城市對外交通規(guī)劃規(guī)范

PAGEPAGE《城市對外交通規(guī)劃規(guī)范》（征求意見稿）上海市城市規(guī)劃設計研究院鐵道第四勘察設計院重慶市規(guī)劃設計研究院交通部第三航務工程勘察設計院江蘇省交通規(guī)劃設計院上海民航新時代機場設計研究院有限公司2007PAGEPAGE15目錄1總則……………………….12術語……………………….23一般規(guī)定………………….53.0.1城市對外交通規(guī)劃目標3.0.2城市外交通規(guī)劃的主要內(nèi)容3.0.3城市對外交通規(guī)劃布局3.0.4城市對外交通樞紐3.0.5城市對外交通與城市市內(nèi)交通的換乘3.0.6線路交叉的規(guī)定3.0.7規(guī)劃控制與保護3.0.8城市對外交通市政配套規(guī)劃4鐵路……………………….84.0.1鐵路規(guī)劃4.0.2鐵路樞紐4.0.3鐵路線路4.0.4鐵路客運站4.0.5鐵路貨運站和貨場4.0.6鐵路編組站、工業(yè)站、港灣站4.0.7鐵路機車車輛段、所4.0.8鐵路設施的改造4.0.9鐵路用地5公路……………………….115.0.1公路規(guī)劃范圍5.0.2公路系統(tǒng)布局規(guī)劃5.0.3大型對外交通設施連接道路5.0.4過境交通的疏導5.0.5公路隔離帶控制5.0.6公路沿線設施安全保護區(qū)范圍5.0.7公路的相關交通設施6海港……………………….136.0.1港口性質和規(guī)模6.0.2海港選址規(guī)劃6.0.3港口規(guī)劃布局6.0.4岸線使用規(guī)劃6.0.5港區(qū)陸域布置6.0.66.0.7港區(qū)外圍配套設施6.0.8海港與內(nèi)河航道銜接7河港……………………….167.0.1河港岸線7.0.2河港規(guī)劃7.0.3停泊錨地7.0.4內(nèi)河航道等級7.0.5河港水域與碼頭陸域用地8機場……………………….188.0.1航空運輸規(guī)劃8.0.2機場布局規(guī)劃8.0.3機場場址規(guī)劃8.0.4機場數(shù)量、類別、規(guī)模和等級8.0.5機場的交通規(guī)劃8.0.6機場總平面規(guī)劃8.0.7機場輔助設施規(guī)劃8.0.8機場配套設施規(guī)劃8.0.9機場環(huán)境保護與周邊地區(qū)規(guī)劃1總則………………12術語………………23一般規(guī)定………….54鐵路………………75公路……………...106海港……………...127河港……………...158機場……………...171總則1總則1.0.1為了科學、合理地編制和實施城市對外交通規(guī)劃，優(yōu)化城市規(guī)劃布局，完善城市功能，建設安全、高效、經(jīng)濟、舒適的城市對外交通設施，制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于城市總體規(guī)劃的城市對外交通規(guī)劃，區(qū)域規(guī)劃和有關對外交通專項規(guī)劃可參照本規(guī)范執(zhí)行。1.0.3城市對外交通規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，包括城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路、公路、海港、河港、機場等相關系統(tǒng)規(guī)劃。1.0.4城市對外交通規(guī)劃，應滿足相關系統(tǒng)之間的聯(lián)系和銜接，滿足城市對外交通與城市交通之間的聯(lián)系和銜接，增強城市交通樞紐的集聚和疏散功能，提高交通運輸系統(tǒng)的效能。1.0.5城市對外交通規(guī)劃，應加強與城市功能、布局結構相互銜接，協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足城市規(guī)劃布局、土地使用對交通運輸?shù)陌l(fā)展需求，滿足有關對外交通專項規(guī)劃的發(fā)展需求。1.0.6城市對外交通規(guī)劃應貫徹以下基本原則：1.城市對外交通規(guī)劃應加強區(qū)域統(tǒng)籌，促進社會、經(jīng)濟、城市規(guī)劃、建設和管理的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。2.城市對外交通規(guī)劃應根據(jù)地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，城市總體規(guī)劃與對外交通規(guī)劃相互依托，協(xié)調(diào)發(fā)展。3.城市對外交通設施規(guī)模和標準的確定，應以科學的交通預測為依據(jù)，滿足城市各發(fā)展階段的建設要求，為城市的長遠發(fā)展留有適當?shù)挠嗟亍?.城市對外交通設施的布局和建設，應貫徹資源節(jié)約的原則，節(jié)約用地、集約用地和資源共享。5.城市對外交通設施的布局和建設，應貫徹環(huán)境友好的原則，滿足環(huán)境保護、城市生態(tài)和景觀建設的要求。1.0.7城市對外交通規(guī)劃除應執(zhí)行符合本規(guī)范的規(guī)定外，尚應符合國家現(xiàn)行的有關強制性標準、規(guī)范的規(guī)定。2術語2.0.1交通樞紐transportationhinge交通方式相互銜接與換乘的重要節(jié)點。2.0.2鐵路線路廣義上是指由軌道、路基、橋涵、隧道及其他建筑物構成的，供鐵路列車按規(guī)定速度行駛的通道。狹義上是指鐵路中心線的空間位置，由平面和縱斷面上的直線及曲線組成。2.0.3鐵路樞紐在鐵路網(wǎng)結點或網(wǎng)端，由客運站、編組站和其他車站，以及各種為運輸服務的相關設施和線路等組成的整體。2.0.4鐵路車站設有配線，辦理列車通過、到發(fā)、列車技術作業(yè)及客貨運業(yè)務的場所，分為客運站、貨運站、中間站、區(qū)段站、編組站等。2.0.5鐵路貨場利用鐵路設施辦理貨物承運、裝卸、交付的場所的統(tǒng)稱，分為綜合性貨場、整車貨場、零擔貨場、集裝箱貨場、危險品貨場等。2.0.6鐵路段、所為鐵路運輸服務的機務段、車輛段、動車段、動車運用所、客車整備所等場所。2.0.7鐵路專用線專門服務于一定企業(yè)、港口等單位的鐵路岔線。2.0.8城市外環(huán)路Urbanouterring-road引導交通向外轉移、方便過境交通而沿主城區(qū)邊緣附近設置的環(huán)行路。2.0.9繞城高速公路Surroundurbanfreeway環(huán)繞城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)主城區(qū)外圍設置的高速公路。2.0.10公路服務區(qū)、停車區(qū)ServingdistrictParkingdistrict公路服務區(qū)是具有停車場、加油站、廁所、休息站、小賣部或餐廳、汽車維修、綠地和管理設施等場所的公路服務設施。在服務區(qū)之間可設停車區(qū)，內(nèi)設小型停車場（5～10個停車泊位）、廁所、綠地等場所的公路服務設施。2.0.11港口、碼頭PortWharfHarbor港口：位于江、河、湖、海沿岸，具有一定設備和條件，供船舶來往停靠，辦理貨物運輸或其他專門業(yè)務的場所。碼頭：專供?？看?、上下旅客和裝卸貨物的水工建筑物。2.0.122航道Channel船舶沿著規(guī)定的足夠水深和寬度行駛的通道。2.0.133錨地Anchoragespace在港口水域中專門用于船舶待泊或進行水上裝卸作業(yè)使用的水域。2.0.14港口集疏運系統(tǒng)Portcollectionandtransmissionsystem是指港口后方由各種交通方式如：鐵路、公路、水運、航空、管道運輸?shù)冉M成的為港口服務的綜合交通運輸系統(tǒng)。2.0.15碼頭的布置型式Typeofportdistribution碼頭的布置型式一般有順岸式、突堤式和挖入式。2.0.14港口集疏運系統(tǒng)P港口后方由各種交通方式如：鐵路、公路、水運、空運等組成的為港口服務的綜合交通運輸系統(tǒng)。2.0.175機場也稱空港，指陸地上供飛機起飛、著陸和地面活動使用的劃定區(qū)域，包括附屬的建筑物、裝置和設施。城市對外交通規(guī)劃涉及的是民用機場（CivilAirport）。2.0.16飛行區(qū)Airfieldarea機場內(nèi)供飛機起飛、著陸、滑行和停放的地區(qū)，包括：跑道、升降帶、跑道端安全地區(qū)、停止道、凈空道、滑行道等。2.0.1917機坪Apron機場飛行區(qū)內(nèi)供飛機上下旅客、裝卸貨物或郵件、加油、停放或維修使用的特定的場地，并可分為客機坪、貨機坪、停機坪、維修和機庫機坪等。2.0.18旅客航站區(qū)Passengerterminalarea機場內(nèi)以旅客航站樓為中心的、包括站坪、旅客航站樓建筑和車道邊、停車設施及地面交通組織所涉及的區(qū)域，通常簡稱航站區(qū)。2.0.19航站樓Terminalbuilding也稱候機樓，位于機場旅客航站區(qū)內(nèi)最重要的功能性建筑物，具有旅客出發(fā)、辦票和交運行李、安全檢查、候機休息、到達提取行李、旅客中轉等功能，可附設商業(yè)和餐飲設施。2.0.220航空貨運區(qū)Cargoterminalarea機場內(nèi)以航空貨運站為中心的、包括貨機坪（僅在有貨機運輸?shù)臋C場設置）、貨運庫及辦公等建筑、空運貨郵集散場地以及地面交通組織設施所涉及的區(qū)域。2.0.231機場凈空Aerodromeclearance為了飛機的起降安全和機場的正常使用，對機場及其附近一定范圍，規(guī)定為凈空障礙物限制面的平面、斜面，用以限制機場周圍及其附近的山、高地、鐵塔、架空線、建筑物等的高度。