2016年安全生產(chǎn)工作要點3篇

第一篇

2014年全市安全生產(chǎn)工作的總體任務是：以黨的十八大精神為指導思想，認真貫徹落實中央、省、市會議精神，堅持預防為主、堅持責任落實、堅持依法治理，扎實推進“打非治違”和重點行業(yè)領域安全專項整治，切實強化安全監(jiān)管執(zhí)法，夯實安全基層基礎，提高安全監(jiān)管能力，不斷提高本質(zhì)安全水平。工作目標是：確保各項事故指標不突破市下達的控制指標；嚴控一般事故，杜絕較大以上事故；確保不發(fā)生影響較大的群體性安全生產(chǎn)信訪事件；年度考核進入市級先進行列，爭取進入省級先進行列。

一、切實加強宣傳教育，努力營造安全發(fā)展的濃厚氛圍

1.開展集中宣傳教育。認真學習宣傳貫徹黨的十八大關(guān)于安全生產(chǎn)的新部署新要求，繼續(xù)把安全生產(chǎn)列入黨委中心組學習和領導干部素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，引導市、鄉(xiāng)、村三級集中開展以“牢固樹立安全發(fā)展理念、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略”為主題的集中宣傳活動，提高領導干部實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的主動性，增強抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性。

2.精心組織第13個“安全生產(chǎn)月”活動?？偨Y(jié)實踐經(jīng)驗，創(chuàng)新方式方法，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“三個第一課”和“三個一”活動，動員組織安全監(jiān)管專業(yè)人員深入企業(yè)講安全生產(chǎn)課。深入開展各種安全文化活動，引導群眾提高安全意識和防范能力。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、絡等新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用，在全社會營造良好的安全氛圍。

3.扎實開展安全培訓工作。認真組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委成員單位分管負責人、重點企業(yè)法人和安全員的安全培訓。采取集中授課、現(xiàn)場觀摩等方式，重點培訓安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、安全操作技能等安全知識，強化安全責任意識，明確工作職責。

二、狠抓安全責任落實，完善安全生產(chǎn)齊抓共管格局

4.強化安全生產(chǎn)工作職責。繼續(xù)認真學習貫徹落實《省黨政領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”暫行規(guī)定》、《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》，強化黨委、政府、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)職責，進一步推動責任落實。

5.強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。市安委辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)組織作用，進一步健全安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議制度，加強“打非治違”和集中專項整治工作中的協(xié)調(diào)聯(lián)動，增強安全生產(chǎn)齊抓共管的工作合力。

三、繼續(xù)嚴厲“打非治違”，深化重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪?/p>

6.進一步加大“打非治違”力度。繼續(xù)保持“打非治違”的良好態(tài)勢，進一步強化部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非治違”主體責任，廣泛深入發(fā)展群眾，有效組織開展駐點督導和部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴格落實“四個一律”措施，突出強化企業(yè)“治違”主體責任，堅決查處和取締一切非法違法活動，不留死角，不留余地。

7.深化重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪巍ｉ_展煤礦正規(guī)作業(yè)面、機電設備、通風和頂板管理及瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)專項整治，落實礦領導帶班下井和駐礦安監(jiān)員制度。深入開展金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作，淘汰、關(guān)閉不符合基本安全生產(chǎn)條件的礦山，整合條件具備的礦山，完成2012-2015年非煤礦山整頓關(guān)閉任務。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，清理整頓城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)經(jīng)營零售戶，進一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序。扎實深入開展道路和水上交通專項整治，嚴格落實交通法規(guī)，切實治理“三超三違”，強化車船和道路安全管理。切實推進加油站標準化管理，加大煙花爆竹銷售旺季對非法違法經(jīng)營行為的集中打擊治理力度。深化建筑施工安全整治，嚴厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包等不法行為。加強職業(yè)健康監(jiān)管力度，繼續(xù)強制推行從業(yè)人員崗前、崗中、崗后體檢制度，強化作業(yè)場所職業(yè)危害檢測監(jiān)測和申報。繼續(xù)深入開展消防、特種設備、電力、河道采砂等領域的安全專項整治，遏制事故發(fā)生。

8.深入推進城鎮(zhèn)工業(yè)災害防治。進一步加大宣傳發(fā)動和隱患排查治理力度，健全城鎮(zhèn)工業(yè)災害防治責任體系，嚴格落實城鎮(zhèn)重大危險源、重大安全隱患治理監(jiān)控措施，有計劃、有步驟地消除城鎮(zhèn)安全隱患。

