零星村居垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目（第二次）招標(biāo)文件

2022年度-2023年度零星村居垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目

（第二次）

公開招標(biāo)采購(gòu)文件

目錄

第一章公開招標(biāo)采購(gòu)公告..............................3

第二章投標(biāo)供應(yīng)商須知..............................6

第三章采購(gòu)需求...................................27

第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn).........................42

第五章合同主要條款...............................45

第六章投標(biāo)文件格式...............................57

2

第一章公開招標(biāo)采購(gòu)公告

項(xiàng)目概況

2022年度-2023年度長(zhǎng)興縣龍山街道零星村居垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目（第二次）招標(biāo)項(xiàng)

目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)

文件，并于2022年8月26日09:00時(shí)（北京時(shí)間）前上傳投標(biāo)（響應(yīng)）文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：HCCXCG2022017

項(xiàng)目名稱：2022年度-2023年度長(zhǎng)興縣龍山街道零星村居垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目（第二

次）

預(yù)算金額（元）：1700000

最高限價(jià)（元）：1700000

采購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)名稱：2022年度-2023年度長(zhǎng)興縣龍山街道零星村居垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目（第二

次）

數(shù)量：1

預(yù)算金額（萬(wàn)元）：170

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：

本次招標(biāo)范圍包括（但不限于）：高山嶺居委會(huì)、雙擁社區(qū)、龍山新村、港南小區(qū)、

明珠北路、體育場(chǎng)社區(qū)、浙北商業(yè)街、風(fēng)鈴綠洲”-3期、旺角商圈、新豐小區(qū)、新湖小

區(qū)、花菇山路、菱山路等區(qū)域的沿街店面范圍內(nèi)的主路面、人行道、綠化帶（道路兩側(cè)

綠化、隔離帶）及兩邊可視范圍內(nèi)的日常保潔及垃圾清運(yùn)管理；園林綠化單位修剪下來(lái)的

樹枝、各村居（社區(qū)）修剪下來(lái)的樹枝及各村居農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾處理清運(yùn)；保潔范圍內(nèi)所

產(chǎn)生的垃圾即產(chǎn)即清并清運(yùn)至中轉(zhuǎn)站；所有的環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常保潔、維護(hù)與清洗；垃圾

桶增設(shè)、破損更換及垃圾袋日常更換；保潔范圍內(nèi)衛(wèi)生死角、雜物清理；產(chǎn)生的其他垃

圾（廚余垃圾除外）即產(chǎn)即清并清運(yùn)至中轉(zhuǎn)站等。

備注：/

合同履行期限：1年。

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求:

3

1、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2、未被''信用中國(guó)"（）中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)

嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

3、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的要求：本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目。

4、本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)。

三、獲取招標(biāo)文件

1、時(shí)間：/至2022年8月26日09:00時(shí)，每天上午00:00至12:00,下午12:00

至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

2、地點(diǎn)（網(wǎng)址）：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn

3、方式：

（1）線上獲?。ǖ卿浾少?gòu)云平臺(tái)一項(xiàng)目采購(gòu)一獲取采購(gòu)文件一申請(qǐng)，審

核通過(guò)后可下載招標(biāo)文件）。本次招標(biāo)不提供紙質(zhì)版招標(biāo)文件。

（2）供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)注冊(cè)成為政府采購(gòu)云平臺(tái)正式供應(yīng)商。

（3）招標(biāo)公告所附招標(biāo)文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成

獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)并下載了招標(biāo)文件后才被視為合法獲取了招標(biāo)文件，否則其投標(biāo)將被

拒絕。

4、售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年8月26日09:00時(shí)（北京時(shí)間）。

2、投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)在線電子投標(biāo)（sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn）；

備份文件快遞或送至）。

3、開標(biāo)時(shí)間：2022年8月26日09:00時(shí)。投標(biāo)截止時(shí)間后半小時(shí)內(nèi)供應(yīng)商可以

登錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)

定時(shí)間內(nèi)未解密的，視為供應(yīng)商放棄投標(biāo)。

4、開標(biāo)地點(diǎn)：

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

4

1、供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采

購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）

起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，

可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投

訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2、其他事項(xiàng)：本項(xiàng)目無(wú)需提交投標(biāo)保證金。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

5

第二章投標(biāo)供應(yīng)商須知

投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

1.1.4采購(gòu)人

1.1.5采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

2022年度-2023年度長(zhǎng)興縣龍山街道零星村居垃圾清運(yùn)服

1.1.6項(xiàng)目名稱

務(wù)項(xiàng)目（第二次）

1.1.7采購(gòu)人式本次招標(biāo)采購(gòu)采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行

1.本項(xiàng)目是否屬于專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額的項(xiàng)

目：1__

面向中小企業(yè)預(yù)留

1.2.12.預(yù)留采購(gòu)份額措施：專門面向中小企業(yè)采購(gòu)

采購(gòu)份額說(shuō)明3.是否落實(shí)小、微企業(yè)價(jià)格扣除扶持政策：

4.本項(xiàng)目中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：物業(yè)管理

1.2.2最高限價(jià)最高限價(jià)ize萬(wàn)元，超過(guò)最高限價(jià)的投標(biāo)將做無(wú)效標(biāo)處理。

1.3.1服務(wù)期詳見采購(gòu)需求。

1.3.2服務(wù)地點(diǎn)采購(gòu)人指定地點(diǎn)

