安全監(jiān)理手冊

一、公司安全管理責任制

總則

第一條安全生產(chǎn)是關(guān)系到國家和人民群眾生命安全的大事，落實安全生產(chǎn)責任制是做

好安全工作的關(guān)鍵。為了進一步貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，強化各級安

全生產(chǎn)責任制，確保安全生產(chǎn)，結(jié)合我公司實際情況，特制定本制度。

第二條企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，要貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”、

“誰主管誰負責”的原則，企業(yè)的各級領(lǐng)導人員和職能部門，必須在各自工作范圍內(nèi)，

對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責。

第三條安全生產(chǎn)人人有責，企業(yè)的每個職工都必須在自己崗位上認真履行各自的安全

職責，實現(xiàn)全員安全生產(chǎn)責任制。

第四條各級領(lǐng)導是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)負全面責任，第

一責任人空缺時，由主持工作的副職擔任安全生產(chǎn)第一責任人職責。

第一條總經(jīng)理安全職責

1.總經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，對單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，要“為官

一任，保一方平安”。

2.加強安全生產(chǎn)管理、負責建立并落實全員安全生產(chǎn)責任制。

3.嚴格執(zhí)行國家和部、廳有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、政策和制度，加強對職

工進行安全教育培訓，接受安全培訓考核。

4.審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃，確定本單位安全生產(chǎn)目標。簽發(fā)安全規(guī)章制度、安全技

術(shù)規(guī)程，批準重大安全技術(shù)措施，切實保證對安全生產(chǎn)的資金投入，不斷改善勞動條件。

5.檢查并考核同級副職和公司屬單位正職安全生產(chǎn)責任制的落實情況。

6.負責健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，充實專職安全技術(shù)管理人員。聽取安全工作匯報，決

定安全工作的重要獎懲。

7.主持召開安委會會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

8.組織對重大事故的調(diào)查處理，落實事故“三不放過”原則。

9.執(zhí)行國家、部、廳關(guān)于安措經(jīng)費提取、使用管理辦法，落實安措經(jīng)費的提取。

10.按照上述安全職責，每年制定總經(jīng)理年度安全工作計劃，逐條落實在當年具體工作

安排中。

第二條副總經(jīng)理安全職責

1.按照管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負責的原則，對企業(yè)的安全生產(chǎn)負主要責任。

2.組織制定、修訂和審批安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程及安全技術(shù)措施計劃，并

組織實施。

3.堅持貫徹“五同時”原則，監(jiān)督檢查生產(chǎn)職能部門安全職責履行和各項安全生產(chǎn)規(guī)

章制度的執(zhí)行情況，及時糾正生產(chǎn)中的失職和違章行為。

4.組織生產(chǎn)職能部門對生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，并及時向上級安全和生產(chǎn)部門報告。發(fā)

生重大生產(chǎn)事故時，到上級主管部門匯報。

5.組織安全生產(chǎn)大檢查，落實重大生產(chǎn)事故隱患的整改。

6.負責安全培訓、教育和考核工作。

7.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析單位安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的

問題。

8.按規(guī)定負責安措經(jīng)費的提取和落實。

9.組織開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗，獎勵先進單位和

個人。

10.按照上述安全職責，每年制定副總經(jīng)理年度安全工作計劃，逐條落實在當年具體工

作安排中。。

第三條現(xiàn)場負責人安全職責

1.按誰主管誰負責的原則，對基建部門的安全工作負責。

2.負責落實工程項目設(shè)計施工、驗收中的安全措施，貫徹執(zhí)行“三同時”規(guī)定，組織

有關(guān)部門進行“三同時”審查。并落實整改措施。因設(shè)計、施工質(zhì)量問題造成事故，負

責追究有關(guān)人員的責任。

3.負責審查工程建設(shè)項目承包單位、施工單位的資質(zhì)，簽訂施工承包合同時必須包括

安全責任條款，負責對外來施工公司伍的安全教育工作。

4.組織或參加基建部門事故的調(diào)查處理。

5.按照上述安全職責，每年制定項目負責人年度工作計劃，逐條落實在當年具體工作

安排中。

第四條總監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責

1、對監(jiān)理的工程項目負全面的安全監(jiān)理責任。

2、督促建設(shè)單位履行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及法規(guī)規(guī)定的安全職責。

3、審查勘察、設(shè)計、工程機械供貨、出租單位執(zhí)行《條例》規(guī)定的職責。

4、組建以總包項目經(jīng)理為主任的項目安全管理委員會，業(yè)主代表、總監(jiān)、各分包單位

項目經(jīng)理為副主任和成員，制定工作程序和規(guī)則。

5、審查承包商現(xiàn)場安全制度和安全體系。

6、組織項目安全文明施工檢查，督促整改、驗收。

7、審查承包商三級安全教育工作的落實。

8、審查承包商、分包商資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證。

9、審查承包商施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案是否符合工程建設(shè)強

制性標準的要求。

10、審查項目經(jīng)理、安全人員、特種作業(yè)人員的上崗證。

11、監(jiān)督工程造價中的安全技術(shù)措施費資金的投入，確保?？顚Ｓ?。

第五條專業(yè)監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責

1、審查本專業(yè)及分管工程的安全技術(shù)措施和專項安全技術(shù)方案。

2、編制本專業(yè)或分管工程的安全監(jiān)理細則。

3、采用旁站、巡視、平行檢查對本專業(yè)或分管工程進行安全監(jiān)理，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問

題及時整改。

4、檢查特殊作業(yè)人員是否持證上崗，對違章操作人員提出處罰意見。

5、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患應(yīng)立即采取措施，防止事態(tài)惡化，并報告總監(jiān)理工程師。。

6、參加施工單位安全技術(shù)交底。

第六條安全監(jiān)理員崗位職責

1、安全監(jiān)理員是項目安全生產(chǎn)日常監(jiān)理工作的主要實施者，代表總監(jiān)理工程師在項

目工程監(jiān)理過程中行使項目安全生產(chǎn)監(jiān)理的職責。

2、安全監(jiān)理員應(yīng)認真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，貫徹執(zhí)行勞動保護、

安全生產(chǎn)的方針政策、法令法規(guī)、規(guī)范標準，做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和監(jiān)理工作。

3、安全監(jiān)理員有權(quán)參加施工組織設(shè)計（方案）和安全技術(shù)措施計劃的審查工作，并

對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

4、安全監(jiān)理員應(yīng)做好日常安全巡視檢查工作，掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。

5、安全監(jiān)理員應(yīng)參加監(jiān)理安全旬檢活動，做好安全活動記錄。

6、安全監(jiān)理員有權(quán)檢查施工人員持證上崗情況，對特殊工種人員無證上崗情況有權(quán)

制止。

7、安全監(jiān)理員在實施監(jiān)理過程中，有權(quán)制止違章指揮、違章操作行為；發(fā)現(xiàn)存在安

全事故隱患的，有權(quán)要求施工單位整改，并應(yīng)及時總監(jiān)理工程師匯報；情況嚴重的，

應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工，并立即向總監(jiān)理工程師匯報。

8、安全監(jiān)理員應(yīng)監(jiān)督檢查施工單位安全整改通知的落實情況。對整改通知回復單內(nèi)

容有權(quán)進行核查，對未達到整改要求的，有權(quán)要求繼續(xù)整改，并將核查情況向總監(jiān)匯

報。

第七條財務(wù)安全職責

1.執(zhí)行國家關(guān)于企業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費提取、使用的有關(guān)規(guī)定，做到?？顚Ｓ?，并

監(jiān)督執(zhí)行，切實保證對安全生產(chǎn)的資金投入，保證安全技術(shù)措施和隱患整改項目費用

到位。

2.執(zhí)行財政部和部、廳關(guān)于安措經(jīng)費管理辦法，監(jiān)督檢查安措經(jīng)費的提取、使用情

況。

3.審查企業(yè)經(jīng)營計劃時一，要同時審查安全技術(shù)措施計?劃，并檢查執(zhí)行情況。

4.把安全管理納入經(jīng)濟責任制，分析企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟效益，支持開展安全生產(chǎn)競

賽活動，審核各類事故費用支出。

5按規(guī)定及時足額地提取安措經(jīng)費。

6在編制基本建設(shè)和工程費用計劃的同時，編制安全技術(shù)措施費用計劃,確保資金到位,

監(jiān)督安全生產(chǎn)資金?？顚Ｓ?。

7保證事故隱患治理費用、安全教育費用等安全費用的資金到位。

8負責審核各類事故處理費用支出，并將其納入企業(yè)經(jīng)濟活動分析內(nèi)容。

9保證勞動保護用品、保健食品和防暑降溫飲料的開支費用。

第八條安全監(jiān)察部門安全職責

1.貫徹執(zhí)行國家及上級主管部門安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、政策和制度，在主管