.強化職業(yè)危害防治工作。進一步完善職業(yè)病防治部門協(xié)作機制，加強職業(yè)病危害申報、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查以及日常監(jiān)管。

四、嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)管，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任

10.深入開展安全生產(chǎn)大檢查。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查，摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責任、認真整改、健全制度，徹底排除各類安全隱患，依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè)。

11.扎實推進計劃執(zhí)法。嚴格行政許可，嚴把安全準入關(guān)。協(xié)調(diào)推動各負有安全監(jiān)管職責的部門全面開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行領導帶班和現(xiàn)場安全管理的各項制度，依法提取和使用安全生產(chǎn)費用，及時足額購買工傷保險和安全生產(chǎn)責任險，扎實抓好全員安全培訓，全面落實安全生產(chǎn)各項措施。

12.開展企業(yè)安全標準化建設。加大企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設力度，把安全標準化建設作為提高本質(zhì)安全水平、實現(xiàn)長治久安的治本之策來抓，確保工礦商貿(mào)企業(yè)三年重點達標、五年全面達標。今年重點推進加油站和重點企業(yè)安全標準化建設。把開展達標活動與建立隱患排查體系結(jié)合起來，督促企業(yè)推行精細化管理，提高安全管理水平。

五、加強應急救援體系建設，提高安全生產(chǎn)保障能力

13.加大應急處置能力建設。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的應急聯(lián)動機制，督促重點企業(yè)組建應急救援兼職隊伍，開展安全生產(chǎn)應急救援演練，提高應對突發(fā)險情和事故的處置能力和企業(yè)自救能力。

14.加強應急預案管理。要進一步修訂安全生產(chǎn)事故應急總預案，職能部門要完善安全生產(chǎn)事故災難應急預案，形成橫向到邊、縱向到底的應急預案體系。加強應急教育，開展應急預案演練，提高社會應急意識和能力。

15.進一步落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策。繼續(xù)在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等高危行業(yè)領域企業(yè)中強制推行安全生產(chǎn)責任保險，2014年轄區(qū)內(nèi)高危企業(yè)參保率要力爭達到100%以上，切實保障勞動者的合法權(quán)益，有效化解社會風險。

六、夯實安全基層基礎，進一步構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制

16.深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步加大宣傳力度，完善激勵機制。充分發(fā)揮我市已創(chuàng)建的省、市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帶動作用，力爭2014年創(chuàng)建1個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

17.夯實安全生產(chǎn)群眾基礎。積極開展群眾性安全文化活動，舉辦安全知識培訓班，組織觀看安全警示教育片和科教片，開展安全知識競賽和應急演練等活動，加強全民安全教育，引導群眾提高安全意識和防范能力。

18.大力推進“科技強安”。強化科技支撐作用，淘汰落后產(chǎn)能，積極推廣應用安全先進適用技術(shù)和新型適用產(chǎn)品，大力推進安全監(jiān)管和隱患排查治理信息化建設。

七、加強組織領導，狠抓各項工作措施落實

19.加強安監(jiān)監(jiān)管能力建設。繼續(xù)加強負有安全監(jiān)管職責部門領導班子建設，優(yōu)化安監(jiān)隊伍結(jié)構(gòu)，提高監(jiān)管執(zhí)法水平和履職能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要在辦公條件、裝備配備、工作經(jīng)費和干部任用等方面給予關(guān)心支持。

20.切實轉(zhuǎn)變工作作風。認真執(zhí)行中央和省、市關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，牢固樹立宗旨意識，堅決克服作風漂浮、管理松懈、工作不扎實的問題。加強調(diào)查研究，深入一線，第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，防治推諉扯皮、久拖不決。堅持依法行政，樹立執(zhí)法為民的良好形象。

21.充分發(fā)揮安委會平臺作用。進一步完善市安委會季度例會制度和專題會議制度，加強安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)，切實加強安監(jiān)與其他安全監(jiān)管職能部門的工作溝通和情況通報，強化部門之間的協(xié)調(diào)配合。加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會成員單位安全生產(chǎn)工作的指導，建立健全安全生產(chǎn)激勵約束機制。

22.認真組織事故調(diào)查處理。切實重視安全生產(chǎn)投訴舉報和事故查處，嚴格按照“科學嚴謹、實事求是、依法依規(guī)、注重實效”和“四不放過”原則，依法組織事故調(diào)查，依法依規(guī)嚴肅查處事故，嚴肅追究事故責任者的責任，及時公布事故查處結(jié)果，強化事故警示教育作用。

