公共管理學(xué)試題庫及答案黎明第二版

第一章緒論：公共管理(學(xué))的視野A一、填空2、世界銀行在20世紀(jì)80年頭末用政治危機(jī)來概括非洲4、B—途徑美心發(fā)展閱歷理論,主見在公共部門中引入和5、波齊曼和斯特拉斯曼于1990出版的《公共管理戰(zhàn)略》7、公共管理學(xué)主要以政府的公共管理活動(dòng)作為探討對(duì)象。經(jīng)濟(jì)國(guó)家普遍采納了干預(yù)主義政策。1、我國(guó)學(xué)者往往以(AC)的角度來區(qū)分管理和行政這兩個(gè)A組織實(shí)體B經(jīng)濟(jì)實(shí)體C管理實(shí)體D政治實(shí)體A科層制理論B政治---行政二分法C托付---代理DA國(guó)防B外交C教化D社會(huì)保障7、孟德斯鳩等人所提出的“三權(quán)分立”思想中“三權(quán)”是指1)系統(tǒng)分析法2)比較分析法3)試驗(yàn)分析法4)案例分析法。1)英美的市場(chǎng)主導(dǎo)模式2)歐洲或萊茵模式3)東亞的政府主導(dǎo)型模式。第一章緒論：公共管理(學(xué))的視野B正確答案的題號(hào)填在題干的括號(hào)內(nèi)。每小題2分，共10分)形成是以兩本教科書為標(biāo)記的，它們是(B)。4、立法、行政、司法的“三權(quán)分立”思想是由(A)提出的。二、填空題(每空1分，共10分)共組織o7、傳統(tǒng)公共行政學(xué)范式建立在科層制理論和政治—P途徑和B途徑09、當(dāng)代政策分析中，最有影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)途徑是公共選擇理論10、公共管理學(xué)的基本探討方法有系統(tǒng)三、說明概念(每小題5分，共25分)13、行政國(guó)家：是指19世紀(jì)末20世紀(jì)初，與壟斷進(jìn)程相一樣，四、簡(jiǎn)答題(每個(gè)7分，共28分)a,政治權(quán)威與經(jīng)濟(jì)權(quán)威(2分)b,多元制衡與自主性(1分)c,公共利益與私人利益(1分)d,法的支配與意思支配(1分)e,政府與市場(chǎng)(1分)f,多元理性與經(jīng)濟(jì)理性(1分)為基礎(chǔ)的公共行政的通稱。(1分)b,始于20世紀(jì)80年頭大規(guī)模的政府改革，使政府管理的運(yùn)作發(fā)生市場(chǎng)導(dǎo)向的、因應(yīng)變更的、深具彈性的公共管理(2分)(2分)與再造、學(xué)科綜合性(一個(gè)要點(diǎn)1分)④有助于提高管理干部的素養(yǎng)。(2分)五、論述(第一題13分，其次題14分)和方式是不同的：(1分)a,20世紀(jì)30年頭以前，各主要的西財(cái)產(chǎn)神圣不行侵?jǐn)_原則、契約原則、自我負(fù)責(zé)原則(3分)主要的西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家普遍采納了干預(yù)主義政策(1分)c,20世紀(jì)70年頭以后西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家出現(xiàn)“滯漲”現(xiàn)象，西方新自由主義思潮由此興起(1分)自由主義理論和新公共管理的思路來進(jìn)行的(1分)場(chǎng)主導(dǎo)模式(1分);歐洲或萊茵模式(1分);東亞的政府主導(dǎo)模式(1分)全社會(huì)供應(yīng)服務(wù)(3分);改革企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)政企分開(2分);加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高工作效率(3分)溫州市政府的“無為與有為”2、認(rèn)為人一般生來厭惡工作，只要有可能就想躲避工作的理論是超Y理論D、存在“限制范圍”3、公共組織的一般結(jié)構(gòu)形式有直線結(jié)構(gòu)_職能結(jié) 階段精細(xì)化階段。 3、管理幅度：指一名上級(jí)管理者或一個(gè)組織有效管理的下級(jí)人員或4、公共組織環(huán)境：公共組織身外全部能夠干脆或間接對(duì)組織存在與5、政府再造：指對(duì)公共體制和公共組織進(jìn)行根本性的轉(zhuǎn)型，以大幅1、公共組織的構(gòu)成有那些?1、答：組織人員；組織目標(biāo)；職能范圍；利與職權(quán)；權(quán)責(zé)劃分；規(guī)章制度；團(tuán)隊(duì)意識(shí)；組織設(shè)計(jì)；支2、行政組織體制的基本類型?3、政治環(huán)境對(duì)公共組織的影響主要表現(xiàn)在那些方面?(1)政治體制確定了公共組織在社會(huì)政治生活中的地位和作用；(2)政治權(quán)利劃分賜予了公共組織或多或少的影響力和約束性，并(3)國(guó)家機(jī)構(gòu)形式確定了各類公共組織的活動(dòng)范圍；(4)政府機(jī)構(gòu)的設(shè)立意味著行政組織擁有超越其他公共組織的權(quán)(5)政黨制度使部分公共組織能夠以強(qiáng)有力的集體行動(dòng)參與決策；(6)公共政策是組織活動(dòng)的結(jié)果，也是公共組織施加影響的工具，公共政策為公共組織、公共組織與其他組織之間供應(yīng)了相互之4、為什么說公共組織是一個(gè)不斷與其環(huán)境發(fā)生作用的開放系統(tǒng)?(1)開放使公共組織能夠建立起完善的新陳代謝機(jī)制。