領(lǐng)導和安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導下負責企業(yè)的安全管理、監(jiān)督工作。

2.負責對職工進行安全教育和培訓、新入公司職工的公司級安全教育；歸口管理特種

作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓和考核；組織開展各種安全活動，制定班組安全活動計劃，對

其進行檢查考核。

3.組織制定、修訂本公司職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施

計劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

4.組織安全大檢查，執(zhí)行事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制訂

防范措施，檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。

5.參加新建、擴建、改建及大修、技改工程的“三同時”監(jiān)督，使其符合職業(yè)安全衛(wèi)

生技術(shù)要求。

6深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促并協(xié)助解決有關(guān)安全問題，糾正違章作業(yè)，遇有危及安全生

產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導。

7對各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行安全監(jiān)督。檢查各項安全管理制度的執(zhí)行情況。

8負責各類事故匯總、統(tǒng)計上報工作，主管人身傷亡、火災、爆炸事故的調(diào)查處理，參

加各類事故的調(diào)查、處理和工傷鑒定，發(fā)生重大事故，組織到上級主管部門匯報。

9按國家有關(guān)規(guī)定，負責制訂職工勞保用品、保健食品和防暑降溫飲料的發(fā)放標準。并

督促檢查有關(guān)部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用。

10會同有關(guān)部門搞好企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生和勞動保護工作，不斷改善勞動條件。

11貫徹執(zhí)行國家和上級關(guān)于工業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病防治的法規(guī)、規(guī)范和規(guī)定，做好工業(yè)衛(wèi)

生和職業(yè)病防治工作。

12組織做好作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測并按時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。

13對現(xiàn)場安全隱患提出方案和計劃。

14對有毒有害作業(yè)場所職工的勞動保護、個人防護用品用具提出配備計劃。

15貫徹執(zhí)行上級有關(guān)交通安全規(guī)定，負責機動車輛的年檢和駕駛員的年審、安全教育

和考核工作。

16負責車輛平時的安檢工作，確保安全行駛。

17會同有關(guān)部門負責交通安全管理，負責維護公司交通安全及各類交通事故的調(diào)查、

處理、統(tǒng)計、上報工作。

18負責對企業(yè)各單位安全工作進行考核評比，對在安全生產(chǎn)中有貢獻者或事故責任者,

提出獎懲意見，會同工會等部門認真開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)

驗，開展安全技術(shù)研究，推廣安全生產(chǎn)科研成果，先進技術(shù)及現(xiàn)代安全管理辦法。

19立健全安全管理網(wǎng)，指導基層安全工作，加強安全基礎(chǔ)建設(shè)，定期召開安全專業(yè)人

員安全會議。

22.負責安措經(jīng)費管理、使用。

第九條人事教育部門安全職責

1.對新入公司人員（包括實習、代培人員）及時組織入公司安全教育和考核，考核合格

后方可上崗；會同安全部門組織對職工的安全技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓I、考核工

作。

2.貫徹勞動紀律管理規(guī)定，負責對職工勞動紀律的教育與檢查。

3.貫徹《勞動法》，控制加班加點。

4.參加重大事故調(diào)查，辦理事故責任者的懲處手續(xù)，參加工傷鑒定工作。

5.把安全工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級和獎勵考核的重要內(nèi)容。

6.組織做好新工人的體檢工作，根據(jù)職業(yè)禁忌癥的要求，做好新老工人工種分配和調(diào)

整，認真執(zhí)行有害工種定期輪換、脫離崗位的規(guī)定。

7.按國家規(guī)定，從質(zhì)量和數(shù)量上保證安全技術(shù)人員，工業(yè)衛(wèi)生人員和消防人員的配備。

8.在辦理臨時用工協(xié)議書時，應(yīng)有安全方面的條款，并會同有關(guān)部門執(zhí)行。

第八條全體職工安全職責

1.安全生產(chǎn)人人有責，企業(yè)的每個職工都應(yīng)在自己的崗位上，認真履行各自的安全職

責，對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任。

2.針對監(jiān)理行業(yè)工作“突發(fā)、分散、無季節(jié)”的行業(yè)特點，要求每個職工都要提高安

全意識，嚴細認真地做好各項工作。

3.認真學習和遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

4.嚴格遵守本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，嚴格遵守勞動、操作、工藝、施工和工作紀

律。

5.認真學習并執(zhí)行安全用電、安全檢修、進設(shè)備作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理制度

和規(guī)定，不違章作業(yè)。

6.正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；在發(fā)生事故時，及

時地如實向上級報告，按事故預案正確處理，并保護現(xiàn)場，做好詳細記錄。

7.正確操作、精心維護設(shè)備、妥善保管、正確使用各種防護器具和消防器材，保持作

業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)。

8.積極參加各種安全活動、崗位技術(shù)練兵和事故預案演練。

9.有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。

10確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；在發(fā)生事故時，及時

地如實向上級報告，按事故預案正確處理，并保護現(xiàn)場，做好詳細記錄。

11時認真地進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理和報告。

二、現(xiàn)場項目監(jiān)理安全管理責任制

1安全監(jiān)理工作流程

監(jiān)理部成員熟悉圖紙-一-以總監(jiān)為組織者，各專業(yè)監(jiān)理工程師分工編制安全監(jiān)理細則

——監(jiān)理部審核施工單位的施工組織設(shè)計.、專項施工方案、安全應(yīng)急救援預案——監(jiān)理

部，核查施工單位的安全生產(chǎn)許可證，檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系是否健全，并

檢查施工單位的安全規(guī)章制度、特殊工種上崗證、安全技術(shù)交底——各專業(yè)監(jiān)理工程師

檢查施工單位的施工機具的合格證及保養(yǎng)情況―--各專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工操作人

員的安全教育培訓資料-一一監(jiān)理部檢查施工現(xiàn)場的機具布置等是否與總平面圖相符一

一監(jiān)理部巡視檢查現(xiàn)場施工安全工作，檢查施工用電是否規(guī)范、腳手架搭設(shè)是否規(guī)范、

三寶的使用情況、四口的防護措施，并針對情況發(fā)出聯(lián)系單、通知單等及時督促施工單

位整改，督促施工單位安全管理體系有效運轉(zhuǎn)一一-施工單位拒絕按照監(jiān)理要求進行整

改或停止施工的，監(jiān)理部及時向當?shù)刂鞴懿块T進行報告……整理安全資料，進行歸檔

2監(jiān)理工作控制要點及目標

2.1安全管理方針

“安全第一，預防為主”。安全生產(chǎn)應(yīng)以人的管理核心，即消除人的不安全行為，嚴格

控制違章作業(yè)行為，施工過程中一切作業(yè)必須服從安全。。

安全管理重點內(nèi)容：檢查施工單位安全管理體系是否健全，專職安全員配置是否符合要

求，審查施工單位安全管理資料是否及時、齊全、真實，施工組織設(shè)計、施工方案中安

全技術(shù)措施是否可靠、可行；對施工組織設(shè)計、施工方案、施工安全技術(shù)措施、安全防

護用品的使用情況進行檢查，對施工中存在的安全隱患應(yīng)嚴格按《安全生產(chǎn)管理條例》

第十四條規(guī)定行使監(jiān)理的安全職責，并應(yīng)及時與施工方溝通，動之以情，曉之以理，督

促施工單位整改、消除安全隱患，充分體現(xiàn)監(jiān)理工作的預控性和協(xié)調(diào)性。

基礎(chǔ)施工階段施工安全控制要點：挖土機械作業(yè)安全；邊坡防護安全；降水設(shè)備與臨時

用電安全；防水施工時的防火防毒。主體施工階段的施工安全控制要點；臨時用電安全;

內(nèi)外架子及洞口防護；作業(yè)面交叉施工及臨邊防護；大模板和現(xiàn)場堆料防倒塌；機械設(shè)

備使用安全。裝飾階段施工安全控制要點：腳手架使用安全與拆除；臨時用電安全；臨

邊洞口的安全防護；油漆、防水施工時防火防毒。

2.2施工準備階段的監(jiān)理工作

開工前期監(jiān)理應(yīng)著重審查施工方的安全管理體系、組織機構(gòu)、人員、安全管理制度、安

全措施、技術(shù)措施等是否齊全、配套，因此監(jiān)理工程師在第一次工地會議和簽署開工報

告前應(yīng)審查施工方報送的資料和現(xiàn)場準備工作是否符合要求。檢查建筑施工安全監(jiān)督

手續(xù)，因為根據(jù)規(guī)定建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證前，應(yīng)當?shù)浇ㄔO(shè)行政主管部門或者

