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文檔簡介
山西焦煤范文生(篇一)山西焦煤范文生(篇一)我是一個山西人。我可以很自豪地說。
因為山西是一個有著悠久歷史、眾多國家地質(zhì)公園、諸多國家保護區(qū)、有著許多美味民間特色小吃并且擁有五岳之北岳恒山的地方,近幾年來,隨著山西一步步發(fā)展起來,逐漸名揚全國。更重要的,是山西養(yǎng)育了我。作為一個山西人,我為家鄉(xiāng)感到自豪。
但在不久的曾經(jīng),我還很厭惡這個每天揚風起沙的地方,空氣永遠是那么干燥。在30度以上的天氣,也從來不會有那種被撫摸的感覺。有的時候,甚至會讓人感覺有像狗一樣吐舌頭散熱的沖動。真不知道自己為什么會出生在這個鬼地方。漸漸的,通過各種渠道,我開始慢慢了解外面的世界,開始向往那種有著快節(jié)奏生活的大城市。曾經(jīng)發(fā)誓:以后一定努力,考上一個北京或是上海的大學。目的就是沖出山西。
但是,假期里的旅行,卻讓我漸漸發(fā)現(xiàn):原來,我深深地愛著三晉的生活,愛著這片生我養(yǎng)我的土地。
當火車漸漸駛出大同時,我心里除了外出的興奮之外,居然,還有那么一點點莫名的感傷。到了那個海濱城市,很快喜歡上了那里的一切。便每天奔走在這個城市大大小小的角落??纱艘欢螘r間后,卻突然厭倦了這里總有涼颼颼的感覺,即使溫度高達三十多度,空氣中也還是很清?。走在海濱大道上,甚至會感到些許凄慘。便開始懷念家鄉(xiāng)的生活。在返程的火車上,偶然聽到有一對新婚夫婦在談論著接下來在山西的旅行。作文
來山西?我?guī)缀醪桓蚁嘈拧N抑恢?,山西的人都在拼命學習,拼命賺錢,想要出省去,卻還沒想到會有人慕名來山西觀光。在他們的言語中,我才想起:我們的平遙古城是世界文化遺產(chǎn);五臺山是響徹中外的佛教名山;云岡石窟是中國杰出的佛教石窟藝術、世界聞名的石雕藝術寶庫……這才覺得,作為一個山西人,我是多么自豪。
是呀,人往往總是這樣,總是向往著外面世界的美好,而忽略了自己身邊的美。這才發(fā)現(xiàn),我的家鄉(xiāng)山西,原來也很可愛。
回到榆次時,突然覺得很親切,有一種從前沒有過的溫暖。一種熱愛家鄉(xiāng)的情感油然而生。才發(fā)覺:原來,我是多么愛著這片五谷豐登的三晉大地。
我不相信空話大話,但我相信自己的感覺我愛家鄉(xiāng)。愛山西的一草一木,愛山西人一直努力拼搏的生活態(tài)度,愛山西人不斷追求更好的積極精神,更愛勇往直前、謙遜簡樸的三晉生活。
最后情不自禁地說:三晉生活,我的最愛。
山西焦煤范文生(篇二)說到旅游去哪里,我會毫不猶豫地告訴你:“去山西吧!”為什么呢?請聽我慢慢道來!