2.0.22機場噪聲級WECPNL對飛機噪聲暴露評價指標為“一晝夜的計權等效連續(xù)感覺噪聲級（WeightedEquivalentContinuousPerceivedNoiseLevel）”，用WECPNL表示，與國際民航組織（ICAO）的方法一致。2.0.23航空站Cityairterminal指位于大城市市區(qū)內(nèi)規(guī)劃設置的、為接送集散往來于城市與機場的地面部分客流的客運站，其客流通過地鐵、鐵路及機場專用道輸送，服務內(nèi)容包括售票、辦理登機手續(xù)、托運行李、聯(lián)檢等。2.0.24機場目視助航設施Airportvisualaids飛機在進近、著陸和在機場地面運行時，為駕駛員提供的目視引導設備和參考物。這些設施包括信號設施、地面標志和標志物、助航燈光系統(tǒng)、標記牌等。3一般規(guī)定3.0.1城市對外交通規(guī)劃應根據(jù)地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。3.0.13.0.2城市對外交通規(guī)劃目標城市對外交通中鐵路、公路、海港、河港、機場等系統(tǒng)規(guī)劃，應根據(jù)城市總體規(guī)劃和上位系統(tǒng)規(guī)劃，合理確定其在城市中的功能定位和規(guī)劃布局，以滿足交通運輸和城市發(fā)展的需要。3.0.23.0.3城市對外交通規(guī)劃應包括以下的主要內(nèi)容城市總體規(guī)劃階段的城市對外交通規(guī)劃應根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展作出交通預測和分配，并進行規(guī)劃。1.鐵路客貨運量、規(guī)模、鐵路線路、站場布局規(guī)劃等。2.長途客貨運量、公路網(wǎng)規(guī)劃、客貨運設施規(guī)劃等。3.水運客貨運量、規(guī)模、航道布局及通航等級規(guī)劃、岸線利用規(guī)劃、海港、河港布局規(guī)劃等。4.空運客貨運量、規(guī)模、機場布局規(guī)劃等。3.0.33.0.4城市對外交通規(guī)劃布局城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路、公路、水運、空運等運輸方式應相互配合和銜接，并與其他交通方式形成結構合理、高效便捷的城市綜合交通網(wǎng)絡。妥善處理好城市對外交通規(guī)劃與其它相關規(guī)劃之間的銜接。3.0.3.1鐵路規(guī)劃城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的鐵路設施布局和規(guī)模，應與城市規(guī)劃布局和土地使用及其他交通設施布局相協(xié)調(diào)。3.0.3.2公路規(guī)劃1.公路應與城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市主要道路銜接。2.高速公路進入城市規(guī)劃區(qū)應滿足城市規(guī)劃布局的相關要求。3.0.3.3海港、河港規(guī)劃1.港區(qū)的改造或置換應與城市規(guī)劃布局和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。2.對環(huán)境影響比較大的危險品碼頭、礦、煤、建材等散貨碼頭規(guī)劃應遠離市中心，并應布置在城市的下風向或江河的下游，。并符合環(huán)境評價要求和相關規(guī)范規(guī)定的要求。3.0.3.41.機場與主城區(qū)應有一定的安全距離。2.機場與城市間的交通銜接應順暢、便捷，規(guī)劃機場專用道路應與城市干道系統(tǒng)銜接。規(guī)劃要求3.根據(jù)客運交通需要，機場與城市之間可規(guī)劃軌道交通。3.0.54城市對外交通樞紐城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路、公路、海港、河港、機場，、市內(nèi)交通等交通方式相互銜接并具有一定客、貨運量時，應設置交通樞紐。交通樞紐的用地規(guī)模應按城市交通發(fā)展的遠期目標進行控制，可分期建設。交通樞紐中各相關交通方式應緊密銜接，方便換乘，同時采用快速疏散方式。交通樞紐可分為大型、中型和小型交通樞紐。3.0.65城市對外交通與城市市內(nèi)交通的換乘鐵路客運站、長途汽車站、水運客運站、機場是城市的重要交通節(jié)點，要根據(jù)客運量，規(guī)劃站前廣場、公交線路站場和出租汽車站以及相應的公共停車場、庫，有軌道交通規(guī)劃的城市，還應考慮軌道交通與鐵路客站、機場等對外交通節(jié)點聯(lián)通。鐵路、公路、海港、河港、機場等貨運中轉應有良好的集疏運條件。3.0.76立體線路交叉的規(guī)定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路、快速路、高速公路、城市干道等相交，包括高速公路與城市道路相交，應采用立體交叉方形式。一級公路與城市主干路相交，宜采用立體交叉形式；與次干路、支路相交，宜采用分離式交叉形式，當采用平面交叉形式，應設置交通管制設施。3.0.87規(guī)劃控制與保護城市總體規(guī)劃確定的遠期對外交通設施用地，在城市建設過程中應該嚴格控制與保護，不得擅自隨意更改其使用性質。3.0.8城市其他對外交通設施的市政配套規(guī)劃要求3.0.8.1電源：重要設施宜引入兩路獨立的或專用的可靠外電源，并滿足負荷要求。3.0.8.2供水：供水水源宜納入城市供水系統(tǒng)。當引用城市供水有困難時，可采用獨立的供水系統(tǒng)。3.0.8.3通信：包括有線通信及無線移動通信，重要地區(qū)應布置通信專線3.0.8.4雨水：雨水宜納入城市雨水排水系統(tǒng)。特殊地區(qū)可設獨立的雨水排水系統(tǒng)設施，以及其他防洪、排澇設施。3.8.0.5污水：污水應達到接管標準后納入城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)。當納入城市污水管網(wǎng)有困難時，應采用獨立的污水處理設施，達到國家規(guī)定的排放標準并滿足納污水體的要求。3.0.8.6供氣：燃氣設施應納入城市燃氣（煤氣、天然氣或液化石油氣）系統(tǒng)。4鐵路4.0.1鐵路規(guī)劃與建設城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路規(guī)劃，應結合根據(jù)國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，在城市對外交通系統(tǒng)中統(tǒng)籌考慮規(guī)劃。4.0.1.1鐵路規(guī)劃應包括以下內(nèi)容鐵路在城市對外交通系統(tǒng)中的地位、規(guī)劃原則、客貨運量預測、線路及站場等鐵路設施布局與規(guī)模、近、遠期規(guī)劃等。4.0.1.2鐵路設施鐵路客運站、貨運站場、編組站、集裝箱中心站或辦理站、客車整備所、車輛段、機務段、工務段、電務段、動車段活或動車運用所等站段設施，干線鐵路、樞紐內(nèi)鐵路疏解線、聯(lián)絡線及專用線等線路設施，以及為軍事、城市郵政等服務的軍供站、郵件轉運站等。4.0.1.3特大城市、大城市、鐵路樞紐所在城市可在城市總體布局指導下進行鐵路專項規(guī)劃。4.0.1.4具體的鐵路線路、站場等建設項目，應當在總體規(guī)劃指導下進行選線、選址規(guī)劃，劃示控制線。4.0.1.521）4.0.2.1鐵路經(jīng)過城市時，一般應設置一個或一個以上的客運站、貨運站，或客貨混合站。車站規(guī)模、等級應根據(jù)城市發(fā)展規(guī)模、客貨運量大小確定。4.0.2.22）有兩條以上規(guī)劃鐵路干線線路引入的城市，一般應設置鐵路樞紐。3）4.0.2.3城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)滿足鐵路專用線規(guī)模要求的工礦企業(yè)，可設置鐵路專用線；具有一定規(guī)模的城市工礦企業(yè)或港口，應設置鐵路專用線及工業(yè)站或港灣站。4）4.0.2.4城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)鐵路客運站、貨運站的設置，應與其他交通運輸方式相銜接。5）有高速鐵路（快速鐵路）車站引入城市時，應規(guī)劃高速鐵路（快速鐵路）車站用地以及相關的設施用地。4.0.32鐵路樞紐位于鐵路網(wǎng)鐵路干線交匯點或端點的城市，應根據(jù)引入鐵路的數(shù)量及其在鐵路網(wǎng)中的地位與作用、城市規(guī)模和布局等因素設置不同類型和規(guī)模的鐵路樞紐。4.0.43鐵路線路應明確鐵路線路的走向及控制走廊。鐵路線路的線位應與城市土地使用規(guī)劃相結合，并滿足樞紐內(nèi)客運站、編組站及其他站的連接和徑路合理的需要。4.0.54鐵路客運站4.0.54.1應根據(jù)城市性質、人口規(guī)模、形態(tài)布局、干線引入方向，以及在全國或地區(qū)的地位和作用等因素明確主要客運站的布局及規(guī)模。4.0.54.2客運站的規(guī)劃布局，中小城市宜盡量靠近市區(qū)，大城市宜布置在主城區(qū)。設兩個及以上客運站時，應結合鐵路和城市規(guī)劃，確定其分工和規(guī)模。4.0.54.3鐵路客運站應與城市交通相互銜接，為旅客出行和集散提供良好的通達性和便捷的換乘條件。4.0.54.4客運站站前廣場的規(guī)模和布局應滿足旅客集散和城市交通銜接的需要，符合旅客進出站和換乘的安全、方便和迅速的要求。4.0.54.5站前廣場的交通規(guī)劃，應方便乘客，有利集散，合理組織人行流線和車行流線。