城市照明合同能源管理技術(shù)規(guī)程

CJJCJJ中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)PCJJ/Txxx－201x備案號(hào)Jxxx-201x城市照明合同能源管理技術(shù)規(guī)程Technicalcodeforenergyperformancecontractingofurbanlighting（征求意見稿）201--發(fā)布201--實(shí)施中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布

前言根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<2013年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、修訂計(jì)劃>的通知》（建標(biāo)[2013]6號(hào)）的要求，規(guī)程編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制訂本規(guī)程。本規(guī)程的主要技術(shù)內(nèi)容是：總則，術(shù)語，基本規(guī)定，節(jié)能技術(shù)要求，用能狀況評(píng)估程序，城市照明節(jié)能措施，節(jié)能效益分享。本規(guī)程由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)管理，由中國城市科學(xué)研究會(huì)負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。執(zhí)行過程中如有意見或建議，請(qǐng)寄送中國城市科學(xué)研究會(huì)低碳照明研究中心（地址：，郵編：）。本規(guī)程主編單位：本規(guī)程參編單位：本規(guī)程主要起草人員：本規(guī)程主要審查人員：

目次1總則 總則1.0.1為貫徹國家節(jié)能減排政策，促進(jìn)城市照明行業(yè)的科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)合同能源管理項(xiàng)目在行業(yè)內(nèi)的落實(shí)，規(guī)范參與各方的行為，提高運(yùn)營管理水平，確保照明設(shè)施安全、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定運(yùn)行，為城市居民提供良好的視覺環(huán)境，制定本規(guī)范。1.0.21.0.31.0.4合同能源管理項(xiàng)目所采用的技術(shù)應(yīng)遵循安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)能環(huán)保的原則，并應(yīng)1.0.5城市照明合同能源管理項(xiàng)目除應(yīng)符合本規(guī)范要求

2術(shù)語2.0.1合同能源管理energyperformancecontracting，EPC節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。2.0.2節(jié)能服務(wù)公司energyservicescompany，ESCO提供用能狀況評(píng)估、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造(施工、設(shè)備安裝、調(diào)試)、運(yùn)行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司。2.0.3能耗基準(zhǔn)energyconsumptionbaseline用能單位和節(jié)能服務(wù)公司共同確認(rèn)的，用能單位或用能設(shè)備、環(huán)節(jié)在實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目前某一時(shí)間段內(nèi)的能源消耗狀況。2.0.4項(xiàng)目節(jié)能量projectenergysavings在滿足同等需求或達(dá)到同等目標(biāo)的前提下，通過合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施，用能單位或用能設(shè)備、環(huán)節(jié)的能源消耗相對(duì)于能耗基準(zhǔn)的減少量。2.0.5節(jié)能率energysavingrate節(jié)能量與能耗基準(zhǔn)量之比，用百分?jǐn)?shù)表示。

3基本規(guī)定3.0.1用能單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，確定合適的節(jié)能項(xiàng)目技術(shù)路線，并制定詳盡的實(shí)施方案；應(yīng)選擇技術(shù)先進(jìn)、成熟、環(huán)保、節(jié)能效果好、投資回報(bào)期短、具有可復(fù)制性的產(chǎn)品，并易于監(jiān)測(cè)和確認(rèn)節(jié)能量。3.0.2城市照明合同能源管理項(xiàng)目應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)定。3.0.33.0.4節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)在國家發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部或當(dāng)?shù)毓?jié)能主管部門備案。3.0.5項(xiàng)目實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合現(xiàn)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)委托專業(yè)設(shè)計(jì)公司對(duì)項(xiàng)目改造前后進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，以確保改造后照明質(zhì)量滿足現(xiàn)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定3.0.63.0.7用能單位應(yīng)委托能源審計(jì)與節(jié)能評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“評(píng)估單位”）負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目合作期內(nèi)節(jié)能效益、工程檢查驗(yàn)收、用電狀況評(píng)估