山西的景色和物產(chǎn)都非常有名。歷史悠久的晉祠,更是讓人聽后就會覺得進入了仙境!晉祠有三絕!晉祠的第一絕是周柏唐槐,周柏是北周時代種植的柏樹,唐槐是唐代時種植的槐樹,至今都還茂盛蔥郁。那么悠久的老樹都還翠綠,可見樹的生命力多么強啊!晉祠的第二絕是宋代彩塑,殿內(nèi)供奉著四十三尊彩塑。主像是圣母邑姜,其余四十二尊是宦官、女官和侍女。有的伺候飲食,有的負責梳洗,有的專管打掃,眉眼有神,姿態(tài)自然,塑工精美,是中國雕塑史上的精品。晉祠的第三絕是難老泉,難老泉是三泉中的主泉,晉水的源頭就從這里流出,長年不息。
山西不但景色美,而且物產(chǎn)豐富。山西的面食和陳醋非常有名。山西的面食歷史悠久,源遠流長,從可考算起,已有兩千年的歷史了。面食的種類很多,如大拉面、刀撥面、撥魚、剔尖、河撈、貓耳朵、蒸、煎、烤、炒、燴、煨、炸、爛、貼、攤、拌、蘸、燒等多種,名目繁多,讓人目不暇接。山西的陳醋更是好:山西老陳醋是中國四大名醋之一,它的生產(chǎn)至今已有3000余年的歷史,素有“天下第一醋”的盛譽。山西老陳醋以色、香、醇、濃、酸五大特征著稱于世。
怎么樣,山西不但景色優(yōu)美,而且物產(chǎn)豐富,希望大家常來山西旅游,飽覽山西名勝!
山西焦煤范文生(篇三)要說晉劇的由來,還是從清代咸豐年間說起吧。
道光初年,被當時稱作山西梆子的薄洲梆子再度復興,正所謂:“道光皇帝登龍廷,山西梆子又時興”。薄北梆子,來到了晉中、太原一代演出不僅轟動了太原,而且震撼了北京,這樣也正好迎合了一些富商的娛樂要求。但是,在盧溝橋事變后,日本很快侵入到了山西,所到之處,無惡不作,使晉劇走向了低潮。
晉劇唱腔屬于板腔體,旋律婉轉(zhuǎn),流暢,曲調(diào)優(yōu)美,圓潤。
晉劇的劇目有很多,比如《渭水河》《打金枝》《白水灘》等,每一部劇中都表現(xiàn)出了獨有的特點。它們是晉劇一筆巨大的財富。京劇丑行,俗稱小花臉,是一門魅力獨特,美學品位極高的表演藝術,講究的是丑中見美,俗不傷雅,它歷史悠久,早于京劇的生、旦、凈諸行汪,極盡詼諧幽默之能事。
晉劇靠用花臉來表達人的好壞。
晉劇就是這樣,一代一代的師傳身授下去。
山西焦煤范文生(篇四)觀點:煤、焦供應過剩預期加大,價格重心或?qū)⒗^續(xù)下移,雙焦市場核心矛盾在于供需失衡及資金緊張
焦煤方面:調(diào)研煤企的實際生產(chǎn)能力遠超核定生產(chǎn)能力,且山西整合礦即將進入投產(chǎn)高峰,未來2年的市場供應端壓力仍較大;調(diào)研中焦煤生產(chǎn)企業(yè)均表示目前煤炭銷售已經(jīng)處于虧損狀態(tài),后期企業(yè)能否生存,需要拼資金、拼管理、拼文化、拼底蘊。
焦炭方面:調(diào)研發(fā)現(xiàn)晉南地區(qū)的焦化企業(yè)兩極分化越來越大,調(diào)研焦企廠內(nèi)焦炭庫存現(xiàn)維持高位,且限產(chǎn)幅度低于我們預期;后期焦副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈較弱的焦化廠限產(chǎn)比例將逐步提高,焦副產(chǎn)品做得好的焦化廠將維持70%以上開工,且考慮到鋼材市場沒有明顯好轉(zhuǎn)、對鋼鐵落后產(chǎn)能的淘汰執(zhí)行,焦炭下游采購需求下降或?qū)⒊蔀楸厝?,焦炭供應過剩問題將愈加嚴重。
資金方面:調(diào)研中發(fā)現(xiàn)無論煤企、焦化廠都面臨四大行抽貸、資金難貸、放款拖延等問題,企業(yè)資金緊張或?qū)⒊蔀閤x年的新常態(tài),減薪、裁員、拖欠工資現(xiàn)已成為普遍現(xiàn)象;根據(jù)調(diào)研情況分析,經(jīng)濟下行周期中產(chǎn)業(yè)鏈自下而上對原料端的打壓將愈發(fā)明顯,未來兩年山西煤炭供給仍將擴大,煤、焦價格重心下移或?qū)⒊掷m(xù)。
某民營焦化廠:
1、企業(yè)概況:
公司現(xiàn)原煤產(chǎn)能630萬噸,洗選煤能力520萬噸,焦炭產(chǎn)能240萬噸(屬搗鼓焦爐,三個焦化廠產(chǎn)能分別為60萬、80萬、100萬),焦油深加工15萬噸,甲醇20萬噸,物流車隊400多輛,同時發(fā)展煤電產(chǎn)業(yè),員工1萬多人。