其委托的建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)辦理建筑施工安全監(jiān)督手續(xù)。

2.2.1需審查的資料

1.施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；

2.施工企業(yè)的安全規(guī)章制度，包括：安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、專

項方案的專家審查制度、消防安全責任制度、意外傷害保險制度、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援

預案制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。

3.項目部人員到崗情況及相應(yīng)資格證書，包括：項目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員、施工員、

材料員、質(zhì)檢員等，應(yīng)審查到崗人員是否與投標書中申報人員相符，人證是否相符，配

備數(shù)量是否滿足要求，如專職安全員數(shù)量，依據(jù)建筑施工安全檢查標準JGJ59-99中相

關(guān)規(guī)定，施工現(xiàn)場可根據(jù)建筑面積或施工人數(shù)配備專職安全員，建筑面積1萬平方米

以下可配備一人，1~5萬平方米可配備2?3人，5萬平方米以上應(yīng)設(shè)不同專業(yè)專職安全

員組成安全管理組；

4.特種作業(yè)人員的資格證書，包括：垂直機械作業(yè)人員(如塔吊司機、施工電梯操作

工)、電工、電焊工、起重信號工、架子工、防水工等；

5.檢查施工單位是否按規(guī)定程序報審施工組織設(shè)計和專項施工方案。審查施工組織設(shè)

計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程專項是否符合工程建設(shè)強制標準要

求。

(1)安全技術(shù)措施的全面性、針對性、可行性：安全技術(shù)措施要針對工程特點、施工

工藝、作業(yè)條件以及隊伍素質(zhì)等，按施工部位列出施工的危險點，對照各危險點制定具

體的防護措施和安全作業(yè)注意事項，并將各種防護設(shè)施的用料計劃納入需求計劃。

(2)是否明確專業(yè)性較強項目的內(nèi)容并編制專項施工方案：單體建筑面積1萬平方米

以上或群體工程建筑面積3萬平方米以上的房屋建筑工程、高度24米以上的高層建筑

工程均應(yīng)編制專項安全施工方案；臨時用電方案：施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范規(guī)

定，臨時用電設(shè)備在5臺或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以上者應(yīng)編制臨時施工組織設(shè)計，以

下者應(yīng)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。腳手架工程：腳手架搭設(shè)高度在24M

及以下者可編制搭設(shè)方案；超過50M應(yīng)有設(shè)計計算書及卸荷方法詳圖，并說明腳手架

基礎(chǔ)施工方法；腳手架施工方案中應(yīng)包括腳手架的材質(zhì)，立桿基礎(chǔ)、架體與建筑物的拉

結(jié)、桿件間距與剪刀撐、腳手板與防護欄桿、小橫桿設(shè)置、桿件搭接、架體封閉、通道

及卸料平臺搭設(shè)、防雷接地等內(nèi)容?；又ёo與降水工程：依據(jù)建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程

相關(guān)規(guī)定，基坑深度在4M以內(nèi)者可視土質(zhì)、濕度、坑邊荷載情況不作支護，但應(yīng)有保

證邊坡穩(wěn)定的安全技術(shù)措施；4M以上者必須進行基坑支護，并有完整的施工方案和計

算書。開挖深度在4米以上的深基坑土方開挖工程專項方案、梁跨度在9米以上或梁

截面在0.3平方米以上或板厚在0.15米以上或支撐高度6米以上的模板工程專項方案、

起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程專項安全施工方案等。

(3)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求；施工中可能危

及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物等是否編制專項防護措施方案。

（4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案是否符合強制性標準要求；安全防護措施是否符合

要求。

（5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)

施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。

審查重點是：程序性審查（審查施工組織設(shè)計或施工方案的編制過程與審批是否符合有

關(guān)規(guī)定的程序）和強制性標準符合性審查（審查施工組織設(shè)計或施工方案中的安全技術(shù)

措施是否符合工程建設(shè)強制標準）。

6.檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專

職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的

建立情況；

7.檢查施工人員的安全教育培訓情況和意外傷害保險的辦理情況

重點審查進場施工人員的安全教育培訓記錄是否齊全，教育人和被教育人簽字是否符

合要求。

要有三個層次的安全教育：公司、項目經(jīng)理部、班組。公司教育的內(nèi)容：國家和地方有

關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程、和企業(yè)的安全規(guī)章制度等；項目

經(jīng)理部教育的內(nèi)容：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全

因素等；班組教育的內(nèi)容；本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講

評等；

檢查總承包單位是否為現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險，期限是否符合要求。

7.審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效；審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)

管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致；審查特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操

作資格證書是否合法有效；

8.建筑施工安全事故應(yīng)急救援預案和安全防護措施費用使用計劃，其內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)

工程的基本情況、施工現(xiàn)場安全事故救護組織、救援器材、設(shè)備的配備、安全事故救護

單位等。

9.檢查施工起重機械安裝驗收情況

安裝完以后，應(yīng)進行檢查驗收，合格后才能使用。以塔吊為例，其資料應(yīng)包括：塔吊安

拆分包隊伍資質(zhì)證書、操作人員資格證書、塔吊安拆方案、塔吊基礎(chǔ)隱蔽工程驗收單、

基礎(chǔ)碎強度報告、塔吊安拆安全技術(shù)交底、安裝驗收合格證明、準用證書等。

10.檢查安全防護用具、施工機具、設(shè)備情況

著重審查生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證、安裝驗收合格證明等。包括安全帽、絕緣

鞋、絕緣手套、安全帶、配電箱、電鋸、切割機、卷揚機、鋼筋彎曲機、電焊機、碎振

搗器、攪拌機等。

2.2.2施工方案的審查程序

1施工單位項目經(jīng)理部專業(yè)工程技術(shù)人員編制安全專項施工方案；

2由施工單位技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員進行初審；

3審核合格，由施工單位（法人）企業(yè)技術(shù)負責人再進行審查，通過安全審查合格，簽

字蓋章后報監(jiān)理單位的項目監(jiān)理部進行審查；

4當施工企業(yè)的經(jīng)驗不足時，或所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程

的專項施工方案，或技術(shù)難度很大的工程，施工企業(yè)應(yīng)該組織專家進行論證與審查。組

織專家進行審查時應(yīng)邀請項目監(jiān)理機構(gòu)列席審查會議。當專家認為通過其方案能夠保

證其安全時，由專家簽字及施工企業(yè)技術(shù)負責人簽字后報監(jiān)理機構(gòu)進行審查。

5監(jiān)理機構(gòu)接到經(jīng)過施工單位企業(yè)技術(shù)負責人簽字蓋章認可的安全專項施工方案后，組

織相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查，必要時應(yīng)向施工企業(yè)技術(shù)負責人求證相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)。

當總監(jiān)理工程師認為可以保證安全時，簽字同意施工，交由施工單位專職安全人員監(jiān)督

現(xiàn)場施工。

6當總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查無法確認其方案是否符合工程建設(shè)強制性

標準時，可向監(jiān)理單位的技術(shù)負責人或安全負責人報告，由監(jiān)理企業(yè)組織企業(yè)內(nèi)的有關(guān)

專家進行審查。仍然不能確認其方案是否符合工程建設(shè)強制性標準時，應(yīng)由總監(jiān)理工程

師向業(yè)主報告，由施工單位或業(yè)主組織有關(guān)專家進行審查，當參加審查的專家認可方案

能夠符合工程建設(shè)強制性標準，能夠保證安全施工時，由總監(jiān)理工程師根據(jù)專家的簽字

認可的審查意見簽字同意施工，交由施工單位專職安全人員監(jiān)督現(xiàn)場施工。如專家有不

同意見時應(yīng)由施工企業(yè)修改施工方案直至通過。

2.2.3施工現(xiàn)場布置

監(jiān)理工程師應(yīng)對現(xiàn)場的設(shè)施、材料堆放、施工機具等的布置是否與總平面圖相符，材料

是否按要求設(shè)置標牌，牌、料是否一致，施工機具安全防護是否符合要求；

消防通道、消防設(shè)施是否掃要求設(shè)置，標志是否明顯、齊全，消防設(shè)施在檢測有效期

內(nèi)；

臨時用電：線路的敷設(shè)、配電箱的安裝、防護等是否與臨時用電施工組織設(shè)計相符；

現(xiàn)場安全警示標志是否規(guī)范、齊全、醒目；

安全事故應(yīng)急救援預案是否在現(xiàn)場顯著位置公示。應(yīng)急救援預案主要針對高空墜落、物

體打擊、坍塌、觸電、中毒以及群體傷害制定相應(yīng)的措施，包括有針對性的安全技術(shù)措

施、監(jiān)控措施、檢測方法、應(yīng)急人員的組織、應(yīng)急材料、器具、設(shè)備等。

2.3施工期間的安全監(jiān)理工作

2.3.1安全檢查的內(nèi)容

施工期間監(jiān)理工程師應(yīng)進行日常和定期檢查，并對檢查情況和施工單位整改情況作詳

細記錄。檢查內(nèi)容應(yīng)依據(jù)《檢查標準》中相關(guān)規(guī)定，著重檢查安全措施、制度和安全技

術(shù)方案的落實情況，主要包括：

1.監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時

制止違規(guī)施工作業(yè)；

2.檢查施工單位專職安全員是否到崗，是否認真履行職責，安全管理體系的運轉(zhuǎn)是否正

常有效；對新進場和變換工作崗位的作業(yè)人員是否進行了安全教育培訓I;新進場的材料

是否按要求堆放和檢測；

3.定期巡視檢查施工過程中的危險性較大的工程作業(yè)情況；分項工程施工是否按施工

組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨甘┕?，驗收記錄是否齊全，是否存在安全隱患；檢查臨時用電

