智慧生態(tài)城市的指標(biāo)與評(píng)價(jià)體系

智慧生態(tài)城市的指標(biāo)與評(píng)價(jià)體系技術(shù)創(chuàng)新，變革未來1.智慧生態(tài)城市的指標(biāo)與評(píng)價(jià)1.1生態(tài)城市建設(shè)的指標(biāo)1.2生態(tài)城市的評(píng)價(jià)1.1生態(tài)城市建設(shè)的指標(biāo)（一）生態(tài)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)生態(tài)城市發(fā)展的基礎(chǔ)，也是綜合反映城市生態(tài)發(fā)展水平的依據(jù)。城市生態(tài)發(fā)展的目標(biāo)是多元的，既有人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境目標(biāo)，也有增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)，還有公平效率目標(biāo)。設(shè)計(jì)生態(tài)城市發(fā)展指標(biāo)體系，必須滿足這些目標(biāo)。按照資源支持系統(tǒng)—環(huán)境支持系統(tǒng)—經(jīng)濟(jì)支持系統(tǒng)—社會(huì)支持系統(tǒng)的思路構(gòu)筑系統(tǒng)指標(biāo)體系框架；指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)發(fā)展水平、發(fā)展能力和協(xié)調(diào)性的評(píng)價(jià)；設(shè)計(jì)指標(biāo)應(yīng)綜合功能強(qiáng)，既有持續(xù)性指標(biāo)，協(xié)調(diào)性指標(biāo)，又有監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)；1.1生態(tài)城市的概念（二）生態(tài)城市概念的提出20世紀(jì)80年代，前蘇聯(lián)Yanitsky（1981）首次提出了生態(tài)城(ecopolis)的思想1975年，美國Register等成立了“城市生態(tài)(urbanecology)”組織，以“重建城市和自然的平衡”為目標(biāo)。2002年8月在中國深圳舉行的第五屆國際生態(tài)城市大會(huì)上發(fā)表了《生態(tài)城市建設(shè)深圳宣言》，生態(tài)城市定義為生態(tài)健康的城市，并界定出建設(shè)生態(tài)城市的五個(gè)工作層面；即：生態(tài)安全、生態(tài)衛(wèi)生、生態(tài)產(chǎn)業(yè)代謝、生態(tài)景觀的整合、生態(tài)意識(shí)培養(yǎng)。其中生態(tài)產(chǎn)業(yè)代謝是生態(tài)城市能否實(shí)現(xiàn)的核心問題，也是城市規(guī)劃學(xué)科無法涉足的技術(shù)領(lǐng)域。城市與自然系統(tǒng)的互動(dòng)關(guān)系和“接口技術(shù)”是生態(tài)城市得到實(shí)現(xiàn)和持續(xù)運(yùn)行的根本和基礎(chǔ)。1.1生態(tài)城市的概念（三）生態(tài)城市的定義生態(tài)城市目前還沒有國際公認(rèn)的概念表達(dá)生態(tài)哲學(xué)：生態(tài)城市實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)人－自然的和諧，這是生態(tài)城市價(jià)值取向所在；生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)：生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)增長方式是“集約內(nèi)涵式”的；生態(tài)社會(huì)學(xué)：生態(tài)城市的教育、科技、文化、道德、法律、制度等都將“生態(tài)化”；城市生態(tài)學(xué)：生態(tài)城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理、功能穩(wěn)定，達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)；系統(tǒng)學(xué)：生態(tài)城市是與周圍市郊及有關(guān)區(qū)域緊密聯(lián)系的開放系統(tǒng)，是以人的行為為主導(dǎo)、自然環(huán)境為依托、資源流動(dòng)為命脈、社會(huì)體制為經(jīng)絡(luò)的社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合系統(tǒng)。1.1生態(tài)城市的概念國內(nèi)學(xué)者對(duì)生態(tài)城市的概念進(jìn)行闡述孫鐵珩(2005)王祥榮(2004)黃光宇(2002)胡希軍(2005)。生態(tài)城市是按照生態(tài)學(xué)原理建立起來的一類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、信息、高效率利用且生態(tài)良性循環(huán)的人類聚居地。即將一個(gè)城市建設(shè)成為一個(gè)人流、物流、能量流、信息流、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)流、交通運(yùn)輸流等暢通有序，文化、體育、學(xué)校、醫(yī)療等服務(wù)行為齊全文明公正，與自然環(huán)境和諧協(xié)調(diào)、潔凈的生態(tài)體系。