試論建筑工程造價控制與管理

試論建筑工程造價控制與管理摘要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，相應(yīng)的城市建設(shè)也變得越來越快。而建筑業(yè)在城市建設(shè)中起著重要地位，其中建筑工程造價控制能夠很好的提升建筑企業(yè)的利益，同時也能夠規(guī)范工程造價系統(tǒng)。本文就主要針對建筑工程造價控制研究與管理措施進(jìn)行了闡述。供同行參考。

關(guān)鍵詞 ：建筑工程工程造價造價控制造價管理

前言

目前，我國正在大力提出打造節(jié)約型社會的發(fā)展計劃。隨著我國建筑工程事業(yè)的快速發(fā)展，建筑工程造價控制與管理就顯得極為重要了。良好的建筑工程造價能夠讓建筑在形成過程中通過對成本的控制來達(dá)到建筑工程的節(jié)能效果。但是我國的建筑工程造價控制與管理工作還需要做到更好，下面筆者對我國的一些建筑工程造價控制要點及管理措施進(jìn)行闡述。

1、建筑工程造價控制要點分析

1.1建筑工程決策階段造價控制

筆者通過多年的建筑工程決策階段造價控制工作的研究，發(fā)現(xiàn)通過以下五點來著重注意能夠比較好的達(dá)到造價控制的目的。第一，對決策前的相關(guān)資料做好收集和準(zhǔn)備工作。通過決策前的資料準(zhǔn)備工作能夠為造價控制工作提供比較可靠的預(yù)算和造價控制依據(jù)。第二，對可行性報告進(jìn)行分析工作。在可行性報告的分析過程中應(yīng)該注意對建筑工程的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)的合理結(jié)合點來進(jìn)行可行性分析?？尚行苑治瞿軌?qū)こ痰耐顿Y風(fēng)險性進(jìn)行比較好的表現(xiàn)。第三，進(jìn)行投資估算。估算作為建筑造價控制的重要組成部分，估算可以為建筑工程造價的準(zhǔn)確性做出良好的保證，所以在估算過程中一定要做好誤差控制，盡量的保證造價控制的準(zhǔn)確性。第四，建立財務(wù)體系。在造價控制工作中的的財務(wù)體系應(yīng)該是對工程的投資體系、收益體系、債務(wù)問題、財務(wù)管理體系等都做好良好的分析工作。第五，對方案進(jìn)行綜合篩選。建筑工程的決策階段會涉及到很多的建筑方案的選擇工作，在對這方案的選擇工作中應(yīng)該首先對方案的技術(shù)性進(jìn)行分析，可以根據(jù)技術(shù)專家提供的方案分析來進(jìn)行參考，然后在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)優(yōu)選工作，選擇技術(shù)達(dá)標(biāo)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)的方案進(jìn)行使用。

1.2建筑工程設(shè)計階段的造價控制

工程造價控制的關(guān)鍵在于施工以前的投資決策和設(shè)計階段，而在項目做出投資決策以后，控制工程造價的關(guān)鍵在于設(shè)計。據(jù)資料分析，設(shè)計費只相當(dāng)于建設(shè)工程總造價的1%～2%，但正是因為這少于2%的費用對工程造價的影響度達(dá)75%以上。由此可見，設(shè)計質(zhì)量對整個工程的建設(shè)效益是何等重要。因此，建設(shè)單位應(yīng)抓住設(shè)計這個關(guān)鍵階段，為控制工程造價把關(guān)。

（1）實行設(shè)計方案招標(biāo)制度。通過設(shè)計方案招標(biāo)來選擇優(yōu)秀的設(shè)計單位，從而保證設(shè)計方案的先進(jìn)性、合理性、準(zhǔn)確性，避免因設(shè)計質(zhì)量問題而出現(xiàn)的設(shè)計修改，同時還可選擇技術(shù)先進(jìn)、投資節(jié)省的最佳方案。

（2）在設(shè)計階段開展監(jiān)理工作。目前，工程監(jiān)理主要在施工階段進(jìn)行，設(shè)計階段的監(jiān)理工作尚未全面展開。在設(shè)計階段開展監(jiān)理工作，對設(shè)計質(zhì)量及工程造價是一種積極而有效的事前控制，有利于減少設(shè)計過程中出現(xiàn)的失誤和偏差，最大限度地降低經(jīng)濟(jì)損失。