公共組織越開放，其與組織環(huán)境關(guān)系越親密，對(duì)社會(huì)須要越敏感，也越能(2)開放的公共組織具有再生功能，能夠?qū)崿F(xiàn)組織的再生產(chǎn)。開放的公共組織能夠適應(yīng)環(huán)境變更與時(shí)調(diào)整自己，通過自身適應(yīng)性五、論述題1)人一般生來厭惡工作，只要有可能就想躲避工作；2)對(duì)大多數(shù)人必需動(dòng)用懲處措施進(jìn)行強(qiáng)迫、限制、指揮與威逼，以3)人一般情愿受人指揮，希望躲避責(zé)任，相對(duì)而言沒有進(jìn)取心，把1)工作與休息實(shí)質(zhì)上消耗的體力與腦力是一樣的，人一般并非天生2)外界限制與懲處并非是導(dǎo)致向組織目標(biāo)努力的唯一手段，人只要3)對(duì)任務(wù)所作的承諾和完成任務(wù)后所得的回報(bào)成正比，這將產(chǎn)生獻(xiàn)4)人一般會(huì)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任；5)解決組織問題須要員工的努力；6)一般人的潛力沒有被發(fā)掘。3)競(jìng)爭(zhēng)型的政府；7)企業(yè)化政府；8)預(yù)知型政府；9)分權(quán)的政府；權(quán)利和橫向權(quán)利o6、公共組織生命周期的發(fā)展階段主要有四個(gè)：產(chǎn)生階段、集體花7、20世紀(jì)90年頭以來最引人注目的是公共組織變革理論當(dāng)數(shù)“政府再造”理論o9、公共、行政人員行為的三種基本模型是成二、選擇題(單選)A私人組織B公共組織C第三部門組織D非政府組織A機(jī)構(gòu)設(shè)置B職位設(shè)置C權(quán)貴劃分組織設(shè)計(jì)3、管理理論的基礎(chǔ)是C創(chuàng)立的官僚理論。伯4、管理層次與管理幅度在確定規(guī)模的組織內(nèi)A成反比關(guān)系B成正比關(guān)系C毫無關(guān)系D有時(shí)有關(guān)系，5、美國(guó)衛(wèi)生與衛(wèi)生服務(wù)不與退伍軍人管理局發(fā)生關(guān)系產(chǎn)生的沖突屬 A政治環(huán)境B經(jīng)濟(jì)環(huán)境C文化環(huán)境D公共輿論公共組織的特性：①以追求公共利益為其價(jià)值取向；②活動(dòng)手法律法規(guī)限制并具法律的權(quán)威；③權(quán)威的割裂；④受到高度的公共監(jiān)督⑤公共組織間的相互依存性；⑥政治因素的考慮；⑦目標(biāo)模糊不清并不易測(cè)量；⑧獨(dú)占性；⑨行為具有強(qiáng)制性。五、論述題次即指中心人民政府一級(jí)，地方行政組織的層次可分為三種類型①兩級(jí)制②三級(jí)制③四級(jí)制第三章政府改革與治理A一、填空題：(每小題1分，共10分)1、政府管理的途徑將治理等同于政府管理，主要包括“最小國(guó)家的 4、休斯認(rèn)為：西方公共部門改革存在兩種親密聯(lián)系的趨勢(shì)一是公共部門向市場(chǎng)化發(fā)展;二是不斷脫離官僚體制。5、當(dāng)代政府內(nèi)部公共管理體制改革的最顯著特征是公共行政中的二、選擇題(不定項(xiàng)選擇。每小題2分，共20分)1、20世紀(jì)80年頭，美國(guó)的(A)表明美國(guó)掀起了政府改革的理4、從1949年到2002年我國(guó)前后經(jīng)驗(yàn)了(C)次較大的以機(jī)構(gòu)改絡(luò)務(wù)三、說明概念(每小題4分，共20分)1)聯(lián)系：目標(biāo)相通，都須要借助公共權(quán)利維持社會(huì)秩序和處理公共2)區(qū)分：2.當(dāng)代西方政府改革的主要內(nèi)容和措施是什么?1)政府職能的優(yōu)化2)公共服務(wù)的市場(chǎng)化3)分權(quán)4)引入現(xiàn)代化管理技術(shù)5)人力資源管理改革6)機(jī)構(gòu)的重組3.增加網(wǎng)絡(luò)的責(zé)任性和回應(yīng)性可以從哪幾個(gè)方面來強(qiáng)化?1)加強(qiáng)行政倫理建設(shè)，重塑職業(yè)主義精神2)完善公共責(zé)任制度，確保公共權(quán)利的實(shí)現(xiàn)3)政府有著特殊責(zé)任的定位2)完善宏觀調(diào)控體系3)健全金融監(jiān)管體制4)接著推動(dòng)流通管理體制改革2)政府改革視角的狹隘3)缺乏對(duì)政府改革理論上的反思5)效率主義改革典范的局限一、填空(每空一分，共10分)3、20世紀(jì)70年頭的福利國(guó)家是官僚行政鼎盛時(shí)期的重要并在80年頭初以立法的形式在地方推行。5、政府間合作網(wǎng)絡(luò)有三種主要的類型。一種是政府協(xié)商會(huì)。另一種7、當(dāng)代西方政府改革運(yùn)動(dòng)中最早出現(xiàn)的模式是效率驅(qū)動(dòng)模式,往往被稱為撒切爾主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。8、從1952年底起先，我國(guó)進(jìn)行了建國(guó)以來第一次叫大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改二、選擇(每題2分，共10分)A政治統(tǒng)治職能B社會(huì)管理職能C經(jīng)濟(jì)限制職能D生活事務(wù)職能)一、概念分析(每題4分，共20分)四、解答題(每題8分，共32分)答：(1)即時(shí)的職業(yè)化管理。(2)明確的管理目標(biāo)和績(jī)效評(píng)估。