DB53-T1252-2024“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款申請(qǐng)規(guī)范

ICS03.080.01CCSA1653云 南 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB53/T1252—2024“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款申請(qǐng)規(guī)范2024-03-01發(fā)布2024-03-01發(fā)布2024-06-01實(shí)施云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局??發(fā)布DB53/T1252—2024DB53/T1252—2024前 言GB/T1.1—20201請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由云南省人力資源和社會(huì)保障廳提出。本文件由云南省公共服務(wù)和社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（YNTC16）歸口。本文件主要起草人：李關(guān)艷、陳海燕、王佳麒、毛永剛、伍林、魏迪莉、吳佳樹(shù)、趙憶寧、畢虹、聶晶、崔繼梅、王蘇天、趙陽(yáng)楠。IIDB53/T1252—2024DB53/T1252—2024DB53/T1252—2024DB53/T1252—2024“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款申請(qǐng)規(guī)范范圍（規(guī)范性引用文件本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。術(shù)語(yǔ)和定義本文件沒(méi)有需要界定的術(shù)語(yǔ)和定義。服務(wù)內(nèi)容縣級(jí)（或州、市）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、教育等部門（以下簡(jiǎn)稱承辦單位）為提出“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款申請(qǐng)的個(gè)人提供相關(guān)服務(wù)。業(yè)務(wù)要求辦理?xiàng)l件申請(qǐng)“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款的前提條件：（含殘疾人業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含編制外大學(xué)生村官和留學(xué)回國(guó)學(xué)生）、化解過(guò)（原建檔立卡貧困人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等已進(jìn)行注冊(cè)或登記的創(chuàng)業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱十類人員）均可申請(qǐng)；（含合伙創(chuàng)業(yè)的股東（含編內(nèi)編外人員有、公益性崗位就業(yè)（化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工除外）工作，且在法定勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)不屬于已經(jīng)辦理退休手續(xù)的人員；5（含信用卡消費(fèi)）以外，申請(qǐng)人本人及其配偶應(yīng)無(wú)其他貸款。申請(qǐng)“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款應(yīng)具備的其他條件：；（申請(qǐng)人為脫貧人口，如能提供鄉(xiāng)村振興等部門出具的證明的，可以不要求辦理市場(chǎng)登記）；申請(qǐng)人無(wú)不良的征信記錄；1辦理方式網(wǎng)絡(luò)辦理。辦理時(shí)限15個(gè)工作日。收費(fèi)要求免費(fèi)。業(yè)務(wù)流程貸款申請(qǐng)PC申請(qǐng)人身份證；6.1.26.1.2（參見(jiàn)附錄A）。資格審核承辦單位根據(jù)申請(qǐng)人提交的基礎(chǔ)信息，對(duì)貸款資格進(jìn)行審核，按以下情況分別處理：資格通過(guò)審核的，將貸款申請(qǐng)轉(zhuǎn)至承貸金融機(jī)構(gòu)；資格未通過(guò)審核的，反饋原因，終止業(yè)務(wù)辦理。貸款授信擔(dān)保核準(zhǔn)擔(dān)保中心經(jīng)辦人根據(jù)承貸金融機(jī)構(gòu)調(diào)查反饋信息對(duì)貸款擔(dān)保進(jìn)行核準(zhǔn)，按以下情況分別處理：不符合擔(dān)保條件的，反饋原因，終止業(yè)務(wù)辦理；符合擔(dān)保條件的，報(bào)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后向承貸金融機(jī)構(gòu)出具擔(dān)保函。貸款發(fā)放及回收流程圖業(yè)務(wù)流程見(jiàn)附錄B。2風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在審核“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款申請(qǐng)時(shí)存在以下風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：申請(qǐng)人身份不符合申報(bào)條件;同一人同一時(shí)期重復(fù)享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保借款;5（含信用卡消費(fèi)）以外，本人及其配偶還有其他貸款;3防控措施嚴(yán)格執(zhí)行初審、復(fù)審、終審制度。通過(guò)貸后跟蹤管理，為借款人創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)扶持政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等“貸免扶補(bǔ)”相關(guān)配套服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。通過(guò)回訪等制度，強(qiáng)化貸后風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及處置。如創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目貸后出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，承辦單位和承貸金融機(jī)構(gòu)及時(shí)預(yù)警并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。