4.0.65鐵路貨運站和貨場4.0.65.1大城市和鐵路樞紐所在的城市，應結合城市發(fā)展，根據(jù)城市到發(fā)貨運量及類別，確定貨運站場布局。中小城市一般宜在中間站設置貨場。4.0.65.2應根據(jù)服務功能需要，結合城市土地使用規(guī)劃，合理布局綜合性貨場和各類專業(yè)性貨場。有大量集裝箱貨源的城市，宜考慮設置集裝箱中心站或集裝箱辦理站。4.0.65.3貨運站場選址應結合鐵路線路布局，宜臨近貨源集中地，避開城市居民區(qū)。4.0.76鐵路編組站、工業(yè)站、港灣站4.0.76.1編組站宜布局在城市郊區(qū)，多條鐵路干線引入的匯合處；宜考慮主要干線車流運行順直，縮短干線列車走行距離。4.0.76.2有大量裝卸作業(yè)的工礦企業(yè)、工業(yè)區(qū)、港口，宜考慮設置工業(yè)站、港灣站。4.0.87鐵路機車車輛段、所4.0.87.1機車車輛、客車整備等設施，應結合機車車輛運用組織和城市土地使用規(guī)劃設置。4.0.87.2機務段、貨車車輛段宜布局在編組站或區(qū)段站附近，客車車輛段、動車段或動車運用所、客車整備所宜布置在有一定始發(fā)終到作業(yè)的客運站附近。4.0.98鐵路設施的改造4.0.98.1市區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀鐵路線路、站場及相關設施，需要調(diào)整其功能和規(guī)模的，應納入結合城市和鐵路布局中統(tǒng)籌規(guī)劃。4.0.98.2市區(qū)內(nèi)貨運站場宜結合鐵路和城市發(fā)展逐步外遷，涉及鐵路線路、站場等設施搬遷，應結合城市和鐵路的布局統(tǒng)籌規(guī)劃。4.0.109鐵路用地4.0.109.1鐵路線路的規(guī)劃用地控制范圍，干線宜按照外側軌道中心線以外20米控制，支線宜按照外側軌道中心線以外15米控制。4.0.109.2鐵路線路、站場及相關設施規(guī)劃用地，應滿足城市和鐵路布局納入統(tǒng)籌規(guī)劃。4.0.109.3除鐵路建設實際征用土地外，尚應考慮安全防護隔離用地需要。4.0.109.4鐵路設施規(guī)劃控制用地可參考下表4.0.9。表4.0.9鐵路設施規(guī)劃用地項目類型一般用地規(guī)模（公頃）用地長度（直線）要求（米）備注中間站—17～201500～~1700客貨運輸，附設貨場辦理客運站中小型30～441300～~1800有客整所時另加23～~30公頃大型46～671500～~2100有客整所時另加30～～60公頃貨場中小型6～25300～~500—大型25～50500～~1000含一般集裝箱辦理站用地編組站中小型160～3005000～~6000含機務段、車輛段、不含疏解區(qū)線路大型300～4506000～~7000集裝箱中心站—70～1401500～~2000—注：高速鐵路（快速鐵路）車站用地根據(jù)總體規(guī)劃需要確定。5公路5.0.1公路規(guī)劃范圍為溝通城市或主城區(qū)與外界聯(lián)系的快速干線、一般干線及其相應附屬設施均為公路的規(guī)劃范圍。5.0.2公路系統(tǒng)布局規(guī)劃5.0.2.1城市對外交通中的公路系統(tǒng)規(guī)劃應適應和促進城市的發(fā)展，滿足城市對外客貨運的安全和暢通要求。公路系統(tǒng)的形式和布局應根據(jù)城市布局、土地使用規(guī)劃、客貨交通流量和流向等情況合理確定。城市對外通道每個方向宜有不少于兩條對外放射的公路，并與城市主要道路銜接，形成多層次、多通道、多功能、網(wǎng)絡化的結構。5.0.2.2公路主要分為快速干線、一般干線。大城市以上城市一般干線的規(guī)模宜為快速干線的2～～3倍。5.0.3與大型對外交通設施連接聯(lián)結道路的類型和等級5.0.3.1應規(guī)劃設置專用道路與機場連接，道路等級應為快速路、高速公路或一級公路。5.0.3.2應規(guī)劃相對獨立的疏港道路與港口連接，道路等級應為快速路、主干路、高速公路或一級公路。5.0.3.3應規(guī)劃設置快速、便捷的集散道路與鐵路客站連接，道路等級應為快速路、主干路、次干路、高速公路或一級公路。5.0.4過境交通的疏導5.0.4.1平原城市可設置城市外環(huán)路，疏導過境交通，溝通與外界聯(lián)系。當采用其他形式的過境道路時，應避免與城市道路相互干擾。5.0.4.2大城市、山地城市宜設置繞城高速公路，中小城市宜設置對外交通道路，避免過境交通道路影響城市市內(nèi)交通。5.0.5線路交叉規(guī)定5.0.5.1城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)高速公路與城市道路相交時，應采用立體交叉形式。5.0.5.2城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一級公路與城市主干路相交時，宜采用立體交叉形式；與次干路、支路相交時，宜采用分離式交叉形式，當采用平面交叉形式，應設置交通管制設施。5.0.65公路隔離帶控制5.0.65.1城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)高速公路、一級公路在其道路紅線兩側一般應控制不小于20～50米寬的綠化隔離帶，二級、三級公路在其道路紅線兩側一般應控制10～~30米寬的綠化隔離帶。5.0.65.2城市外環(huán)路在其道路紅線外側宜控制不小于50～100米寬的綠化隔離帶，內(nèi)側宜控制20～—50米寬的綠化隔離帶。5.0.76公路沿線設施安全保護區(qū)范圍城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的大中型公路橋梁兩側各50米，公路隧道上方和洞口外100米為規(guī)劃的安全保護區(qū)范圍。5.0.87公路的相關交通設施5.0.87.1公路規(guī)劃中配置的對外客運站、貨運站、社會停車場和交通廣場的布局應根據(jù)城市規(guī)模、運量等來確定用地規(guī)模，宜一次規(guī)劃，分期實施。5.0.87.2客運站宜結合城市對外交通的主要方向、城市對外交通樞紐設置。特大城市、大城市宜結合主城區(qū)附近均衡布置，中小城市宜布置在市區(qū)中心區(qū)外圍附近。5.0.87.3貨運站宜結合工業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)、物流區(qū)等規(guī)劃布局。5.0.87.4社會停車場應按其銜接的交通方式，結合城市總體布局要求設置。5.0.87.5交通廣場應按照對外交通產(chǎn)生的最大集聚人流確定和設置。5.0.87.6高速公路服務區(qū)的間距宜控制在30～—50公里。在服務區(qū)之間宜設置停車區(qū)。6海港6.0.1港口性質和規(guī)模港口的性質和規(guī)模應根據(jù)所處地域的區(qū)位、腹地經(jīng)濟、城市社會、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、特征和前景、客貨流量以及交通集疏運條件來確定。港口性質可分商港、工業(yè)港、旅游港、客運港、漁港、專業(yè)港等。海港口規(guī)?？煞譃闃屑~港、重點港、地方港。6.0.2海港的選址規(guī)劃海港的選址應對港址進行區(qū)域經(jīng)濟地理的多方案的區(qū)域經(jīng)濟地理的比選和論證，除了考慮本身發(fā)展必要條件外，必須符合城市社會、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃布局，并做到技術上可行，經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益良好。海港選址要綜合考慮自然地理條件、技術條件和經(jīng)濟條件等因素。1.自然地理條件自然地理條件決定港址的技術基礎，主要包括水域條件、水域的掩護條件、地質條件和陸域資源等要素。2.技術條件技術條件主要指港口總體布局在技術上進行設計和施工的可能性，包括防波堤、碼頭、進港航道、錨地、回轉池、港池等。3.經(jīng)濟條件經(jīng)濟條件主要指海港的性質、規(guī)模、腹地、集輸運條件、港口運營、資金籌措、經(jīng)濟效益等方面的經(jīng)濟合理性。6.0.3港口規(guī)劃布局6.0.3.1按照城市經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構、功能布局的需要，充分利用海港的自然條件，科學選擇港口位置，統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)一規(guī)劃，妥善處理港口與城市之間的關系。6.0.3.2港口的集疏運交通系統(tǒng)規(guī)劃，應優(yōu)先協(xié)調(diào)港口與城市的交通銜接，協(xié)調(diào)港口與鐵路、公路、內(nèi)河港區(qū)等各類交通運輸設施的銜接，提高港口的綜合運輸能力。主要疏港道路不應穿越城市區(qū)中心地區(qū)，宜從城市的一側與城市道路網(wǎng)絡連接，減少疏港運輸對城市交通的干擾。6.0.3.3符合城市環(huán)境規(guī)劃的要求，避免對城市公共安全和公共衛(wèi)生的影響，對污染環(huán)境、易燃易爆危險品等的碼頭，應單獨選址，避開市區(qū)中心城區(qū)、人口密集地區(qū)、城市水源保護區(qū)、風景游覽區(qū)、海濱浴場等區(qū)域，保持一定的間距6.0.3.4海港的建設宜利用荒地、劣地，盡量不占或少占用農(nóng)田，避免大量拆遷，并充分注意節(jié)約用地。6.0.4海港選址規(guī)劃海港選址在進行區(qū)域經(jīng)濟地理比選的基礎上，同時從自然地理條件、技術條件和經(jīng)濟條件三方面綜合研究，綜合考慮宏觀經(jīng)濟效益和社會效益。