是否與施工方案相符，是否進行定期檢查、維修和保養(yǎng)，記錄是否齊全，是否存在安全

隱患；

4.核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的

驗收手續(xù)；安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具是否進行定期檢查、維修和保養(yǎng)，記錄

是否齊全，是否存在安全隱患；

5.檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制標準要求，并檢查安全生

產(chǎn)費用的使用情況；安全防護、包括“三寶”、“四口”及臨邊防護是否符合施工組織設(shè)

計和規(guī)范要求；

6.督促施工單位進行安全自查工作，并對施工自查情況進行抽查，參加建設(shè)單位組織的

安全生產(chǎn)專項檢查；施工單位是否進行了定期性、經(jīng)常性、突擊性、專業(yè)性、季節(jié)性等

各種形式的安全檢查，檢查記錄是否真實、齊全，對安全隱患的整改是否做到定人、定

期限、定措施，并有復查銷案。

檢查重點應(yīng)放在：施工單位違反強制性規(guī)范、標準的施工；施工單位未按設(shè)計圖紙施工;

對照有關(guān)文件要求及工程特點，施工單位無方案施工或未按施工組織設(shè)計、專項施工方

案的要點進行施工；施工單位未按施工規(guī)程施工或違章作業(yè)；根據(jù)經(jīng)驗，施工現(xiàn)場出現(xiàn)

安全事故先兆，如基坑漏水量加大、邊坡塌方，腳手架晃動，配電箱漏電，龍門架、支

撐架、腳手架變形過大，吊裝過程中出現(xiàn)異常響聲等；根據(jù)監(jiān)理經(jīng)驗，施工現(xiàn)場出現(xiàn)不

該發(fā)生的施工操作或狀況或現(xiàn)象隱患；如發(fā)現(xiàn)腳手架拉結(jié)點被工人擅自拆除了一部分,

支撐架支撐在軟弱的地基上，塔吊未經(jīng)安檢投入使用，基坑邊堆載超過規(guī)定的高度等。

2.3.2安全巡視的頻率

對重要控制部位應(yīng)加強巡視檢查，做好巡視記錄。

⑴對于需要監(jiān)理人員進行工序驗收、分項工程和分部工程驗收的土建工程和安裝工程

的現(xiàn)場，一些重要的施工過程及試驗現(xiàn)場，如吊裝作業(yè)現(xiàn)場，監(jiān)理人員每天應(yīng)巡視到

位。

⑵對于沒有驗收要求的永久工程的施工現(xiàn)場，如外腳手架的搭設(shè)、粉刷作業(yè)現(xiàn)場，監(jiān)理

人員應(yīng)每三到四天應(yīng)巡視一遍；

⑶對于在施工作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)永久工程之外的加工場地，如模板制作現(xiàn)場、鋼筋加工現(xiàn)場

等，監(jiān)理人員應(yīng)每周巡視一遍；

⑷在作業(yè)區(qū)以內(nèi)的一些重要的易引發(fā)安全隱患的臨時設(shè)施施工現(xiàn)場，如臨時用電設(shè)施、

倉庫等，由負責安全工作的監(jiān)理人員每月應(yīng)巡視到位一遍；

⑸監(jiān)理人員應(yīng)要求施工現(xiàn)場的生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分離，生活區(qū)的安全工作可以每個月進

行一次檢查。

2.4竣工階段監(jiān)理工作

1.安全監(jiān)理工作總結(jié)；

2.安全監(jiān)理資料整理歸檔。

2.5安全監(jiān)理工作目標

傷亡事故控制目標：杜絕死亡、避免重傷，實現(xiàn)工程竣工零安全事故；

安全達標目標：實現(xiàn)市級安全工地的目標；

文明施工目標：實現(xiàn)市級文明工地的目標。

3安全監(jiān)理工作方法與措施

3.1安全監(jiān)理工作方法

1.督促施工單位安全管理體系正常有效的運轉(zhuǎn)，專職安全員要積極有效的開展安全工

作，是第一方法，也是最有效的方法；

2.督促施工單位做好安全教育培訓工作，強化工人的安全意識，培養(yǎng)其自我保護、自

我防范能力；

3.通過對工序施工準備情況的檢查，檢查施工單位安全措施的落實情況，對安全措施

不到位的工序不得進行施工；

4.通過安全巡視，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的不安全行為、違章作業(yè)，并及時予以制止,

控制人的不安全行為；

5.督促施工單位落實安全規(guī)章制度，并建立獎罰激勵機制，強化施工操作人員的安全

自我保護意識。

安全檢查方法：“看”，主要查看管理記錄、持證上崗、現(xiàn)場標識、交接驗收資料、“三

寶”使用情況、“洞口”、“臨邊”防護情況、設(shè)備防護裝置等；“量”，主要用尺實測實

量（如腳手架）；“測”，用儀器儀表進行測量（如電器設(shè)備）；“現(xiàn)場操作”，由司機對各

種限位裝置進行實際動作，檢驗其靈敏度（如井架和塔吊）。

3.2安全監(jiān)理措施

1.監(jiān)理部內(nèi)部每半月組織一次學習，學習內(nèi)容有安全知識、各種安全規(guī)范的要求、國

家的安全法規(guī)、安全事故警示；

2.每月召開一次安全形勢的評估分析會議，對施工人員的情況進行分析、對已施工的

過程進行分析、將要施工的重要的施工環(huán)節(jié)進行預測分析，查找安全漏洞，檢查上一階

段的安全方面的監(jiān)理工作，提出下一階段的安全工作方面的監(jiān)理工作要求；針對各施工

階段的特點，認真分析可能出現(xiàn)的安全隱患，加強其防護措施的檢查，確定檢查工作各

階段的檢查工作內(nèi)容和重點；

3.加強對施工組織設(shè)計、專項施工方案的審查，及時提出監(jiān)理部的書面意見或建議,

確保安全措施有效可行；

4.加強對施工單位安全規(guī)章制度落實情況的檢查，促進施工單位安全監(jiān)督機制的良性

運轉(zhuǎn)；

5.對施工中的不安全行為，在工地檢查中及時以監(jiān)理工程師聯(lián)系單或通知單形式向施

工單位指出，在工地例會中多強調(diào)、多指正；

6.對安全措施不具備、存在較大安全隱患的工序，以工程暫停令的形式督促施工單位

整改，整改不到位，不得進行施工作業(yè)；

7.對施工中的違章作業(yè)，進行拍照記錄，采用獎罰措施。對于有違規(guī)操作行為的人員，

第一次發(fā)現(xiàn)給予批評教育，并做記錄，第二次發(fā)現(xiàn)則處以一定的罰金，若有第三次違規(guī)

行為，則堅決予以開除，并對相應(yīng)的責任單位以相當?shù)慕?jīng)濟處罰。

4監(jiān)理部各監(jiān)理人員的監(jiān)理工作職責

4.1總監(jiān)理工程師及代表的職責

總監(jiān)理工程師作為整個監(jiān)理組的落實監(jiān)理安全責任的首位責任人，應(yīng)履行下列職責：

1.組織安全工作形勢評估，制定有關(guān)安全工作的監(jiān)理措施；

2.定期組織階段性的安全形勢分析，確定應(yīng)監(jiān)控的安全性要求；

3.最終審查有關(guān)施工組織設(shè)計及專項施工方案的安全性要求；

4.重大安全隱患的處理與報告；

5.參與對工程安全事故的分析與處理。

4.2安全工作的專職監(jiān)理工程師職責

1.負責落實監(jiān)理安全責任的日常工作；進行安全巡視檢查工作；負責一般性安全隱患

的處理；

2.負責牽頭組織對有關(guān)安全方面的施工組織設(shè)計與專項施工方案的審查；

3.提出項目監(jiān)理機構(gòu)落實監(jiān)理安全責任的工作建議與要求，尤其要提出重大危險源監(jiān)