2、企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營情況:
關于開工庫存:
xx年焦爐綜合開工率保持在80%左右;xx年第一季度焦爐平均開工率70%左右,3月開工一度降至50%;后期開工為攤薄成本,增加化產(chǎn)深加工產(chǎn)品附加值,低位開工負荷將保持在70%;庫存方面目前廠內(nèi)保持低庫存(2萬噸以內(nèi)),因為企業(yè)以汽運為主,所以冬季受天氣影響較大,庫存在該時段也處在一年中的高位;生產(chǎn)策略目前公司以銷定產(chǎn),開工主動調(diào)整和被動調(diào)整相結合,三廠配合生產(chǎn),靈活操作;以1萬噸倉單為例,從訂單到入庫的生產(chǎn)周期為2周左右;
關于盈虧狀況和成本占比:
目前企業(yè)噸焦處于虧損50-100元狀態(tài),據(jù)調(diào)研了解,該企業(yè)目前各項成本占噸焦價格比重如下,原料占55%、物流占15%、人工占15%、稅負占15%。
關于下游市場:
該企業(yè)焦炭目前主要銷往河北地區(qū),以首鋼、河鋼等中大型鋼廠為主;且銷售多以直供為主,賬期保持動態(tài)管理,回款賬期平均保持1月以內(nèi);甲醇現(xiàn)主要銷往河北、河南地區(qū);焦煤暫不外銷,供自家焦化廠消耗;電煤除自己的電廠自用外還有部分外銷,以公路運輸銷往周邊及山東等地區(qū);
關于資金:
四大行收緊銀根,企業(yè)資金緊缺問題仍沒有辦法解決,且受邢利斌案影響,公司目前艱難維持正常運轉(zhuǎn);值得一提的是,調(diào)研企業(yè)的凝聚力很強,雖然目前企業(yè)資金緊張拖欠員工6個月工資,但沒有一個員工離開或不理解。
3、企業(yè)對金融工具的應用:
公司高層在現(xiàn)貨市場低迷背景下對期貨板塊的發(fā)展較為重視,多次向集團總部申請資金運作,于xx年10月成立期貨部,并以小資金進行運作,主要以投機為主,對于參與套保、交割等表現(xiàn)較為謹慎。
4、新環(huán)保法實施對企業(yè)的影響:
對環(huán)保問題比較重視,也在環(huán)保設備方面加大了資金投入力度,并認為環(huán)保法嚴格對企業(yè)而言是有利的,可以為企業(yè)建立更加公平、公正、透明的平臺;同時新增的環(huán)保投入成本折合到噸焦生產(chǎn)成本,每噸增加了12-17元之間。
5、交通運輸情況:
目前運輸多以公路運輸為主,其優(yōu)勢在省耗小,付款方便,以月結為主,成本在180元左右,山東地區(qū)運輸成本降18元左右。
鐵路方面,雖然企業(yè)對其比較青睞,但其運輸損耗較大且付款裝載方面有限制,以短倒為例,該焦企到最近火運站臺的短倒費用為40元/噸,費用較高;雖然最近一直在說中南鐵路開通后線路較廣,但其各站點設施并不完善,許多設備較老舊且市場化開放程度不高;比較運輸成本方面,中短途汽運仍占優(yōu)勢。
某民營煤礦
1、企業(yè)概況
企業(yè)目前多元化發(fā)展,集原煤采掘、精煤洗選、酒店管理等一體?,F(xiàn)有煤礦4座,核定產(chǎn)能400萬噸/年(90、130、60、120),實際生產(chǎn)1200萬噸/年;洗煤廠4座,均為重介洗選工藝,生產(chǎn)產(chǎn)能1800萬噸/年(480、960、240、120),集團目前員工1萬余人。
2、生產(chǎn)經(jīng)營情況
企業(yè)目前煤礦滿負荷生產(chǎn),洗煤廠開工50%;
目前企業(yè)的主打產(chǎn)品為主焦精煤,目前車板售價480元/噸;
企業(yè)下游市場比重分析,山西25%、山東70%、河北5%;目前企業(yè)的客戶群體以焦化廠鋼廠為主,如山東榮信焦化、鐵雄焦化、泰山鋼鐵、沙鋼、八一鋼鐵、金能科技等;另外本地電廠也占其市場份額的相當比重。
3、銷售盈虧情況及對后期市場看法
因為資金緊張,當前企業(yè)焦煤銷售基本以預付為主;因煤質(zhì)、供應量穩(wěn)定,企業(yè)優(yōu)質(zhì)客戶眾多,銷售目前壓力不大;但企業(yè)噸焦煤處于虧60-100元的狀態(tài);后期市場,企業(yè)負責人認為6月焦煤價格會反彈20-30元/噸。