1.自然地理條件自然地理條件決定港址的技術基礎，主要包括地質、地貌、水文氣象、水深以及岸線和陸域資源等要素。2.技術條件技術條件主要指港口總體布局在技術上進行設計和施工的可能性，包括防波堤、碼頭、進港航道、錨地、回轉池、港池等。3.經(jīng)濟條件經(jīng)濟條件主要指海港的性質、規(guī)模、腹地、集輸運條件、港口運營、資金籌措、經(jīng)濟效益等方面的經(jīng)濟合理性。6.0.54岸線使用原則規(guī)劃1.深水深用，淺水淺用，高效合理使用岸線，各得其所。既滿足港口的使用要求，又要符合城市總體布局的要求。2.統(tǒng)籌兼顧，合理規(guī)劃，科學地協(xié)調(diào)好航運、工業(yè)、倉儲、市政、生活和生態(tài)綠化等岸線之間的關系，避免相互干擾。3.近遠期規(guī)劃相結合，留有發(fā)展余地。為港口的進一步發(fā)展留有余地。4.海港城市必須保留一定比例的生活岸線，供市民休閑游息。6.0.65港區(qū)陸域布置原則1.綜合在明確港口職能和規(guī)模的情況下，規(guī)劃、協(xié)調(diào)好不同功能區(qū)域的職功能和相互關系，并滿足港口裝卸、港口庫場、港內(nèi)道路、生活輔助設施等用地要求。2.港區(qū)陸域布置應根據(jù)裝卸工藝流程和自然條件，科學布置各種運輸系統(tǒng)，合理地組織港區(qū)貨流和人流，減少相互干擾，提高裝卸效率和營運管理水平。6.0.76碼碼頭的長度應根據(jù)設計船型尺度要求，滿足船舶安全靠離作業(yè)和系纜要求。碼頭的陸域縱深應滿足貨物裝卸運輸?shù)囊蟆?.件雜貨碼頭。規(guī)劃件雜貨碼頭時，陸域縱深一般可宜按350米～—450米2.集裝箱碼頭。規(guī)劃集裝箱碼頭時，陸域縱深可宜按500米～—800米3.多用途碼頭。規(guī)劃多用途碼頭時，陸域縱深可宜按500米～—800米控制。4.散裝貨碼頭。陸域縱深一般可宜按350米～—450米控制。散裝貨物在裝卸和堆存作業(yè)過程中會產(chǎn)生楊塵，因此在規(guī)劃這類碼頭時應注意其對城市環(huán)境的影響。因化肥、糧食均需進倉庫儲存，因此需要的倉庫面積較大。糧食裝卸必須嚴格防止與其他貨種之間的污染，當運量較大時，可建設專用碼頭。散糧的堆存一般宜以筒倉為主。5.石油化工產(chǎn)品和危險品碼頭。規(guī)劃石油化工品碼頭時，石油、化工品等后方儲罐區(qū)的面積可根據(jù)石油、化工品的儲量、儲存期和儲存工藝經(jīng)計算確定。危險品碼頭應按貨運量和危險品貨物在港口的儲存周期計算危險品儲存設施的規(guī)模。6.礦石、煤炭及建筑材料碼頭。一般的礦石、煤炭碼頭（船型在5萬噸級以下）采用順岸式或突堤式時規(guī)劃陸域縱深一般可宜按400m～—800m米控制遠洋超大型船舶停靠的大型礦石、煤炭中轉碼頭后方的堆場面積應根據(jù)貨物中轉量和貨物堆存期計算確定，后方規(guī)劃陸域面積一般可宜按30～—40萬平方米/貨物中轉量千萬噸。77.客運旅游碼頭。根據(jù)港口客運站建筑設計有關規(guī)定，客運站建筑規(guī)模按旅客聚集量的數(shù)量分級，并規(guī)劃各類用房的面積。國際客運站的平面布置應符合聯(lián)檢要求。8.危險品碼頭。根據(jù)碼頭的設計貨運量和危險品貨物在港口的儲存周期計算危險品儲存設施的規(guī)模。危險品貨物儲存設施的平面布置應根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》、《裝卸油品碼頭防火規(guī)范（JTJ―231）》以及《液化天然氣碼頭設計規(guī)程（試行）（JTJ304－2003）》等的規(guī)定進行設計。。6.0.87港區(qū)外圍配套設施貨物集散、中轉倉庫、專用鐵路、進港道路及內(nèi)河航運和內(nèi)河港區(qū)等設施應符合城市和港口布局規(guī)劃。6.0.98海港與內(nèi)河航道銜接內(nèi)河航道宜引入海港，應協(xié)調(diào)與海港道路、鐵路的交叉，減少相互間的影響。PAGEPAGE177河港7.0.1內(nèi)河航道港岸線1.規(guī)劃岸線按功能分為港口岸線、停泊錨地岸線、水利與通航設施岸線、市政企事業(yè)岸線、旅游岸線和景觀岸線等。12.岸線規(guī)劃應符合城市總體規(guī)劃布局與建設的需要，根據(jù)城市的水、陸域與環(huán)境條件、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合開發(fā)，科學處理各區(qū)段的功能關系。2.岸線規(guī)劃應遠近結合，水域、陸域布局要留有發(fā)展余地，應根據(jù)港口功能，合理規(guī)劃，節(jié)約使用岸線。3.規(guī)劃岸線分為港口（碼頭）岸線、停泊錨地岸線、水利與通航設施岸線、市政企事業(yè)岸線、旅游岸線和景觀岸線等。43.岸線利用應貫徹深水深用、淺水淺用的原則合理使用。4.岸線規(guī)劃應遠近結合，水域、陸域布局要留有發(fā)展余地，應根據(jù)港口功能，合理規(guī)劃，節(jié)約使用岸線。7.0.2內(nèi)河港口碼頭河港規(guī)劃1.港口碼頭河港規(guī)劃應根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，吞吐量規(guī)模規(guī)劃布局，并留有余地。2.港口碼頭河港規(guī)劃前沿應根據(jù)裝卸作業(yè)船舶的大小與數(shù)量確定港池作業(yè)區(qū)、掉頭水域與待錨地區(qū)、航道或引航道區(qū)等的水域范圍。3.港口碼頭河港規(guī)劃后方陸域應根據(jù)貨物種類和吞吐量確定裝卸作業(yè)區(qū)，貨物堆場、生活和管理用房等陸域規(guī)劃用地面積。有條件的地區(qū)可規(guī)劃城市貨物集散中心。4.根據(jù)港口與碼頭河港規(guī)劃規(guī)模與需要，其疏港交通應與城市主干道或快速道路、高速公路有便捷的聯(lián)系。根據(jù)論證確有需要的可設專用鐵路。5.港口碼頭河港規(guī)劃的選址應根據(jù)城市總體布局與港口規(guī)劃的需要，選在航道河床穩(wěn)定、水流平穩(wěn)，船舶進出方便、集疏運條件良好，后方陸域相對開闊處。6.港口碼頭河港規(guī)劃的選址應與上水取水口保持一定的安全距離、符合環(huán)保要求。7.港口碼頭河港規(guī)劃的位布置應滿足水利、通航、橋梁與市政設施等安全距離的需要。8.專業(yè)碼頭應符合城市布局和內(nèi)河航道規(guī)劃布局的需要。9.客運港口根據(jù)城市發(fā)展需要確定用地規(guī)模以及客運港口的交通組織。10.水上旅游規(guī)劃應根據(jù)城市性質、功能定位，結合航道水資源條件、有條件的區(qū)域可進行水上旅游規(guī)劃。11.客運站、貨運站的設置，應與其他有關的交通運輸方式緊密銜接。7.0.3停泊錨地1.停泊錨地應根據(jù)城市總體布局要求，設置在市區(qū)邊緣或城鎮(zhèn)的外側，避免與市政設施沖突，有便利的道路相銜接，方便船民進出城鎮(zhèn)。2.停泊錨地應布置在水流條件較好的地段，不應影響航道船舶的安全航行。3.停泊錨地后方宜配備一定的商業(yè)、文化、娛樂、維修、生產(chǎn)與生活補給等設施。7.0.4內(nèi)河航道等級航道規(guī)劃應與水利規(guī)劃、城市用地規(guī)劃協(xié)調(diào)。內(nèi)河航道的等級標準與航道尺度要素，應符合內(nèi)河通航的有關要求。7.0.5河港水域口與碼頭的陸域用地規(guī)劃1.河港水域部分按規(guī)劃確定港池作業(yè)區(qū)，應按設計船型規(guī)劃船舶進出港池的掉頭水域區(qū)，符合河港工程總體設計有關要求布置待錨地區(qū)。2.碼頭陸域用地部分按規(guī)劃確定港區(qū)規(guī)劃用地，應根據(jù)碼頭規(guī)模與集疏運條件、按河港工程設計的有關要求配備進港與港區(qū)鐵路、道路、客運站、給排水設施、供配電、照明、通訊等設施以及管理、輔助生產(chǎn)與生活等設施。港區(qū)陸域部分用地，應按河港工程設計中有關規(guī)定計算確定。并可參考表7.10.5。表7.0.5內(nèi)河港區(qū)碼頭陸域規(guī)劃用地參數(shù)表表7.1類別吞吐量（萬噸/年）泊靠能力（萬噸）碼頭長度（米）陸域面積（平方米公頃）集裝箱碼頭*30～~501.5180～~2203～0000~3.500050～~802.5220～~2603～0000~3.5000件雜貨碼頭30～~801.5～~2.5150～~2002～0000~30000多用途碼頭30～~800.1～~1.5150～~2002～0000~3000080～~2000.1～~2.0200～~6003～0000~120000散裝碼頭30～~800.1～~2.5150～~2001.5～000~3000080～~2001.0～~2.5150～~2003～10礦石、煤炭碼頭80～~2000.1～~3.5150～~3002.2～000~3.2000>2000.1～~3.5200～~6002.5～000~100000危險品碼頭30～~800.5～~1.0<100<20000>1001.0～~2.5>100>20000注：*指集裝箱吞吐量萬標箱/年PAGE1PAGE218機場8.0.1機場與城市的關系8.0.1.1航空運輸需求規(guī)劃1.8.0.1.1城市或地區(qū)的航空運輸需求量應依據(jù)城市的性質、功能、經(jīng)濟水平和交通結構等進行預測，并結合城市總體規(guī)劃規(guī)模、城市發(fā)展前景及增長可能，提出比較選8.0.1.22.開辟航線、適用機型等航空運輸業(yè)務應滿足城市對外交通的需求。8.0.1.2機場建設與城市布局規(guī)劃1.8.0.2.1新建、改建和擴建民用機場時，一個城市或應根據(jù)地區(qū)的和城市經(jīng)濟社會發(fā)展需要新建、改建和擴建民用機場時，應納入城市和區(qū)域的城市規(guī)劃、機場布局總體規(guī)劃確定。