(3)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出限制。(4)實(shí)行部門分權(quán)。(5)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。(6)強(qiáng)理的客體不同。(3)管理的機(jī)制不同。(4)管理的手段不同。(5)管包括公益和公害問題，可分為：(1)生態(tài)環(huán)境問題。(2)政治軍事問題。(3)社會(huì)生活問題。(4)國(guó)際經(jīng)濟(jì)問題。五、述題題(每題14分，共28分)第四章政府間關(guān)系2、依據(jù)分權(quán)的程度將政府間關(guān)系的類型分為三種：政治性分權(quán)、行主要體現(xiàn)在兩方面，一是準(zhǔn)層級(jí)削減,二是城市尤其是4、市管縣的具體形式因地而異，其主要模式有三種：1)地市合并型2)開放合并型3)縣改市型05、胡鞍鋼在《中國(guó)國(guó)家實(shí)力報(bào)告》一書中，將中心政理,而不是中心的限制和影響。是城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)09、網(wǎng)絡(luò)模式的政府間關(guān)系將從單向依靠趨向相互依靠o 01、下面那一項(xiàng)是促使美國(guó)由“分層蛋糕”式的聯(lián)邦主義A政府間關(guān)系由分權(quán)向集權(quán)的調(diào)整B政府間關(guān)系由集權(quán)向分權(quán)的強(qiáng)化C政府間關(guān)系由集權(quán)向分權(quán)的調(diào)整D政府間關(guān)系由分權(quán)向集權(quán)的強(qiáng)化2、最早在文獻(xiàn)中運(yùn)用IGR這一術(shù)語的是(A)。特3、在中國(guó)迄今為止探討政府間關(guān)系最為系統(tǒng)、最為全面的譯本專著4、網(wǎng)絡(luò)模式作為政府間關(guān)系的新型模式，那么網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的最本質(zhì)的特征是(D)。A行動(dòng)者的同等B行動(dòng)者的獨(dú)立C行動(dòng)者的合作D行動(dòng)A省---縣(縣級(jí)市)---鄉(xiāng)三級(jí)制B省---市---縣(縣級(jí)市)---鄉(xiāng)四級(jí)制C中心---省(自制區(qū)、直轄市)---市---縣---鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五級(jí)制D中心---省(自制區(qū)、直轄市)---基層政府(縣、市、城鎮(zhèn)和特殊區(qū))6、西方學(xué)者將不同時(shí)期的政府間關(guān)系概括成若干類型的模式：其中相互依存單方依存單方依存相互獨(dú)立7、我國(guó)從20世紀(jì)70年頭末80年頭初起先在經(jīng)濟(jì)體制和政治體制上并在此基礎(chǔ)上確立了副省級(jí)市。目前，我國(guó)共有副省級(jí)市9、在中國(guó)，政府間關(guān)系作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的探討課題，其概念的提出始于(D)年。1)網(wǎng)絡(luò)是由各種各樣的行動(dòng)者構(gòu)成的，每個(gè)行動(dòng)者都有自己的2)網(wǎng)絡(luò)之所以存在是因?yàn)樾袆?dòng)者的相互依靠3)網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)者實(shí)行合作的策略活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。1、西方政府間關(guān)系發(fā)展的新趨勢(shì)——網(wǎng)絡(luò)模式出現(xiàn)主要表現(xiàn)在答：自20世紀(jì)90年頭以來，信息技術(shù)的迅猛發(fā)展、民辦法識(shí)的增加變更節(jié)奏，增加了社會(huì)的不確定性，須要政政治民主化的發(fā)展也必定要求地方適度分權(quán)。中心與地方分市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求以與政府事務(wù)的日漸交織也推動(dòng)了市場(chǎng)的分割，阻礙了資源和要素的地域上自由流淌，降低了社會(huì)1)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì)。由于比較利益的客觀存在，區(qū)域之的發(fā)展必定要沖破分散.狹隘和封閉的自然經(jīng)濟(jì)格局。在廣袤的空間第五章政府的作用A一、填空2.解放市場(chǎng)的主要措施有：1.放松管制：2.合法化：3.私有化3.政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活于預(yù)的基本手段是制定和實(shí)施公共政策5.內(nèi)部性被認(rèn)為是非市場(chǎng)缺陷以與市場(chǎng)失靈的一個(gè)重要的6.由于市場(chǎng)的不完全以與缺陷，政府必需對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生活加以_宏觀二、選擇1.現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以(B)為基礎(chǔ)，以政府調(diào)整為補(bǔ)充的經(jīng)濟(jì)體制。A.