1.4服務(wù)要求詳見第三章采購(gòu)需求

投標(biāo)供應(yīng)商資格條

1.5.1詳見采購(gòu)公告

件、要求

是否接受聯(lián)合體投

1.5.2不接受

標(biāo)

1.5.3分包不允許

投標(biāo)供應(yīng)商存在以存在該款規(guī)定的，采購(gòu)人有權(quán)拒絕。如在標(biāo)后查實(shí)存在該

1.5.4下情形不得參與投款規(guī)定情形的，作無(wú)效標(biāo)處理，并按相關(guān)政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)

標(biāo)定進(jìn)行處罰。

招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性條款內(nèi)容不滿足的，會(huì)造成投標(biāo)無(wú)

2.2.1實(shí)質(zhì)性要求和條件

效。

投標(biāo)供應(yīng)商如認(rèn)為采購(gòu)文件表述不清晰、存在歧視性、排

他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)于2022年8月12日17：00

時(shí)前，以書面形式（電子稿發(fā)送至）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出書

面質(zhì)疑（投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)把握所提疑問(wèn)是否確需澄清或質(zhì)

2.3.1答疑和澄清疑，相關(guān)非實(shí)質(zhì)性問(wèn)題可以溝通解決的請(qǐng)及時(shí)電話聯(lián)系，

以免答疑后影響用戶的正常采購(gòu)進(jìn)程）；

答疑和澄清修改的內(nèi)容在3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，如

答疑和澄清修改的內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)將在投標(biāo)截止時(shí)間15日前，在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

6

（sdf.Ikj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）和長(zhǎng)興縣公共資源

交易中心網(wǎng)（sdf.lkj//ggzy.zjcx.gov.cn:8081）相應(yīng)欄

目發(fā)布答疑和澄清。不足15天的，招標(biāo)人將順延遞交投標(biāo)

文件的截止時(shí)間。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府

采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

投標(biāo)供應(yīng)商確認(rèn)收潛在投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)自行關(guān)注浙江政府采購(gòu)網(wǎng)或長(zhǎng)興縣公

2.3.2到采購(gòu)文件澄清、修共資源交易網(wǎng)站的公告，采購(gòu)人不再一一通知。投標(biāo)供應(yīng)

改的時(shí)間商因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的，責(zé)任自負(fù)。

一.形式：本項(xiàng)目實(shí)行全流程網(wǎng)上電子投標(biāo)。

二.組成：

投標(biāo)文件形式及組

3.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文

成

形式的備份投標(biāo)文件（U盤或光盤）、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件

三類。

投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件以及備份投標(biāo)文件，備份文件

分為以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件（U盤或

光盤）和紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。

1.電子投標(biāo)文件部分：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目

采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和

順序編制，按電子投標(biāo)文件要求制作、加密并遞交，進(jìn)行

關(guān)聯(lián)定位。

2.以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件部分：即電

子投標(biāo)文件的備份文件，按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電

子招投標(biāo)操作指南”制作的備份文件。以U盤或光盤形式

存儲(chǔ)，并單獨(dú)密封遞交。

投標(biāo)文件的形式和

3.23.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件部分：電子投標(biāo)文件的備份文件按

效力

“3.1投標(biāo)文件的形式及組成”編制，制作成紙質(zhì)文件，

并單獨(dú)密封遞交。

4.投標(biāo)文件的效力：投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為

電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文

件（U盤或光盤）、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。在下一順位的投

標(biāo)文件啟用時(shí)，前一順位的投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

如需啟用備份文件時(shí)，而投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定提交備份文

件的，視作投標(biāo)供應(yīng)商放棄投標(biāo)，由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)

責(zé)任。

備注:（以投標(biāo)供應(yīng)商解密成功的上傳電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)，

除非投標(biāo)供應(yīng)商原因?qū)е碌碾娮油稑?biāo)文件上傳不全、無(wú)法

7

打開、顯示缺陷等才進(jìn)行第二、第三效力文件的啟用。）

1.本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；

2.不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投

標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用；

3.3投標(biāo)報(bào)價(jià)

3.本項(xiàng)目中標(biāo)服務(wù)費(fèi)20800元，由中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知

書后的7日內(nèi)支付給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。請(qǐng)?jiān)谕稑?biāo)總價(jià)中考慮

該費(fèi)用。

3.5.1投標(biāo)有效期60日歷天

投標(biāo)文件簽字或蓋章要求：投標(biāo)文件封面（或扉頁(yè)）、《投

標(biāo)函》中所要求蓋章處應(yīng)按要求簽字、蓋章（上傳的電子

投標(biāo)文件的蓋章可采用CA鎖電子簽章進(jìn)行,如辦理了法人

投標(biāo)文件的簽署、密電子鎖，法人簽字也可以進(jìn)行電子簽章；以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)

4.1

封、標(biāo)記和蓋章要求據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件（U盤或光盤）、紙質(zhì)備份投

