)形式有綠色認(rèn)證、綠色包裝等等。綠色認(rèn)證中影響最大的是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的ISO14000標(biāo)準(zhǔn)，在歐美的應(yīng)用非常廣泛，只有通過了此認(rèn)證才能將產(chǎn)品出口到它們的國家。綠色包裝對中藥材出口也產(chǎn)生了很大影響，近些年來，歐美一些發(fā)達(dá)國家大力發(fā)展綠色包裝，在產(chǎn)品的包裝上有諸多綠色限制，如包裝材料無毒無害可回收、包裝廢棄物可降解、包裝產(chǎn)品生產(chǎn)整個(gè)過程對環(huán)境無污染等等。然而云南省綠色發(fā)展理念起步晚，中藥材企業(yè)的綠色環(huán)保意識也不強(qiáng)，達(dá)不到它們的要求，進(jìn)而也就無法將產(chǎn)品出口到它們國家。諸如此類的綠色貿(mào)易壁壘還有很多，它一方面能夠保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少環(huán)境污染和破壞，但同時(shí)也會對云南省中藥材出口貿(mào)易帶來不利影響。4完善云南省中藥材出口貿(mào)易的優(yōu)化對策4.1完善中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提升產(chǎn)品品質(zhì)要想讓云南省中藥材對外貿(mào)易更好地發(fā)展，必須保證中藥材產(chǎn)品的品質(zhì)，避免因產(chǎn)品質(zhì)量安全問題而被阻擋在國際市場門外。為此，云南省政府必須完善中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，對接國際上關(guān)于中藥材的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)體系，中藥材重金屬和農(nóng)藥殘留含量嚴(yán)格按照GAP、GMP等國際質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制。及時(shí)關(guān)注國際上中藥材質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的變化，并做出相應(yīng)的調(diào)整。良好的生長環(huán)境是保證中藥材質(zhì)量安全的前提，必須提高環(huán)境監(jiān)測能力，改善中藥材生產(chǎn)基地的環(huán)境，為中藥材提供優(yōu)質(zhì)的生長環(huán)境。同時(shí)政府也要建立健全中藥材質(zhì)量追溯體系，對中藥材的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，提高中藥材質(zhì)量檢測水平，有效防范中藥材出口質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)中藥材質(zhì)量安全的宣傳，強(qiáng)調(diào)其重要性，提高中藥材出口企業(yè)的法律意識，加大中藥材質(zhì)量抽檢力度，嚴(yán)厲打擊存在中藥材質(zhì)量問題的出口企業(yè)。云南省的中藥材企業(yè)要聘用專業(yè)的中藥材種植人才，在整個(gè)中藥材種植中提供專業(yè)指導(dǎo)，從事中藥材種植的人員也應(yīng)不斷提升自我，提高專業(yè)素質(zhì)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)品種選育，因地制宜發(fā)展中藥材種植。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)該做到嚴(yán)格要求自身，自覺遵守中藥材生產(chǎn)應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，科學(xué)合理進(jìn)行生產(chǎn)，保證中藥材產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性，避免因質(zhì)量問題而影響到中藥材的出口。4.2加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支持，培育專業(yè)性人才針對中藥材技術(shù)含量不高、出口競爭力弱的問題，云南省政府必須重視起來，并加強(qiáng)對中藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持，具體可以從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行。第一，大力引進(jìn)國外先進(jìn)的中藥材栽培經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)技術(shù)，積極開展中藥材對外交流會，為中藥材企業(yè)提供對外交流的平臺。加大資金研發(fā)投入，降低中藥材企業(yè)銀行貸款利率，為中藥材企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)提供資金支持。第二，加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)、政府和中藥材企業(yè)三者之間的合作，依托省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)和中藥材龍頭企業(yè)，建立一個(gè)中藥材的研究和技術(shù)發(fā)展中心。培育中藥材重點(diǎn)企業(yè)，增強(qiáng)中藥材企業(yè)品牌意識，將企業(yè)做大做強(qiáng)，提高中藥材的國際競爭力。第三，實(shí)施中藥材人才引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃，培育一支專業(yè)的中藥材人才隊(duì)伍，為中藥材出口貿(mào)易發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。第四，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，給予中藥材企業(yè)政策支持和優(yōu)惠，降低中藥材企業(yè)創(chuàng)新成本。