4節(jié)能技術(shù)要求4.1節(jié)能產(chǎn)品技術(shù)要求4.1.1節(jié)能產(chǎn)品在安全、電磁兼容以及性能等方面均應(yīng)符合表4.1.1-1所示現(xiàn)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。表4.1.1-1城市照明節(jié)能產(chǎn)品的部分技術(shù)要求考核內(nèi)容考核項(xiàng)目技術(shù)要求執(zhí)行等級(jí)安全整燈IP等級(jí)路燈IP等級(jí)≥IP65；室外景觀燈IP等級(jí)≥IP54推薦值光生物安全人眼或皮膚能近距離接觸發(fā)光面的節(jié)能產(chǎn)品必須符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《燈和燈系統(tǒng)的光生物安全性》GB/T20145-2006的要求強(qiáng)制要求其他安全考核項(xiàng)結(jié)構(gòu)、接地、爬電距離與電氣間隙、絕緣電阻與電氣強(qiáng)度、接線端子、防觸電保護(hù)和耐熱、耐火、耐蝕性等均必須符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《燈具第1部分:一般安全與試驗(yàn)》GB7000.1-2007、《道路與街路照明燈具安全要求》GB7000.5-2005的要求強(qiáng)制要求電磁兼容諧波電流必須符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《電磁兼容限值諧波電流發(fā)射限值(設(shè)備每相輸入電流≤16A)》GB17625.1-2012的要求強(qiáng)制要求無線電騷擾特性必須符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《電氣照明和類似設(shè)備的無線電騷擾特性的限值和測(cè)量方法》GB17743-2007的要求強(qiáng)制要求浪涌(沖擊)抗擾性應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《一般照明設(shè)備電磁兼容抗擾度要求》GB/T18595-2001的要求推薦值光性能光通維持率3000h光通維持率不應(yīng)低于96%；6000h光通維持率不應(yīng)低于92%推薦值初始光效路燈的初始光效不應(yīng)低于100lm/W推薦值色性能相關(guān)色溫路燈色溫宜為2800K～5000K，且與聲稱值偏差不應(yīng)超過10%推薦值電性能輸入電壓交流輸入能承受的電壓波動(dòng)范圍至少為180～260Vac推薦值有功功率與標(biāo)稱值偏差不應(yīng)超過10%推薦值功率因數(shù)路燈：PF≥0.90推薦值4.1.2在特殊場(chǎng)合使用的節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)滿足特定的要求。4.1.3節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)考慮運(yùn)輸?shù)钠茐男浴?.1.4節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)方便安裝和維修。4.2供配電系統(tǒng)技術(shù)要求4.2.1供配電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足以下要求：1應(yīng)盡量使三相負(fù)載平衡，控制中線電流不超過相線電流；2應(yīng)降低系統(tǒng)阻抗，以減小電壓損失；3應(yīng)采用電子整流器，不宜采用電感整流器。4.2.2供電線纜應(yīng)滿足表4.2.2-1所示現(xiàn)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。表4.2.2-1：供電線纜技術(shù)要求考核內(nèi)容考核項(xiàng)目技術(shù)要求執(zhí)行等級(jí)電線電纜特性導(dǎo)體電阻應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《額定電壓450/750V及以下橡皮絕緣電纜第4部分：軟線和軟電纜》GB/T5013.4-2008的要求推薦值護(hù)套厚度和絕緣厚度耐壓機(jī)械性能不延燃試驗(yàn)4.2.3配電箱應(yīng)具備接地保護(hù)、防雷、機(jī)械性能優(yōu)良、密封性好等功能。4.3智能控制系統(tǒng)技術(shù)要求4.3.1系統(tǒng)功能測(cè)試與硬件安全性檢查程序和相關(guān)要求如下：1逐個(gè)指令輸入和多指令快速切換輸入，考察智能控制系統(tǒng)的完成度和響應(yīng)時(shí)間是否符合設(shè)計(jì)要求，并檢查關(guān)聯(lián)硬件是否存在安全隱患；2一個(gè)月后再次考察，相同指令的完成度和響應(yīng)時(shí)間是否較初次水平下降明顯（建議不超過10%）；并檢查各硬件是否存在安全隱患；3每半年檢查一次，持續(xù)跟蹤智能控制系統(tǒng)運(yùn)行情況。4.3.2軟件穩(wěn)定性技術(shù)要求應(yīng)包括下列內(nèi)容：1長時(shí)間運(yùn)行及各種操作下，軟件的穩(wěn)定性以及各種性能指標(biāo)的劣化趨勢(shì)；2多進(jìn)程或多線程運(yùn)行時(shí)的軟件穩(wěn)定性；3不同操作系統(tǒng)，在不同宿主軟件下運(yùn)行的穩(wěn)定性。4.4項(xiàng)目總體技術(shù)要求4.4.1在質(zhì)保期內(nèi)，道路照明主干道的亮燈率不應(yīng)低于98%，次干道、支路的亮燈率不應(yīng)低于4.4.2城市道路節(jié)能產(chǎn)品的維護(hù)系數(shù)不應(yīng)低于0.7。4.4.3實(shí)際節(jié)能量與理論節(jié)能量計(jì)算1對(duì)比項(xiàng)目實(shí)施前后，同一季度電量的實(shí)際節(jié)能量可按下式計(jì)算：（4.4.3-1）式中：WS—同一季度電量的實(shí)際節(jié)能量；WBL—改造前某季度電量；WP—改造后同季度電量。2若僅考慮燈具替換前后的功率變化，每種型號(hào)燈具的單燈節(jié)能量可按下式計(jì)算：（4.4.3-2）式中：WR—某型號(hào)燈具單燈節(jié)能量；PO—改造前燈具功率；PN—改造后燈具功率；t—某型號(hào)燈具正常工作時(shí)間。再根據(jù)整個(gè)項(xiàng)目各型號(hào)燈具的裝燈數(shù)量，按下式計(jì)算得出理論節(jié)能量：（4.4.3-3）式中：WS—項(xiàng)目理論節(jié)能量；T—整個(gè)項(xiàng)目安裝燈具型號(hào)的種類數(shù)；WRi—第i種型號(hào)燈具的單燈節(jié)能量；Ni—安裝第i種型號(hào)燈具的總數(shù)量。若存在項(xiàng)目實(shí)施前下半夜為全功率亮燈，實(shí)施后存在半功率或間隔等非全功率亮燈情況，應(yīng)協(xié)商修正單燈理論節(jié)能量計(jì)算公式。4.4.4項(xiàng)目全面實(shí)施后，其節(jié)能量應(yīng)達(dá)到實(shí)施