標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件要求在需簽字蓋章的地方進(jìn)行簽字

蓋章）。投標(biāo)文件非法定代表人簽署的，應(yīng)出具授權(quán)委托

書并按要求簽字和蓋章。

投標(biāo)文件必須按投標(biāo)供應(yīng)商須知4.1中要求簽署、蓋章；

并按以下要求分冊(cè)（裝訂）：

分冊(cè)裝訂，共分3冊(cè)，分別為：

1.資格文件；

2.商務(wù)技術(shù)文件；

4.1.1裝訂要求3.報(bào)價(jià)文件。

紙質(zhì)備份投標(biāo)文件每?jī)?cè)裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁(yè)，不

得采用活頁(yè)裝訂。（資格文件的組成參考第二章第3.1要

求，如未單獨(dú)裝訂，在商務(wù)技術(shù)文件內(nèi)可查亦可；報(bào)價(jià)文

件必須單獨(dú)密封裝訂，報(bào)價(jià)文件未單獨(dú)密封造成廢標(biāo)的風(fēng)

險(xiǎn)由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)）。

1.電子投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操

作指南及本招標(biāo)文件要求上傳。

2.以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云

投標(biāo)文件的遞交要平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文

4.2求，備份文件的外包件的組成和格式，以密封的U盤或光盤形式提供。數(shù)量為1

裝和密封要求份。

3.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件將以密封的紙質(zhì)文件的形式遞交。

每?jī)?cè)裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁(yè)，不得采用活頁(yè)裝訂。

（價(jià)格部分必須單獨(dú)密封裝訂，報(bào)價(jià)文件未單獨(dú)密封造成

8

無(wú)效標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)）

外包裝和密封要求：投標(biāo)文件的外包裝封口處加蓋供應(yīng)商

單位公章。

投標(biāo)文件均由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分

組成。

1.上傳的電子投標(biāo)文件：一份；

2.以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件一份；

4.2.4投標(biāo)文件份數(shù)

3.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件1份。

其他：建議正反面打印。

L本項(xiàng)目于2022年8月26日09:00時(shí)投標(biāo)截止。

2.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件

的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。

補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)

充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模?/p>

視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，將

被政采云平臺(tái)拒收。

3.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，除政采云上傳的電

提交投標(biāo)文件截止子投標(biāo)文件外，還應(yīng)遞交以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的u

4.2.5

時(shí)間、地點(diǎn)盤或光盤備份文件一份和制作紙質(zhì)備份投標(biāo)文件一份，介

質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)

文件允許供應(yīng)商采用郵遞形式送達(dá)（包裹外包裝上請(qǐng)注明

單位、項(xiàng)目名稱、聯(lián)系電話等信息，以便代理機(jī)構(gòu)作接收

登記工作，寄出后請(qǐng)電話告知代理公司工作人員）。投標(biāo)

文件密封并蓋章郵寄給華誠(chéng)工程咨詢集團(tuán)有限公司長(zhǎng)

興分公司（）,接收截止時(shí)間為2022年8月25日17：

00時(shí)前（以簽收時(shí)間為準(zhǔn)，如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收到投標(biāo)

文件，由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任）。

開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間

投標(biāo)截止時(shí)間后半小時(shí)內(nèi)供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺(tái)，

用”項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供

5.1開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗,視為投標(biāo)供應(yīng)商

放棄投標(biāo)。

開標(biāo)地點(diǎn)：浙江省長(zhǎng)興縣龍山街道錦繡路8號(hào)長(zhǎng)興縣公共

資源交易中心。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建采購(gòu)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，共二人組成，其中采購(gòu)人

6.1.1

及評(píng)標(biāo)專家的確定代表1人和專家評(píng)委4人。

9

方式評(píng)標(biāo)專家確定方式：計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取語(yǔ)音通知方式

6.1.3評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法

6.1.4評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)具體標(biāo)準(zhǔn)見本采購(gòu)文件第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人后，采購(gòu)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)

6.6.2確定中標(biāo)人

工作日內(nèi)確定中標(biāo)人。

評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，公告于浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

(sdf.Ikj//zfcg.czt.zj.gov.cn)、長(zhǎng)興縣公共資源交

中標(biāo)公告

易中心網(wǎng)(sdf.lkj//ggzy.zjcx.gov.cn:8081)。

6.6.5公告期限：1個(gè)工作日

中標(biāo)公告期屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)無(wú)質(zhì)疑的，采購(gòu)代理

中標(biāo)通知書機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》?！吨袠?biāo)通知書》是合

同的組成部分,對(duì)中標(biāo)人和采購(gòu)人具有同等法律效力。

是否要求中標(biāo)人提交履約保證金：要求。

7.1履約保證金履約保證金的形式：中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)價(jià)的1%向采購(gòu)人提交

履約保證金(形式不限)。

簽訂合同時(shí)間中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)。

8.2簽訂政府采購(gòu)合同后7個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)及時(shí)在政采