宏觀調(diào)控B.市場(chǎng)調(diào)控C.自由貿(mào)易D.支配調(diào)控2.20世紀(jì)70年頭出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的特征是(ABCD)A.低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)B.通貨膨脹C.財(cái)政赤字D.高失業(yè)率A.現(xiàn)代貨幣主義學(xué)派B.新制度學(xué)派C.合理預(yù)期學(xué)派D.新制4.(ABC)等手段，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活加以宏觀干A.財(cái)政政策B.貨幣政策C.產(chǎn)業(yè)政策D.經(jīng)濟(jì)支配A全部的政府行為都不能享受自利動(dòng)機(jī)的影響B(tài)在不受市場(chǎng)制約時(shí)由自利動(dòng)機(jī)驅(qū)使的行為必定導(dǎo)致尋租與腐敗C不當(dāng)?shù)母深A(yù)會(huì)瓦解市場(chǎng)D干預(yù)阻礙自由6.下列政府政策是對(duì)政府過度干預(yù)的反應(yīng)的是(ACD)A美國(guó)政府1980-1984年的政策B法國(guó)1972-1976年的政策C英國(guó)1979-1983年的政策D聯(lián)邦德國(guó)1983-1987年的政策A.市場(chǎng)自發(fā)調(diào)整B.政府協(xié)助干預(yù)C.無干預(yù)D.政府主導(dǎo)干預(yù)8.公共物品的最顯著特征是(C)A.大家共同占有B.消費(fèi)的非排他性C.消費(fèi)的排他性D.國(guó)家擁有三、概念說明四、簡(jiǎn)答答：市場(chǎng)機(jī)制不能解決宏觀經(jīng)濟(jì)總量的平衡和長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問益制問題.。第五章政府作用B一、填空題(1分×10)特殊是通過--------財(cái)政和貨幣----政策來調(diào)恐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)2.政府在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一種最基本角色是-----公共物品的供應(yīng)者-------。3.市場(chǎng)機(jī)制是簡(jiǎn)潔被破壞，自由放任的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將導(dǎo)致壟斷。因此政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一個(gè)基本職能是---市場(chǎng)秩序的維護(hù)者4.公共物品的最顯著特征是--消費(fèi)的非排他性------。5.我國(guó)政府在轉(zhuǎn)軌時(shí)期應(yīng)盡量少干預(yù)，讓市場(chǎng)充分發(fā)揮作用，把自6.我國(guó)政府要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)---法制----建設(shè)，創(chuàng)立同等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩7.20世紀(jì)70年頭起先，西方國(guó)家出現(xiàn)的---滯脹----現(xiàn)象以與其8.--租金---是支付給資源全部者款項(xiàng)中超過那些資源在任何可替9.--內(nèi)部性---是指導(dǎo)、規(guī)制和評(píng)估機(jī)構(gòu)運(yùn)行和機(jī)構(gòu)人員行為的準(zhǔn)10.政府干預(yù)的基本理由是--市場(chǎng)缺陷-----與市場(chǎng)失靈。二選擇題(2分×5)1.下列各項(xiàng)中，不屬于政府作用的是(D)。A、制訂《證券法》4.公共選擇理論的最高目標(biāo)是(C)一轉(zhuǎn)軌期間我國(guó)政府的角色是什么?二現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府行為模式的角色?2宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控者3外在效應(yīng)的消退者5市場(chǎng)秩序地維護(hù)者四非市場(chǎng)缺陷與政府失敗的類型。一論述我國(guó)政府在轉(zhuǎn)軌時(shí)期的任務(wù)與作用.作用(要點(diǎn)):1必需高度重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府干預(yù)行為的局限性與限度問改革(尤其1、公共政策集中反映和體現(xiàn)(統(tǒng)治階級(jí))的意志和愿望，是2、公共決策系統(tǒng)是由政策主體、政策客體和(政策環(huán)境)三種因素的(加工處理5、政策過程本質(zhì)上是一種(政治)過程。則、最優(yōu)多數(shù)規(guī)則和(加權(quán)投票規(guī)則)投票規(guī)則。5在我國(guó)，人民代表大會(huì)是(A),它是我國(guó)政策制定和立法的主要團(tuán)約束(二)在現(xiàn)代民主社會(huì)中公民通過各種政治參與那些途徑去影響和制約公共政策的制定與執(zhí)行?