2.8.0.2.2在編制城市總體機場布局規(guī)劃中，應結合全國民用機場的布局規(guī)劃和機場城市總體規(guī)劃，滿足機場安全運行和發(fā)展需求，控制好機場的凈空3.8.0.2.3機場布局規(guī)劃與城市布局規(guī)劃應遵循協(xié)調(diào)共容、共同發(fā)展的原則，機場外公用配套設施應與城市基礎設施系統(tǒng)相協(xié)調(diào)。同時，城市總體規(guī)劃要為機場發(fā)展和建設留有充分的余地。8.0.1.3機場場址規(guī)劃1.8.0.3.1機場位置的確定應符合根據(jù)民用機場建設的和有關規(guī)定，結合所在區(qū)域的規(guī)劃要求應進行場址的比選和論證。2.8.0.3.2機場位置應便于所服務的城市或和可能輻射的鄰近地區(qū)使用，盡量靠近服務需求點，交通便利。，一般中小機場距離城市中心宜10～—20公里或15～—30分鐘車程，大型機場距離城市中心宜20～—40公里或30～—60分鐘車程。3.8.0.3.3場址凈空應應符合民用機場飛行區(qū)有關技術要求，機場的空域應能滿足機場的飛行量和安全運行飛行安全的要求。機場場址選擇應使跑道軸線方向避免穿越城市市區(qū)，宜放在城市側面相切的位置，跑道中心線延長線與城市市區(qū)邊緣的垂直距離宜應5～—7公里以上；如果跑道中心線延長線通過城市，靠近城市的一端與市區(qū)邊緣的距離應大于15公里。4.機場場址及其應遵守滿足國際民航組織以及國家和行業(yè)有關規(guī)定、規(guī)范和標準。5.8.0.3.4機場場址選擇應與鄰近機場合理協(xié)調(diào)使用，滿足與現(xiàn)有鄰近軍、民用機場空域使用的相容性要求。6.8.0.3.5機場場址應滿足環(huán)境保護條件要求，對修建機場產(chǎn)生的新的污染源要必須進行環(huán)境評估和研究，場址重點應能保證飛機起降方向避開對飛機噪聲敏感的地區(qū)。7.8.0.3.6機場場址應具有滿足機場建設需要的地形、工程地質、水文地質以及氣象條件。8.0.3.7場址選擇應符合經(jīng)濟原則和節(jié)約土地的要求，不宜占用良田，減少動遷和移民，降低土石方工程量和節(jié)約機場建設費用，宜利用地方建筑材料，節(jié)約機場建設費用。機場位置應考慮經(jīng)濟性問題，盡量減少土石方工程量和機場建設費用，盡量少占良田、少拆遷和移民，應保證地方建筑材料來源充足。8.0.428.0.24.1機場的數(shù)量和類別1）.在已有的一個機場的規(guī)模預計將達到滿負荷，而該機場因無條件擴建且航空運輸業(yè)務量又繼續(xù)增長的情況下，可規(guī)劃建設第二機場。2）根據(jù)城市規(guī)模、性質、航空業(yè)務量需求、航線等因素確定大型樞紐機場、中型樞紐機場、一般干線機場和支線機場。機場所在城市是直轄市、省會城市、計劃單列城市，一個機場預計將達到滿負荷，航空運輸需求繼續(xù)增長，可考慮規(guī)劃建設第二機場。2.民用機場類別按航線性質可分為國際機場和國內(nèi)機場。按航線的布局可分為樞紐機場、干線機場和支線機場。根據(jù)城市規(guī)模、性質、航空業(yè)務量需求、航線等因素確定機場性質。8.0.24.2機場的規(guī)模和等級1）.機場規(guī)模、等級按飛行區(qū)指標和規(guī)劃目標年的旅客吞吐量規(guī)模和等級按進行劃分。2）.機場的用地規(guī)模應按照其性質、等級、跑道數(shù)量、布置形式、運行方式、航站樓和附屬設施，以及機場與城市的地面交通方式等綜合確定。機場用地規(guī)模宜按0.5～1公頃/每萬人次/·年客運量需機場用地0.5—1公頃估算，也可規(guī)劃將民用機場分為大、中、小三種規(guī)模按下表估算用地并參考表8.0.4表8.0.4機場規(guī)劃用地機場規(guī)模長度（米）寬度（米）面積（公頃）大70001000～-1500700～-1050中55001000～550小40001000～4008.0.35機場的交通規(guī)劃8.0.35.1機場與城市之間的交通1）機場與城市的交通聯(lián)系方式應按照交通流量、距離和服務標準，結合機場性質、發(fā)展規(guī)模以及地區(qū)交通規(guī)劃和條件確定。2）設置國際機場的大城市，場外道路應規(guī)劃為機場專用的高等級道路，并與城市干道系統(tǒng)緊密銜接。其它大型機場所在城市，也宜規(guī)劃建設專用道路。專用道路可采用高速公路或快速道路的規(guī)劃標準。利用城市公路作為機場與城市聯(lián)系道路的，規(guī)劃選線應直便捷，避免迂回。3）機場內(nèi)外的地面交通道路應合理銜接，統(tǒng)一規(guī)劃設計。4）當?shù)孛娴钠嚱煌ú荒苓m應根據(jù)機場與城市交通需求時發(fā)展，機場與城市之間應可規(guī)劃采用大容量軌道交通的方式，并應布置與其它交通方式相應的交通換乘的交通樞紐。進出機場的交通設施規(guī)劃應與場外的城市交通規(guī)劃系統(tǒng)合理銜接，統(tǒng)一規(guī)劃。一般根據(jù)主進場道路是否穿越機場而分為貫穿式交通和端頭式交通。6．5．1．3進出機場的交通手段以地面道路交通方式為主，結合機場性質、規(guī)模、地區(qū)交通規(guī)劃和條件，也可同時采用輔助的軌道交通或水運方式。5）合理組織機場與城市間的道路客貨運宜分流交通；年旅客吞吐量1000萬人次以上的機場，應規(guī)劃客貨分開運行的多地面交通；年旅客吞吐量小于1000萬人次的機場，宜規(guī)劃一個以上的進出口交通進出口。8.0.35.2機場與水運、鐵路6．5．1．5進出機場道路場外段和場內(nèi)段一般應采用相同的規(guī)模和標準。場外段宜規(guī)劃為較高等級的機場專用道路。6．5．1．6一般當機場預測的旅客吞吐量達到或超過3000萬人次/年時，應規(guī)劃連接城市的軌道交通。1）1.沿?；蜓亟木哂兴\條件的機場，宜規(guī)劃水運交通航線和客、貨運碼頭，以及其通往機場旅客航站區(qū)和貨運區(qū)的道路。2）根據(jù)機場客貨運輸要求及區(qū)域鐵路網(wǎng)絡條件，機場可布置鐵路專用線。8.0.46機場總平面規(guī)劃8.0.46.1機場用地應根據(jù)飛行區(qū)、旅客航站區(qū)、貨運區(qū)、工作區(qū)等各設施的功能及其相互關系一般進行布局，并與場外地區(qū)規(guī)劃相銜接。8.0.46.2機場總平面規(guī)劃應遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設的原則，節(jié)約和集約使用土地，并留有發(fā)展余地。城市總體布局規(guī)劃應統(tǒng)籌布局機場內(nèi)外供電、供水、供氣、通信、道路、排水等公用設施，機場輔助設施與城市各系統(tǒng)之間合理銜接。民用機場應根據(jù)民航總局頒布的民航總局令68號《民用航空運輸機場選址規(guī)定》及《民用機場總體規(guī)劃規(guī)范》要求編制機場總體規(guī)劃，并報民航主管部門批準后遵照執(zhí)行。8.0.46.3機場航站樓廣場應與城市交通系統(tǒng)合理銜接，停車場庫設施應滿足機場客、貨運發(fā)展要求。8.0.57機場輔助設施對城市的要求規(guī)劃8.0.7.1空中交通管制系統(tǒng)和助航燈光系統(tǒng)8.0.5.1空中交通管制系統(tǒng)和助航燈光系統(tǒng)等輔助設施要求要求1航空無線電導航臺和空中交通管制雷達站選址要求導航臺、雷達站應選擇在交通方便，靠近水源、電源的地點，應避開城鎮(zhèn)的發(fā)展區(qū)域。搜集有關資料，在大比例尺地圖（五萬分之一或十萬分之一）上研究導航臺、雷達站的預選臺址，如果地形復雜，可以在同一地區(qū)內(nèi)選出幾個預選臺址，以便實地勘察時權衡比較。機場目視助航設施應與地形地貌和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，符合專業(yè)技術規(guī)定。機場附近應控制非航空地面燈的設置。7、實地勘察到現(xiàn)場實地了解導航臺雷達站預選臺址附近的地形地物情況，氣象和地質條件，電磁環(huán)境情況，生活保障條件，土地的征用或購買手續(xù)，以及當?shù)氐慕煌?、供電、工農(nóng)業(yè)設施的現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃等情況，在江河附近、海邊或地勢低洼地區(qū)，還要了解當?shù)氐乃那闆r。8、現(xiàn)場測量對具備候選條件的預選臺址，應測出其位置經(jīng)緯度、場地坡度、標高、地形地物遮蔽角以及各種可能影響電波正常傳播的障礙物所在的方位和距離，繪制出導航臺和雷達站預選臺址的場地平面圖。導航臺、雷達站的位置經(jīng)緯度應以天線的中心位置為準。對于機場導航臺和雷達站，還應測出其相對跑道中心點的方位、距離。航路導航臺站，應測出其所在位置的經(jīng)緯度和相對于附近城鎮(zhèn)的大概方位、距離。9、場地分析根據(jù)導航臺、雷達站的預選場地的實際情況及其環(huán)境條件，計算和預測其可能對導航臺、雷達站的工作性能產(chǎn)生影響的情況，對臺站所在地點的生活保障條件、征地費用等進行權衡對比，根據(jù)場地環(huán)境條件的復雜情況和其對臺站工作影響程度的預測，確定是否需要進行飛行鑒定。6.4.1.2機場目視助航設施機場目視助航設施規(guī)劃應與機場飛行區(qū)規(guī)劃、空域規(guī)劃和跑道導航規(guī)劃相適應，并適當考慮當?shù)氐牡匦蔚孛埠椭車h(huán)境。機場附近非航空地面燈凡由于其光強、構形或顏色可能會妨礙或混淆對航空地面燈的明確理解的，應予以熄滅、遮蔽或改裝，以消除這種可能性。