（3）利用價值工程進(jìn)行設(shè)計方案優(yōu)化。價值工程側(cè)重于設(shè)計階段開展工作。特別是隨著“勘察設(shè)計施工一體化總承包”模式的推廣，在工程設(shè)計中利用價值工程進(jìn)行方案優(yōu)化，綜合各方面因素選定路徑最短、工程量最少、技術(shù)先進(jìn)及經(jīng)濟(jì)合理的最優(yōu)方案，以達(dá)到合理、有效地控制工程造價的目的。如采用PVC排水管，與柔性鑄鐵排水管相比，每平方米安裝工程可降低投資20%。

（4）推行限額設(shè)計，限額設(shè)計是按照批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制施工圖的設(shè)計，同時各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴(yán)格控制設(shè)計中的不合理變更，保證總投資額不被突破，從而達(dá)到控制投資的目的。限額設(shè)計改變了設(shè)計過程不算帳，由“畫了算”變?yōu)椤八阒嫛?，同時，限額設(shè)計對各專業(yè)設(shè)計人員提出了更高的要求，要求其不斷提高自己各方面的工作能力，強化造價意識。

1.3建筑工程施工階段的造價控制

建筑工程的施工階段造價控制一直以來在我國都是比較重視的環(huán)節(jié)，已經(jīng)形成了比較成熟的造價控制手段和控制體系。相關(guān)造價管理人員首先應(yīng)該注重建筑項目成本管理，在施工過程中要合理的分析工程成本控制然后進(jìn)行編制施工組織計劃，通過在施工組織設(shè)計中來進(jìn)行造價控制。其次應(yīng)該注重施工工程中的工程監(jiān)理工作，因為在工程施工過程中如果產(chǎn)生工程質(zhì)量問題需要返工就會導(dǎo)致工程的工期增長、原材料浪費等現(xiàn)象進(jìn)而導(dǎo)致工程的資源浪費。另外監(jiān)理工作的嚴(yán)格也能比較好的限制在施工過程中對施工設(shè)計圖紙的隨意篡改導(dǎo)致的投入增高或者質(zhì)量改變等影響造價控制的因素。在材料的采購中應(yīng)該對市場情況進(jìn)行了解，了解材料價格變化趨勢，通過結(jié)合工程相關(guān)實際情況來進(jìn)行材料的采購能夠很好的達(dá)到成本控制的目的。最后施工過程中要嚴(yán)格的加強經(jīng)濟(jì)簽證管理，規(guī)范工作流程，有效控制成本，杜絕或減少因設(shè)計變更和經(jīng)濟(jì)簽證而引起的工程造價糾紛，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。筆者認(rèn)為現(xiàn)場簽證嚴(yán)格執(zhí)行以下原則：

1.3.1權(quán)力限制原則：對現(xiàn)場簽證管理實行嚴(yán)格的權(quán)限規(guī)定，不在權(quán)限范圍之內(nèi)的簽字一律無效，若造成損失，將追究越權(quán)簽字人的責(zé)任。

1.3.2時間限制原則：對現(xiàn)場簽證及其結(jié)算實行嚴(yán)格的時間限制，禁止事后補辦。

1.3.3一單一算原則：一個現(xiàn)場簽證單應(yīng)編制一份結(jié)算單，且對應(yīng)一個工程合同。

1.3.4一月一清原則：施工單位每月25日前匯總上月21日至本月20日已完工且手續(xù)完備的簽證，并填寫《_____項目年月現(xiàn)場簽證匯總表》，報送項目部，經(jīng)現(xiàn)場工程師和項目經(jīng)理確認(rèn)簽署后報送造價部，作為成本匯總、分析及付款的依據(jù)。

1.3.5完工確認(rèn)原則：施工單位在完成現(xiàn)場簽證單所涉及的工作內(nèi)容，現(xiàn)場工程師及監(jiān)理單位必須在完工后5日內(nèi)簽字確認(rèn)后方能生效；如屬隱蔽工程，必須在其覆蓋之前簽字確認(rèn)。

1.3.6原件結(jié)算原則：現(xiàn)場簽證的結(jié)算必須要有齊備的、有效的原件作為結(jié)算的依據(jù)。

1.3.7多級審核原則：現(xiàn)場簽證的造價結(jié)算至少要經(jīng)過二級以上的審核。

1.3.8標(biāo)準(zhǔn)表格原則：所有的現(xiàn)場簽證單都必須使用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)表格。

1.3.9獨立編號原則：每個項目內(nèi)的每個合同標(biāo)段按照專業(yè)獨立編號，并整理歸檔、妥善保存

1.4竣工結(jié)算階段的造價管理

竣工驗收、竣工結(jié)算是項目建設(shè)全過程的最后一道程序和投資控制的最后階段，也是工程投資效果的檢驗階段。竣工結(jié)算階段對工程造價的控制需要重點把握以下幾個方面：