4、稅費改革對企業(yè)影響
目前亂收費情況基本上杜絕,但是不合理的收費變成合理的稅收,企業(yè)實際噸焦成本增加10-15元/噸,后期盈虧壓力仍較大。
山西焦煤范文生(篇五)星期六的早上,我媽媽說要帶我去山西去玩。我很高興!我和媽媽起的很早,開始了愉快的旅行。我們坐了高鐵,高鐵開的飛快,兩個小時我們就到了山西。下高鐵后,我們坐了公共汽車來到了平遙古鎮(zhèn)。這里的空氣非常新鮮,藍藍的天空飄幾朵白云,這里的風景真美麗。
我們來到了平遙古鎮(zhèn),高大的城墻,古老的建筑,走在石頭路上,兩旁古老的建筑,這里有中國最早的錢莊,有鏢局,有居住的四合院,我們在這里邊吃邊參觀這里的古跡。到了下午,媽媽把住宿訂了下來,我們也住進了一家四合院里。
第二天,我們坐了火車,很可惜,一站就到了。下車后,我們來到了王家大院,參觀了這里的古色古景,講解員給我們介紹了這座院落的悠久歷史,王家大院以“王”字的形狀而建。每一個院落中的門框,墻壁上的雕刻都有著一個小故事,每個故事都有教育我們做人和作事的道理。
在這里我們吃了正宗的山西刀削面,逛了當?shù)氐拇蟪校I了山西的特產(chǎn)小米和醋。我們結束了這次愉快的旅游,高高興興的乘坐高鐵回到了西安。
山西焦煤范文生(篇六)山西XXXXX集團有限公司安全培訓中心是由本公司組建成立的,其所使用的教學場地、教學、辦公設施設備等均由本公司提供投入。產(chǎn)權歸集團公司所有。
一、教學場地及辦公室:
教學場地一:安全展覽室、安全實驗室三間,約100㎡。(原縫紉廠)
教學場地二:職工培訓中心主教室一間,約170㎡。(小綜合樓三層)
教學場地三:職工培訓中心多媒體教室三間,約180㎡。(學校大門三層教學小樓)
圖書室、檔案室,教研室三間,約180㎡。(學校大門三層教學小樓)
辦公室三間,約70㎡(學校大門三層教學小樓)
二、教學、辦公設施設備財產(chǎn)名單附后。
證明單位:山西離柳焦煤集團有限公司生活后勤處
山西離柳焦煤集團有限公司機電管理處
二○XX年十月
山西焦煤范文生(篇七)一、基本情況
自2005年3月?lián)沃行虚L以來,團結帶領全行員工認真貫徹落實省分行、行黨委“樹正氣、揚新風、謀發(fā)展”的主導思想,抓機遇、搶市場,使支行在短時間內(nèi)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,特別是2006年,多項業(yè)務指標取得了突破性進展,全行一般性存款余額達億元,當年新增3億元,新增貸款發(fā)放8000萬元,全年利息收入1014萬元。
二、主要事跡
(一)上下聯(lián)動,成功爭辦了焦煤集團住房公積金業(yè)務。任職以來,把焦煤集團的整體授信工作作為頭等大事來抓,積極深入企業(yè),開展多方位的聯(lián)系。該授信工作涉及面廣,同時涉及省建行系統(tǒng)內(nèi)三家地市行。所需上報授信材料需各行分頭準備,涉及的擔保單位也多,加之建行股改上市后陸續(xù)出臺的新信貸政策,以及其它方面的因素影響,工作量相當大,須投入大量的人力、物力、財力。為此,同志與信貸人員一同全力以赴攻堅,進一步取得了企業(yè)的信任,得到了上級行的認可和支持。于2006年12月中旬完成焦煤集團的整體授信工作并于2007年1月獲總行批復。目前信貸投放工作正在加緊營銷,年內(nèi)有望新增優(yōu)質(zhì)貸款數(shù)億元。
(三)主動營銷,提高銀企交往水平,為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
在傳統(tǒng)業(yè)務拓展的基礎上,針對過去合作不多、項目儲備不足的情況,與企業(yè)多方溝通,尋找項目,及早介入。并在企業(yè)項目前期準備的情況下,幫助企業(yè)跑項目、協(xié)調(diào)部委,深化與煤電集團全面業(yè)務合作,提高銀企交往水平,為今后項目準備打好基礎。
(四)強化內(nèi)控,有效提高員工隊伍素質(zhì),從嚴防范道德風險和業(yè)務操作風險。