跑道引入燈光系統(tǒng)、進近燈光系統(tǒng)和機場附近障礙物的標志及照明的要求應滿足中國民航總局發(fā)布的《民用機場飛行區(qū)技術標準》（MH5001－2000）的有關規(guī)定。8.0.57.2機場供油設施要求鐵路或碼頭卸油站應設在靠近機場有鐵路專用線接軌條件或碼頭建造條件的地方；同時，規(guī)劃應合理確定卸油站至機場使用油庫的輸油管線走向與路由。裝卸油站及儲油（中轉）油庫場址應具有良好的地形、地質、排水、防澇、防洪等條件，交通方便，并具備能滿足生產(chǎn)、消防、生活所需的水源和、電源的條件。8.0.57.3機場急救、消防等設施對城市的要求合理確定機場消防保障等級，配備設施應與城市建立專用的消防中心和急救中心建立專用的通訊通道。?？拷?、河、海邊的機場還應布置水上救援設施。8.0.68機場配套設施的規(guī)劃要求8.0.68.1航空機場配套交通設施等級、規(guī)模規(guī)劃要求機場配套交通設施的等級、規(guī)模應根據(jù)規(guī)劃預測的機場近、遠期旅客吞吐量、工作人員數(shù)量和、貨運量經(jīng)等計算確定。6．5．1．5進出機場道路場外段和場內(nèi)段一般應采用相同的規(guī)模和標準。場外段宜規(guī)劃為較高等級的機場專用道路。6．5．1．6一般當機場預測的旅客吞吐量達到或超過3000萬人次/年時，應規(guī)劃連接城市的軌道交通。7.沿海或沿江的具有水運條件的機場，宜規(guī)劃水運交通航線和客、貨運碼頭，以及其通往機場旅客航站區(qū)和貨運區(qū)的道路。8.有規(guī)劃鐵路的機場宜布置鐵路專用線。8.0.68.2航空機場客、貨交通樞紐、和停車場規(guī)劃要求機場周邊地區(qū)交通組織應按照航站樓和貨運站的交通設施規(guī)模、主要停車場主要分布等進行規(guī)劃。大城市應根據(jù)機場規(guī)模以及機場與城市分布等情況設置航空站。航空站可設置在市區(qū)的邊緣或大城市中心區(qū)邊緣，處于通向機場方向的位置上，并與城市的干道系統(tǒng)或機場專用道路直接相連。8.0.68.3機場附近供電線路設置機場市政配套設施規(guī)劃要求1.供電1）電源：機場應引入兩路獨立的、專用的可靠外電源。2）機場供電應按一級負荷進行規(guī)劃。3）機場規(guī)劃用電負荷容量應根據(jù)機場近、遠期的各種設施規(guī)模所需的用電負荷進行綜合分析、估算確定。4）場外供電規(guī)劃應滿足以下要求：a.機場的兩路獨立外電源同時運行，互為備用，自動投入。每一路電源應滿足在另一路電源中斷供電時，保證機場主要負荷的正常運行。b.對于支線機場，在獲得兩路獨立外電源有困難時，允許引入一路專用電源，同時為機場一級負荷設置備用發(fā)電機組。c.機場一級負荷中的特別重要負荷應引入第三路電源，或就地設置發(fā)電機組、不間斷電源。d.當場外的導航臺站、卸油碼頭等為機場服務的設施由機場電網(wǎng)供電不經(jīng)濟、不合理時，應就近取用可靠電源或就地設置發(fā)電機組。5）對機場附近供電線路的要求機場附近供電線路布置應符合機場凈空、導航臺站電磁環(huán)境要求以及有關規(guī)范、標準，并與機場建筑物、構筑物及其景觀相協(xié)調(diào)。e.架空管線綜合規(guī)劃應與機場建筑物、構筑物及其景觀相協(xié)調(diào)，滿足環(huán)境的美化要求。f.平行敷設或交叉敷設的架空電力線與其他管線及建筑物、構筑物、道路、鐵路專用線、橋梁等的最小距離應符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187－93）的規(guī)定。2.供水機場供水水源宜直接選用城市自來水。上述選擇引用有困難時，可采用江、河、湖或水庫等地表水和地下水作為機場水源。a.機場場外供水水源在枯水期對機場的保證率應滿足以下要求分別為：b.支線機場的保證率不低于96％～98％。c.樞紐和干線機場保證率不低于99%.3.場內(nèi)外供水管網(wǎng)的規(guī)劃標準應滿足以下要求：飛行區(qū)指標旅客航站區(qū)指標場外場內(nèi)4D或4D以下31路環(huán)狀4D、4E4規(guī)劃2路環(huán)狀4E5、6近期規(guī)劃2路，遠期規(guī)劃3路或4路環(huán)狀3.通信1）機場通信設施應包括有線通信及無線移動通信。支線機場的通信設施可與機場空中交通管制中的通信設施一并規(guī)劃。2）機場有線通信接入機場所在區(qū)域（或城市）（或城市）的市話網(wǎng)。遠離城市的機場須規(guī)劃專用通信線路接至機場所屬城市的市話網(wǎng)。場有線通信中繼方式應根據(jù)按機場所在城市或地區(qū)有線通信網(wǎng)及交換系統(tǒng)型式規(guī)劃。4）通訊設備容量應滿足機場規(guī)劃需要并留有擴容余地。5）通訊設備可由當?shù)仉娦挪块T在機場設局或單獨設置電話站。6）場內(nèi)通訊管網(wǎng)應統(tǒng)一建設并留有余量。7）機場應考慮與某些機構的通信專線。4.排水排污1）機場雨水排水系統(tǒng)的設施應包括為機場設置的場外截洪設施、場內(nèi)防澇排澇設施，以及其他排水設施。2）為機場設置的截洪溝、防洪堤及其它防洪設施，應不低于所在城市的防洪標準；同時，應滿足下列設計洪水頻率標準：飛行區(qū)指標旅客航站區(qū)指標設計洪水頻率≥（年）3B、2C及以下1103C、3D2204C、4D3、4504D及4D以上5、61003）機場飛行區(qū)以外的排水管網(wǎng)系統(tǒng)應按照國標《室外排水設計規(guī)范》（GBJ14-87）進行規(guī)劃。4）機場的生活污水和有害生產(chǎn)廢水的排放必須經(jīng)過污水處理，達到國家規(guī)定的《污水綜合排放標準》或納污水體的要求，或直接納入城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)。沿海機場污水排放還應符合海洋環(huán)保的有關要求。5．供氣機場燃氣設施應納入城市燃氣（煤氣、天然氣或液化石油氣）系統(tǒng)。8.0.79機場環(huán)境保護與周邊地區(qū)規(guī)劃8.0.79.1機場凈空限制機場規(guī)劃應規(guī)定障礙物限制面，按照批準的機場規(guī)劃凈空限制圖，嚴格控制機場內(nèi)外一定范圍內(nèi)新建建(（構)）筑物的高度。8.0.79.2機場噪聲防護對機場噪聲影響必須提出應對的規(guī)劃應對方案，并對機場周邊土地利用提出規(guī)劃對策。對機場噪聲級（WECPNL）大于75分貝的地帶應限制發(fā)展居住、文教建筑，大于75分貝dB地帶的現(xiàn)有建筑物應采取規(guī)劃防護措施。8.0.79.3機場電磁環(huán)境保護要求規(guī)劃應按照有關規(guī)范、行業(yè)標準，嚴格控制各個無線電導航臺站周圍的建設。8.0.79.4機場周邊地區(qū)土地利用規(guī)劃要求1）機場周圍土地使用應根據(jù)噪聲環(huán)境標準及預測的飛機噪聲強度等值線圖，進行功能分區(qū)、合理規(guī)劃和綜合開發(fā)建設。2）機場周圍土地使用和建設規(guī)劃，必須符合按照國家規(guī)定劃定的機場凈空保護區(qū)域對影響飛行安全的建筑物、構筑物、樹木、燈光、架空高壓線等障礙物體的要求，以及航空無線電導航臺站對電磁環(huán)境的要求。3）機場周圍土地使用規(guī)劃應明確產(chǎn)業(yè)導向，建設項目選擇應避免發(fā)生鳥害問題影響。PAGEPAGE31條文說明1總則1.0.1目前各城市在編制城市總體規(guī)劃時，還沒有一本針對城市對外交通規(guī)劃方面的規(guī)范，對外交通規(guī)劃涉及的鐵路、公路、海港、河港、空港等規(guī)劃，主要還是參考了各相關專業(yè)規(guī)范的標準，如鐵路線兩側的安全距離參考了《鐵路線路設計規(guī)范》（GB5009）相關內(nèi)容，機場周圍的凈空要求參考了《民用機場總體規(guī)劃規(guī)范》(MH5002—1999)相關內(nèi)容，航道的等級要求參考了《內(nèi)河通航標準》（2004）相關內(nèi)容。相關專業(yè)規(guī)范中只有很少一部分能為城市總體規(guī)劃所用，原因是相關專業(yè)規(guī)范主要是工程設計方面的規(guī)范，而城市總體規(guī)劃中的對外交通規(guī)劃是比較宏觀方面的規(guī)劃，有些內(nèi)容在相關專業(yè)規(guī)范中又沒有，如一個200萬人口的大城市，其鐵路客站應該是1個還是2個，1個客站的用地面積和建筑面積是多少，站前廣場的用地又不是鐵路用地范圍等等。城市總體規(guī)劃既要指導相關專業(yè)規(guī)劃又要與相關專業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)，它們是一個系統(tǒng)工程，城市總體規(guī)劃是一個大系統(tǒng)，相關專業(yè)規(guī)劃則是一個子系統(tǒng)。為使城市對外交通規(guī)劃達到科學合理、安全高效、經(jīng)濟適用，進一步促進城市對外交通健康、協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展，特制訂本規(guī)范。1.0.2我國現(xiàn)行行政區(qū)劃中，實行市領導縣（市）的市，其市域包含所領導縣（市）的全部行政范圍（國家統(tǒng)計口徑為“全市”），與單個城市實際的市區(qū)或規(guī)劃范圍（統(tǒng)計口徑為“市區(qū)”，包括城區(qū)和郊區(qū)），其土地面積相差懸殊。如哈爾濱市，全市土地面積為53068平方公里，哈爾濱城市的市區(qū)（含郊區(qū)）為1660平方公里，而建城區(qū)僅214平方公里，市區(qū)面積僅為全市面積的1/30。也可以說城市總體規(guī)劃的范圍就是城市對外交通的范圍。