配電網(wǎng)工程造價管理及控制研究1

配電網(wǎng)工程造價管理及控制研究

摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，配網(wǎng)工程的建設(shè)也在不斷的進行，這就要求為人們提供良好的用電環(huán)境。而隨著配網(wǎng)工程數(shù)量的增加，電力企業(yè)所投入的成本也在逐漸的增多，為了確保電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在配網(wǎng)工程建設(shè)的過程中，應(yīng)做好配網(wǎng)工程的造價管理和控制工作，進而以最小的成本創(chuàng)造最大的效益，實現(xiàn)電力企業(yè)的長遠發(fā)展。關(guān)鍵詞：配電網(wǎng)工程；造價管理；控制引言隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展以及人們生活水平的不斷提高，也帶來了廣大用戶用電的迅猛增長。為高效解決好廣大用戶的用電需求，構(gòu)建安全穩(wěn)定的供電網(wǎng)絡(luò)，為社會經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造可靠、穩(wěn)定的供電環(huán)境，最近幾年以來，我國正不斷提高供電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，特別是位于供電末端的中低壓配電網(wǎng)的投資建設(shè)力度，更是整個電網(wǎng)建設(shè)的重中之重。隨著國家配電網(wǎng)建設(shè)項目的快速增長，有關(guān)配電網(wǎng)工程項目的規(guī)模和數(shù)量，也在快速增長著。這無形之中就對有關(guān)配電網(wǎng)工程管理方面的工作帶來極大的壓力。因此，面對社會發(fā)展這種新形勢，切實做好配電網(wǎng)建設(shè)工程的有效管理和造價控制這項工作，不斷提升項目建設(shè)的質(zhì)量和社會經(jīng)濟效益，就顯得極為重要和迫切。正是基于此，以下在對配電網(wǎng)配電網(wǎng)工程造價管理所存在不足進行了分析的基礎(chǔ)上，就如何做好中低壓配電網(wǎng)工程造價管理與控制這項工作，進行了一些分析和探討。2配電網(wǎng)工程造價管理及控制研究2．1立項階段的造價管理措施配電網(wǎng)工程在立項階段，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)配網(wǎng)項目的規(guī)模、特點等情況，進行相關(guān)基礎(chǔ)信息的收集，并全面對客戶用電特點、增容等內(nèi)容進行分析，以及項目轄區(qū)的土地規(guī)劃情況等多方因素進行分析，之后建立項目在立項階段的工程造價價管理機制，為工程順利完成打下良好基礎(chǔ)。一是如果需要建設(shè)新的配網(wǎng)工程，要先定完善的造價分析方案，并進行線路改造造價、配電改造造價分析工作。二是要研究電網(wǎng)機械安全性問題，對出現(xiàn)故障和安全隱患的地方，必須要妥善解決，保障電網(wǎng)運行安全。三是對用電需求進行調(diào)查，在對調(diào)查數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，對新建配網(wǎng)工程進行規(guī)劃和建設(shè)。在此階段，應(yīng)做好工程造價估算工作，明確各個環(huán)節(jié)的造價管理重點難點內(nèi)容，提升估算準(zhǔn)確性，促進造價的合理管理與控制。2.2配電網(wǎng)工程設(shè)計階段的工程項目造價控制在整個配電網(wǎng)工程項目的經(jīng)濟投資決策逐級下達之后，配電網(wǎng)工程的設(shè)計階段就已經(jīng)成為了管控該項目工程造價的關(guān)鍵時期。依照有關(guān)經(jīng)驗，工程項目的設(shè)計階段對于工程造價的影響通常會超過3/4，因此，工程項目設(shè)計階段對于整個工程造價的管控起著決定性的作用和意義。主動利用對項目設(shè)計階段的工程造價步驟進行嚴(yán)格把控，根據(jù)已經(jīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟投資決策，使用相關(guān)人員設(shè)計好的方案進行挑選以及嚴(yán)格的審查監(jiān)督管理初步設(shè)計，使得企業(yè)的目標(biāo)值以及實際值的偏差盡量縮小。配網(wǎng)工程應(yīng)選擇技術(shù)先進可行、經(jīng)濟合理的設(shè)計方案，使其在滿足配電網(wǎng)項目的需求，又可以在最大程度上起到節(jié)約的效果，減少工程項目工程造價。2.3創(chuàng)新合同管理創(chuàng)新配電網(wǎng)電力工程施工階段的合同管理至關(guān)重要，能幫助解決簽證審查的疏忽，確保順利施工，有效創(chuàng)新工程造價管理。合同是明確規(guī)定建設(shè)方和施工方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的法律性文件。