安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系及保證專項(xiàng)措施

丹阿公路虎林至虎頭段改擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目

安全生產(chǎn)管理體系及確保方法

A2標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部11月18日安全生產(chǎn)管理體系及確保方法我標(biāo)段依據(jù)今年施工路段不封閉，交通量大，車速快等不利原因，將安全施工列為關(guān)鍵。并依據(jù)《中國城市道路施工安全條例》制訂系統(tǒng)、具體周密施工計(jì)劃及安全施工生產(chǎn)方法。以確保安全施工順利進(jìn)行。（一）安全生產(chǎn)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及體系一、安全生產(chǎn)目標(biāo)：堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針，做到“三無、三消亡、一控制，一創(chuàng)建”，即：無因工死亡事故、無行車人身安全重大、大事故、無火災(zāi)爆炸事故；消亡違章指揮、消亡違章作業(yè)、消亡慣性事故；事故負(fù)傷頻率控制在0.6‰以下；創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)工地。二、安全管理標(biāo)準(zhǔn)1、堅(jiān)持生產(chǎn)、安全同時(shí)管標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“以人為本”。2、落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針。3、堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理，即生產(chǎn)中堅(jiān)持全員、全方位、全過程、全天候動(dòng)態(tài)安全管理。三、安全保障組織機(jī)構(gòu)圖組長：周曉鋒組長：周組長：周曉鋒組長：周曉鋒副組長：莊蕭妹副組長：張華、佟佰林路基隊(duì)：張震路面隊(duì)：齊成斌拌合站：趙金海機(jī)械隊(duì)：劉英超副組長：王鳳陽副組長：石峰副組長：王鳳陽副組長：石峰（二）安全生產(chǎn)確保方法一、組織確保方法1、項(xiàng)目經(jīng)理部和施工隊(duì)設(shè)置對應(yīng)安全生產(chǎn)管理部門，配齊安全管理人員，建立各級網(wǎng)絡(luò)，做到“專管專線、群管成片”。2、建立安全生產(chǎn)組織確保體系，見“安全保障組織機(jī)構(gòu)框圖”3、為加強(qiáng)施工中安全管理、保障施工人員和國家財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”標(biāo)準(zhǔn)，建立以“項(xiàng)目經(jīng)理”為第一責(zé)任人各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到“縱向到底，橫向到邊”。逐層簽署安全生產(chǎn)責(zé)任狀，誰出了問題，追究誰責(zé)任。4、建立安全生產(chǎn)定時(shí)和不定時(shí)例會制度。每個(gè)月召開一次安全生產(chǎn)例會，把可能存在安全隱患消亡在萌芽狀態(tài)。5、建立安全生產(chǎn)定時(shí)和不定時(shí)檢驗(yàn)制度。每個(gè)月對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次檢驗(yàn)，評選批分，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，交罰兌現(xiàn)。二、思想建設(shè)確保方法1、全體施工人員嚴(yán)格實(shí)施黨和國家相關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，自覺遵守交通部及業(yè)主相關(guān)安全生產(chǎn)管理要求。2、增強(qiáng)全員安全意識。認(rèn)真落實(shí)實(shí)施“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”方針，打好安全基礎(chǔ)，使各級明確自己安全目標(biāo)，制訂各自安全計(jì)劃，達(dá)成全員參與、全員實(shí)施目標(biāo)，表現(xiàn)“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”標(biāo)準(zhǔn)。3、抓好安全崗位培訓(xùn)。開工前，對全部上崗人員進(jìn)行安全知識教育，分批培訓(xùn)，每人參與安全培訓(xùn)不少于兩次，每次不少于四小時(shí)，把相關(guān)安全操作規(guī)程印發(fā)給各基層單位，對照檢驗(yàn)，對照實(shí)施，特種行業(yè)人員一律持證上崗。4、隨時(shí)接收業(yè)主及監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)督促、檢驗(yàn)、考證，對提出問題，立即確定方案、組織實(shí)施，確保安全生產(chǎn)。