作為體現(xiàn)規(guī)劃的城市規(guī)模、布局、形態(tài)特征、對外交通需求主要與單個城市規(guī)劃的市區(qū)范圍關系密切。如現(xiàn)有的鐵路樞紐所在城市，其鐵路樞紐主要設施在城市的市區(qū)或城市規(guī)劃區(qū)范圍以內(nèi)。如規(guī)劃的機場有可能不在市區(qū)范圍內(nèi)，但是機場應該在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)。1.0.3城市對外交通規(guī)劃包括以下內(nèi)容：確定城市對外交通發(fā)展戰(zhàn)略和目標；確定城市對外交通中各種交通方式、用地規(guī)模、控制范圍和銜接方式；確定城市對外交通中的換乘樞紐等級規(guī)模和控制范圍；綜合考慮城市對外交通規(guī)劃中重要技術、經(jīng)濟因素，提出相應的對策措施。1.0.4根據(jù)國家現(xiàn)行《城市規(guī)劃編制辦法》（建設部令第146號，2006）規(guī)定，“城市總體規(guī)劃的期限一般為20年”“近期建設規(guī)劃一般為5年”。各相關專業(yè)規(guī)劃的規(guī)劃期限應與城市總體規(guī)劃的規(guī)劃期限保持一致。如現(xiàn)行鐵路設計規(guī)范規(guī)定：“鐵路設計年度應分為近、遠兩期”，“近期為交付運營后第10年，遠期為交付運營后第20年”。城市總體規(guī)劃和鐵路系統(tǒng)的規(guī)劃建設期基本一致，其相互協(xié)調(diào)關系具有一定的階段性。1.0.5城市總體規(guī)劃中的對外交通規(guī)劃如鐵路專項規(guī)劃，與鐵路部門系統(tǒng)內(nèi)的專業(yè)總體規(guī)劃既有聯(lián)系又有區(qū)別，如機場總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃中的機場專項規(guī)劃既有聯(lián)系又有區(qū)別。從宏觀層面把握系統(tǒng)的發(fā)展趨勢和整體構架，單獨進行的對外交通專項規(guī)劃，可達到指導具體項目落地的深度。城市對外交通規(guī)劃重點應從城市總體規(guī)劃、城市綜合運輸體系的相關原則出發(fā)，考慮人口和社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市的土地資源利用情況，城市的生態(tài)環(huán)境等要素，確定相關設施的功能定位，規(guī)模和標準。2術語2.0.1交通樞紐交通樞紐是兩種及兩種以上交通方式相互銜接與換乘的重要節(jié)點，為了充分發(fā)揮交通樞紐在交通中的地位和作用，應根據(jù)城市總體發(fā)展目標，合理確定交通樞紐的位置和規(guī)模，有條件時宜進行地上、地下綜合開發(fā)。2.0.2～2.0.7鐵路術語，大部分在《鐵路工程基本術語標準》（GB/T50262-97）中已有規(guī)范表述。根據(jù)本規(guī)范需要，引用了上述標準的相關術語及其釋義，從城市規(guī)劃的角度，對相關術語的表述進行了調(diào)整，并增加了個別術語。2.0.8城市外環(huán)路為了避免過境交通穿越市區(qū)，引導交通向外轉移，并控制城市主城區(qū)發(fā)展規(guī)模，國內(nèi)許多城市紛紛規(guī)劃建設城市外環(huán)路，但城市外環(huán)路的規(guī)劃建設應與城市總體規(guī)劃的用地規(guī)劃緊密結合，避免盲從。2.0.9繞城高速公路沿城市規(guī)劃區(qū)主城區(qū)外圍設置的高速公路是疏導過境交通的主要方法之一。2.0.10公路服務區(qū)、停車區(qū)據(jù)了解，現(xiàn)階段我國公路服務設施的建設中存在布局不合理，規(guī)模和標準不統(tǒng)一等問題。服務設施是公路交通運輸體系中的一個基本要素，公路服務設施分為服務區(qū)、停車區(qū)和公共汽車停車站。停車區(qū)的布設主要考慮間距因素。2.0.11海港與碼頭按功能分類可分為商港、工業(yè)港和專業(yè)港、旅游客運港、漁港、軍港等。按自然區(qū)位條件分類可分為海岸港、河口港等。按重要性可分為樞紐港口、重要港口和一般港口等。3一般規(guī)定3.0.1城市對外交通規(guī)劃目標城市對外交通規(guī)劃布局和城市建設兩者之間，是一個相輔相成，互為依托，相互促進、完善，不可分割的綜合體。合理的城市對外交通規(guī)劃布局，并正確處理與城市的關系，不僅有利于城市經(jīng)濟的發(fā)展，同時可美化環(huán)境建設，亦有利改善居民生活環(huán)境。結合系統(tǒng)規(guī)劃合理確定在城市中的功能定位和規(guī)劃布局，如鐵路的規(guī)劃與建設應結合國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃，城市規(guī)劃和其他交通規(guī)劃統(tǒng)籌考慮；公路的規(guī)劃與建設應結合國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃，相應的公路網(wǎng)規(guī)劃和其他交通規(guī)劃進行布局；海港規(guī)劃應結合國家海港總體規(guī)劃和港口布局規(guī)劃統(tǒng)籌考慮；機場的規(guī)劃與建設應結合全國民用機場的總體規(guī)劃，并控制好規(guī)劃機場的凈空及其周邊土地規(guī)劃建設統(tǒng)籌考慮。3.0.3城市對外交通規(guī)劃布局3.海港、河港規(guī)劃港口運輸?shù)奶攸c是運量大、運費低，特別適于大批量、長距離的物資運輸。因此，有條件進行港口運輸?shù)牡胤?，應予充分利用，特別是年吞吐量較大的港區(qū)，其它運輸方式（高速公路、鐵路）應為港口物資集疏運服務，以擴大港口運輸?shù)姆辗秶?）隨著城市國民經(jīng)濟、社會的發(fā)展，城市形態(tài)逐漸向外擴張，原在老城區(qū)的老港區(qū)等級偏低，設備陳舊，效益較低，安全性差，影響周圍城市景觀與環(huán)境，不適應城市發(fā)展的需要。原客運站客運能力不斷下降，在高速公路發(fā)達的沿海地區(qū)，有的城鎮(zhèn)客運站從客運市場中退出。根據(jù)城市規(guī)劃，需要將老港區(qū)置換為生活岸線和景觀綠地。老港區(qū)的改造與置換要做專項規(guī)劃，應與城市總體規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。2）對環(huán)境影響比較大的危險品碼頭，如石油化工、油庫，礦石、煤、建材等散貨碼頭在規(guī)劃新建這些碼頭時，這類碼頭應遠離市區(qū)布置，并應布置在城市的下風向。隨著城市的擴展，這類碼頭原在郊區(qū)又變成了建成區(qū)，還有可能被城市包圍，在沒有置換遷移前，應當采取環(huán)保措施，對這類碼頭周圍規(guī)劃綠化帶，避免對周圍城市居民的影響。3.0.4城市對外交通樞紐隨著我國城市規(guī)模的擴大，根據(jù)城市總體規(guī)劃的規(guī)模，設置不同規(guī)模的城市對外交通樞紐的作用越來越突出，目前國內(nèi)還沒有十分成功的經(jīng)驗，因此本條僅僅是一般性規(guī)定，其用地規(guī)模和標準還有待于城市交通發(fā)展的進一步實踐。根據(jù)國內(nèi)外成功經(jīng)驗，交通樞紐的換乘要便捷，這樣才能更好地發(fā)揮交通樞紐的作用。3.0.6線路交叉規(guī)定鐵路與道路、公路交叉。對客貨共線旅客列車最高時速160公里及以下的鐵路，按《鐵路線路設計規(guī)范》（GB50090）規(guī)定設置立體交叉；新建時速200公里客貨共線鐵路、新建時速200～250公里客運專線鐵路和時速350公里高速鐵路，按設計規(guī)范（暫行規(guī)定）規(guī)定必須設置立體交叉。立體交叉處的鐵路凈空標準，應符合鐵路現(xiàn)行設計規(guī)范規(guī)定的不同條件下的建筑限界標準，以保證鐵路和運輸安全。主要有：《標準軌距鐵路建筑限界》（GB146.2-83）、《新建時速200公里客貨共線鐵路設計暫行規(guī)定》（鐵建設函[2005]285號文）第1.0.9條、《新建時速200～250公里客運專線鐵路設計暫行規(guī)定》（鐵建設[2005]140號）第1.0.8條、《京滬高速鐵路設計暫行規(guī)定》（鐵建設[2004]157號文）第1.0.7條和《200km/h客貨共線鐵路雙層集裝箱運輸建筑限界（暫行）》（鐵科技函[2004]157號文）。現(xiàn)將上述規(guī)范、規(guī)定的不同條件下建筑凈空高度和寬度（最高、最寬部位尺寸）標準摘錄列表3.0.6。表3.0.6鐵路與建筑凈空高度與寬度標準建筑限界凈空高度標準（毫米）凈空寬度標準（毫米）注電力內(nèi)燃電力或內(nèi)燃1、本表數(shù)據(jù)適用直線地段2、曲線加寬按相關規(guī)定計算3、雙層集裝箱建筑限界適用于時速200公里及以下的客貨共線鐵路既有線改造或新建時速160公里基本建筑限界隧道建筑限界橋梁建筑限界6550550060006000單線4880，雙線8880（時速160km，雙線9080）新建時速200客貨共線鐵路基本建筑限界橋、隧道建筑限界7500730055006000雙線9280（單線4880）開行雙層集裝箱的鐵路基本建筑限界橋、隧道建筑限界7960776060506700同以上兩項標準新建時速200～250公里客運專線及新建時速350公里速鐵路（電力牽引）建筑接近限界基本尺寸（亦適用于橋、隧）7250（動車組）雙線9880（單線4880）交叉口是影響公路通行能力的關鍵。根據(jù)相交公路的等級和交通量情況，對交叉口形式進行了具體的規(guī)定，確保交叉口與路段的通行能力相匹配。