根據(jù)05年發(fā)案后部分員工思想麻木、等待觀望、士氣低落的情況,結合員工自身業(yè)務特點,查漏洞,找差距,消除思想障礙;注重員工思想教育,認真查找發(fā)案原因,積極消除不良影響,讓廣大員工從中吸取教訓,從而使員工積極、自覺地為企業(yè)發(fā)展出謀劃策,統(tǒng)一了思想,激發(fā)了員工的團隊精神,敬業(yè)精神,增強了凝聚力。在業(yè)務技能培訓方面,一方面精心組織,合理安排,積極參加上級行組織的各項培訓,做到了新業(yè)務人人會作,另一方面利用午休時間,組織員工學習討論和業(yè)務技能測試、比武,促進了柜面員工整體技能的提高。通過兩年來的努力,在消除案件負面影響、處理案件遺留問題的同時,業(yè)務得到了發(fā)展,員工隊伍建設得以加強。
山西焦煤范文生(篇八)山西文化調(diào)研報告
山西省文化廳
(二00六年十月)目錄
一、山西文化建設的基本情況
(一)發(fā)展中的文化事業(yè)
——群藝館(文化館)、圖書館發(fā)揮反哺作用——演藝團體在改革中奮進——藝術教育取得新進展——電影業(yè)有待突出重圍
——基層文化站遍布三晉大地
——建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護體系——改革文化行政管理
(二)蓬勃開展的民辦文化——農(nóng)村文化大院熱鬧非凡——民辦劇團大受歡迎——農(nóng)民書屋遍地開花——民間放映隊擔當重任——文化廣場方興未艾
(三)在整合中提升的藝術事業(yè)──戲劇舞臺藝術百花齊放
──具有山西特色和優(yōu)勢的藝術風鵬正舉──其它藝術創(chuàng)作亦有上佳表現(xiàn)
(四)正在崛起的文化產(chǎn)業(yè)──文化旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
──文化娛樂業(yè)繁榮興盛,綜合執(zhí)法卓有成效
二、山西文化事業(yè)發(fā)展的基本判斷及主要問題
(一)正確判斷山西文化發(fā)展的趨勢
判斷之一:山西文化與經(jīng)濟互動的局面已經(jīng)形成判斷之二:挺起山西文化脊梁
判斷之三:文化強省建設正處于關鍵階段
(二)認真研究和解決制約山西文化發(fā)展的主要問題第一個問題:思想認識模糊第二個問題:管理體制不順第三個問題:政策法規(guī)滯后
第四個問題:文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低第五個問題:文化建設人才缺乏
第六個問題:文化對外開放程度不高第七個問題:農(nóng)村文化建設落后
三、發(fā)展山西文化建設的對策性建議第一個對策:建立統(tǒng)一的文化管理格局
第二個對策:正確理解文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的關系
第三個對策:實行跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,推動專業(yè)化、集團化的發(fā)展第四個對策:建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進機制
1第五個對策:鼓勵發(fā)展多種形式的民辦文化
山西文化調(diào)研報告
為實現(xiàn)省委、省政府提出的建設文化強省的戰(zhàn)略目標,構建覆蓋全省的公共文化服務體系,省文化廳成立了以廳黨組成員為組長的11個文化調(diào)研組,下分35個小組,自今年8月以來,分赴全省11個市119個縣實地調(diào)查,廣泛深入了解各地各單位的情況,聽取各方面的意見,并專門召開會議,對調(diào)查結果作了認真的研究和分析。現(xiàn)將山西文化的基本情況、存在的主要問題和政策建議綜合報告如下:
一、山西文化建設的基本狀況
(一)發(fā)展中的文化事業(yè)
——群藝館(文化館)、圖書館發(fā)揮反哺作用。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,廣大群眾的文化與知識需求日益增長,群藝館(文化館)、圖書館等公共文化設施正是為了適應這種增長的需求而興建的,是為公眾提供公共文化服務的公益性文化事業(yè)單位。我省目前共有圖書館121個,其中省級館1個,市級館6個,縣級館114個,縣級圖書館公用房屋建筑總面積萬平方米,平均每館平方米;群藝館(文化館)130個,其中省級館1個,市級館11個,縣文化館118個,縣級文化館公用房屋建筑總面積萬平方米,平均每館平方米。