控建議；

4.定期向項目監(jiān)理機構(gòu)匯報有關(guān)本工程的安全情況；

5.負責組織項目監(jiān)理機構(gòu)的安全知識學習；

6.負責有關(guān)落實監(jiān)理安全責任的資料記錄與整理工作。

4.3其他專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責

1.專業(yè)監(jiān)理工程師在審核分部分項施工方案時，對技術(shù)方案本身的安全可靠性進行審

查，并在審查涉及安全技術(shù)方面的內(nèi)容時與安全監(jiān)理工程師共同審查；

2.專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員在巡視時，應(yīng)運用其所掌握的安全技術(shù)知識，注重檢查是

否存在安全隱患。發(fā)現(xiàn)安全隱患時，應(yīng)進行記錄，并及時通報負責安全工作的監(jiān)理工程

師處理。

5監(jiān)理部的安全工作制度

1.審查核驗制度：在所有施工組織設(shè)計和專項施工方案中必須審查其安全方面的內(nèi)容。

審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員的資格是否

與投標文件相一致；審核發(fā)特種作業(yè)人員的特種作業(yè)資格證書是否合法有效；審核發(fā)施

工單位應(yīng)急救援預案和安全防護措施費用使用計戈」；審查施工單位的施工組織設(shè)計和

專項施工方案。

2.巡視檢查制度：所有監(jiān)理人員在巡視現(xiàn)場時均要注重發(fā)現(xiàn)安全隱患，發(fā)現(xiàn)安全隱患

時要進行記錄與匯報。負責安全工作的監(jiān)理工程師每天巡視主要的施工現(xiàn)場一次，并記

錄有關(guān)安全情況，處理有關(guān)安全隱患。

3.安全隱患處理制度：重大隱患且為很可能發(fā)生事故，要立即處理并要求施工單位在

2?4小時內(nèi)消除，否則簽發(fā)隱患影響區(qū)域的停工令；重大隱患且可能會發(fā)生事故，應(yīng)要

求施工單位在4?8小時內(nèi)消除隱患，否則必須簽發(fā)隱患影響區(qū)域內(nèi)停工指令。如仍得

不到整改，必須立即通過業(yè)主向有關(guān)主管部門報告。對情況緊急，施工單位又拒絕整改

或停工，隨時可能發(fā)生安全事故時，監(jiān)理部應(yīng)直接向建設(shè)行政管理部門或安全行政管理

部門電話報告，請求行政管理部門出面干預，以達到消除隱患的目的，事后再以書面形

式報告。以電話形式報告的，應(yīng)當有通話通話記錄，應(yīng)及時補充書面報告。

4.檢查驗收制度：每月進行一次安全檢查，書面指出施工現(xiàn)場所在的安全隱患，書面

要求施工單位整改。檢查施工單位在工程項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和監(jiān)管機構(gòu)的建立、健

全及專職質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理人員配備情況；檢查施工安全情況；對需驗收的工程項目

（工程材料、設(shè)備、工序）及時進行檢查驗收，在資料審查合格、項目驗收合格后應(yīng)及

時進行簽署意見。

請各地監(jiān)理小組認真做好安全監(jiān)理工作，作好安全監(jiān)理資料。

安全生產(chǎn)是施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的

優(yōu)劣，一定程度上決定企業(yè)的發(fā)展命運。良好的安全管理，可以給企業(yè)帶來社會信譽和

經(jīng)濟效益，同時也使國家和集體財產(chǎn)免遭損失，職工生命安全也能得到切實保障。雖然

我們一直在強調(diào)建筑施工安全生產(chǎn)，但是建筑工程的安全事故還是經(jīng)常發(fā)生。各現(xiàn)場監(jiān)

理應(yīng)監(jiān)督施工方落實并實施如下相關(guān)安全條例。

施工企業(yè)的安全責任

第一條施工企業(yè)應(yīng)當制定施工安全的目標和措施，有計劃、有步驟地改善作業(yè)人員的

作業(yè)環(huán)境和條件。

第二條施工企業(yè)應(yīng)當建立施工安全保障體系，實行施工安全崗位責任制。

第三條施工企業(yè)應(yīng)當根據(jù)季節(jié)和生產(chǎn)情況的變化，組織安全生產(chǎn)全面檢查或者專項檢

查，對存在的事故隱患應(yīng)當及時整改。

第四條施工企業(yè)應(yīng)當設(shè)立專職安全員。專職安全員應(yīng)當持證上崗，并按規(guī)定獨立行使

職權(quán)。

第五條施工企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定為作業(yè)人員提供勞動防護用品、用具，并告知其正確的使

用方法。

第六條施工企業(yè)應(yīng)當建立員工安全教育培訓制度。未經(jīng)安全教育、培訓的員工不得上

崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員應(yīng)當經(jīng)勞動行政主管部門考核合格，取得職業(yè)資格證書后，方可上崗作

業(yè)。

第七條施工企業(yè)按規(guī)定提取的安全技術(shù)措施費應(yīng)當專款專用。

施工現(xiàn)場的安全管理

第一條實行總分包的建設(shè)工程，總包單位對施工現(xiàn)場的施工安全全面負責，分包單位

對分包工程的施工安全負責，并接受總包單位的統(tǒng)一管理。

第二條施工企業(yè)應(yīng)當在工程開工前向安監(jiān)機構(gòu)申請安全施工前提條件審查，經(jīng)審查合

格后方可開工。

第三條施工企業(yè)應(yīng)當根據(jù)不同施工階段的施工防護要求，采取相應(yīng)的施工安全防護措

施。現(xiàn)場施工安全防護措施應(yīng)當符合國家勞動安全、衛(wèi)生標準。

第四條施工企業(yè)應(yīng)當根據(jù)工程的特點編制施工組織設(shè)計，制定施工安全技術(shù)措施，并

向作業(yè)人員進行書面安全技術(shù)交底，被交底人應(yīng)當在交底書面材料上簽字。

第五條對于下列危險作業(yè)，工程施工專案經(jīng)理部應(yīng)當編制專項施工安全設(shè)計，并按規(guī)

定報施工企業(yè)技術(shù)負責人批準后實施：

（一）基礎(chǔ)施工；

（二）地下工程施工；

（三）整體升降腳手架的拆裝；

（四）垂直運輸機械設(shè)備和架設(shè)機具拆裝；

（五）建筑物和構(gòu)筑物拆除；

（六）其他危險作業(yè)。

第六條施工現(xiàn)場應(yīng)當建立專業(yè)檢查、職工自檢、定期檢查和安全日檢制度。

對于施工安全設(shè)施、架設(shè)機具、機械設(shè)備，應(yīng)當定期檢查、維修和保養(yǎng)，并建立檢查、

維修和保養(yǎng)登記簿。

第七條安全技術(shù)資料應(yīng)當專人管理，做到及時、完整歸檔。

第八條用地紅線范圍內(nèi)或者經(jīng)有關(guān)部門批準臨時占用的場地和道路，應(yīng)當全部用于施

工，不得挪作他用。

第九條房屋建筑施工現(xiàn)場應(yīng)當實行封閉式管理。

施工現(xiàn)場的入口處應(yīng)當設(shè)置施工現(xiàn)場總平面圖、安全規(guī)定、防火制度等標牌。

高層、超高層和臨街道施工應(yīng)當采用密目網(wǎng)或者其他符合規(guī)定的圍護設(shè)施。

第十條施工現(xiàn)場的道路應(yīng)當平整、干凈、暢通，有交通指示標志。

施工現(xiàn)場的溝、坎、井應(yīng)當填平、設(shè)圍欄或者蓋板；危險地區(qū)應(yīng)當懸掛警戒標志，夜間

應(yīng)當設(shè)置紅燈示警。

第十一條施工現(xiàn)場的各種設(shè)施布置和材料堆放應(yīng)當符合安全衛(wèi)生和施工總平面圖的

要求，排水系統(tǒng)應(yīng)當保持暢通。

第十二條施工現(xiàn)場應(yīng)當建立防火和危險品保管使用制度，設(shè)置符合消防要求的設(shè)施,

并保持其完好的備用狀態(tài)。

第十三條施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置必要的職工生活設(shè)施。職工生活設(shè)施應(yīng)當符合衛(wèi)生、通風、

