華中電監(jiān)安全XXXX42號(hào)

華中電監(jiān)安全〔2010〕42號(hào)華中電監(jiān)局關(guān)于綜合安全檢查情況的通報(bào)各電力企業(yè)：2010年1月7日至21日，華中電監(jiān)局組成3個(gè)檢查組分別赴湖北、江西、重慶三省市開展了綜合安全檢查。此次檢查的內(nèi)容主要包括電力企業(yè)2009年開展“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”情況，發(fā)供電企業(yè)部署落實(shí)保障春節(jié)、兩會(huì)供電相關(guān)工作情況，深入推進(jìn)電力工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作情況，應(yīng)急管理工作情況以及安全生產(chǎn)信息報(bào)送工作情況等方面?，F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：一、基本情況本次檢查涉及華中電網(wǎng)有限公司、湖北、江西、重慶三?。ㄊ校╇娏?、重慶能源投資集團(tuán)公司、華電襄樊電廠、湖北隨州供電公司、景德鎮(zhèn)電廠“上大壓小工程”等24個(gè)電力企業(yè)或項(xiàng)目，其中電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)4家、發(fā)電集團(tuán)公司（分公司）3家、火電企業(yè)7家、水電企業(yè)2家、供電企業(yè)7家、電力施工企業(yè)1家。檢查組通過聽取匯報(bào)、查閱資料、查看現(xiàn)場和交流座談等方式,對(duì)照檢查方案，深入檢查了解各項(xiàng)工作的開展情況。本次檢查作出書面檢查記錄24份，下達(dá)專項(xiàng)整改通知書1份，提出問題及建議161項(xiàng)。（一）迎峰度冬、春節(jié)和“兩會(huì)”保電工作情況各受檢企業(yè)均高度重視迎峰度冬、春節(jié)和“兩會(huì)”保電工作，絕大多數(shù)企業(yè)已制定了工作方案，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了相關(guān)措施。電網(wǎng)企業(yè)結(jié)合電力供應(yīng)形勢，加強(qiáng)電網(wǎng)日常運(yùn)行分析和維護(hù)管理。湖北、江西、重慶三省市電力公司，采取優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行檢修方式等多種措施，強(qiáng)化輸、變電設(shè)備運(yùn)行管理和電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理;華中電網(wǎng)有限公司充分發(fā)揮區(qū)域電力資源優(yōu)化配置的作用，積極與相關(guān)單位協(xié)調(diào)溝通，最大限度的保障全網(wǎng)電力供應(yīng)。發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，努力保障電煤供應(yīng)，服從統(tǒng)一調(diào)度，確保機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行。華能瑞金電廠、華電襄樊電廠等火電廠千方百計(jì)籌措燃料、優(yōu)化煤炭資源結(jié)構(gòu)、拓展運(yùn)輸渠道，瑞金電廠從印尼等海外購煤、利用“海鐵聯(lián)運(yùn)”運(yùn)輸通道，努力爭取各運(yùn)輸環(huán)節(jié)暢通；華電襄樊電廠搶運(yùn)電煤期間，日夜奮戰(zhàn)，高峰期日卸煤600多車近4萬噸，保證煤車不積壓；國電萬安水電廠對(duì)照華中電監(jiān)局綜合檢查通知，進(jìn)行了一次全面深入的綜合性安全自查工作；湖北銀隆電業(yè)股份公司嚴(yán)格遵守調(diào)度紀(jì)律，積極配合系統(tǒng)調(diào)峰。供電企業(yè)加強(qiáng)供配電設(shè)施的檢修和維護(hù)管理，積極向社會(huì)宣傳電力供應(yīng)形勢，督促重要用戶消除設(shè)備缺陷和安全隱患。江西景德鎮(zhèn)供電公司、湖北隨州供電公司加大配網(wǎng)改造力度，提高配電網(wǎng)絡(luò)的承載能力；湖北襄樊供電公司合理安排設(shè)備檢修，加強(qiáng)設(shè)備巡視管理；重慶長壽供電局重點(diǎn)檢查重要用戶的一、二次設(shè)備的定期預(yù)試，查出客戶安全用電隱患25條，并積極督促整改；重慶烏江電力有限公司積極協(xié)助用戶及時(shí)進(jìn)行隱患整改，切實(shí)保障供用電雙方設(shè)備及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。（二）預(yù)防和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作情況各受檢企業(yè)按照國務(wù)院、電監(jiān)會(huì)和華中電監(jiān)局的要求，積極做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作，完善預(yù)警機(jī)制，開展設(shè)備特巡，采取多種防范應(yīng)對(duì)技術(shù)措施，制定了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。積極部署預(yù)防和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作，完善預(yù)警機(jī)制。江西省電力公司等企業(yè)認(rèn)真總結(jié)08年低溫雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提前作出部署，加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，密切關(guān)注天氣形勢的變化；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)段的監(jiān)控力度，開展雨雪冰凍等天氣條件下電力設(shè)施的特巡工作，安排專人或通過在線監(jiān)測裝置觀測線路覆冰狀況。