打造中藥材高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，充分激發(fā)中藥材企業(yè)創(chuàng)新活力。除此之外，云南省的中藥材企業(yè)也應(yīng)積極配合政府，加強(qiáng)與國外藥材企業(yè)的合作與交流，積極學(xué)習(xí)和借鑒它們的先進(jìn)的中藥材種植技術(shù)，優(yōu)化中藥材的加工工藝，提高中藥材技術(shù)含量。更要增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識，不斷地研發(fā)和創(chuàng)新中藥材產(chǎn)品，增加中藥材產(chǎn)品的附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高中藥材產(chǎn)品出口國際競爭力，更好地促進(jìn)云南省中藥材對外貿(mào)易發(fā)展。4.3加強(qiáng)資源保護(hù)，合理開發(fā)與利用為了保證云南省中藥材資源的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)中藥材出口貿(mào)易的長遠(yuǎn)發(fā)展，云南省政府必須重視中藥材資源保護(hù)問題，加強(qiáng)立法工作和執(zhí)法行為，嚴(yán)厲打擊違法的企業(yè)。規(guī)劃好中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)中藥材自然資源保護(hù)，引導(dǎo)企業(yè)合理開發(fā)中藥材資源，對于珍稀或?yàn)l臨滅絕的物種禁止開發(fā)，建立中藥材資源預(yù)警機(jī)制，一旦觸碰到“紅線”就禁止開發(fā)利用。推進(jìn)中藥材生態(tài)基地建設(shè)，建立天然中藥材資源生態(tài)保護(hù)區(qū)，防止物種流失。加強(qiáng)野生中藥材品種建設(shè)，鼓勵(lì)支持人工中藥材栽培，加快中藥材改良，提高中藥材產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。及時(shí)發(fā)布中藥材市場供求關(guān)系變化，讓中藥材種植者能及時(shí)了解市場變化，避免造成中藥材資源浪費(fèi)。加強(qiáng)中藥材保護(hù)宣傳教育，提高全社會的保護(hù)意識，組織專家開展中藥材資源保護(hù)講座，普及一些珍稀和瀕危的急需保護(hù)的中藥材品種，讓大家能夠引起重視。4.4加強(qiáng)文化宣傳，提高中藥材國際認(rèn)可度云南省政府應(yīng)該重視中藥文化輸出，利用好互聯(lián)網(wǎng)，借助各種媒體平臺向海外加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳，為中醫(yī)藥樹立良好的國際形象，以醫(yī)帶藥，在中醫(yī)文化得到肯定的同時(shí)帶動(dòng)中藥材對外貿(mào)易的發(fā)展。積極開展“中醫(yī)藥外交”，重視“一帶一路”在中醫(yī)文化中的傳播作用，加強(qiáng)中醫(yī)藥文化對外交流，讓中藥文化走出去，讓更多的外國人了解中藥材，消除他們對中藥材的認(rèn)知誤解甚至偏見，提高中藥材的國際認(rèn)可度，讓中藥材能被更多海外群眾接受。同時(shí)培養(yǎng)“中醫(yī)＋外語”的專業(yè)醫(yī)學(xué)人才，讓有關(guān)中醫(yī)藥的文化能夠?qū)I(yè)地被翻譯出來并傳播至國外。人才輸出也是文化輸出的一個(gè)重要表現(xiàn)，重視人才輸出的作用，加強(qiáng)與海外高校間的交流與合作，選派優(yōu)秀中醫(yī)藥人才赴海外交換留學(xué)，同時(shí)培養(yǎng)外國國籍的中藥材人才，讓他們學(xué)習(xí)中醫(yī)藥文化。發(fā)揮海外孔子學(xué)院的作用，增設(shè)中醫(yī)學(xué)課程，在海外推廣中醫(yī)文化，讓更多人接受中醫(yī)藥文化，從而促進(jìn)中藥材的出口貿(mào)易發(fā)展?？鐕静粌H在國際貿(mào)易中發(fā)揮著重要作用，同時(shí)也是文化輸出的重要載體，要借助中藥材跨國企業(yè)在海外的影響力，同時(shí)發(fā)揮云南白藥的品牌效應(yīng)，提高中藥材國際知名度，推動(dòng)中醫(yī)藥文化走向世界。4.5加強(qiáng)應(yīng)對貿(mào)易壁壘，提高中藥材國際市場占有率云南省政府不僅要掌握國際上關(guān)于中藥材的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，還要及時(shí)了解其變化，以便做出適時(shí)的調(diào)整。同時(shí)，根據(jù)云南省中藥材出口貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)，科學(xué)合理地制定符合云南省中藥材質(zhì)量檢測的法律法規(guī)，在此基礎(chǔ)上，遵循中藥材國際標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定與國際相接軌的中藥材質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘，建立和健全國際貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制，讓中藥材出口企業(yè)能夠充分了解到中藥材國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與其變化。吸取其他國家醫(yī)藥國際化的經(jīng)驗(yàn)，提高中藥材出口企業(yè)的“標(biāo)準(zhǔn)”意識，引導(dǎo)中藥材企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)，以保護(hù)云南省中藥材產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。貫徹推行ISO14000國際體系認(rèn)證，積極參與中藥材國際標(biāo)準(zhǔn)制定，為云南省中藥材出口提供良好的外部環(huán)境。云南省的中藥材出口企業(yè)要加強(qiáng)