合同備案

云平臺(tái)進(jìn)行合同備案。

采購(gòu)人應(yīng)按照招標(biāo)文件及政府采購(gòu)合同規(guī)定的技術(shù)、服

10.1政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書。

驗(yàn)收書包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。

13采購(gòu)人認(rèn)為應(yīng)該補(bǔ)充的其他內(nèi)容

1.投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企

業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)所使用的采

購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工(或必須為本法人或控

股公司正式員工)。

2.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀采購(gòu)文件的所有內(nèi)容，按照采購(gòu)

13.1特別說(shuō)明文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)

性承擔(dān)法律責(zé)任。

3.投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無(wú)

效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中

華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定賠償采購(gòu)人，

且民事賠償并不免除違法投標(biāo)供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。

(-)文件依據(jù)

為落實(shí)政府采購(gòu)政1.中小企業(yè)(含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位)扶持政策

13.2

策需滿足的要求(1)浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全

力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知(浙財(cái)采監(jiān)(2022)8號(hào))

10

(2)關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知

(財(cái)庫(kù)(2022)19號(hào))

(3)《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革

委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》

(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào))

(4)浙江省財(cái)政廳、浙江省中小企業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、工

業(yè)和信息化部關(guān)于《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦

法》的通知(浙財(cái)采監(jiān)(2012)11號(hào))

(5)財(cái)政部、司法部《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展

有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)(2014)68號(hào))

(6)《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾

人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)(2017)141號(hào))

(7)浙江省財(cái)政廳浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)浙江省

中小企業(yè)局關(guān)于簡(jiǎn)化中小企業(yè)類別確認(rèn)流程有關(guān)事項(xiàng)的

通知(浙財(cái)采監(jiān)(2018)2號(hào))

2.節(jié)能環(huán)保政策

(1)財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場(chǎng)監(jiān)督總局關(guān)于

調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通

知(財(cái)庫(kù)(2019)9號(hào))

(2)關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知

(財(cái)庫(kù)(2019)18號(hào))

(3)關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知(財(cái)庫(kù)

(2019)19號(hào))

(4)市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告(2020年第16號(hào))

(二)為落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的要求

1.中小企業(yè)(含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位)扶持政策

(1)在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的服務(wù)符合下

列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，

服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人

員。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中

小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為

小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

(2)中小企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)出具符合規(guī)

定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶

持政策。符合規(guī)定的，根據(jù)供應(yīng)商須知前附表中的相關(guān)要

求來(lái)執(zhí)行。

(3)在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性

單位視同小型、微型企業(yè)；符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體

工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)；其均享受中小

企業(yè)扶持政策。

(4)價(jià)格扣除有關(guān)政策

根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)

(2020)46號(hào))及《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府

11

采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)

（2022）8號(hào)）規(guī)定，對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留

份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額項(xiàng)

目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包，采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)

對(duì)符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予20%的扣除,用扣

除后的價(jià)格參加評(píng)審。

接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大

中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于

聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占

到合同總金額30%以上的，采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)

對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予以的扣除，用扣除

后的價(jià)格參加評(píng)審。

組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其

他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享

受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

（5）價(jià)格扣除說(shuō)明（本項(xiàng)目不適用）

對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予上迄的扣除，用扣

除后的價(jià)格參加評(píng)審。

①關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通

知（財(cái)庫(kù)（2022）19號(hào)）及浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)

揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知（浙財(cái)

采監(jiān)（2022）8號(hào)）的規(guī)定，若服務(wù)由小型或微型企業(yè)承

接的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中出具此辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲

明函》（格式見附件），對(duì)符合規(guī)定的小型、微型企業(yè)報(bào)

價(jià)給予20%的扣除。

②根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的

通知》（財(cái)庫(kù)（2014）68號(hào)）的規(guī)定，在政府采購(gòu)活動(dòng)

中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審

中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策，應(yīng)當(dāng)在

響應(yīng)文件中提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格

式自擬），對(duì)符合規(guī)定的企業(yè)報(bào)價(jià)給予」”的扣除。

③根據(jù)《財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促

進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141

號(hào)）的規(guī)定，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同

小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)

中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策，若供應(yīng)商為殘疾人福利性

單位且由本單位提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中提供此辦

法規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見附件），

對(duì)符合規(guī)定的企業(yè)報(bào)價(jià)給予20%的扣除。

上述①、②、③價(jià)格扣除不重復(fù)計(jì)算，未提供以上材

料的，均不給予價(jià)格扣除。

此項(xiàng)由磋商小組集體核實(shí)后統(tǒng)一打分。

2.其他的國(guó)家政策支持

12

供應(yīng)商享受其他國(guó)家政策支持的，需提供相關(guān)證明材料，

詳見評(píng)標(biāo)方法，符合要求的，相應(yīng)評(píng)分予以得分。

14解釋本采購(gòu)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購(gòu)單位。

13

1.總則

1.1招標(biāo)項(xiàng)目概況

1.L1根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦

法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等規(guī)定，經(jīng)長(zhǎng)興縣財(cái)政局批準(zhǔn)，現(xiàn)就2022

年度-2023年度長(zhǎng)興縣龍山街道零星村居垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目（第二次）進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu),