“生態(tài)城市”應(yīng)具備以下特征：(1)市民素質(zhì)高；(2)天藍(lán)地綠水清，空氣潔凈；(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；(4)資源利用率高：(5)城市規(guī)劃布局科學(xué)合理。1.1生態(tài)城市的概念（一）城市化過程與城市生態(tài)城市化的弊端：城市化在為人們帶來許多益處的同時(shí)，也產(chǎn)生一系列嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題，對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)和人民健康產(chǎn)生影響。城市的氣候變化（如熱島效應(yīng)）和環(huán)境污染，包括水、空氣、噪聲和固體廢棄物污染等；自然資源的耗竭與短缺，特別是淡水、化石燃料、耕地的過度利用和生物多樣性的減少；城市人口的增加導(dǎo)致大量的社會(huì)問題，如住房緊張、交通擁擠、綠地減少、教育與衛(wèi)生滯后等。1.2生態(tài)城市的內(nèi)涵生態(tài)城市，強(qiáng)調(diào)以人的行為為主導(dǎo)、自然環(huán)境系統(tǒng)為依托、資源流動(dòng)為命脈、社會(huì)體制為經(jīng)絡(luò)的“社會(huì)－經(jīng)濟(jì)－自然”的復(fù)合系統(tǒng)中，各種關(guān)系之間的協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。1.優(yōu)美、協(xié)調(diào)的城市環(huán)境環(huán)境優(yōu)雅、整潔、開闊、和諧，集中體現(xiàn)于凈化、綠化、美化，自然資源在整個(gè)生態(tài)環(huán)境體系中可循環(huán)再生和利用。2.合理化、高級(jí)化的城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)體系經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為“三、二、一”的理想經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式：生態(tài)型農(nóng)業(yè)高效持續(xù)，生態(tài)工業(yè)布局科學(xué)合理，第三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)。形成低投入、高產(chǎn)出、低污染、高循環(huán)、高效運(yùn)行的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。1.2生態(tài)城市的內(nèi)涵3.高素質(zhì)、多樣化的城市社會(huì)生態(tài)文明倡導(dǎo)生態(tài)價(jià)值觀、生態(tài)倫理，提倡節(jié)約資源和能源的可持續(xù)消費(fèi)方式，公眾有自覺的生態(tài)意識(shí)和生態(tài)道德觀；4.高水平、現(xiàn)代化的城市基礎(chǔ)設(shè)施具有現(xiàn)代化、高水平的城市基礎(chǔ)設(shè)施，包括發(fā)達(dá)的交通體系；迅捷的信息網(wǎng)絡(luò)；可持續(xù)的能源、資源利用體系；發(fā)達(dá)的污染處理設(shè)施和技術(shù)；完善的市政服務(wù)系統(tǒng)等等。1.1生態(tài)城市建設(shè)的指標(biāo)（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的層次性城市生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)重要特征是具有層次性生態(tài)城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)的三個(gè)層次最高層次是目標(biāo)層，以城市生態(tài)綜合發(fā)展度作為綜合指標(biāo)，用來衡量城市生態(tài)發(fā)展水平、系統(tǒng)發(fā)展能力與協(xié)調(diào)化程度。第二層次是準(zhǔn)則層，分別由人口生態(tài)指標(biāo)、自然生態(tài)指標(biāo)、社會(huì)生態(tài)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)生態(tài)指標(biāo)來反映。第三層次為指標(biāo)層，用來反映準(zhǔn)則層的具體內(nèi)容，是由數(shù)量眾多的單項(xiàng)評(píng)價(jià)因子來體現(xiàn)。1.智慧生態(tài)城市的指標(biāo)與評(píng)價(jià)1.1生態(tài)城市建設(shè)的指標(biāo)1.2生態(tài)城市的評(píng)價(jià)1.2生態(tài)城市的評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的選擇確定指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值是建立生態(tài)城市指標(biāo)體系的核心內(nèi)容。在有些已經(jīng)有了國家的、國際的或經(jīng)過研究確定的標(biāo)準(zhǔn)，有些指標(biāo)，如：人均期望壽命、萬人具高等學(xué)歷人數(shù)、勞