三、技術(shù)確保方法及方案1、施工用電保護(hù)方法及方案（1）建立電器安全管理和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度。施工技術(shù)部是電器安裝管理主管部門，配一名專職電器工程師負(fù)責(zé)電器采購、安裝和安全工作。專職安全員負(fù)責(zé)巡視監(jiān)督檢驗(yàn)，專業(yè)電工在主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場電器安全。（2）進(jìn)場時(shí)由專業(yè)人員獨(dú)立編制施工用電組織設(shè)計(jì)，供電方法內(nèi)含配電裝置設(shè)置及其配電容量，供配電線路走向和現(xiàn)場照明設(shè)置及生活設(shè)施用電負(fù)荷情況，編制有針對性電器安全技術(shù)要求。（3）施工現(xiàn)場裝備行業(yè)統(tǒng)一要求標(biāo)準(zhǔn)電源箱。電器線路和用電設(shè)備安裝完成后，由專門管理部門驗(yàn)收合格后方可運(yùn)行操作。（4）常常對用電設(shè)備進(jìn)行安全檢驗(yàn)、測試，每七天一次測試漏電開關(guān)和接地電阻并有書面統(tǒng)計(jì)，發(fā)覺問題，立即整改。（5）專業(yè)電工持證上崗。電工有權(quán)拒絕實(shí)施違反電器安全規(guī)范工作指令，安全員有權(quán)阻止違反用電安全行為，嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。2、機(jī)械設(shè)備安全保護(hù)方法及方案（1）機(jī)械設(shè)備操作人員（或駕駛員）經(jīng)過專門訓(xùn)練，熟悉機(jī)械性能，經(jīng)考試取得操作證或駕駛執(zhí)照后上機(jī)（車）。（2）機(jī)械操作人員和指揮人員嚴(yán)格遵守安全操作技術(shù)規(guī)程，工作時(shí)集中思想，謹(jǐn)慎工作，不擅離職守，不酒后駕車。（3）機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障后立即檢修，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。（4）機(jī)械操作人員做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，達(dá)成正確、立即，嚴(yán)格落實(shí)安保制度，認(rèn)真實(shí)施清潔、潤滑、堅(jiān)固、防腐、安全十字作業(yè)法。3、物資材料安全確保方法及方案（1）物資設(shè)備部門統(tǒng)一對物資進(jìn)行管理，根據(jù)材料儲存要求，修建含有對應(yīng)功效倉庫，做到分門別類儲放，門前標(biāo)志牌清楚。（2）倉庫設(shè)專員負(fù)責(zé)保管、看護(hù)，值班室內(nèi)設(shè)報(bào)警系統(tǒng)，隨時(shí)和派出所和消防部門取得聯(lián)絡(luò)。（3）倉庫不儲存火工品、危險(xiǎn)品、易燃易爆和有毒物品。如需儲存，應(yīng)和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門取得聯(lián)絡(luò)，妥善加以處理。四、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)工作安全生產(chǎn)“六圖二牌”必需上墻。六圖即：施工總平面圖、安全網(wǎng)絡(luò)圖、管線分布圖、臨時(shí)排水走向圖、消防器材部署圖、工程進(jìn)度形象圖。二牌即：無重大傷亡事故累計(jì)天數(shù)牌、現(xiàn)場部署安全生產(chǎn)口號和警示牌。（三）安全應(yīng)搶救援預(yù)案全方面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”和“安全生產(chǎn)，以人為本”方針，使事故發(fā)生時(shí)能夠立即采取有效方法，以保障人員生命安全，降低國家財(cái)產(chǎn)損失，使災(zāi)難降低到最底程度,制訂《安全應(yīng)急預(yù)案》，一、安全應(yīng)急預(yù)案任務(wù)和目標(biāo)愈加好適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要求，給項(xiàng)目參建各方工作和施工場區(qū)人員、設(shè)備發(fā)明愈加好更安全環(huán)境，確保多種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好備戰(zhàn)狀態(tài)，有效避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)快捷、有序、高效，充足表現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案“應(yīng)急”精神。