23.嚴格年度考核和行政問責。按照國發(fā)40號文件和安全生產(chǎn)政策法規(guī)的要求，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。市安委辦要加強工作考核和督查，落實月檢查、季督查制度，完善安全生產(chǎn)獎勵以及“黃牌警告”、“一票否決”制度。

第二篇

一、指導思想和工作目標

認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“安全笫一、預防為主、綜合治理、標本兼治”,嚴格落實政府“打非”和“企業(yè)治違”責任,嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實糾正各類違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故，杜絕較大以上事故,建立“打非治違”長效機制,促進全市安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。

二、組織領導

成立市安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作領導小組。領導小組辦公室設在市安委辦，由市安委辦主任、市安監(jiān)局局長同志兼任辦公室主任。

三、工作重點

(一)重點行業(yè)領域

在全市所有行業(yè)領域全面開展“打非治違”專項行動,突出煤礦、非煤礦山、道路和水上交通運輸、建筑施工、危險化學品無證無照、證照不全或過期失效、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設,以及倒賣、出租、出借、非法掛靠或以其他形式非法取得使用相關(guān)證照的；

應關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；關(guān)閉取締后死灰復燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的；

因存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，被暫扣證照,或因存在重大隱患被責令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營建設的；

房屋建筑和市政基礎設施工程項目不具備開工安全生產(chǎn)條件，未經(jīng)質(zhì)量安全管理部門審批并接受質(zhì)量安全監(jiān)督擅自開工建設的；施工單位非法掛靠的；建設工程違法分包、轉(zhuǎn)包，將項目交由不具備安全生產(chǎn)條件單位和個人承建施工的；租賃、使用不符合國家規(guī)定的建筑施工用鋼管、扣件和起重機械設備的；未經(jīng)審批擅自變更設計的；

不遵守建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定，違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設的；

煤礦和非煤礦山企業(yè)非法承包或超深越界組織生產(chǎn),以及假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產(chǎn)或不技改生產(chǎn)、邊技改邊生產(chǎn)的；

非客運車船非法載客、非危貨車船非法載運危險品，未經(jīng)批準擅自設置渡口碼頭組織非法經(jīng)營的；

非法違法用工的;

拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

瞞報、謊報事故以及其他非法違法行為。

2．深入排查治理19類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷:

安全生產(chǎn)責任體系不健全，責任制不落實的；

安全費用提取使用不落實，安全投入不到位的；

煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品企業(yè)主要負責人保護職工生命安全若干規(guī)定執(zhí)行不到位的；

隱患自查自改自報制度不健全不落實的；

安全生產(chǎn)基礎管理工作不到位的;

未開展全員安全培訓，企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓無證上崗的；

未按規(guī)定為從業(yè)人員配奮符合標準的勞動防護用品或勞動防護用品使用不當?shù)模?/p>

未按規(guī)定組織應急救援隊伍，應急救援預案未編制、未備案、未組織演練的；

違反規(guī)定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設備、設施的；煤礦違規(guī)使用非安標設備的；

未按規(guī)定對使用的安全設備、特種設備及其安全附件、安全保護裝置進行定期檢驗與校驗、檢修、設備帶病運行的；

安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標志不完善的；

未依法依規(guī)落實防瓦斯、防突出、防透水、防冒頂、防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防電擊、防墜落等相關(guān)安全生產(chǎn)防范措施的；

違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律的；

礦山企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，未按規(guī)定完成“六大系統(tǒng)”建設組織生產(chǎn)的；

水上交通不落實“六不發(fā)航”制度的；

道路交通超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛，車站不落實“三不進站、六不出站”制度的；

未認真執(zhí)行動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等九大票證制度的；未按規(guī)定制訂并嚴格落實檢維修方案的；

人員密集場所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的；建筑消防設施故障不能正常運行的；

職業(yè)病防治制度不健全，職業(yè)危害防范措施不落實，防護設施缺乏或帶病運行的。

對其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的行業(yè)主管部門要嚴格監(jiān)管，依法嚴肅查處。

四、分工安排

為規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，按照《省黨政領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”暫行規(guī)定》、《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》等規(guī)

定，安全生產(chǎn)“打非治違”工作分工如下:?