5用能狀況評(píng)估程序5.0.1用能單位應(yīng)通過招標(biāo)或指定的形式確定節(jié)能服務(wù)公司、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、評(píng)估單位，并確定合同執(zhí)行方式及付款方式。5.0.2用能單位、節(jié)能服務(wù)公司和評(píng)估單位應(yīng)確定整個(gè)項(xiàng)目采取怎樣的節(jié)能量計(jì)算方式（理論還是實(shí)際）進(jìn)行考核。5.0.3評(píng)估單位應(yīng)在監(jiān)理的監(jiān)督下抽檢部分道路的照明質(zhì)量以及單燈實(shí)際功耗，測(cè)試記錄見附表1和附表2。5.0.4設(shè)計(jì)單位應(yīng)綜合考慮用能單位和現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ45-2006對(duì)項(xiàng)目所有道路照明質(zhì)量的要求，設(shè)計(jì)安裝施工圖。5.0.5監(jiān)理單位可針對(duì)每個(gè)型號(hào)的節(jié)能產(chǎn)品抽取1～3臺(tái)到具備相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行安全、電磁兼容以及性能測(cè)試。5.0.6待評(píng)估單位確認(rèn)送檢產(chǎn)品符合標(biāo)書技術(shù)要求和表4.1.1-1所列相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)要求后，施工單位應(yīng)根據(jù)安裝施工圖和產(chǎn)品說明書進(jìn)行安裝。5.0.7全面安裝完一個(gè)月后，評(píng)估單位與監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后路面的照明質(zhì)量和單燈實(shí)際功耗進(jìn)行抽檢。5.0.8評(píng)估單位與監(jiān)理單位應(yīng)計(jì)算節(jié)能量。5.0.9安裝完成一年后，進(jìn)入工程監(jiān)測(cè)期。評(píng)估單位應(yīng)在改造合同服務(wù)期內(nèi)執(zhí)行照明質(zhì)量跟蹤測(cè)試。