二、標(biāo)準(zhǔn)1、安全第一、預(yù)防為主2、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)3、單位自救和社會救援相結(jié)合4、快速、正確、合理安全領(lǐng)導(dǎo)小組組員在事故發(fā)生時(shí)親臨現(xiàn)場指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，并對以下工作負(fù)責(zé)：配置應(yīng)搶救援（消防）設(shè)施和器材、設(shè)置安全標(biāo)志及警報(bào)、通訊設(shè)施，并定時(shí)組織檢驗(yàn)設(shè)施和器材完好情況；組織開展安全檢驗(yàn)，立即消除或控制各類事故隱患，并熟知多種危險(xiǎn)品及機(jī)械設(shè)備性質(zhì)及應(yīng)急處理方法，熟練掌握多種應(yīng)搶救援器材使用方法；一旦事故匯報(bào)后，能立即通知應(yīng)急小組前往處理。三、應(yīng)搶救援職責(zé)1、發(fā)生安全事故時(shí)，公布和解除應(yīng)搶救援命令、信號。2、立即組織安全搶險(xiǎn)、營救傷員。3、立即向上級部門通報(bào)事故情況。4、負(fù)責(zé)事故調(diào)查組織工作。5、負(fù)責(zé)總結(jié)事故教訓(xùn)和應(yīng)搶救援經(jīng)驗(yàn)。四、突發(fā)事件信息報(bào)送及處理1、事故匯報(bào)施工人員應(yīng)遵照“快速、正確”標(biāo)準(zhǔn)，在第一時(shí)間向項(xiàng)目部安全部上報(bào)工程重大質(zhì)量安全險(xiǎn)情或重大事故情況，項(xiàng)目部接到匯報(bào)后應(yīng)立即深入現(xiàn)場，并將情況立即上報(bào)指揮部。2、匯報(bào)內(nèi)容工程重大質(zhì)量險(xiǎn)情或重大安全事故匯報(bào)內(nèi)容包含：A、建設(shè)工程事故中施工單位名稱、資質(zhì)登記情況，施工單位責(zé)任人、工程項(xiàng)目部經(jīng)理等相關(guān)人員姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況。B、險(xiǎn)情或事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況。C、險(xiǎn)情或事故基礎(chǔ)情況，事故簡明經(jīng)過，緊急搶險(xiǎn)救援情況，直接經(jīng)濟(jì)損失等。D、原因初步分析。E、采取方法情況。F、事故匯報(bào)單位、簽發(fā)人及匯報(bào)時(shí)間。五、預(yù)防機(jī)制1、施工單位必需含有安全預(yù)案A、信息監(jiān)測和匯報(bào)要做到早發(fā)覺、早匯報(bào)、早處理和聯(lián)測聯(lián)報(bào)、分工負(fù)責(zé)，建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)分析等制度。B、和當(dāng)?shù)亟煌ň?、公安局、消防局、搶救中心等部門要親密聯(lián)絡(luò)，建立應(yīng)搶救援隊(duì)伍。C、根據(jù)“安全第一，預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必需管安全”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，做到生產(chǎn)和安全工作同時(shí)計(jì)劃、部署、檢驗(yàn)、總結(jié)和評選。D、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度，配置專職安全檢驗(yàn)人員，有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員，必需熟悉和遵守各項(xiàng)要求，做到生產(chǎn)和安全工作同時(shí)計(jì)劃、部署、檢驗(yàn)、總結(jié)和評選。E、采取多種合理預(yù)防方法，預(yù)防職員發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安行為。F、參與施工人員必需接收安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，定時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)考評，合格者方準(zhǔn)上崗操作。G對于易燃易爆材料除應(yīng)專門妥善保管之外，還應(yīng)配置有足夠消防設(shè)施，全部施工人員全部應(yīng)熟悉消防設(shè)備性能和使用方法；施工單位不得將任何種類爆炸物以任何方法轉(zhuǎn)讓給其它人。H必需按要求穿戴防護(hù)用具。施工責(zé)任人和安全檢驗(yàn)員應(yīng)隨時(shí)檢驗(yàn)勞動(dòng)防護(hù)用具穿戴情況，不按要求穿戴防護(hù)用具人不得上崗。I機(jī)具設(shè)備和高空作業(yè)設(shè)備均應(yīng)定時(shí)檢驗(yàn)，并有安全員簽字統(tǒng)計(jì)，確保其常常處于完好狀態(tài)：不合格機(jī)具、設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用具嚴(yán)禁使用。