照明、消防等要求。

第十四條施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)有必要的預防危害人體健康和安全急救的設(shè)施及搶救措施。

第十五條作業(yè)人員應(yīng)當遵守施工安全的技術(shù)標準、操作規(guī)程和制度，提高自我保護意

識。

作業(yè)人員有權(quán)對危害人身安全或者健康的作業(yè)程式、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評、檢

舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮。

重大事故調(diào)查處理

重大事故，是指在建設(shè)工程施工過程中由于機械設(shè)備和安全設(shè)施破壞、失當造成人身傷

亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。重大事故按國家有關(guān)規(guī)定分為一、二、三、四級。

第一條重大事故發(fā)生后，施工企業(yè)應(yīng)當積極組織搶救，并保護事故現(xiàn)場，立即向市主

管部門、公安部門和安全管理機構(gòu)報告，并在二十四小時內(nèi)寫出事故的書面報告。

事故的書面報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生的時間、地點、單位；

（二）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

（三）事故發(fā)生原因的初步判斷；

（四）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

（五）事故報告單位。

第二條市主管部門接到重大事故報告后，應(yīng)當立即向市安全管理機構(gòu)和上級建設(shè)行政

主管部門報告。

對三級重大事故，市主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查，并提出處

理意見，報市安全管理機構(gòu)依法處理。

對四級重大事故，由市主管部門進行調(diào)查處理。

第三條事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門和個人調(diào)查事故有關(guān)情況，任何單

位和個人不得拒絕和阻礙。

第四條重大事故調(diào)查處理應(yīng)當在事故發(fā)生之日起三個月內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過六

個月。

第五條重大事故處理結(jié)案后，應(yīng)當公開宣布處理結(jié)果。

施工單位應(yīng)制定好安全技術(shù)措施方案。組織好安全管理機構(gòu)，完善安全措施和安全

責任制，制止違章違規(guī)行為。

1、施工組織設(shè)計應(yīng)與施工安全設(shè)計同時編制

編制建筑施工組織設(shè)計時，要求施工單位對整個生產(chǎn)作業(yè)區(qū)和工人生活就餐就

住區(qū)要統(tǒng)一安排，整體部署，切忌邊施工、邊設(shè)計、邊安裝。要廣泛征求多方意見，尤

其要有懂安全、管安全的人員參加。

2、建立各級安全生產(chǎn)責任制

抓安全管理，必須把重點放在責任的落實上，要求施工單位建立起一整套從公司總

經(jīng)理到工程項目經(jīng)理，再到工地工長、班組長、現(xiàn)場安全檢查人員及全體職工層層分解

落實、層層責任清晰的管理制度，以制度責任確定每一個人在安全工作中的位置。

3、建立完善的職工安全操作規(guī)程

要求施工單位加強安全操作規(guī)程，尤其是對職工違章作業(yè)冒險蠻干的深度管理。盡

管大部分職工在長期的建筑施工操作中，安全經(jīng)驗已經(jīng)較豐富，企業(yè)各類崗位安全操作

規(guī)范也日趨完善化，但隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的應(yīng)用，一些舊的安全操

作規(guī)范已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代施工的需要，這就要求對其重新制訂或加以完善，使每個職工

在施工過程都要在法定的程序下進行。如何執(zhí)行和監(jiān)督職工正確運用安全操作規(guī)程，按

章行事，避免違章指揮，堅持長期有效、持之以恒地對職工遵章守紀情況實施監(jiān)督。對

違章人員的處罰既要適當，又要使職工本人或其他人員受到教育，做到對每個職工都一

視同仁。這樣才能樹立安全檢查人員的權(quán)威性，切實把職工安全操作規(guī)程和各項安全制

度貫徹執(zhí)行下去。

4、實施多樣性的職工安全教育

由于建筑施工隊伍人員來源復雜，文化水平參差不齊，不會寫字、不識字的大有人

在，給我們實施安全教育培訓帶來困難。針對施工隊伍低水平、低素質(zhì)的人員較多，膽

大、冒險蠻干心理較強的特點，為提高這個群體的人員素質(zhì)，增強自防自救能力，必須

十分重視崗前或作業(yè)前的安全教育培訓，并把各種教育方法結(jié)合起來，實施有針對性和

經(jīng)常性的安全教育培訓，堅持少而精，注重其適用性，反對脫離本崗位、本工地實際的

泛泛地、雷同式地進行安全教育培訓，使職工感到安全教育多而不厭、勤而不煩，天天

都有新東西、次次都應(yīng)該學。

5、堅持經(jīng)常性的檢查

事故的發(fā)生除少數(shù)是意外所致，多數(shù)都是人為因素造成的。安全檢查可以發(fā)現(xiàn)隱

患，避免或消除事故的發(fā)生。并可以解決怎樣開展安全檢查，采取何種方式開展檢查，

通過安全檢查如何把事故隱患暴露出來的問題。首先要求每位領(lǐng)導者和職工弄懂要檢

查對象的安全標準。堅持高標準、嚴要求。

5、落實安全資金投入

加大安全管理投入，更新安全設(shè)施，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，

應(yīng)是預防建筑施工事故的一條行之有效的措施。對危險性較大的作業(yè)，要不斷改善職工

作業(yè)環(huán)境條件，使施工作業(yè)事故從根本上降下來。

施工中安全監(jiān)理控制要點

一、工程監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理工程過程中必須開展安全監(jiān)理工作《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條

例》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中明確規(guī)定了工程監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責任，工程監(jiān)理單

位應(yīng)當按照國家法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和委托合同的要求，認真開展安全監(jiān)理工作。

工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽定監(jiān)理合同時應(yīng)當包含安全監(jiān)理內(nèi)容。

二、監(jiān)理安全責任及要求監(jiān)理企業(yè)行政負責人對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)

理工作全面負責。項目總監(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理工作負責，并根據(jù)工程項目

特點，確定施工現(xiàn)場專職（或兼職）安全監(jiān)理人員，明確其工作職責。安全監(jiān)理人員在總

監(jiān)理工程師的領(lǐng)導下，從事施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理人員須經(jīng)安全監(jiān)理業(yè)

務(wù)教育培訓，持證上崗。

三、安全監(jiān)理文件的編制工程監(jiān)理企業(yè)編制的項目監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包含安全監(jiān)理方案,

并明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工作程序和制度措施。編制的監(jiān)理實施細則應(yīng)包含安全監(jiān)理的具

體措施。對下列工程應(yīng)單獨編制專項安全監(jiān)理實施細則：深基坑和邊坡支護、大跨度、

大高度、大面積模板及支撐體系、懸挑和整體升降式腳手架及模板、拆除爆破、大型結(jié)

構(gòu)或設(shè)備吊裝、垂直運輸設(shè)備裝拆等高危作業(yè)（以下簡稱高危作業(yè)），以及結(jié)構(gòu)特殊、技

術(shù)復雜、專業(yè)性強、安全風險大的工程。

四、施工準備階段安全監(jiān)理的主要工作

（一）督促建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項目安全施工責任（或承諾）書。

（二）審查總包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位安全生產(chǎn)許可證或?qū)I(yè)主管部門頒發(fā)的

安全生產(chǎn)資質(zhì)。

（三）審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特

種作業(yè)人員資格。

（四）督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；督促施工承包單

位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。

（五）審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)專項安全施

工方案。

（六）督促施工承包單位做好逐級安全技術(shù)交底工作。

（七）督促檢查施工承包單位開展經(jīng)常性的安全教育活動。

五、施工過程中安全監(jiān)理的主要工作

（一）監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強制性標準和專項安全施工方案組織施工,

制止違規(guī)施工作業(yè)。

（二）施工階段實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當要

求施工承包單位整改；情況嚴重的，由總監(jiān)下達工程暫停施工令并報告建設(shè)單位；施工

承包單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時向安全監(jiān)督部門報告。

（三）督促施工承包單位定期組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)自查工作。

（四）檢查施工承包單位施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)安全

監(jiān)理人員簽署認可的不得投入使用。

（五）每周監(jiān)理會議評述上周安全生產(chǎn)管理狀況，并提出意見和建議。

（六）對高危作業(yè)、易發(fā)生安全事故源和薄弱環(huán)節(jié)等應(yīng)作為安監(jiān)工作重點，可采取旁

站、巡視和平行檢查等形式，加大檢查監(jiān)督力度。

六、安全監(jiān)理的資料管理

（一）參照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）的資料管理和表式要求。

1.專項安全施工方案（安全技術(shù)措施）報審使用《規(guī)范》附錄A2表

2.分包單位資質(zhì)審查使用《規(guī)范》附錄A3表

3.監(jiān)理通知單和整改回復單使用《規(guī)范》附錄Bl、A6表

4.施工機械、安全設(shè)施驗收使用《規(guī)范》附錄A9表5.現(xiàn)場檢查記錄使用現(xiàn)行

的巡視旁站檢查表。

（二）安全監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄當天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作