采取多種防范應(yīng)對(duì)技術(shù)措施。武漢漢能發(fā)電有限公司燃?xì)鈾C(jī)組長期處于停運(yùn)備用狀態(tài)，但該公司全體職工按照機(jī)組運(yùn)行狀態(tài)正常上班，對(duì)汽機(jī)、增壓機(jī)、熱工等各系統(tǒng)精心維護(hù)保養(yǎng)，做到隨調(diào)隨用；國電漢川電廠采取了在相關(guān)液壓操作機(jī)構(gòu)處接入電加熱裝置、在未運(yùn)行的冷卻水系統(tǒng)中添加防凍液等措施；重慶雙槐電廠對(duì)室外設(shè)備的保溫進(jìn)行了全面檢查和整改；重慶松藻電力有限公司在電除塵等重要設(shè)備和油系統(tǒng)等重要系統(tǒng)都裝設(shè)了加熱裝置；華中電網(wǎng)有限公司等電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施了微氣象區(qū)的防冰凍災(zāi)害、緊湊型超高壓線路防相間短路等措施；湖北省電力公司、重慶市電力公司等對(duì)跨區(qū)電網(wǎng)輸電線路開展絕緣子的測試和弧垂測量，及時(shí)處理缺陷；各電網(wǎng)企業(yè)還統(tǒng)一為有關(guān)單位配置了交直流融冰裝置，制定了融冰方案。加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理。各受檢電力企業(yè)結(jié)合各自的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，制定了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置方案，落實(shí)了防冰災(zāi)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備了相應(yīng)的應(yīng)急物資，提高了應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置能力。（三）“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”開展情況絕大部分電力企業(yè)能按照國務(wù)院安委會(huì)、電監(jiān)會(huì)和華中電監(jiān)局的有關(guān)要求，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際開展了電力安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”工作，取得了較為顯著的成效。1.“三項(xiàng)行動(dòng)”形勢多樣，成果突出，夯實(shí)了安全基礎(chǔ)，提高了安全生產(chǎn)管理水平。湖北省電力公司、重慶烏江電力有限公司等多數(shù)企業(yè)組織了對(duì)基層企業(yè)、生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)稽查；重慶松藻電力有限公司完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法工作效能；江西水電工程局突出重獎(jiǎng)重罰，2009年兌現(xiàn)獎(jiǎng)金達(dá)220萬元；湖北襄樊供電公司強(qiáng)化精益管理，化解安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“六個(gè)提升”。重慶雙槐電廠對(duì)設(shè)計(jì)和基建安裝遺留問題進(jìn)行了整改；重慶市電力公司組織對(duì)煤礦等14類、2197戶高危及重要客戶開展安全隱患排查，將1634戶重要客戶存在的重大安全隱患向政府有關(guān)部門備案，得到市安委會(huì)的高度重視；華中電網(wǎng)有限公司采用新技術(shù)，對(duì)500kV超高壓輸電線路進(jìn)行了防雷、防舞動(dòng)治理。華中電網(wǎng)有限公司大力開展安全管理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，包括董事長、總經(jīng)理在內(nèi)的400余名管理人員分別參加了多種類型的安全培訓(xùn)；湖北能源集團(tuán)公司積極組織參加電監(jiān)會(huì)舉辦的“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”征文活動(dòng)，推薦論文7篇、獲獎(jiǎng)1篇。2.通過“三項(xiàng)建設(shè)”，進(jìn)一步完善了安全管理體系，健全了安全管理制度，充實(shí)了安全監(jiān)管隊(duì)伍，提高了安全保障能力。重慶市電力公司制定了《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作實(shí)施細(xì)則》，使安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作規(guī)范化、常態(tài)化；景德鎮(zhèn)電廠“上大壓小”項(xiàng)目形成了工程管理公司、監(jiān)理單位、施工單位、施工隊(duì)四級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)，簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確了各方在安全管理工作上的責(zé)任和義務(wù)。湖北隨州供電公司儲(chǔ)備了較為豐富的應(yīng)急物資，配備了標(biāo)準(zhǔn)的安全工器具，并規(guī)范管理；江西水電工程局景德鎮(zhèn)項(xiàng)目部新購各種規(guī)格安全設(shè)施，對(duì)各施工區(qū)域用安全圍板或圍網(wǎng)隔離，實(shí)行封閉式管理，安全設(shè)施投入130多萬元。江西贛州供電公司為18個(gè)縣供電公司各選聘了1名安全總監(jiān)，還從市公司經(jīng)驗(yàn)豐富的安監(jiān)人員中選聘了3名片區(qū)安全總監(jiān)（分別管轄6個(gè)縣公司）；江西水電工程局要求30人以上的勞務(wù)分包隊(duì)伍必須配備專職安全員，并加強(qiáng)對(duì)安全員的業(yè)務(wù)考試及業(yè)績考評(píng)。