如創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目貸款到期未還，承辦單位配合承貸金融機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。要時(shí)提起法律訴訟。經(jīng)采取一切可能措施和不要程序后仍無(wú)法收回的貸款，可納入呆賬損失代償范圍，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核銷。8要時(shí)提起法律訴訟。經(jīng)采取一切可能措施和不要程序后仍無(wú)法收回的貸款，可納入呆賬損失代償范圍，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核銷。8檔案管理檔案類型創(chuàng)業(yè)扶持類。檔案保管期限5長(zhǎng)期保存，直到追償結(jié)清后的5年止。檔案保存方式紙質(zhì)、電子檔案。檔案歸檔目錄檔案歸檔目錄包括：“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款申請(qǐng)審批表；云南省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)貸免扶補(bǔ)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書；借款人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（從事特許經(jīng)營(yíng)的還需提供相關(guān)特許經(jīng)營(yíng)許可證）；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明；借款人（夫妻雙方）有效身份證明材料；3借款人（夫妻雙方）戶口簿（戶主頁(yè)+個(gè)人信息頁(yè)）（或戶籍證明）；借款人結(jié)婚證（或婚姻狀況證明）；借款人就業(yè)狀況證明；備用聯(lián)系人有效身份證明材料；經(jīng)辦銀行要求提供的其他資料。9相關(guān)法律法規(guī)、政策文件本文件涉及的法律法規(guī)、政策文件包括但不限于：《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第七十號(hào)）；《云南省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的若干意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2009〕1）；（暫行（云政辦發(fā)〔2009〕60）；（200989號(hào)）；）；《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2017〕28）；《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2017〕28）；《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2017〕58號(hào)）；《云南省政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2018〕75號(hào)）；）；人力資源社會(huì)保障部中國(guó)人民銀行進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》（云財(cái)金〔2020〕73號(hào)）。4附錄 A（資料性）云南省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)貸免扶補(bǔ)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書示例下面給出了云南省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)貸免扶補(bǔ)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書的示例。示例：云南省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)貸免扶補(bǔ)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書業(yè)者姓名： 聯(lián)系電話： 云南省就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)貸免扶補(bǔ)工作辦公室印制20 年月日5填表說(shuō)明實(shí)、完整地填寫?！秳?chuàng)業(yè)計(jì)劃書》是你爭(zhēng)取立項(xiàng)獲得“貸免扶補(bǔ)”小額貸款的基礎(chǔ)材料，請(qǐng)務(wù)必詳細(xì)填寫有關(guān)內(nèi)容。承辦單位將以《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》中的內(nèi)容為依據(jù)，對(duì)你及所申報(bào)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證。創(chuàng)業(yè)者類別分別為城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員含殘疾人）畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國(guó)學(xué)生）貧困人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等創(chuàng)業(yè)人員。6姓名性別生日照 片民族籍貫政治面貌學(xué)歷專業(yè)創(chuàng)業(yè)者類別常住地址戶口所在地通信地址及郵編固定電話移動(dòng)電話自有資金情況流動(dòng)資金（元）固定資產(chǎn)價(jià)值（元）個(gè)人簡(jiǎn)歷及以往的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目具體情況經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（自有/租賃）場(chǎng)地面積（㎡）租金（元/月）投資總額（元）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目77簡(jiǎn)述產(chǎn)品或服務(wù)內(nèi)容未來(lái)發(fā)展預(yù)期創(chuàng)業(yè)者承諾：本人填寫的內(nèi)容均真實(shí)、有效，同時(shí)愿意承擔(dān)