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路相交是一個非常重要的技術規(guī)定，為了保證整個道路系統(tǒng)的安全暢通，高速公路與城市道路相交時，必須采用立體交叉形式。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一級公路是交通量相對比較大的公路，在與城市主干路相交時，最好采用立體交叉形式，即使一時不能采用立交，規(guī)劃上也要按立交形式進行用地控制；與城市次干路、支路相交時，由于交通量不是很大，有條件可采用分離式交叉形式，也可采用平面相交形式，但要采用信號燈進行控制。4鐵路4.0.1鐵路規(guī)劃4.0.1.1經(jīng)國務院審議通過的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》（國家發(fā)展和改革委員會發(fā)改交運[2004]159號文），對我國鐵路網(wǎng)的規(guī)模、結構、質量和技術裝備等提出了全面規(guī)劃。到2020年我國鐵路營業(yè)里程將達到10萬公里，并進一步調(diào)整樞紐及客貨運設施布局。城市規(guī)劃與國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃關系密切，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)鐵路，既是國家鐵路網(wǎng)的組成部分，也是城市對外交通的組成部分，因此，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路規(guī)劃應結合國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃在城市對外交通系統(tǒng)中統(tǒng)籌考慮，滿足總體規(guī)劃的需求，并與其他專項規(guī)劃相適應。4.0.1.5鐵路規(guī)劃應考慮的主要因素本規(guī)范正文中對鐵路經(jīng)過城市時設施布局考慮因素作出了一般規(guī)定，此外，特別應處理好鐵路與城市道路、公路、通航河流交叉及鐵路安全保護范圍。4.0.3鐵路樞紐根據(jù)《鐵路車站及樞紐設計規(guī)范》（GB50091）對樞紐條文的規(guī)定和說明，“鐵路樞紐是位于路網(wǎng)的交匯點或端點，由客運站、編組站、其他車站和各種為運輸服務的設施以及連接線路所組成的整體。”是鐵路運輸?shù)闹袠?。因此，有兩條及以上鐵路引入的城市和路網(wǎng)端點的大城市，一般應考慮設置鐵路樞紐。我國現(xiàn)有主要樞紐75個，銜接線路方向3個及以上樞紐有66個占88%。結合運營需要、工程條件和城市規(guī)劃，鐵路樞紐有各種不同的布置形式?，F(xiàn)有樞紐和地區(qū)的布置形式有一站樞紐、三角形樞紐、十字形樞紐、順列式樞紐、環(huán)形樞紐、盡端式樞紐和組合式樞紐等，大體概括了樞紐布置的基本類型。由于鐵路樞紐內(nèi)設施多、投資大、涉及面廣，有必要結合城市發(fā)展進行專項規(guī)劃。4.0.4鐵路線路鐵路線路按其用途主要分為正線、聯(lián)絡線、專用線等，按性質和技術標準，可分為高速鐵路、城際鐵路以及國鐵Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級鐵路等。城市對外交通規(guī)劃時，鐵路線路的等級和主要技術標準，是反映規(guī)劃鐵路的主要技術特征和工程要求，也是城市規(guī)劃確定鐵路用地控制范圍的主要技術依據(jù)。在城市總體規(guī)劃階段，在一定正線數(shù)目和牽引種類條件下，線路的平、縱斷面標準是規(guī)劃鐵路的主要技術特征。國家現(xiàn)行鐵路設計規(guī)范對線路平縱斷面標準及選用，包括相關設計參數(shù)（如緩和曲線、豎曲線、插直線和坡度減緩值等）的選用范圍和條件等均有詳細規(guī)定。具體規(guī)劃設計時，一般結合城市用地條件參照現(xiàn)行規(guī)范執(zhí)行?，F(xiàn)行規(guī)范對各類鐵路的線路平面曲線半徑、縱斷面限制坡度等基本標準可參照《鐵路線路設計規(guī)范》（GB50090-2004報批稿）有關規(guī)定：（1）鐵路旅客列車設計行車速度各級鐵路路段旅客列車設計行車速度（公里/小時）鐵路等級ⅠⅡ旅客列車設計行車速度160、140、120120、100、80注：Ⅲ、Ⅳ級鐵路另有規(guī)定。（2）線路平面線路平面曲線半徑取值范圍旅客列車設計行車速度（公里/小時）16014012010080曲線半徑（米）2500~50002000~40001600~30001200~2500800~2000最小曲線半徑路段旅客列車設計行車速度（公里/小時）16014012010080最小曲線半徑（米）工程條件一般地段200016001200800600困難地段16001200800600500（3）線路縱斷面線路限制坡度最大值（‰）鐵路等級ⅠⅡ地形地別平原丘陵山區(qū)平原丘陵山區(qū)牽引種類電力6.012.015.06.015.020.0內(nèi)燃6.09.012.06.09.015.0鐵路旅客列車設計行車速度時速200公里客貨共線及時速200公里以上的客運專線、高速鐵路，根據(jù)《新建時速200公里客貨共線鐵路設計暫行規(guī)定》、《新建時速200~250公里客運專線鐵路設計暫行規(guī)定》和《京滬高速鐵路設計暫行規(guī)定》的線路平面和縱斷面標準見下表：鐵路曲線半徑和坡度標準項目規(guī)定旅客列車設計行車速度（公里/小時）200公里/小時客貨共線200～250公里/小時客運專線350公里/小時高速鐵路常用曲線半徑（米）4500—70005500—80008000—12000最小曲線半徑（米）3500V=200km/h22007000200＜V≤250km/h4000線路最大坡度（‰）符合《鐵路線路設計規(guī)范》GB50090的有關規(guī)定不應大于20‰一般條件不大于12‰，困難條件不宜大于20‰鐵路線路用地及兩側設綠化隔離帶，應符合《鐵路路基設計規(guī)范》（TB1001-2005）附錄C“”鐵路建設用地”的規(guī)定和《鐵路綠色通道設計暫行規(guī)定》（鐵建設[2004]551號文）。4.0.5鐵路客運站4.0.5.1客運站的設置，與城市人口規(guī)模、類型、以及城市在全國或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用有關。其中以城市人口規(guī)模與客運站設置的關系最為密切。中小城市一般設中間站兼辦客貨運業(yè)務；一般大城市或有特殊要求的中小城市也可專設客運站。根據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)有100個主要客運站，其中設于省會城市的39個，設于其他重要城市的61個。其中城市人口50萬人及以上的共有75個，占75%。一般人口規(guī)模50萬人以上城市、交通樞紐城市及著名旅游城市，宜考慮要設置客運站。我國目前設置2個或以上客運站的城市有12個。其中80%的城市人口規(guī)模為300萬人及以上。大城市市區(qū)范圍大，設置2個或2個以上客運站，可避免客流過分集中，方便旅客乘車。國外大城市一般引入干線方向較多，設有多個客運站，且靠近市區(qū)中心，旅客乘車十分方便。隨著對外鐵路通道和客流的增加，我國大城市將適當增加不同服務類型的客運站是今后發(fā)展趨勢。4.0.5.2鐵路客運站設置的位置，應以方便旅客乘車為原則。中小城市由于人口和城市范圍相對集中，客運站位置一般可設于城市一側。大城市客運站設置的位置，一般以設在距城市中心區(qū)2～3km的地方較為適宜。我國目前大多數(shù)客運站設在市區(qū)內(nèi)，如北京、上海、天津、沈陽、鄭州、濟南等。客運站伸入市區(qū)，在很大程度上方便了旅客乘車，緩解了市內(nèi)公交壓力。4.0.5.3客運站站前廣場由站房平臺、旅客車站專用場地及城市綜合交通網(wǎng)的站、點等部分組成，其功能主要解決鐵路旅客的集散與城市交通銜接。鐵路旅客車站各類場地規(guī)模按《旅客車站建筑設計規(guī)范》（GB50226）結合城市建設的實際確定。4.0.6鐵路貨運站和貨場4.0.6.1在大城市和樞紐所在城市由于貨運量大，貨源分散，因此需要設置若干個貨運站和貨場辦理貨運作業(yè)，以滿足城市貨物運輸?shù)男枰?。例如，廣州設有8個貨場，武漢設有7個貨場，哈爾濱、北京、上海、昆明等均設有5~6個貨場。根據(jù)調(diào)查，哈爾濱等26個樞紐城市的86個貨運站和貨場的位置，按目前城市范圍，約75%在市區(qū)內(nèi)或城區(qū)范圍，25%在郊區(qū)。從規(guī)劃和發(fā)展考慮，新建貨場宜設于市區(qū)外圍。4.0.6.2集裝箱運輸是一種先進運輸方式，最適合多式聯(lián)運，鐵路、公路、港口等均配有一定的專門設施。我國目前鐵路辦理集裝箱作業(yè)的車站分為集裝箱中心站和集裝箱辦理站。目前仍處于進一步規(guī)劃設計中。根據(jù)規(guī)劃，我國將在直轄市、主要省會及港口等建設18個集裝箱中心站，其他大城市、大型港口和口岸城市建設40個集裝箱辦理站。4.0.7鐵路編組站、工業(yè)站、港灣站編組站主要為鐵路網(wǎng)車流的集散、改編作業(yè)服務，同時也為所在城市地方車流集散服務，亦是城市對外交通運輸設施之一。編組站一般設于鐵路樞紐所在城市，其規(guī)模主要根據(jù)在鐵路網(wǎng)中位置、作用和所承擔的作業(yè)量確定，根據(jù)作業(yè)量大小和在路網(wǎng)中的作用分為路網(wǎng)性編組站、區(qū)域性編組站和地方性編組站。由于編組站規(guī)模大、占地范圍廣、工程量大，故宜設在城市郊區(qū)或城市規(guī)劃區(qū)邊緣，綜合用地拆遷、地形地質條件等因素考慮規(guī)劃選址。4.0.8鐵路機車車輛段、所機車車