歡迎中華人民共和國(guó)境內(nèi)合格的供應(yīng)商前來(lái)投標(biāo)。

LL2采購(gòu)文件的適用范圍：本采購(gòu)文件適用于2022年度-2023年度長(zhǎng)興縣龍山街道

零星村居垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目（第二次）的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、

付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

1.1.3采購(gòu)文件中的定義：

（1）“采購(gòu)人”系指依法使用財(cái)政性資金對(duì)規(guī)定的貨物、工程和服務(wù)進(jìn)行采購(gòu)的國(guó)

家各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

（2）“招標(biāo)采購(gòu)單位”系指組織本次招標(biāo)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人。

（3）“投標(biāo)供應(yīng)商”系指向采購(gòu)人提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。

（4）“產(chǎn)品”系指供方按采購(gòu)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、

備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

（5）“貨物”是指：投標(biāo)供應(yīng)商制造或組織符合采購(gòu)文件要求的貨物，包括原材料、

燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。采購(gòu)文件中沒(méi)有提及招標(biāo)貨物來(lái)源地的，根據(jù)《政府采購(gòu)法》的

相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國(guó)貨物，另有規(guī)定的除外。投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國(guó)家

有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并能夠按照合同規(guī)定的品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量、價(jià)格和有效期等履約。

（6）“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)供應(yīng)商須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、

培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、課題研究、社會(huì)組織服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。

（7）“項(xiàng)目”系指投標(biāo)供應(yīng)商按采購(gòu)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

（8）“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。

（9）“中標(biāo)人”是指:經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，授予合同的投標(biāo)供應(yīng)商。

（10）“實(shí)質(zhì)性條款”凡是標(biāo)有“▲”符號(hào)屬于實(shí)質(zhì)性條款。不滿足會(huì)造成投標(biāo)文

件無(wú)效。

（11）標(biāo)有記號(hào)的條款系指重要性要求條款。不滿足對(duì)得分可能造成影響。

1.1.4采購(gòu)人：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表

1.1.5采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表

1.1.6招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表

14

1.1.7采購(gòu)人式：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表

1.2項(xiàng)目資金

1.2.1資金來(lái)源及預(yù)算：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表

L3服務(wù)期（或交貨期限）及服務(wù)（或交貨）地點(diǎn)

1.3.1服務(wù)期（或交貨期限）：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表

1.3.2服務(wù)（或交貨）地點(diǎn)：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表

1.4采購(gòu)需求及性能指標(biāo)：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表

1.5投標(biāo)供應(yīng)商資格：

1.5.1投標(biāo)供應(yīng)商資質(zhì)條件：需要提交的相關(guān)證明材料見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。

▲采購(gòu)人對(duì)各投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查；凡不符合資格審查要求的，作無(wú)效標(biāo)處理。

1.5.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體

除應(yīng)符合本章第1.5.1項(xiàng)和投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按采購(gòu)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和

各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標(biāo)項(xiàng)目向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)，否

則各相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

1.5.3分包：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表

（1）投標(biāo)供應(yīng)商擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體內(nèi)容進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)供應(yīng)

商須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件，除投標(biāo)供應(yīng)商須知

前附表規(guī)定的非主體內(nèi)容外，其他工作不得分包。

（2）中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，接受分包的人不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就

分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。

1.5.4投標(biāo)供應(yīng)商存在以下情形不得參與投標(biāo)：

（1）與采購(gòu)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（2）為本項(xiàng)目提供過(guò)設(shè)計(jì)、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務(wù)；

（3）為本項(xiàng)目的代建人；

（4）為本項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（5）與本項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（6）與本項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在直接控股；

（7）被依法暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格；

15

（8）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（9）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（10）自本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日起到投標(biāo)截止時(shí)間期間，在“信用中國(guó)”網(wǎng)站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）“失信黑名單查詢”和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”中被列入執(zhí)行人名單

的情形；

（11）法律法規(guī)或投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.6保密:參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)采購(gòu)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密

保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

1.7語(yǔ)言文字：招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語(yǔ)言文字為中文。專用術(shù)語(yǔ)使用外文的，應(yīng)附有

中文注釋。

1.8計(jì)量單位：所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

1.9響應(yīng)和偏差：

（1）投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于采購(gòu)人的

響應(yīng)，否則，投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)將被否決。實(shí)質(zhì)性要求和條件見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。

（2）投標(biāo)文件對(duì)采購(gòu)文件的全部偏差，均應(yīng)在投標(biāo)文件的商務(wù)和技術(shù)偏差表中列明，

除列明的內(nèi)容外，視為投標(biāo)供應(yīng)商響應(yīng)采購(gòu)文件的全部要求。

2.采購(gòu)文件

2.1采購(gòu)文件的組成:本采購(gòu)文件由下列文件以及在招標(biāo)過(guò)程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文

件組成：

2.1.1公開招標(biāo)采購(gòu)公告；

2.1.2投標(biāo)供應(yīng)商須知；

2.1.3招標(biāo)需求；

2.1.4評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)；

2.1.5合同格式及合同條款；

2.1.6投標(biāo)文件格式；

2.1.7本項(xiàng)目采購(gòu)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容。

2.2采購(gòu)文件中的特定要求和條件

2.2.1實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和條件：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。