J施工安全設(shè)施不全或數(shù)量不足工程不開工。2、消防安全預(yù)案工程發(fā)覺火災(zāi)時(shí)，發(fā)覺人應(yīng)立即報(bào)警，報(bào)警人員在報(bào)警時(shí)應(yīng)同時(shí)說清著火地點(diǎn)、部位、燃燒物品、火災(zāi)情況等。同時(shí)匯報(bào)給安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，并做好滅火前必需準(zhǔn)備工作，立即統(tǒng)計(jì)火災(zāi)情況。在滅火救災(zāi)指揮部指揮下，疏散救護(hù)工作要有條不紊，責(zé)任到人，由各安全員負(fù)責(zé)進(jìn)行引導(dǎo)護(hù)送，向安全區(qū)疏散，同時(shí)要查清現(xiàn)場是否有遺漏人員，疏散次序按滅火救災(zāi)指揮部現(xiàn)場通知辦。接應(yīng)救護(hù)車，指導(dǎo)救護(hù)人員立即對傷員進(jìn)行處理或送醫(yī)院救治。現(xiàn)場成立滅火救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)查看火情，掌握火勢發(fā)展情況，隨時(shí)向119指揮中心通報(bào)火情，依據(jù)火情指揮切斷電源、可燃性氣體源。公安消防隊(duì)抵達(dá)后，立即向公安消防火場總指揮匯報(bào)災(zāi)情，按統(tǒng)一步驟，組織職員落實(shí)實(shí)施?，F(xiàn)場指揮員有權(quán)依據(jù)撲救火災(zāi)需要，決定使用多種水源。3、衛(wèi)生安全預(yù)案A食品衛(wèi)生a保持食堂內(nèi)外環(huán)境整齊，采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其它有害昆蟲及孽生條件方法，和有毒、有害場所保持距離。b食堂有對應(yīng)消毒、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢物設(shè)施。c工藝步驟合理，預(yù)防生食品和熟食品，成品和原材料交叉污染，食品不得接觸有毒物、不潔物。d餐具、盛放直接入口食品容器，使用前必需洗凈消毒，餐具用后必需洗凈保持清潔。e食品生產(chǎn)者必需持有效健康上崗證，穿戴整齊衣、帽。B突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案a主動(dòng)聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門，組織相關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員對突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、試驗(yàn)室診療，查明原因，確定危害程度，并提出控制方法提議。b調(diào)配應(yīng)急人員、物資。安全領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)需要，調(diào)集各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，開展醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制等應(yīng)急處理工作。c采取控制方法。依據(jù)突發(fā)事件類別和應(yīng)急處理需要，按要求采取以下控制方法：病人和疑似病人隔離診療、親密接觸者醫(yī)學(xué)觀察、易感人群應(yīng)急接種，疫點(diǎn)消毒、水源保護(hù)，污染食品職業(yè)中毒事故物品等追回和封存。4、意外事故應(yīng)急預(yù)案A、發(fā)生意外事故后，發(fā)覺事故發(fā)生人員首先高聲呼叫，通知現(xiàn)場安全員，并由安全員組織施工人員緊急撤離至安全區(qū)域，并立即匯報(bào)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮小組，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮。B、如有些人員受傷，立即撥打“120”搶救中心電話取得聯(lián)絡(luò)，具體說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度，并派人到路口接應(yīng)。C、在向相關(guān)部門電話求救同時(shí)，對受傷人員在現(xiàn)場安全地帶采取可行應(yīng)急方法，預(yù)防受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。對呼吸、心跳停止傷員給予心臟復(fù)蘇。D、若事故嚴(yán)重，要立即上報(bào)指揮部及相關(guān)部門，并開啟應(yīng)搶救援預(yù)案。5、應(yīng)急方法A、突發(fā)事件發(fā)生后，立即向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T緊急求救、求援，并主動(dòng)開展自救。B、快速搜集、整理、匯總突發(fā)事件救援情況，