（四）電力工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作情況絕大部分電力企業(yè)按照中共中央、國務(wù)院、電監(jiān)會(huì)和華中電監(jiān)局的要求和部署，制定了相應(yīng)的工作方案，成立了專項(xiàng)治理工作各級(jí)組織，認(rèn)真開展自查，積極整改，邊檢查邊整改，逐步形成長效機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)專項(xiàng)治理有關(guān)文件精神。重慶涪陵電力實(shí)業(yè)股份有限公司等企業(yè)及時(shí)組織有關(guān)部門和人員，對(duì)中央工治辦、電監(jiān)會(huì)的專項(xiàng)治理文件和華中電監(jiān)局制定的實(shí)施方案及專題工作會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論，深刻領(lǐng)會(huì)精神。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各受檢企業(yè)均成立了專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，由紀(jì)檢監(jiān)察部門或基建部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理日常工作，江西省電力公司形成了省公司、地市公司、縣公司三級(jí)專項(xiàng)治理工作網(wǎng)絡(luò)組織體系；華中電網(wǎng)有限公司等企業(yè)還隨著專項(xiàng)治理工作的深入，適時(shí)調(diào)整了組織機(jī)構(gòu)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定專項(xiàng)治理工作方案。各受檢企業(yè)都組織編制了專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，明確了目標(biāo)、細(xì)化了責(zé)任，進(jìn)行了專門部署，湖北省電力公司及所屬襄樊、隨州供電公司均確定了100項(xiàng)排查重點(diǎn)，有力地推進(jìn)了電力工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。迅速行動(dòng)，開展自查整改。重慶烏江電力有限公司等多數(shù)企業(yè)已按照華中電監(jiān)局的部署，對(duì)照企業(yè)的工作方案，迅速開展了自查自糾和整改工作；湖北銀隆電業(yè)股份公司已對(duì)前階段專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)；江西省電力公司已對(duì)2007年以來總概算或?qū)嶋H投資50萬元以上的主網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)、大修技改項(xiàng)目情況進(jìn)行了梳理，并制定了“回頭看”檢查工作計(jì)劃。（五）電力應(yīng)急管理工作情況各受檢企業(yè)都建立了應(yīng)急管理體系，初步形成了應(yīng)急預(yù)案體系，應(yīng)急救援隊(duì)伍初具規(guī)模，應(yīng)急物資和應(yīng)急救援裝備逐步到位，應(yīng)急管理技術(shù)支持系統(tǒng)日臻完善，應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)與應(yīng)急預(yù)案演練漸次深入開展，《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》得到了宣貫。成立了應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)了應(yīng)急管理職責(zé)，應(yīng)急機(jī)制得以建立。華電襄樊電廠成立了應(yīng)急管理委員會(huì)，明確了組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)；華中電網(wǎng)有限公司、湖北省電力公司等增設(shè)了應(yīng)急管理處，加強(qiáng)了各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。應(yīng)急預(yù)案體系逐步健全，應(yīng)急預(yù)案管理日益規(guī)范。各電力企業(yè)均結(jié)合各自生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)制定了一系列的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，加強(qiáng)了應(yīng)急預(yù)案的日常管理，定期修訂完善；重慶烏江電力股份有限公司基本按照《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》編制了應(yīng)急預(yù)案，湖北能源集團(tuán)公司按相關(guān)規(guī)定對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和報(bào)備，進(jìn)一步規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案的管理。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急處置能力建設(shè)。大多數(shù)電力企業(yè)已建立了專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，配置了應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備了應(yīng)急物資。