(四)1、以國(guó)家主子或主權(quán)者的身份，對(duì)某些重大政策問題干脆行2、利用間接或代議的方式，選出自己的代表去參與公共政策的制定3、運(yùn)用各種威逼性的方式(如請(qǐng)?jiān)浮⒘T工、罷課、示威游行),反對(duì)4、通過參與利益集團(tuán)，借助團(tuán)體的力氣去影響政策，或通過制造輿5、對(duì)政府通過并實(shí)施的政策實(shí)行合作或不合作的看法，以次影響政五、論述a公共決策是公共管理的起點(diǎn)b公共政策是公共管理履行各項(xiàng)功能的基礎(chǔ)a理順公共決策主體關(guān)系，完善決策規(guī)則(黨政分開)、(理順大與政府的相互關(guān)系)b決策程序法制化(調(diào)查程序)、(方案設(shè)計(jì)程序)、(可行性C充分發(fā)揮決策監(jiān)控子系統(tǒng)的作用(發(fā)揮內(nèi)外兩大監(jiān)控體第六章公共政策B 4.消費(fèi)者權(quán)益愛護(hù)法屬于調(diào)整性政策5.在公共政策系統(tǒng)中居于核心地位的是決斷子系統(tǒng) 9.公共政策系統(tǒng)包括信息子系統(tǒng)、詢問子系統(tǒng),決斷子系統(tǒng)，執(zhí)10.現(xiàn)代化公共決策的基礎(chǔ)是民主化1.下列哪位學(xué)者首先提出了“政策分析”這一概念(C)A.戴伊B.鄧恩C.林德布洛姆D.林恩2.公共政策碩士的縮寫是(C)3.德洛爾的政策科學(xué)“三部曲”是(BCD)B.《公共政策制定檢討》C.《政策科學(xué)構(gòu)想》D.《政策科學(xué)進(jìn)展》A.安排性政策B.自我調(diào)整性政策C.具體政策D.經(jīng)濟(jì)政策5.政策手段主要有(ABCD)A.財(cái)政政策B.貨幣政策C.干脆政策D.制度政策6.美國(guó)學(xué)者博爾丁認(rèn)為國(guó)家的基本政策目標(biāo)是(ABC)A.經(jīng)濟(jì)進(jìn)步B.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定C.經(jīng)濟(jì)公正D.經(jīng)濟(jì)自由A.總政策B.基本政策C.具體政策D.政治政策8.政策系統(tǒng)的三種因子指(ACD)A.政策客體B.政策過程C.政策主體D.政策環(huán)境9.下列不屬于公共政策主題的是(C)A.政黨B.公民C.企業(yè)法人D.立法機(jī)關(guān)A.現(xiàn)實(shí)性B.權(quán)威性C.綜合性D.主導(dǎo)性2基本政策：基本政策是次于總政策而在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、部門4公共決策系統(tǒng)：公共決策系統(tǒng)(政策系統(tǒng))是由政策主體、政策客5決策民主化：決策民主化是指必需保障廣袤人民群眾和各種社會(huì)團(tuán)1.簡(jiǎn)述公共政策與公共管理的關(guān)系.第7章公共部門績(jī)效評(píng)估A一填空題：2.傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)估主要是以(以個(gè)人層面的績(jī)效評(píng)估)核心3.績(jī)效評(píng)估的三大目標(biāo)是(管理與改進(jìn)，責(zé)任與限制，節(jié)約開4.績(jī)效評(píng)估含有(事實(shí))和(價(jià)值)兩個(gè)前提。5.績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的(難確定性)和(不行度量性)是制約公共部門績(jī)效評(píng)6.改善公共部門績(jī)效評(píng)估的一個(gè)有效途徑是(引如公民參與機(jī)制)。7.(立法保障)是開展政府績(jī)效評(píng)估的前提和基礎(chǔ)。8.政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行(短期培訓(xùn))或(研討會(huì))的培訓(xùn)方式培育評(píng)估人員，選派或聘任具有確定公共部門績(jī)效評(píng)估理論基礎(chǔ)和實(shí)踐閱歷的專家二選擇題：1.政府績(jī)效可以分為(ABCD)A.政治績(jī)效B.經(jīng)濟(jì)績(jī)效C.社會(huì)績(jī)效D.文化績(jī)效2.評(píng)估按對(duì)象可以劃分為(B)A.內(nèi)部評(píng)估和外部評(píng)估B.個(gè)人績(jī)效評(píng)估和組織績(jī)效評(píng)估C.管理與改進(jìn)型評(píng)估D.責(zé)任與限制型評(píng)估3.績(jī)效評(píng)估的主要要素包括(ABCD)A.績(jī)效評(píng)估的目標(biāo)B.評(píng)估的途徑C.評(píng)估的制度支配D.績(jī)效的信息4.績(jī)效評(píng)估的前提是(ABCD)A.確定決策者的須要B.明確問題的性質(zhì)與范圍C.制定有效目標(biāo)D.5.好的績(jī)效指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)包括(ABCD)A.界定清晰而有一樣性B.必需和組織的需求和目標(biāo)有關(guān)B.廣博性和確定的范圍D.符合組織文化6.節(jié)約調(diào)查成本的方法有(ABCD)A.縮小樣本規(guī)模B.特定的顧客調(diào)查C.聘請(qǐng)專家、D.托付專業(yè)調(diào)查公司A.發(fā)展性評(píng)估B.回顧性評(píng)估C.試驗(yàn)性評(píng)估D.回顧性結(jié)果評(píng)估8.決策理論評(píng)價(jià)常用的技術(shù)有(ABCD)A.