建設(shè)單位必須做好施工合同的管理工作，及時跟進工程施工質(zhì)量、進度情況，并按規(guī)定支付工程款，以保證工程順利進行。在配網(wǎng)項目施工期間，合同管理人員要嚴(yán)格遵照執(zhí)行合同的審查制度，保證合同、協(xié)議的合法性和嚴(yán)謹(jǐn)性，保證工程項目的建設(shè)嚴(yán)格按合同條款進行。合同所規(guī)定的承包合同總價，就是施工階段造價控制的目標(biāo)值，并根據(jù)目標(biāo)合理安排資金支付和投放工作，并定期對資金進行分析、預(yù)測，并與原預(yù)算費用進行分析比對，針對支出費用進行嚴(yán)格管理與控制，通過科學(xué)化與合理化的方式進行管控。對發(fā)現(xiàn)合同條款問題，要及時查找原因并進行解決，確保工程造價控制在目標(biāo)預(yù)算范圍內(nèi)。2．4采購階段造價控制措施配網(wǎng)工程施工過程需要使用大量的施工材料，因為施工材料價格占據(jù)了工程造價的相當(dāng)大的比重，其材料價格的高低，對工程造價控制有重要影響。在采購施工材料時，應(yīng)根據(jù)配電網(wǎng)項目特點和規(guī)模，建立采購管理機制，制定完善的管理制度和流程，對所采購的材料與機械設(shè)備進行額度控制，采購人員必須根據(jù)有關(guān)制度和流程，進行材料采購。采購人員應(yīng)深入材料市場，研究各類材料的質(zhì)量和價格，貨比三家，找出經(jīng)濟合理、質(zhì)量保證的產(chǎn)品和信譽好、供貨及時的廠家，進行合作關(guān)系，按需要采購材料，同時，還應(yīng)及時跟進市場價格變化情況，更新價格庫信息，防止因差價的影響出現(xiàn)預(yù)算錯誤，確保對工程造價的有效控制。2.5加強施工階段的管理和控制配網(wǎng)工程的施工階段是整個項目中用時最長、資源消耗最多的階段。針對這一階段的特點，要進行有效的管理。具體來說，要做好以下幾點：（1）編制好資金的使用計劃，根據(jù)項目的總造價來進行層層分配，要確保各個項目、各個單位的資金使用計劃清晰且合理。（2）要進行精細(xì)化的管理。施工階段涉及的材料設(shè)備以及施工環(huán)節(jié)眾多，容易出現(xiàn)差錯且不易管理。此時，采取精細(xì)化的管理是很有必要的。成立專業(yè)的質(zhì)量管理小組。在工程施工期間，有關(guān)管理人員，一定要對工程施工圖紙進行了解和掌握，熟悉新發(fā)布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做到心中有數(shù)，并全程跟進項目施工過程的管理。（3）做好工程變更工作。在的配電網(wǎng)工程實際施工過程中，由于受到多種因素的影響，包括來自天氣變化、地質(zhì)條件、施工環(huán)境等的影響，會容易導(dǎo)致工程變更。當(dāng)出現(xiàn)變正時，必須要求施工單位及時上報建設(shè)單位，所有關(guān)于工程變更的資料及文件，都要進行妥善保存，嚴(yán)格按照有關(guān)合同規(guī)定，進行調(diào)整或變更。優(yōu)化施工進度和計劃，不經(jīng)同意，不得進行隨意更改，保證設(shè)計施工方案的合理、有效，工程造價得到有效監(jiān)管和控制。2.6做好竣工結(jié)算階段造價控制管理配網(wǎng)工程完成后，進入竣工結(jié)算階段。通過結(jié)算，可以反映出工程的最終造價成本。因此，作為投資方來說，在此階段必須認(rèn)真審核工程在施工過程中所發(fā)生的變更工程量、竣工工程量、施工圖工程量等數(shù)據(jù)，確定它們一致。個別施工單位，常常出于多種因素考慮，會出現(xiàn)多報、虛報工程量，或者套用高的取費標(biāo)準(zhǔn)等，這些都會導(dǎo)致增加工程造價。因此，建設(shè)單位必須做好工程驗收工作。此外，建設(shè)單位還可以委托具有專業(yè)資質(zhì)的第三方中介機構(gòu)，協(xié)助完成相關(guān)工作。根據(jù)工程造價的相關(guān)法律規(guī)定和條文等，根據(jù)有關(guān)計價標(biāo)準(zhǔn)，審核施工方所報的結(jié)算方案，把不合理的造價進行清除，保證所結(jié)算的工程造價能真實地反映出工程投入總成本。3、提高造價人員的綜合能力提高造價人員的綜合能力需要從其法律意識和經(jīng)濟意識上進行提升，因此需要對造價人員進行專業(yè)知識以及上述兩個方面能力上的培訓(xùn)，給予其解決實際問題的機會，在不斷的鍛煉過程中提高能力。除了要培養(yǎng)之外，建筑單位在選擇造價單位時還需要充分考查造價人員的能力，這樣才能對10kV配電網(wǎng)工程管理與造價控制的進行起到充分的保障。結(jié)語總之，有關(guān)配電網(wǎng)工程建設(shè)的造價管理和控制是項長期而艱巨的系統(tǒng)工程，它要求電力工作人員不僅應(yīng)具備一定的專業(yè)技術(shù)，而且還需擁有較強的綜合管理能力。因此，在生產(chǎn)實踐中，就配電網(wǎng)建設(shè)管理人員而言，一定要與時俱進，努力提升自身素質(zhì)，通過探索、創(chuàng)新，不斷掌握科學(xué)合理的工程造價管理和控制方法，這對于電力企業(yè)經(jīng)濟效