存在的問題:11個市地群藝館中有3個市()有館無址,4個市()館舍面積低于3000平米;118個縣級文化館中有三分之二無事業(yè)經(jīng)費保障。11個市地中除太原市、呂梁地區(qū)、陽泉市、大同市、長治市有圖書館外(其中呂梁、大同有館無址),其余6個市沒有圖書館;市縣級圖書館館藏圖書陳舊,缺乏更新,全省人均購書經(jīng)費低于國家水平。目前全省尚有37個縣級圖書館、33個縣級文化館面積在500平方米以下,這些館大多修建于
五、六十年代,年久失修,設施陳舊,嚴重制約了業(yè)務工作的開展。
——演藝團體在改革中奮進。我省素有“戲曲搖籃”的美譽,戲劇歷史悠久,資源豐富,從業(yè)人員眾多。在體制改革和體制轉(zhuǎn)換中,演藝團體開始走出困境,初步步入良性循環(huán)軌道。去年省直5個演出團體自營收入大幅提高,面貌有所改觀。目前全省國有、集體戲劇團體共有156個,從業(yè)人員8967人,其中歌舞團15個,從業(yè)人員1262人;話劇團3個,從業(yè)人員296人。2005年專業(yè)藝術表演團體藝術演出場次18289場,全年收入合計25191萬元,其中演出收入6174萬元??傮w情況在全國居于領先水平。
存在的問題:一是戲曲劇團多,市場份額少,156個院團中,戲曲劇團占到129個,為院團總數(shù)的83%,生存空間狹小。二是演出場次多,演出收入少,沒有更新設備和擴大在生產(chǎn)的能力,影響了劇目的生產(chǎn)和藝術水平的進一步提高。三是劇目多,精品少,據(jù)測算,每年至少有1000個劇目在我省城鄉(xiāng)舞臺上上演,但其中能代表我省藝術水平與戲劇大省地位相當?shù)木份^少。四是從業(yè)人員多,尖子人才相對較少,編劇、導演、作曲、舞美等人才短缺,話劇、歌舞劇人才匱乏,缺乏新生力量;同時,人才流失嚴重。五是承擔的任務多,政策措施少,縣劇團基本是自負盈虧;省市團體則是國有性質(zhì),只享受國家差額補貼,其余部分全靠演出籌集,同時卻擔負著黨委、政府的指令性演出任務,負擔重沉,相配套的政策措施缺失或滯后,劇團的生存和發(fā)展受到制約。
——藝術教育取得新進展。“十五”末,全省有藝術教育機構16個,從業(yè)人員1465人,年在校學生10000多人,年收入萬元。全省共有文化部門所屬的高等藝術職業(yè)學院2所,藝術中專10所,分別設有本科、???、中專及成人本科、專科等多層次的30余個藝術專業(yè),在校學生占全國同類學校在校生人數(shù)的六分之一。其中戲劇職業(yè)學院和藝術職業(yè)學院各2000人左右,運城藝校1200人,另有5所藝校500——900人,其余3所藝校400人左右,多數(shù)達到和超過全國藝術學校“十五”以來的在校生總數(shù)。歷屆畢業(yè)生中,許多人成為省內(nèi)外各級文藝團體和國家文藝團體骨干,其中不乏卓有成就的藝術家。全國“梅花獎”、“文華獎”得主25位,全國性或地區(qū)性比賽頻頻獲獎,在連續(xù)五屆全國戲曲“小梅花”比賽中,我省藝術院校共有26位學生獲獎,其中有“小梅花”金獎(第一)。在我省重大文藝活動和省內(nèi)外文化交流活動中,各藝術院校已成為不可或缺的重要力量。
面臨的困難和問題:管理體制不順,各學校不能完全享受國家教育的各項優(yōu)惠政策,如地方教育附加費,政府貼息貸款等;缺少針對藝術職業(yè)教育行業(yè)的特殊政策,師資缺乏;辦學經(jīng)費嚴重不足,投入不足;藝術教育市場存在無序競爭和低水平重復現(xiàn)象,不利于藝術事業(yè)的發(fā)展。