頭腦風(fēng)暴法B.辯論分析法C.德爾菲法D.用戶調(diào)查分析9.推動(dòng)我國(guó)績(jī)效評(píng)估事業(yè)的途徑有(ABCD)A.思想相識(shí)B.組織形式C.管理方法D.人才培育三簡(jiǎn)答題：1.簡(jiǎn)述績(jī)效的含義和一般類型?有三中類型：1)以服務(wù)為中心的績(jī)效，包括產(chǎn)品和服務(wù)績(jī)效。2)財(cái)資產(chǎn)回報(bào)、運(yùn)作利潤(rùn)、其他流淌性和贏利性測(cè)量以與市場(chǎng)增產(chǎn)。3)2.公共部門的績(jī)效評(píng)估具有哪些重要的理論意義和實(shí)踐意義答：1)績(jī)效評(píng)估是公共管理的必要手段。2)績(jī)效評(píng)估是提高公共部門績(jī)效的動(dòng)力機(jī)制。3)績(jī)效評(píng)估有利于政府信譽(yù)和形象的提高。4)績(jī)效評(píng)估是一種有效的管理工具。3.運(yùn)用社會(huì)指標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是?答：1)能開發(fā)相宜的社會(huì)指標(biāo)的努力可以提示我們留意那些信息不充分的領(lǐng)域。2)當(dāng)社會(huì)指標(biāo)供應(yīng)關(guān)于績(jī)效對(duì)目標(biāo)群體影響方面的牢靠信息時(shí)，分析績(jī)效的凹凸比提出改進(jìn)績(jī)效看法就成為可能。3)社4.簡(jiǎn)述我國(guó)公共部門績(jī)效評(píng)估中存在的問題?問題。1)公共評(píng)價(jià)項(xiàng)目本身存在的問題。A.缺乏理論指導(dǎo)，B.手段與效果缺乏邏輯性。2)公共管理部門內(nèi)部存在的問題。A對(duì)公共部門決策者和公共管理人員實(shí)力凹凸的鑒別會(huì)受到來自子他們的抵制評(píng)價(jià)B.績(jī)效評(píng)估資金的不足和對(duì)優(yōu)先推行公共項(xiàng)目會(huì)造成評(píng)價(jià)工作的困難C.公共部門極力的維護(hù)和提高其地位和權(quán)威，不愿接受來自外部的指責(zé)和指正，極大的影響績(jī)效評(píng)估工作的開展。3)績(jī)效評(píng)估和方法B開展績(jī)效評(píng)估的相關(guān)配套措施不完善C評(píng)估方法單一。1.什么是績(jī)效評(píng)估?并簡(jiǎn)述它的內(nèi)涵?方案的實(shí)際有效性。一般，我們可以從三個(gè)方面來理解：1)在微觀方面，是對(duì)個(gè)人工作業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)的認(rèn)定。2)中層方面，便是政府分的數(shù)量、質(zhì)量等，3)宏觀方面來說。是指整個(gè)公共部門或狹義上指2.公允以與標(biāo)準(zhǔn)的不同劃分?答：公允標(biāo)準(zhǔn)指的是效果和努力在社會(huì)群體中的不同安排，它與3.偽評(píng)估與其常用方法?和整個(gè)社會(huì)的價(jià)值。即它假設(shè)價(jià)值尺度是不證自明或者是不容質(zhì)疑4.簡(jiǎn)述績(jī)效管理與其區(qū)分于其它純粹管理的地方?來?？?jī)效管理區(qū)分于其它純粹管理之處就在與在于它強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的整5.組織績(jī)效評(píng)估?五論述題果的反饋制度和績(jī)效信息的運(yùn)用機(jī)制。1)績(jī)效評(píng)估體系的內(nèi)容：包服務(wù)的性質(zhì)也確定了評(píng)估的內(nèi)容要素。2)績(jī)效評(píng)估信息的審核與評(píng)效評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)A有效性/精確性B可理解C時(shí)效性D不激勵(lì)與目標(biāo)相餑的行為的潛在性E唯一性F資料收集的成本G可限制性H廣博性3)6、公共部門的效率包含(生產(chǎn)效率)和配置效率。7、評(píng)估途徑的選擇與文化和(制度)因素有關(guān)。8、績(jī)效評(píng)估的主要要素包括(4)個(gè)方面。1、政府績(jī)效包括(ABCD)。2、評(píng)估的目標(biāo)包括(ABC)?；?、簡(jiǎn)述公共部門績(jī)效評(píng)估的意義?1、(1)績(jī)效評(píng)估是公共管理的必要手段；(2)績(jī)效評(píng)估是提高公共部門績(jī)效的動(dòng)力機(jī)制；(3)績(jī)效評(píng)估有利于政府信譽(yù)和形象的提高；(4)績(jī)效評(píng)估績(jī)效是一種有效的管理工具。2、評(píng)估的信息系統(tǒng)包括哪些方面?(1)績(jī)效評(píng)估體系的內(nèi)容；(2)績(jī)效評(píng)估信息的審核與評(píng)價(jià)制度；(3)績(jī)效評(píng)估信息的運(yùn)用機(jī)制。3、績(jī)效評(píng)估的資料收集的方法有哪些?(1)利用正式的記錄；(2)培訓(xùn)視察者的方法；(3)工作標(biāo)準(zhǔn)方法；(4)公眾/顧客看法調(diào)查；(5)特殊的資料收集方法。c、評(píng)估作為一種公共管理工具未能被公共部門管理部門有效(3)績(jī)效評(píng)估技術(shù)上的問題：a、無法建立一套完善的公共部門績(jī)效評(píng)估的指(1)加強(qiáng)宣揚(yáng)，提高對(duì)績(jī)效評(píng)估工作意義的相識(shí)。