礦山行業(yè)領域

牽頭單位：市國土資源局

成員單位：市公安局、市安監(jiān)局、市煤炭局

工作內(nèi)容：打擊礦山因違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為被暫扣證照、證照不齊或過期失效、或因存在重大安全隱患被責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓仍擅自非法違法組織生產(chǎn)、非法承包或超深越界組織生產(chǎn)，假借整合技改

逃避關(guān)閉，限期內(nèi)未實施改造、拖延工期未完成改造，在整合技改區(qū)域違法生產(chǎn)或不技改生產(chǎn)，超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，未按規(guī)定完成“六大系統(tǒng)”建設組織生產(chǎn)等行為；整治企業(yè)主要負責人保

護職工生命安全若干規(guī)定執(zhí)行不到位等行為。

危險化學品、煙花爆竹經(jīng)營領域

牽頭單位：市安監(jiān)局

成員單位：市公安局、市環(huán)保局、市商務局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局

工作內(nèi)容：打擊超許可和資質(zhì)范圍進行非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設，不遵守建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設，煙花爆竹零售經(jīng)營單位超許可經(jīng)營、違規(guī)儲存等違法違規(guī)違

章行為；整治安全生產(chǎn)責任體系不健全，企業(yè)領導帶班、隱患排查治理、保護職工生命安全等規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全、不落實，未開展全員安全培訓，企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未

經(jīng)培訓持證上崗，未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動防護用品或勞動防護用品使用不當，未按規(guī)定組建專職或兼職應急救援隊伍，事故應急救援預案未編制、未備案、未組織演練，違反規(guī)定使用國家明令淘

汰的不安全工藝、設備、設施，特種設備未按國家規(guī)定定期檢測檢驗，安全輔件、安全裝置保養(yǎng)維護不當、設備帶病運行，安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標志不完善，動火作業(yè)等未執(zhí)行票

證管理制度、受限空間作業(yè)防范措施不落實等行為。

建筑施工、燃氣管道領域

牽頭單位：市住建局

成員單位：市房產(chǎn)局、市質(zhì)監(jiān)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃處、市市政管理處

工作內(nèi)容：嚴厲打擊建設工程通過違法分包、轉(zhuǎn)包或租賃、轉(zhuǎn)借資質(zhì)許可從事非法建設、將項目交由不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人承擔，租賃、使用不符合國家規(guī)定的建筑施工用鋼管、扣件和起重

機械設備，企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓持證上崗，未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動防護用品或勞動防護用品使用不當，安全輔件、安全裝置保養(yǎng)維護不當、設備帶病運行、城鎮(zhèn)燃

氣、供水管未經(jīng)審批、未落實安全防范措施擅自施工等行為。未依法依規(guī)落實防坍塌、防燃爆、防電擊、防墜落等相關(guān)安全生產(chǎn)防范措施，違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律等安全隱患和制度缺陷。?

水利建設、河道采砂領域

牽頭單位：市水利局?

成員單位：市交通運輸局、市地方海事處

工作內(nèi)容：重點打擊超許可和資質(zhì)范圍、違法分包、轉(zhuǎn)包進行水利工程建設、無證無照或未經(jīng)批準在河道采砂或在禁止區(qū)域采砂等非法違法違規(guī)違章行為。?

學生接送車領域

牽頭單位：市教育局?

成員單位：市公安交警大隊、市交通運輸局、市地方海事處

工作內(nèi)容：加大對學生接送車的管理，進一步落實東江湖庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三定一帶兩交接”和穿戴救生衣、簽單發(fā)航的學生乘船安全制度，強化對幼兒園接送車輛的監(jiān)督管理，嚴格準入標準，

加大對民辦幼兒園學生接送車輛的審查、審核力度，禁止超載。?

交通運輸領域

牽頭單位：市交通運輸局?

成員單位：市公安交警大隊、市地方海事處、市農(nóng)機局

工作內(nèi)容：嚴厲打擊非客運車船非法載客、非危貨車船非法載運危險品，未經(jīng)批準的渡口、碼頭非法經(jīng)營，水上交通不落實“六不發(fā)航”和簽單發(fā)航、穿戴救生衣制度，道路交通超速、超載、疲

勞駕駛、酒后駕駛，車站不落實“三不進站、六不出站”制度，農(nóng)自用車違法違規(guī)載客等非法違法違規(guī)違章行為。?

礦業(yè)秩序整頓、煙花爆竹、民用爆炸物品、人員密集場所消防安全等行業(yè)領域

牽頭單位：市公安局?