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——電影業(yè)有待突出重圍。電影是廣大人民群眾喜聞樂見的娛樂形式,對提高大眾的整體文化素質(zhì)具有不可或缺的作用。目前我省電影發(fā)行放映單位和影劇院情況不容樂觀。電影發(fā)行方面,除省直及民營單位之外,我省現(xiàn)有電影發(fā)行單位119個,放映單位110個。自2002年國家推行電影院線制運作以來,電影行業(yè)改革減少了作為中間環(huán)節(jié)的各電影發(fā)行公司的利益,原有的電影發(fā)行格局被打破,絕大多數(shù)發(fā)行公司的主營業(yè)務處于停頓狀態(tài),有的已退出電影市場。譬如省會太原現(xiàn)有太原市電影公司、小店區(qū)、尖草坪區(qū)、古交市、陽曲縣、婁煩縣、清徐縣電影公司共7個電影發(fā)行單位。除清徐縣電影公司辦公用房仍正常使用外,其余各家都已閑置或出租。我省各級電影發(fā)行單位目前主要業(yè)務工作是實施國家農(nóng)村電影“2131工程”,處于慘淡經(jīng)營,舉步維艱的困境。
電影放映方面,全省11個市中,只有太原、大同、陽泉、長治、晉中5市有院線放映單位,可以和全國大多數(shù)城市同步上映首輪影片,其余朔州、忻州、呂梁,臨汾、運城,晉城6市成為院線放映單位空白點。由于加入院線的條件限制,我省半數(shù)地市所在地和全部的縣級放映單位未能進入電影院線,業(yè)務經(jīng)營處于無米下鍋的狀態(tài),生存所迫,紛紛走上出租房產(chǎn),出讓放映陣地的不歸之路。近年來,許多地方的影院已先后改做商用,例如呂梁市曾經(jīng)是我省市級電影發(fā)行放映較好的單位,但現(xiàn)在僅有的五家專業(yè)電影院已相繼改為超市,只有少數(shù)其他影劇院堅持放映。調(diào)查結果顯示,我省縣級城區(qū)的放映場所六成以上已基本喪失放映功能,名存實亡,其他尚能映出電影的場所業(yè)務工作也基本處于停滯狀態(tài)。
電影公司和影院的收入來自影片的發(fā)行與城市電影的放映收入,主要是城市影院的收入。2005年全省影院票房收入1000多萬元,其中省會太原占到800萬元,表明其他市地一級的城市電影發(fā)行放映尚有較大空間。具體情形是太原市名義上有16家影劇院,其中只有太原影都、寬銀幕電影院、長風劇場、中北影城于2003年加入了北京新影聯(lián)院線,可正常排映電影節(jié)目(中北影城目前正在重建中)。影都等4個院線放映單位2005年度共放映21,396場,觀眾392,502人,放映收入5,832,710元;其余12家處于完全停映狀態(tài)。
——文化站建設亟待加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站一直是農(nóng)村文化建設的載體,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦區(qū)劃1516個,共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站568個,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的(其中,太原市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃105個,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站29個;太同市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃135個,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站55個;陽泉市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃179個,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站14個;長治市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃146個,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站40個;晉城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃78個,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