2.3采購(gòu)文件的澄清和修改

2.3.1答疑和澄清：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。

16

（1）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式答復(fù)投標(biāo)供應(yīng)商要求澄清的問(wèn)題，并將不包含問(wèn)題

來(lái)源的答復(fù)書面通知所有購(gòu)買采購(gòu)文件的投標(biāo)供應(yīng)商；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式

及澄清內(nèi)容均無(wú)效。

（2）采購(gòu)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購(gòu)文件的組成部分。當(dāng)采購(gòu)文件

與采購(gòu)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的

書面文件為準(zhǔn)。

（3）采購(gòu)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過(guò)本采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)

布，采購(gòu)人非通過(guò)本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充采購(gòu)文件。

（4）因投標(biāo)供應(yīng)商提供聯(lián)系資料錯(cuò)誤等原因?qū)е虏少?gòu)代理機(jī)構(gòu)未能將有關(guān)澄清、答

復(fù)、修改或補(bǔ)充通知送達(dá)投標(biāo)供應(yīng)商或通知投標(biāo)供應(yīng)商前來(lái)領(lǐng)取的，責(zé)任由投標(biāo)供應(yīng)商

自負(fù)。

2.3.2投標(biāo)供應(yīng)商確認(rèn)收到采購(gòu)文件澄清、修改的時(shí)間：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。

2.4質(zhì)疑和投訴

（1）投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、招標(biāo)過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,

應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)

作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門投訴。

（2）質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述采購(gòu)文件、招標(biāo)

過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)

及其來(lái)源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

2.5投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)

投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀采購(gòu)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及相

關(guān)要求等。投標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有按照采購(gòu)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒(méi)有對(duì)采購(gòu)文件

在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被按照

無(wú)效投標(biāo)處理或被確定為投標(biāo)無(wú)效。

3.投標(biāo)文件的編制

3.1投標(biāo)文件的構(gòu)成

投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分組成。

3.1.1資格文件

（1）有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或“三

證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）或“五證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

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（2）經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)、社保部門出具的供應(yīng)商最近三個(gè)月企業(yè)納稅情況和社?；鹄U納

情況證明文書；

（3）自招標(biāo)公告發(fā)布之后任意時(shí)間的"信用中國(guó)"（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）>

中國(guó)政府采購(gòu)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）供應(yīng)商信用查詢網(wǎng)頁(yè)截圖；

（4）特定資質(zhì)證書（公告如有要求時(shí)）

3.1.2技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件：

（1）投標(biāo)聲明書（格式見附件）；

（2）法定代表人有效身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書（格式見附件）；

可作為投標(biāo)供應(yīng)商資信評(píng)分的資質(zhì)證明材料（可選）：

（3）投標(biāo)供應(yīng)商情況介紹；

（4）類似項(xiàng)目成功案例的證明材料；

（5）評(píng)分辦法涉及的其他資信商務(wù)部分相關(guān)證明材料。

（6）技術(shù)文件

1）清掃保潔作業(yè)方案；

2）服務(wù)承諾；

3）一線保潔作業(yè)人員（不含管理人員）安排一覽表

4）擬派本項(xiàng)目管理人員情況表及相關(guān)證明材料；（格式自擬）

5）擬投入本項(xiàng)目的作業(yè)車輛及其他相關(guān)作業(yè)機(jī)具

6）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他資料和文件

▲注：法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書必須由法定代表人簽名（或蓋章）并加蓋單位公章。

3.1.3報(bào)價(jià)文件：

（1）投標(biāo)函（格式見附件）；

（2）報(bào)價(jià)明細(xì)表（如有）

（3）《中小企業(yè)聲明函》

（4）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)承諾函

（5）投標(biāo)供應(yīng)商針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明（格式自擬）；

3.2投標(biāo)文件編制

3.2.1投標(biāo)文件的編制

（1）投標(biāo)文件制作時(shí)，應(yīng)按照統(tǒng)一的采購(gòu)文件中明確的投標(biāo)文件目錄和投標(biāo)技術(shù)規(guī)

格、參數(shù)及相關(guān)要求格式進(jìn)行編制，保證目錄清晰、內(nèi)容完整。

（2）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表要求的份數(shù)編制投標(biāo)文件。

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3.2.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)完整地填寫采購(gòu)文件中提供的《投標(biāo)函》、《報(bào)價(jià)明細(xì)表》等采

購(gòu)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。

3.2.3投標(biāo)供應(yīng)商必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受采購(gòu)人對(duì)其

中任何資料進(jìn)一步核實(shí)的要求。

3.2.4構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。

投標(biāo)供應(yīng)商獲取采購(gòu)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查采購(gòu)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問(wèn)題，

應(yīng)在獲得采購(gòu)文件后3日內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面提出，否則，由此引起的損失由投標(biāo)供

應(yīng)商自行承擔(dān)。

3.3投標(biāo)報(bào)價(jià)

3.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按采購(gòu)文件中相關(guān)附表格式填寫。

A3.3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格,應(yīng)包括完成采購(gòu)文件所確定的服務(wù)范圍內(nèi)