情況，記錄發(fā)現(xiàn)的安全施工問題和處理措施?？偙O(jiān)應(yīng)定期審閱。

（三）項目監(jiān)理機構(gòu)編寫監(jiān)理月報時應(yīng)增加安全監(jiān)理內(nèi)容，對當月施工現(xiàn)場的安全

施工狀況和安全監(jiān)理工作做出評述，報建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門。

（四）提倡使用音像資料記錄施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)重要情況和施工安全隱患，并摘要

載入安全監(jiān)理月報。

（五）安全監(jiān)理資料必須真實、完整。

七、其它事項

（一）建設(shè)工程實行安全監(jiān)理后，建設(shè)單位與監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)商追加安全監(jiān)理酬金，

具體標準另行通知。

（二）實行安全監(jiān)理制，不能免除施工承包單位的建設(shè)工程施工安全的法律主體責

任。監(jiān)理單位和安全監(jiān)理人員依法對建設(shè)工程施工安全承擔監(jiān)理責任。

（三）有關(guān)部門和單位在文明工地評比和施工安全評優(yōu)活動中，應(yīng)聽取安全監(jiān)理人

員的意見。

（四）本指導意見與國家有關(guān)不一致的，參照國家有關(guān)規(guī)定。

（五）各地在實施過程中有何意見，請及時反饋建設(shè)廳建筑管理處。

施工監(jiān)理的安全控制措施

安全控制措施主要有：組織措施；技術(shù)措施；檢查與教育措施；隱患及事故處理

措施。

1組織措施

1.1督促和檢查施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立安全專職機構(gòu)。

1.2督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制和群防群治制度。

1.3對不稱職的安全管理人員，建議調(diào)離崗位，促使企業(yè)選用稱職的安全管理

人員。

2技術(shù)措施

2.1對新的生產(chǎn)工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，幫助施工企業(yè)制度安全技術(shù)措施。

2.2審查施工組織設(shè)計及施工方案中的安全技術(shù)措施。

2.3幫助施工企業(yè)熟悉和掌握安全技術(shù)規(guī)程和標準，提高安全生產(chǎn)的技術(shù)水

平。

3檢查和教育措施

3.1不定期的組織安全大檢查，內(nèi)容上有“五查”：查思想；查制度；查管

理；查隱患；查事故處理。對檢查結(jié)果作書面報告。

3.2檢查的方式有專項查和綜合查，現(xiàn)場檢查的方法有“五看”：一看文明施

工，二看架子搭設(shè)，三看“三寶，四洞口，五臨邊”，四看機械電氣，五看安全資

料。

3.3在現(xiàn)場旁站監(jiān)理時，要注意檢查施工人員的操作、作業(yè)的環(huán)境和條件是否

符合安全生產(chǎn)的要求。

3.4督促施工企業(yè)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度，使其務(wù)必進行三項教

育。一是工人的“三級”教育，二是特殊工種的專業(yè)安全技術(shù)教育，三是新工藝和換

崗人員的新崗位的安全教育。監(jiān)督施工企業(yè)做到，未經(jīng)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓的人員不得

上崗。

3.5幫助施工企業(yè)普及安全教育，學習安全知識，增強安全意識。

4隱患及事故處理措施

4.1發(fā)現(xiàn)事故隱患及違章指揮、冒險作業(yè)，要立即令其停止，必要時發(fā)出隱患

通知單，令其整改后即時復查，督促解決。

4.2督促施工企業(yè)嚴格貫徹執(zhí)行“傷亡事故調(diào)查處理制度”，使其對調(diào)查傷亡

事故要做到“三不放過”，即事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受過

教育不放過，沒有防范措施不放過，事故責任者要嚴肅處理。

安全監(jiān)理方法

1審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。

2審查進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件。

3審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施。

4工地的安全組織體系和安全人員的配備。

5審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用技術(shù)方案及安全措施。

6審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告。

7審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。

8現(xiàn)場監(jiān)督與檢查：

8.1日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，安全監(jiān)理人員對各工序安全情況

進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和按規(guī)程操作。

8.2對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部分的安全狀況，除進行日常跟蹤檢查外，視施工情

況，必要時可做抽檢和檢測工作。

8.3對每道工序檢查后，作好記錄并給予確認。

施工現(xiàn)場用電的安全檢測主要內(nèi)容

建筑安裝工程項目部應(yīng)根據(jù)其安全生產(chǎn)文明施工管理目標，結(jié)合本項目工程的

安全生產(chǎn)特點，制定安全生產(chǎn)管理的教育培訓工作計劃，該計劃應(yīng)在施工準備階段和

施工過程中落實實施。

1.在施工準備階段

工程項目部要根據(jù)建筑安裝施工特點編制《職工進場安全教育》和《勞動防護教育》

內(nèi)容講稿，分別由項目經(jīng)理和安全負責人在勞務(wù)作業(yè)人員入隊后，組織他們集中進行

安全教育培訓?！堵毠みM廠安全教育》的主要內(nèi)容是給工人講述本項工程的安全生產(chǎn)

特點，工人在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和義務(wù)；結(jié)合建筑安裝施工企業(yè)以往安全生產(chǎn)的經(jīng)驗

和教訓，說明項目安全生產(chǎn)管理“嚴是愛，松是害，發(fā)生事故害幾代”的真正含義。作

業(yè)人員不能只為多掙幾個錢，而不珍惜自己的生命，違章作業(yè)，冒險蠻干，發(fā)生事故

落個“雞飛蛋打”的結(jié)果?！秳趧臃雷o教育》主要講勞動防護的特點和要點，安全操作

規(guī)程和勞動防護用品的正確使用等。建筑安裝行業(yè)工人勞動安全工作涉及以下6個方

面的內(nèi)容。

（1）作業(yè)人員在工作中，應(yīng)正確使用安全帽、安全帶，做到不傷害自己，不傷害他

人，不被他人傷害的“三不傷害”。非特種作業(yè)人員，不得從事（電工、電氣焊割工、

架子工、起重工、起重指揮等）特種作業(yè)活動。

（2）高處作業(yè)的作業(yè)人員上崗前必須經(jīng)體檢合格?；加懈哐獕骸⑿呐K病、貧血及恐

高癥的作業(yè)人員不得從事高處作業(yè)；高處作業(yè)要衣著靈便，不得穿硬底和帶釘易滑的

鞋；安全帶要按高掛低用原則使用；所用材料要堆放平穩(wěn)，工具應(yīng)隨手放入工具包

（袋）內(nèi)；物件要上下傳遞，嚴禁拋擲；移動式作業(yè)平臺的制作，必須設(shè)置符合相關(guān)

規(guī)范要求的腳手板、防護欄桿和掃地桿，滾輪規(guī)格應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范規(guī)定，且前兩個為

萬向輪，后兩個為定向輪。

（3）施工用電的配電設(shè)置和接線操作，必須由經(jīng)培訓合格的持證電工按安全操作規(guī)

程要求或國家規(guī)范標準實施。

（4）施工用的電動機械設(shè)備，必須接地、可靠并經(jīng)驗收合格辦理相關(guān)手續(xù)后，方可

投入使用，不得帶病運轉(zhuǎn)，按規(guī)定要求正確使用氧氣、乙煥“兩瓶”。

（5）嚴格施工現(xiàn)場動火作業(yè)審批手續(xù)，配備監(jiān)護人員和數(shù)量齊全有效的滅火器材，

加強易燃、易爆物品的使用和存放管理；高空臨邊焊、割作業(yè)要有防止火星、殘骸墜

落的措施。

（6）起重吊裝作業(yè)的作業(yè)人員（起重司機、起重指揮、起重絲索工）要持有效操作

證上崗。作業(yè)前對索具f考試大二級建造師f進行認真檢查，不合格的堅決不用。在起

重作業(yè)事故中，有30%?50%是由于鋼絲繩裂斷引起的，所以應(yīng)該引起我們的重視。

鋼絲繩要合理選用，嚴禁超負荷，遇有棱角的構(gòu)件吊裝要包墊好。不得違章指揮、冒

險蠻干，嚴禁斜拉、斜吊，嚴格控制與電力電纜、電線的安全距離。

工程項目部應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場的具體情況編制《新進場工人安全須知》，告訴工人現(xiàn)場