6城市照明節(jié)能措施6.1一般要求6.1.1城市照明合同能源管理項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)用電管理，應(yīng)采取技術(shù)先進(jìn)可行、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能措施，節(jié)能設(shè)備和節(jié)能控制系統(tǒng)應(yīng)可以有效減少能耗、合理利用電能。6.1.2城市照明合同能源管理可采用的節(jié)能措施包括：選用高效光源和高效燈具替代老舊設(shè)施、提高照明器具的利用系數(shù)和維護(hù)系數(shù)、采用合理的道路照明標(biāo)準(zhǔn)和照明方式進(jìn)行改造、采用合理的景觀照明表現(xiàn)手法代替大面積投光照明、采用精準(zhǔn)的自動(dòng)控制裝置進(jìn)行合理控制代替簡易的時(shí)控和光控結(jié)合的開閉裝置等。6.1.3城市照明節(jié)能措施實(shí)施前，照明節(jié)能設(shè)備應(yīng)通過國家強(qiáng)制（或自愿）型認(rèn)證和節(jié)能認(rèn)證；節(jié)能措施實(shí)施后，現(xiàn)場(chǎng)照明質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ45-2006的要求。6.2照明設(shè)備節(jié)能6.2.1高效照明節(jié)能設(shè)備可包括下列內(nèi)容：節(jié)能燈(稀土三基色緊湊型熒光燈T5、T8等)、LED燈、OLED燈、高光效高壓鈉燈、低壓鈉燈、金屬鹵化物燈、白光源高強(qiáng)度氣體放電燈等。6.2.2高效燈具及附屬裝置節(jié)能措施應(yīng)滿足以下要求：1使用節(jié)能型熒光燈光源，應(yīng)消除電流熱效應(yīng)，提高熒光粉的能量轉(zhuǎn)換效率；2使用LED光源，應(yīng)采用光效高、能耗低、壽命長、形狀多變、可靠性強(qiáng)且環(huán)保的產(chǎn)品；3使用高效燈具，應(yīng)采用科學(xué)合理的光源形狀，通過各種技術(shù)手段提高反光器的反射率及燈罩的透光率，降低光學(xué)系統(tǒng)的性能衰減，優(yōu)化光場(chǎng)分布，提高燈具的效率和壽命；4使用高效配套電器，采用低損耗、高效率、可靠的配套電氣設(shè)備；5電容補(bǔ)償應(yīng)針對(duì)氣體放電燈基本電路功率因數(shù)較低的特點(diǎn)，采用在其電路中并聯(lián)電容，補(bǔ)償無功，減少線路回路電流，從而減少線路上產(chǎn)生的損耗，必要時(shí)，可在照明電源處增加集中補(bǔ)償，減少變壓器損耗；6使用變功率鎮(zhèn)流器，應(yīng)通過相關(guān)控制手段，根據(jù)需要增加鎮(zhèn)流器電抗值，從而降低回路電流，減少光源的電能損耗及光能輸出，達(dá)到路燈系統(tǒng)整體節(jié)能的目的；7使用電子鎮(zhèn)流器，應(yīng)采用開關(guān)電子變換電路的方法實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)流；8使用降壓節(jié)能器，應(yīng)通過調(diào)節(jié)輸入電壓，降低輸出電壓的平均值，達(dá)到控壓節(jié)電的目的。6.2.3集中調(diào)壓型節(jié)能裝置應(yīng)滿足以下要求：1通過集中調(diào)整配電柜的輸出電壓作為手段，可采用固定降壓、分級(jí)降壓、無級(jí)穩(wěn)壓等方式。優(yōu)先采用無級(jí)穩(wěn)壓方式；2產(chǎn)品應(yīng)滿足《電力省電裝置節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能認(rèn)證技術(shù)要求--第1部分低壓配電降壓節(jié)電器》CCEC/T16.1-2006的要求；3根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定輸出電壓，輸出電壓不應(yīng)小于196V；4應(yīng)具有自動(dòng)穩(wěn)壓功能，輸出電壓可穩(wěn)定在設(shè)定值，不隨輸入電壓波動(dòng)；5應(yīng)分相獨(dú)立調(diào)節(jié)，每相電壓可獨(dú)立設(shè)定及調(diào)整；6調(diào)壓過程應(yīng)平穩(wěn)、可靠，不得出現(xiàn)熄燈現(xiàn)象；7應(yīng)具有多時(shí)段節(jié)能控制功能、節(jié)能模塊故障自投備用回路功能、與自動(dòng)化監(jiān)控終端聯(lián)網(wǎng)使用的功能。