(2)加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估立法工作。(3)建立健全合理有效的評(píng)估體制。(4)培育評(píng)估人才以適應(yīng)評(píng)估發(fā)展的須要。(5)政府績(jī)效評(píng)估的勝利還須要建立一個(gè)完善的信息系統(tǒng)答題指導(dǎo)(每小題至少有一個(gè)選項(xiàng)是正確的，錯(cuò)選，少選，多選均不得分)A.20世紀(jì)60年頭B.20世紀(jì)60年頭末70年頭初C.20世紀(jì)70年頭末80年頭初D.20世紀(jì)80年頭A.視事為中心B.人事管理過程受政治影響較大C.視人為集體財(cái)產(chǎn)，只重?fù)碛校恢亻_發(fā)，運(yùn)用D.忽視人事管理的地位作用E.管理活動(dòng)局限于給人找崗，為事找人A.法國(guó)B.德國(guó)C.英國(guó)D.意大利A.公開B.民主C.公允D.擇優(yōu)E.競(jìng)爭(zhēng)A.權(quán)利機(jī)關(guān)B.司法機(jī)關(guān)C.人民政協(xié)D.行政機(jī)關(guān)6.戰(zhàn)后日本，德國(guó)快速崛起，成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，最重要的緣由是A.它國(guó)經(jīng)濟(jì)救濟(jì)B.無軍費(fèi)負(fù)擔(dān)C.重視人力資源開發(fā)D.具備相當(dāng)科技實(shí)A.經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)B.政治系統(tǒng)C.思想文化系統(tǒng)D.科學(xué)系統(tǒng)8.以下選項(xiàng)中，ACE屬于公共部門人力資源開發(fā)的特A.戰(zhàn)略性B.主動(dòng)性C.系統(tǒng)性D.民族性E.動(dòng)態(tài)性A.競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制B.新陳代謝機(jī)制C.勤政廉政保障機(jī)制D.民主自由機(jī)制 A.預(yù)料與規(guī)劃B.教化與培訓(xùn)C.評(píng)估與考核D.配制與管理E.選拔與運(yùn)用其次題：填空題(5小題，每小題2分，共10分) 第三題：說明概念(5小題，每小題2分，共10分)第四題：簡(jiǎn)答題(4小題，每小題5分，共20分)(三)配套改革步伐遲緩。(四)公務(wù)員制度發(fā)育不成熟，主要表現(xiàn)為：(1)公務(wù)員范圍的界定不夠精確。(2)工資制度存在的問題。(3)職務(wù)分類存在的第五題：論述題(2小題，每小題15分，共30分)(一)提高相識(shí)，重視公共部門人力資源開發(fā)。當(dāng)今世界各國(guó)之間(二)形成合力，加大公共部門人力資源開發(fā)。整體性公共部門人(三)科學(xué)配置、合理調(diào)整公共部門人力資源結(jié)構(gòu)。一是要促進(jìn)區(qū)(四)齊頭并進(jìn)，增加教化于培訓(xùn)的粒度。教化與培訓(xùn)是開發(fā)人的下措施：(1)要加大教化與培訓(xùn)的投資。(2)要依據(jù)公共部擇優(yōu)”的用人環(huán)境。(3)建立人力資源流淌機(jī)制。(4)進(jìn)一一、填空題：(每小題1分，共10分)2、公共財(cái)政管理的總體目標(biāo)有效率目標(biāo)、公允目標(biāo)和穩(wěn)定目4、分項(xiàng)排列預(yù)算模式以預(yù)算支出的若干特定目標(biāo)為核心。5、依據(jù)我國(guó)《預(yù)算發(fā)》的規(guī)定，各級(jí)預(yù)算與本級(jí)政府組織執(zhí)行，具6、預(yù)算編制是對(duì)將來一段時(shí)間內(nèi)公共部門收支進(jìn)行測(cè)算和支配09、財(cái)政補(bǔ)貼是政府依據(jù)特定須要向企業(yè)或個(gè)人供應(yīng)的無償二、選擇題：(不定項(xiàng)選擇。每小題2分，共20分)A、20世紀(jì)40年頭末美國(guó)胡佛政府B、20世紀(jì)70年C、20世紀(jì)60年頭末美國(guó)政府D、20世紀(jì)80年收費(fèi)D、10—20年9、從2000年起我國(guó)在(C)推行政府選購制度。三、說明概念：(每題4分，共20分)四、簡(jiǎn)答題：(每題5分，共20分)(2)如何有效收費(fèi)；(4)防止亂收費(fèi)。3、政府選購的基本形式(1)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)選購;(4)詢價(jià)選購;(5)單一來源選購。(1)價(jià)格補(bǔ)貼；(2)企業(yè)虧損補(bǔ)貼；(3)財(cái)政貼息；(4)稅式支出；(5)其他補(bǔ)貼。五、論述題：(每題15分，共30分)第九章公共財(cái)政管理B5.增值稅屬于：(B)5年以上個(gè)階段。5.政府選購的主要模式是分散選購和集中選購 04.政府選購:也稱公共選購，是指政府一、填空題2.由美國(guó)約翰——霍普金斯高校非營(yíng)利組織比較探討中心舉薦的第四種定義，被稱為結(jié)構(gòu)——運(yùn)作定義,它的著眼點(diǎn)在于組5.清華高校學(xué)者秦暉把西方國(guó)家第三部門的發(fā)展歷程劃分為三個(gè)階段，即“共同體”公益、“國(guó)家+市場(chǎng)”公益和現(xiàn)代公益-0持著親密聯(lián)系.8.