成員單位：市環(huán)保局、市國土資源局、市安監(jiān)局、市煤炭局、市經(jīng)信局、市公安消防大隊

工作內(nèi)容：重點打擊無證無照非法開采礦產(chǎn)資源，關(guān)閉取締礦山企業(yè)死灰復燃擅自組織生產(chǎn)和非法經(jīng)營、運輸、儲存、生產(chǎn)煙花爆竹及危險化學品、民用爆炸物品，人員密集場所未配備消防設施、消防通道堵塞、安全標志不完善等非法違法違規(guī)違章行為。?

旅游行業(yè)領域

牽頭單位：市旅游局?

成員單位：東江湖風景名勝區(qū)管理處、市交通運輸局、市地方海事處、市質(zhì)監(jiān)局、市公安消防大隊?

工作內(nèi)容：重點打擊無資質(zhì)從事旅游經(jīng)營活動，景區(qū)景點亂擺攤設點，景區(qū)道路車輛亂停亂靠，旅游特種設備未經(jīng)檢測檢驗合格投入使用，景區(qū)賓館、酒店、飯店不配備消防設

施設備，消防通道堵塞、安全警示標志不完善等非法違法違規(guī)違章行為；嚴厲查處旅游從業(yè)人員未經(jīng)培訓合格持證上崗等行為；重拳整治非法違法旅游包車行為。

食品藥品衛(wèi)生安全領域

牽頭單位：市衛(wèi)生局

成員單位：市食品藥品監(jiān)督管理局、市商務局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局?

工作內(nèi)容：重點打擊餐飲行業(yè)非法違法使用“地溝油”，非法回收、轉(zhuǎn)運“地溝油”，超市、農(nóng)貿(mào)市場、商店銷售過期、偽劣、假冒食品，無證無照從事餐飲服務、食品銷售違法行為；嚴厲查處保健食品、普通食品冒充藥品、保健食品虛假宣傳、違法添加藥物、食品與藥品同名等違法行為，嚴厲查處批發(fā)企業(yè)出租轉(zhuǎn)讓證照，含麻黃堿復方制劑等特殊藥品流入非法渠道，零售企業(yè)進貨、銷售去向把關(guān)不嚴，造成假劣藥品暢通、限購藥品虛設等非法違法違規(guī)違章行為。?

對其它違反國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要立足本轄區(qū)和行業(yè)實際嚴肅查處。各部門要根據(jù)監(jiān)管行業(yè)領域?qū)嶋H，確定本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違

”工作重點。

五、工作步驟

安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動貫穿全年,分五個階段：

宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月下旬-3月底)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實際制定具體實施方案，深入宣傳發(fā)動，把“打非治違”要求傳達落實到基層一線，要組織開展全面排查，通過“四不兩直”和“五不工作法”，摸清非法違法的底子，特別要督促企業(yè)落實“治違”主體責任，建立和落實隱患自查自改自報體系，及時糾正違規(guī)違章行為。

第一輪集中整治階段(4月-6月)

針對排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題，組織開展集中整治，對非法違法行為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門領導要帶隊組織深入現(xiàn)場集中打擊。市安委辦和相關(guān)職能部門要加強督查督辦，推動“打非治違”工作平衡開展。

“回頭看”階段(7月-8月)

各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”,重點檢查責任制、隱患臺帳、隱患整改、行政問責等工作的落實情況并及時通報，查漏補缺或“回爐補火”。

第二輪集中排查整治階段(9月-10月)

啟動第二輪排查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治，鞏固前段工作成果。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在做好自查的基礎上，做好迎接省、市安委辦進行的第二輪全面督查工作。

鞏固提高階段(11月-12月)

全面總結(jié)“打非治違”工作情況，在總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和典型的基礎上，強化安全生產(chǎn)制度建設，推動“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。市安委辦將組織督查，將“打非治違”工作情況納入

年度安全生產(chǎn)目標管理考核。

六、工作要求

切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照市安委會的統(tǒng)一部署，高度重視、專題研究、精心安排、扎實推進本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)領城的安全生產(chǎn)“打非治違”工作，市安委辦具體負責“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“打非治違”工作實施方案于3月16日前報市安委辦。

切實增強工作合力。各部門要根據(jù)市安委會的統(tǒng)一部署，按照誰主管、誰負責的原則，在切實抓好本行業(yè)領域“打非治違”工作的同時，相互密切配合,加強聯(lián)合執(zhí)法。對各類非法違法行為,要嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”措施，要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，發(fā)動群眾積極舉報，營造“打非治違”的濃厚氛圍。

切實落實工