6.3控制系統(tǒng)節(jié)能6.3.1控制系統(tǒng)節(jié)能應(yīng)采用技術(shù)先進(jìn)的控制系統(tǒng)，在提供各類合理照明水平的同時(shí)，節(jié)約電能。6.3.2控制系統(tǒng)應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市照明自動(dòng)控制系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》CJJ/T227-2014的規(guī)定。6.3.3控制系統(tǒng)實(shí)行節(jié)能控制應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ45-2006對(duì)城市道路照明標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。6.3.4控制系統(tǒng)應(yīng)滿足以下功能要求：1控制系統(tǒng)應(yīng)具備對(duì)城市照明進(jìn)行遠(yuǎn)程集中監(jiān)控的功能，對(duì)道路照明應(yīng)具備對(duì)單盞光源監(jiān)控管理的功能；2控制系統(tǒng)應(yīng)能夠根據(jù)區(qū)域、路段、時(shí)間以及特殊情況等條件對(duì)城市照明進(jìn)行節(jié)能控制；3控制系統(tǒng)可采用時(shí)控和光控相結(jié)合的方式對(duì)城市照明進(jìn)行節(jié)能控制；4控制系統(tǒng)應(yīng)提供開關(guān)燈控制、調(diào)光等節(jié)能控制措施，對(duì)道路照明應(yīng)能夠?qū)伪K光源執(zhí)行開關(guān)燈控制、調(diào)光等節(jié)能措施；5控制系統(tǒng)應(yīng)能夠?qū)ο到y(tǒng)實(shí)施后城市照明的節(jié)能率、節(jié)能量進(jìn)行合理、有效的計(jì)算和分析。6.3.5控制系統(tǒng)應(yīng)滿足以下性能要求：1控制系統(tǒng)整體性能應(yīng)滿足城市照明設(shè)施正常運(yùn)行的實(shí)時(shí)性要求；2控制系統(tǒng)自身故障不應(yīng)影響城市照明設(shè)施的正常運(yùn)行；3現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)能夠適應(yīng)城市照明設(shè)施的環(huán)境條件。6.4照明設(shè)計(jì)與節(jié)能6.4.1照明設(shè)計(jì)應(yīng)選擇合理的照明方式，并應(yīng)考慮節(jié)能。6.4.2城市照明節(jié)能設(shè)計(jì)應(yīng)在正確設(shè)計(jì)理念指導(dǎo)下，以人為本，按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ45-2006、《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ/T163-2008的要求進(jìn)行。6.4.3節(jié)能設(shè)計(jì)應(yīng)滿足城市照明基本的功能性要求，并應(yīng)防止過度照明。6.4.4景觀照明節(jié)能設(shè)計(jì)可利用明、暗、或者其他環(huán)境因素。

7節(jié)能效益分享7.0.1項(xiàng)目的節(jié)能量應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量項(xiàng)目實(shí)施前后電量的差值確定。7.0.2節(jié)電效益可采用7.0.1條確定的節(jié)能量乘以電費(fèi)單價(jià)的合計(jì)值，或采用實(shí)際電表在項(xiàng)目實(shí)施前后電費(fèi)差值。7.0.3節(jié)能服務(wù)公司與用能單位應(yīng)以適當(dāng)方式約定節(jié)能效益分享比例、分