案例調(diào)研法是有志于從事第三部門探討的學(xué)者和學(xué)生必9.“公民社會(huì)”是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場(chǎng)和政治領(lǐng)域的民主在社會(huì)學(xué)1.強(qiáng)調(diào)組織與政府的相對(duì)獨(dú)立性時(shí)，應(yīng)選擇(BD)名稱A營(yíng)利組織B非政府組織C慈善組織D獨(dú)立部門A政治學(xué)B社會(huì)學(xué)C經(jīng)濟(jì)學(xué)D公共管理學(xué)3.目前對(duì)第三部門的國(guó)際比較探討影響最大的是(B)領(lǐng)導(dǎo)的A劉易斯B薩拉蒙C豪厄爾D科坦A組織機(jī)構(gòu)B人力資源管理C營(yíng)銷管理D財(cái)A分類法B比較分析法C定量分析法D問從時(shí)間上看，(B)是一條分界線A20世紀(jì)20年頭B20世紀(jì)40年頭C20世紀(jì)70年頭D20世紀(jì)90年頭7.我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)體制下，(A)是一種從組織特征上最接近A社會(huì)團(tuán)體B民辦非營(yíng)利組織C事業(yè)單位D互8.《非營(yíng)利部門的興起》一文將全球“結(jié)社革命”的緣由歸納為A兩次危機(jī)B兩次革命性變更C四次危機(jī)D四A法制缺陷B經(jīng)費(fèi)不足C政社不分D實(shí)力10.下列對(duì)政府與第三部門關(guān)系闡述有誤的是(ACD)D第三部門與政府之間是依附與被依附關(guān)系三、說明概念1.第三部門第三部門是指介于政府部門與營(yíng)利性部門之間，依靠會(huì)員交納的會(huì)2.公民社會(huì)3.外部管理機(jī)制4.事業(yè)單位5.分類法1.社群主義核心觀點(diǎn)包括哪幾方面?(1)權(quán)利以與界定權(quán)利的正義原則都必需建立在普遍的善之上；(2)普遍的善在現(xiàn)實(shí)生活中的物化形式便是公共利益，所以公共利2.到目前為止，各國(guó)學(xué)者對(duì)治理提出了哪幾種主要觀點(diǎn)?(1)治理指出自政府，但又不限于政府的一套社會(huì)公共機(jī)構(gòu)和行為(2)治理指出在為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題尋求解答的過程中存在的界限和(3)治理明確確定涉與集體行為的各個(gè)社會(huì)公共機(jī)構(gòu)之間存在的權(quán)(4)治理指行為者網(wǎng)絡(luò)的自主自治；(5)治理認(rèn)定，辦好事情的實(shí)力并不在于政府的權(quán)利，不在于政府3.依據(jù)資金來源的不同可以把我國(guó)第三部門分為哪幾類?(1)依靠收取會(huì)員費(fèi)支持并且為會(huì)員服務(wù)的機(jī)構(gòu)(2)由國(guó)家撥款與社會(huì)捐款支持的機(jī)構(gòu)(3)主要由社會(huì)捐款支持但由政府補(bǔ)貼行政費(fèi)用的機(jī)構(gòu)(4)主要由社會(huì)捐款支持的機(jī)構(gòu)4.我國(guó)第三部門有什么作用?(1)分擔(dān)政府責(zé)任，促進(jìn)社會(huì)公允和穩(wěn)定(2)對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行公正、合理和高效率的配置(3)促進(jìn)我國(guó)基層民主建設(shè)(4)凈化社會(huì)風(fēng)氣五、論述題1.試論述西方國(guó)家第三部門興起的緣由(1)政府改革的須要(2)市場(chǎng)失靈和政府失靈并存賜予了第三部門新的社會(huì)價(jià)值(3)第三部門從傳統(tǒng)的慈善、公益領(lǐng)域轉(zhuǎn)向現(xiàn)代公共領(lǐng)域獲得了更為廣袤的發(fā)展空間(4)第三部門自身的不斷成熟(5)信息技術(shù)的支持作用(6)學(xué)術(shù)探討對(duì)第三部門發(fā)展的推動(dòng)(3)法律法規(guī)不健全(5)公眾對(duì)第三部門的認(rèn)同度不高(5)激勵(lì)民間組織的發(fā)展(7)主動(dòng)參與“全球結(jié)社革命”3、在1994年發(fā)表的《非營(yíng)利部門的興起》 獨(dú)立的神話和圣潔的神話8、20世紀(jì)90年頭以來西方公共行政改革日漸明確的一個(gè)方向是：1、王名博士認(rèn)為我國(guó)第三部門發(fā)展中存在的最大問題是(A陷A、18世紀(jì)中期B、18世紀(jì)末期19世紀(jì)初期C、19世紀(jì)末期20世紀(jì)初期D、20世紀(jì)80年頭)的事業(yè)。(2)市場(chǎng)失靈和政府失靈并存賜予了第三部門新的社會(huì)價(jià)值；(3)第三部門從傳統(tǒng)的慈善、公益領(lǐng)域轉(zhuǎn)向現(xiàn)代公共領(lǐng)域獲得了更(4)第三部門自身的不斷成熟；(6)學(xué)術(shù)探討對(duì)第三部門發(fā)展的推動(dòng)。(3)促進(jìn)我國(guó)基層民主建設(shè)；(4)凈化社會(huì)風(fēng)氣。(6)國(guó)際活動(dòng)實(shí)力有限。(3)法律法規(guī)不健全(7)主動(dòng)參與“全球結(jié)社革命”第十一章公共部門戰(zhàn)略管理計(jì)學(xué)派、支配學(xué)派、定位學(xué)派三個(gè)