重慶市電力公司發(fā)布了《重慶市電力公司應(yīng)急隊(duì)伍管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，組織41個(gè)單位參加突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn)，組織38個(gè)單位、110名隊(duì)員進(jìn)行應(yīng)急技能競賽，提高了應(yīng)急處置能力；湖北省電力公司將應(yīng)急物資統(tǒng)籌儲(chǔ)備到各基層單位，在應(yīng)急狀態(tài)下統(tǒng)一調(diào)配，提高了應(yīng)急物資的綜合效益。應(yīng)急管理制度體系逐步建立。華電襄樊電廠制定了《突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《應(yīng)急物資管理制度》等規(guī)章制度；重慶市電力公司所屬楊家坪供電局制定了《生產(chǎn)應(yīng)急處置白皮書》。通過建立應(yīng)急管理制度，進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急處置流程，提高了協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)并完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。多數(shù)企業(yè)編制了應(yīng)急演練計(jì)劃，不同范圍的開展了應(yīng)急演練。重慶松藻電力有限公司認(rèn)真策劃應(yīng)急演練，做到了有計(jì)劃、有演練目標(biāo)、有演練評(píng)價(jià)記錄、有演練總結(jié)，特別中肯地指出了演練存在的不足，提出了改進(jìn)意見；重慶市電力公司編制了《重慶市電力公司突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急演練工作的指導(dǎo)，促進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急演練規(guī)范、安全、節(jié)約、有序地開展；重慶市電力公司還積極參加了市政府主導(dǎo)的全市突發(fā)大面積停電事故應(yīng)急聯(lián)合演練，取得了很大成效，受到了電監(jiān)會(huì)、安監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)；景德鎮(zhèn)供電公司有針對(duì)性地與市安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、民航局等單位舉行了機(jī)場停電事故應(yīng)急聯(lián)合演練。電力應(yīng)急指揮技術(shù)支持系統(tǒng)日臻完善。各電網(wǎng)企業(yè)、多數(shù)供電企業(yè)借助通信信息系統(tǒng)，整合資源，基本建成了應(yīng)急指揮中心，實(shí)現(xiàn)了日常應(yīng)急管理功能。積極開展《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》宣貫和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。各企業(yè)都將《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》宣貫學(xué)習(xí)作為重要培訓(xùn)內(nèi)容；多數(shù)電力企業(yè)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)列入了年度培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真實(shí)施；重慶九龍電力股份有限公司在電監(jiān)會(huì)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則和管理辦法發(fā)布不久，就組織了學(xué)習(xí)宣貫，按照導(dǎo)則策劃了應(yīng)急預(yù)案規(guī)范修訂工作。（六）電力安全信息報(bào)送和可靠性管理情況自《華中區(qū)域電力生產(chǎn)安全事件信息報(bào)告暫行規(guī)定》頒布以來，多數(shù)受檢企業(yè)能按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告、報(bào)送電力安全生產(chǎn)信息；各企業(yè)能按照可靠性管理有關(guān)規(guī)定上報(bào)信息，一些企業(yè)認(rèn)真開展了可靠性分析，較好的利用了可靠性管理成果。1.各企業(yè)都制定了安全信息報(bào)告管理制度，明確了信息報(bào)告的類別、時(shí)限等。各電網(wǎng)企業(yè)、多數(shù)發(fā)供電企業(yè)都能定期編制安全生產(chǎn)信息（簡報(bào)），對(duì)安全生產(chǎn)形勢和不安全事件進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、分析，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.各企業(yè)已按照華中電監(jiān)局部署開展可靠性管理相關(guān)工作。各電網(wǎng)企業(yè)、省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)所屬供電企業(yè)、中央直屬發(fā)電企業(yè)一直以來都能按照有關(guān)規(guī)定開展可靠性管理工作，開展可靠性分析，并將管理成果有效利用到生產(chǎn)管理。湖北省電力公司堅(jiān)持可靠性數(shù)據(jù)“周清制”，華中電網(wǎng)有限公司可靠性分析量化指標(biāo)數(shù)據(jù)、充分反映管理中的問題，華電襄樊電廠將可靠性數(shù)據(jù)的診斷分析結(jié)果作為改進(jìn)生產(chǎn)管理的參考依據(jù)，國電萬安水電廠利用可靠性管理成果、實(shí)現(xiàn)了2009年無機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)事件。