全部工作內(nèi)容所必須的設(shè)施、材料、技術(shù)、勞務(wù)、交通、差旅、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、出具相關(guān)報(bào)

告、驗(yàn)收及中標(biāo)服務(wù)費(fèi)、稅金等其它必須的全部費(fèi)用。投標(biāo)報(bào)價(jià)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)供應(yīng)

商承擔(dān)，結(jié)算時(shí)，不得以任何理由調(diào)整價(jià)格。

A3.3.3投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。

3.3.4投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照“第三章采購(gòu)需求”規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條

款進(jìn)行報(bào)價(jià)，并按《報(bào)價(jià)明細(xì)表》確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投標(biāo)總價(jià)應(yīng)為優(yōu)惠

后的最終報(bào)價(jià)，任何報(bào)價(jià)上的優(yōu)惠應(yīng)體現(xiàn)在各分項(xiàng)報(bào)價(jià)中，國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)不得優(yōu)

惠。投標(biāo)總價(jià)中不得包含采購(gòu)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總

價(jià)中也不得缺漏采購(gòu)文件所要求的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)將被視為已包含在投標(biāo)總價(jià)中。

▲3.3.5投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目最高限價(jià)的為無(wú)效投標(biāo)。

3.5投標(biāo)文件的有效期

▲3.5.1自投標(biāo)截止日起60天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒

絕。

3.5.2在特殊情況下，采購(gòu)人可與投標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期，這種要求

和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。

3.5.3投標(biāo)供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)供應(yīng)商不能修改投標(biāo)

文件。

3.5.4中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

3.6聯(lián)合體投標(biāo)

3.6.1兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商的身份共同參與投標(biāo)。

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3.6.2采取聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的

條件。采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體各方中至少

有一方符合采購(gòu)文件規(guī)定的特定條件。

3.6.3聯(lián)合體各方之間必須簽訂聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議,明確約定聯(lián)合體主體及各方承擔(dān)的工

作和相應(yīng)的責(zé)任，其投標(biāo)文件中必須提供聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議。

3.6.4以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供

應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

3.6.5采取聯(lián)合體形式投標(biāo)的，其投標(biāo)文件必須由聯(lián)合體所有成員或其各自正式書面

授權(quán)的代表簽署(蓋章)，以便對(duì)所有成員作為整體及作為個(gè)體均具有法律約束力。

3.6.6聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同。

3.6.7聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)

等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。

3.7投標(biāo)供應(yīng)商資格證明文件

3.7.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。

3.7.2資格證明文件必須真實(shí)可靠、不得偽造。

3.7.3投標(biāo)供應(yīng)商相關(guān)資格證明文件：(詳見本章第3.1)。

4.投標(biāo)文件的遞交

▲4.1投標(biāo)文件的簽署、密封、標(biāo)記和蓋章：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。

4.1.1紙質(zhì)備份文件的裝訂要求：

(1)投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁(yè)碼，

投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，

是投標(biāo)供應(yīng)商的責(zé)任。

(2)投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本除本《投標(biāo)供應(yīng)

商須知》中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本為正本的復(fù)印件。

(3)投標(biāo)文件須由投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的委托

代理人簽署，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)寫全稱。

(4)投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或委托

代理人簽字或蓋章。

(5)投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

4.2紙質(zhì)備份投標(biāo)文件的外包裝和密封要求

4.2.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按“資格文件”“商務(wù)技術(shù)文件”和“報(bào)價(jià)文件”三部分密封封

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裝投標(biāo)文件，投標(biāo)文件的包裝封面上應(yīng)注明投標(biāo)供應(yīng)商名稱、投標(biāo)供應(yīng)商地址、投標(biāo)文

件名稱（“資格文件”“商務(wù)技術(shù)文件”和“報(bào)價(jià)文件”等）、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編

號(hào)、標(biāo)項(xiàng)及“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章。

4.2.2投標(biāo)文件未按規(guī)定密封或標(biāo)記而造成被誤投或提前拆封的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)供應(yīng)商

承擔(dān)。

4.2.3投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回,

并書面通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)；投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回、修改投標(biāo)文件。修

改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。

4.2.4投標(biāo)文件的份數(shù)：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表

4.2.5投標(biāo)截止時(shí)間：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表

4.3遲交的投標(biāo)文件

采購(gòu)人將拒絕并原封退回在規(guī)定的截止期后收到的任何投標(biāo)文件。

4.4投標(biāo)文件的修改和撤回

4.4.1投標(biāo)供應(yīng)商在采購(gòu)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，可以撤回投標(biāo)文件。如要修改,

必須在撤回并修改后在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前將修改后的投標(biāo)文件再重新遞交。在投

標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)供應(yīng)商不得對(duì)其投標(biāo)文件撤銷或修改。

4.4.2投標(biāo)供應(yīng)商所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無(wú)論中標(biāo)與否都不退還。

5.開標(biāo)

5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)供應(yīng)商

的法定代表人或其委托代理人無(wú)須參加開標(biāo)會(huì)。

5.2開標(biāo)程序

開標(biāo)開始時(shí)，投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不

予受理，不得進(jìn)入開標(biāo)程序：

（1）電子投標(biāo)文件光盤或U盤未按照采購(gòu)文件的要求予以密封的；

（2）電子投標(biāo)文件未按采購(gòu)文件要求上傳的；

（3）投標(biāo)供應(yīng)商未按照供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間解密電子投標(biāo)文件的；