1.4.1控制工程結(jié)算編制依據(jù)

對設(shè)計變更及圖紙會審紀(jì)錄，施工合同、協(xié)議，使用的預(yù)算定額、費用定額、材料價差計算方法，施工現(xiàn)場變更簽證單的審核進(jìn)行有效控制。在審核時，要重點查看工程結(jié)算取費標(biāo)準(zhǔn)與合同簽訂的標(biāo)準(zhǔn)是否相符一致、設(shè)計變更及圖紙會審紀(jì)錄是否經(jīng)設(shè)計單位蓋章、施工變更簽證是否由甲乙雙方共同簽字并加蓋公章確認(rèn)，施工界面的劃分，八大管網(wǎng)工程與總承包單位的工作面劃分，如：永久性供電工程住宅部分施工至一戶一表處，公建部分施工至計量箱處，除此外由總包施工。

1.4.2每個項目決算審核后，應(yīng)及時做總結(jié)與分析，形成后評估報告，作為本公司在該城市類似項目拍賣土地的概算指標(biāo)、設(shè)計階段的設(shè)計概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)等依據(jù)。

2、強化建筑工程建設(shè)過程中的造價動態(tài)管理

2.1做好施工圖紙的預(yù)算工作

在對任何項目工程進(jìn)行建設(shè)的過程中，施工圖紙的預(yù)算是確定工程最終造價預(yù)算的基礎(chǔ)文件，同時它還是施工企業(yè)制定施工計劃、組織施工人員、做好施工準(zhǔn)備、控制工程建設(shè)成本投入的主要依據(jù)，此外，它還是施工企業(yè)收取工程建設(shè)進(jìn)度款的憑證。所以，在對工程建設(shè)的各個項目進(jìn)行開工前，都必須對施工圖紙預(yù)算進(jìn)行準(zhǔn)確認(rèn)真的編制，待施工圖紙預(yù)算被整理或編制出來后，對于該項目的人工工日、主要材料及其用量以及工程造價等內(nèi)容就可以有一個大致的了解。此外，還可以將其作為工程建設(shè)過程中的成本控制憑據(jù)來對工程的建設(shè)進(jìn)行材料組織、施工部署等，在此過程中的編制是否準(zhǔn)確直接影響到材料的采購，同時它還有可能對工程的施工進(jìn)度造成間接地影響。

2.2根據(jù)實際情況來對預(yù)算造價進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)控

在對項目工程進(jìn)行建設(shè)時，難免會遇到一些突發(fā)狀況，因此，在對工程建設(shè)的成本投入進(jìn)行管理控制時，還必須根據(jù)工程建設(shè)的實際需求來對預(yù)算造價進(jìn)行及時的調(diào)整。一般情況下，項目工程的建設(shè)工期較長，因此，在工程的建設(shè)過程中，機械、材料、人工或者是其它一些與工程造價有關(guān)的費用均有可能發(fā)生改變，當(dāng)工程建設(shè)遇到此類情況時，就必須按照相關(guān)規(guī)定來對工程的預(yù)算造價進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。在對工程造價進(jìn)行調(diào)整的過程中，可以借鑒定額管理部門或政府所發(fā)布的調(diào)整系數(shù)，并在完成工程預(yù)算成本的調(diào)整后向建設(shè)單位收取相應(yīng)的工程進(jìn)度款。此外，還可以通過對工程建設(shè)的費用支出情況以及施工進(jìn)度進(jìn)行比較，對工程建設(shè)過程中的成本投入進(jìn)行動態(tài)管理。

2.3強化工程變更過程中的管理工作

在對工程進(jìn)行施工時，一定要完善相應(yīng)的工程變更制度。在對工程進(jìn)行建設(shè)時，由于受到施工圖紙或?qū)嶋H施工需求的影響，通常需要對原有圖紙進(jìn)行變更設(shè)計或修改。這種情況的出現(xiàn)就會對施工企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，因此，管理人員在對施工現(xiàn)場進(jìn)行管理的過程中，務(wù)必要將施工過程中的各項變化情況及時告知建設(shè)單位，并讓其提供相應(yīng)的簽證，然后對這些資料進(jìn)行歸類整理，以便于為日后的結(jié)算提供依據(jù)。

3、總結(jié)

綜上所述，筆者認(rèn)為只要相關(guān)造價控制人員能夠了解造價控制的根本含義并且結(jié)合工程的各個階段來進(jìn)行造價控制工作，就能夠很好的達(dá)到造價控制管理的根本目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳旭.建