重慶烏江電力有限公司等地方電力企業(yè)，自2009年9月起，按照華中電監(jiān)局的要求，快速建立可靠性管理系統(tǒng)，認(rèn)真開展可靠性統(tǒng)計(jì)分析信息報(bào)送工作。（七）鍋爐壓力容器、安全閥運(yùn)行監(jiān)測情況多數(shù)火力發(fā)電企業(yè)能按規(guī)定對(duì)鍋爐壓力容器進(jìn)行定期檢驗(yàn)，取得了檢驗(yàn)合格證；安全閥運(yùn)行情況總體良好，基本能按周期進(jìn)行校驗(yàn)。一些企業(yè)的專業(yè)人員還參加了相應(yīng)機(jī)構(gòu)的專業(yè)培訓(xùn)，取得了鍋爐壓力容器監(jiān)督資質(zhì)。二、存在的問題（一）一些企業(yè)的保春節(jié)、“兩會(huì)”供電的方案還不夠完善，個(gè)別企業(yè)檢查時(shí)尚未制定保“兩會(huì)”供電方案，如江西省電力公司等企業(yè)。（二）個(gè)別企業(yè)沒有制定“三項(xiàng)建設(shè)”方案，沒有及時(shí)總結(jié)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)，如國電漢川電廠、重慶長壽供電局等企業(yè)。（三）一些地區(qū)的電網(wǎng)和供配電系統(tǒng)還比較薄弱。有些變電站不滿足n-1要求，主變?nèi)萘坎蛔?，?jīng)常滿載、超載運(yùn)行。如江西贛州地區(qū)尚有4個(gè)縣只有一回電源，發(fā)生全縣停電甚至多縣停電的風(fēng)險(xiǎn)很大。（四）有些發(fā)電企業(yè)沒有按照電監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定和華中電監(jiān)局的要求開展發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作，如武漢漢能發(fā)電有限公司等企業(yè)。（五）大多數(shù)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案體系還不健全，應(yīng)急預(yù)案編制不符合國家和電監(jiān)會(huì)印發(fā)的編制導(dǎo)則，應(yīng)急預(yù)案的管理沒有執(zhí)行評(píng)審、報(bào)備等程序，應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練還不夠廣泛深入，應(yīng)急演練的總結(jié)評(píng)估還不夠客觀。（六）個(gè)別企業(yè)對(duì)國家、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的有關(guān)文件學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不夠深入，尚未組織開展排查和專項(xiàng)治理工作，如華電襄樊電廠等企業(yè)；一些企業(yè)的工程項(xiàng)目的分包管理制度還不夠完善。（七）一些企業(yè)的安全信息管理制度沒有根據(jù)《華中區(qū)域電力生產(chǎn)安全事件信息報(bào)告暫行規(guī)定》及時(shí)修訂。（八）個(gè)別企業(yè)還沒有按照要求開展可靠性管理相關(guān)工作，如重慶松藻電力有限公司等企業(yè)。（九）一些火力發(fā)電企業(yè)沒有按周期對(duì)鍋爐安全閥進(jìn)行校驗(yàn)，專業(yè)人員尚未取得相應(yīng)資質(zhì)（國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全閥檢修人員Ⅱ級(jí)作業(yè)證書），如國電漢川電廠等企業(yè)。（十）一些企業(yè)的生產(chǎn)管理還存在一些不足，設(shè)備運(yùn)行維護(hù)還不夠精細(xì)，個(gè)別企業(yè)安全文明生產(chǎn)狀況欠佳，如重慶涪陵電力實(shí)業(yè)有限公司、江西水電工程局項(xiàng)目部等。個(gè)別水電站大壩安全監(jiān)測投入不足，大壩滲漏量、揚(yáng)壓力、水平和垂直位移等未進(jìn)行定期監(jiān)測，日常管理還存有漏洞。三、監(jiān)管意見（一）各電力企業(yè)要進(jìn)一步完善保電方案和防范雨雪冰凍災(zāi)害措施，繼續(xù)全面、深入、細(xì)致地檢查整改，繼續(xù)密切關(guān)注供用電形勢和天氣的變化，加強(qiáng)設(shè)備巡視和運(yùn)行維護(hù)，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，提高系統(tǒng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保障春節(jié)和“兩會(huì)”期間電力可靠供應(yīng)。（二）各電力企業(yè)應(yīng)對(duì)2009年安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)、三項(xiàng)建設(shè)”工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié);在2010年繼續(xù)深入開展以“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為主線的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)中，按照國務(wù)院安委會(huì)的要求，抓好“三個(gè)突出”（突出預(yù)防為主、突出加強(qiáng)監(jiān)管、突出落實(shí)責(zé)任），做好“三個(gè)加強(qiáng)”（加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)），全面開展好各項(xiàng)電力安全工作。各電力企業(yè)要繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理，逐步完善應(yīng)急機(jī)制；按照國家標(biāo)準(zhǔn)AQ/T9002-2006及電監(jiān)會(huì)印