（4）其它違反法律、法規(guī)的情形。

5.2.1開標(biāo)會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始，并宣讀會(huì)場(chǎng)紀(jì)律；

5.2.2宣布主持人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人、采購(gòu)人、公證人員等有關(guān)人員姓名;

5.2.3主持人宣布評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)；

21

5.2.4投標(biāo)供應(yīng)商各自登錄政采云平臺(tái)，用”項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)

文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi)；

5.2.7電子招投標(biāo)的應(yīng)急措施電子開標(biāo)、評(píng)標(biāo)如出現(xiàn)下列原因，導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)

行或無(wú)法正常評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施：

（1）系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障，無(wú)法訪問(wèn)或無(wú)法使用系統(tǒng)；

（2）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作；

（3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險(xiǎn)；

（4）病毒發(fā)作或受到外來(lái)病毒的攻擊；

出現(xiàn)上述情況時(shí)，應(yīng)對(duì)未開標(biāo)的暫停開標(biāo)程序，已在系統(tǒng)內(nèi)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的，立即停

止，經(jīng)財(cái)政監(jiān)管部門確認(rèn)后，可改用備份光盤或U盤上傳后進(jìn)行評(píng)審，電子光盤或U盤

也無(wú)法進(jìn)行的，可改用紙質(zhì)評(píng)審。采取應(yīng)急措施時(shí)，必須對(duì)原有資料及信息作出妥善保

密處理。

5.2.8采購(gòu)人代表對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查;資格審查不通過(guò)的投標(biāo)供應(yīng)商將不

得進(jìn)入評(píng)標(biāo)小組的評(píng)標(biāo)過(guò)程。

5.2.9評(píng)標(biāo)小組根據(jù)各投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件，進(jìn)行符合性審查，未通過(guò)符合性審查

的投標(biāo)供應(yīng)商不得進(jìn)入下道評(píng)審程序，符合性審查通過(guò)后評(píng)標(biāo)小組根據(jù)招標(biāo)文件要求的

采購(gòu)需求、資信/商務(wù)、技術(shù)響應(yīng)等進(jìn)行評(píng)分。

5.2.10資信/商務(wù)、技術(shù)評(píng)分結(jié)束后，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開啟價(jià)格標(biāo)。

5.2.11評(píng)標(biāo)小組再對(duì)各通過(guò)符合性審查的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)符合性審查，未

通過(guò)報(bào)價(jià)符合性審查的投標(biāo)供應(yīng)商的將被作為無(wú)效標(biāo)處理，通過(guò)報(bào)價(jià)符合性審查后，進(jìn)

行價(jià)格得分的計(jì)算，并計(jì)算總得分及排名。由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)各得分情況進(jìn)行復(fù)核。

6.評(píng)標(biāo)

6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)方法

6.1.1評(píng)標(biāo)由采購(gòu)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)

技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成見投標(biāo)

供應(yīng)商須知前附表。

6.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照采購(gòu)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

6.1.3評(píng)標(biāo)的方式、評(píng)標(biāo)辦法：本項(xiàng)目采用不公開方式評(píng)標(biāo)，辦法詳見投標(biāo)供應(yīng)商須

知。

6.1.4本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)詳見采購(gòu)文件“第四章評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”。

6.2投標(biāo)文件的初審

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投標(biāo)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。

6.2.1資格性檢查

（1）采購(gòu)人根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)

文件進(jìn)行資格評(píng)審。資格性檢查不合格的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。

（2）采購(gòu)人在進(jìn)行資格檢查時(shí)，不得改變采購(gòu)文件中已載明的資格條件、標(biāo)準(zhǔn)和辦

法。

（3）采購(gòu)人在評(píng)審中必要時(shí)可按投標(biāo)供應(yīng)商提供的聯(lián)系方式就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行查詢核

實(shí)，或要求投標(biāo)供應(yīng)商做出書面澄清，查詢及澄清結(jié)果將作為審查的依據(jù)。

（4）只有通過(guò)全部資格性檢查條件合格的投標(biāo)供應(yīng)商才能通過(guò)資格檢查，其投標(biāo)文

件方可進(jìn)入下一個(gè)檢查階段。

6.2.2符合性檢查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)

文件進(jìn)行符合性檢查。符合性檢查不合格的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。

▲6.2.3違法投標(biāo)行為

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商有下列情形之一的，作廢標(biāo)處理：

（1）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

（2）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（3）不同投標(biāo)供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（4）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

（5）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（6）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝；

（7）使用偽造、變?cè)斓男姓S可證件；

（8）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)；

（9）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

（10）提供虛假的信用狀況；

（11）其他弄虛作假的行為。

6.3投標(biāo)文件的評(píng)審

6.3.1投標(biāo)無(wú)效的情形

實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)采購(gòu)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。投標(biāo)供應(yīng)商不得通過(guò)修正

或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。

（1）在符合性審查和商務(wù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被