存在哪些不安全因素，進入施工現(xiàn)場應(yīng)注意什么，并把該須知與建筑施工規(guī)定的《施

工現(xiàn)場六大紀律》《施工現(xiàn)場十大禁令》《施工現(xiàn)場十項安全技術(shù)措施》等內(nèi)容對工人

進行專項教育培訓，并且要把這些內(nèi)容張貼在工人宿舍和施工場地顯著位置，以便于

作業(yè)人員學習掌握。另外，為讓員工積極參與到項目文明施工安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)創(chuàng)建

活動中來，使員工了解地方性安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，工程項目部應(yīng)購置或印制地方對

建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防方面的標準資料，發(fā)給

施工班組，結(jié)合工程情況，先由項目安全負責人組織班組長以上管理人員進行學習培

訓，再由施工班組安全員組織作業(yè)人員進行培訓學習。

2.在工人上崗作業(yè)前

工程項目部要組織各工種作業(yè)人員進行《安全操作規(guī)程》培訓學習，作業(yè)人員只有掌

握了各自工種的安全技術(shù)，增長了安全生產(chǎn)知識，才能安全操作，才能學會如何保護

自己和他人。與此同時，工程項目部要把根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定的《施工班組安全活

動制度》《安全教育制度》《安全檢查與檢測制度》《勞動防護用品使用管理制度》《洞

口、臨邊及高處作業(yè)安全防護管理制度》《易燃易爆物品管理制度》《施工機械設(shè)備管

理制度》《施工現(xiàn)場臨時用電管理制度》《安全生產(chǎn)例會制度》《現(xiàn)場保衛(wèi)和消防安全

管理制度》等必要的安全生產(chǎn)管理制度和《起重作業(yè)安全措施》《高溫季節(jié)施工安全

措施》《冬季施工安全措施》《雨期施工安全措施》等施工安全措施以及項目制定的

《職業(yè)健康安全管理方案》《應(yīng)急救援預案》《施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全須知》等組織工

人進行培訓學習，告訴工人在施工中遇見什么不安全因素，應(yīng)如何處置，如何進行自

我保護。《作業(yè)人員安全須知》和《應(yīng)急救援預案》應(yīng)張貼在工人宿舍和制作加工場

所的顯著位置，而且要進行演練。除此之外，工程項目部應(yīng)把上述制度、措施打印出

來裝訂成冊發(fā)給施工班組，班組長在班組安全活動日組織作業(yè)人員進行有針對性的培

訓學習。作業(yè)人員學習掌握了各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全措施，施工生產(chǎn)過程中

違章違紀的現(xiàn)象才能得到有效控制。

3.在施工過程中

工程項目部要根據(jù)工程實際情況編制以下“十六不準”：安全帽沒戴好不準進入施工現(xiàn)

場；酒后不準進入現(xiàn)場作業(yè)；進入施工現(xiàn)場不準吸煙，光背、穿拖鞋不準上崗作業(yè)；

施工現(xiàn)場內(nèi)不準隨地大小便；施工現(xiàn)場臨邊、洞口、樓梯口、電梯井口的防護欄桿安

全網(wǎng)等安全設(shè)施未經(jīng)許可不準隨意拆除；移動式作業(yè)平臺的防護欄桿未連接好不準使

用；凡對建筑物可能造成污染和破壞的作業(yè)，未采取相應(yīng)措施的不準施工；電工、電

（氣）焊工、起重工、起重指揮、架子工等無證不準上崗；配電箱、開關(guān)箱以及用電

機具設(shè)備未設(shè)接地保護的不準投入使用；收工后電箱不拉閘、箱門沒鎖好，值班電工

不準離開T考試大二級建造師T施工現(xiàn)場；乙快氣瓶沒有阻火器、與氧氣瓶間距或離明

火距離不符合要求不準使用；套絲機、滾槽機等加工機械未設(shè)防滲接油盤不準投入使

用；交流電焊機沒有防觸電保護器不準投入使用；動火作業(yè)未配備防火設(shè)施不準施

工。要讓作業(yè)人員知道違背這些條款都是違章行為。另外，還需編制《施工臨時用電

管理規(guī)定》《焊、割作業(yè)“十不燒”》《起重吊裝“十不吊”》等針對特種作業(yè)人員的教育培

訓內(nèi)容，對他們進行專項教育培訓I,并結(jié)合施工現(xiàn)場情況對值班電工進行詳細的安全

交底；制定《移動式作業(yè)平臺及人字梯制作使用規(guī)定》，對安全設(shè)施項目部要實行驗

收掛牌準用制度，項目安全員要現(xiàn)場示范高處作業(yè)人員的安全行為；工程項目部還應(yīng)

根據(jù)不同季節(jié)編制冬季、雨季、高溫季節(jié)施工安全生產(chǎn)管理方面的相關(guān)規(guī)定，發(fā)給各

施工班組，由班組長組織作業(yè)人員進行學習培訓。

4.在節(jié)假日前

工程項目部要以下發(fā)通知的形式，對員工進行專項教育培訓，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：節(jié)

日期間嚴禁酗酒鬧事；外出購物游玩要注意交通安全；加強后勤保障管理，教育食堂

給養(yǎng)人員不要購買無證商販的食品；做好防火、防盜、防食物中毒的“三防”工作。

5.在每年的“安全生產(chǎn)月”活動中

工程項目部應(yīng)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動主題，制定以不傷害自己、不傷害他人、不被他

人傷害的“三不傷害”為主要內(nèi)容的培訓活動計一劃，并逐項檢查落實；制作大型橫幅標

語懸掛在施工現(xiàn)場的顯著位置，打印以“安全生產(chǎn)月”活動主題為主要內(nèi)容的安全宣傳

標語，張貼在工人生活區(qū)、預制加工場所和施工現(xiàn)場；組織員工觀看《建筑安裝施工

事故案例分析》光盤，讓他們了解事故發(fā)生的條件、過程及后果，總結(jié)經(jīng)驗、吸取教

訓I,以防止類似事故的發(fā)生。

一、外電防護

1.1外電高壓線下方，無生活設(shè)施，作業(yè)棚、堆放材料，施工作業(yè)區(qū)

1.2起重機或吊物及在建工程（腳手架）的外側(cè)邊緣與外電架空邊線之間，保持安全操作

距離。（電壓等級、距離）

1.3達不到安全操作距離時要有防護方案，搭設(shè)木腳手架，并用絕緣材料進行立面防

護，頂部滿鋪5cm厚的腳手板

二、配電線路

2.1架空導線、電桿、橫擔符合規(guī)范及設(shè)計要求，與地面距離：施工現(xiàn)場＞4m,機動車

道＞6m

2.2電纜埋地敷設(shè)方式深度符合設(shè)計要求，過路及地下0.2m至地上2m穿管保護

2.3架空敷設(shè)時，用絕緣子固定，室外高度＞2.5m,室內(nèi)高度＞1.8m

2.4按規(guī)定使用五芯電纜

2.5室內(nèi)配線穿管敷設(shè)或用絕緣子配線，距地高度＞2.5m,排列整齊

三、保護方式

3.1采用TN-S系統(tǒng)。工作接地與重復接地電阻符合要求，PE線與N線分開不得混接

3.2高度＞32m的設(shè)備構(gòu)件有防雷接地，且做重復接地，電阻符合要求

四、配電箱

4.1符合三級配電二級保護要求

4.2配電箱內(nèi)有總隔離開關(guān)，總空氣開關(guān)，及分路空氣開關(guān)

4.3開關(guān)箱有隔離開關(guān)，30mA漏電開關(guān)，潮濕等特殊場所為15mA,做到一機一閘一

漏一箱

4.4大于5.5KW的設(shè)備應(yīng)用接觸器控制

4.5配電箱布置場所符合要求，道路通暢，有足夠二人操作的空間，高度1.3-1.5m

4.6箱內(nèi)電器完好可靠，回路標示明顯，采用端子板接線，支雞爪式接頭

47箱有門有鎖，有防雨措施

五、現(xiàn)場照明

5.1照明有單獨的開關(guān)箱，有漏電開關(guān)

5.2燈具金屬外殼作保護接零，燈具與地面、易燃頂面、電線保持安全距離

5.3電線無破皮老化現(xiàn)象，用絕緣子固定或穿管保護

5.4按規(guī)定使用安全

監(jiān)理用表

施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查表

工程名稱：

施工單位：項目經(jīng)理：

評

項目序分該項

檢查項目檢查情況

號

分類標得分