站75個;運城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃147個,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站65個;臨汾市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃171個,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站76個;忻州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃190個,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站90個;晉中市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃132個,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站61個;呂梁市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃160個,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站25個;朔州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃73個,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站個。)。)568個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中,56個有牌子無人員,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員多數(shù)以兼職為主,只有較少的一部分文化站有專職文化站輔導員;不開展任何活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站有248個,占現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站總數(shù)的43%,其余有活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,普遍活動單一,主要以組織開展節(jié)日活動為主,基本不開展陣地活
動。
存在的問題和困難:一是投入少、欠賬多,據(jù)調(diào)查,在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中,沒有任何經(jīng)費投入的占到文化站總機構的80%以上。更有相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站無活動場所、無設施設備、無專職人員,無活動經(jīng)費、無活動內(nèi)容,只有一塊牌子,一間房子。呂梁市11個縣貧困縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)132個,93個沒有活動場地;運城市6個貧困縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)70個,其中僅有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化活動場地。二是多頭建設,資源浪費。由文明辦牽頭建設的宣傳文化站全省共有20多個,與文化站功能重復。三是人員老化、待遇低,隊伍建設亟待加強。在我省許多地方,文化站輔導員的編制和待遇問題一直沒有得到很好地解決,工資低微,生活得不到保障,人才流失嚴重,工作無法正常開展。許多文化站文化輔導員每月只有幾十元的生活補貼,忻州、長治等地文化輔導員曾幾十次上訪,要求解決編制和待遇問題。由于待遇低、環(huán)境差,難以攬納人才,目前的隊伍狀況很難適應文化工作的要求。不少基層領導對農(nóng)村文化建設重要性存在模糊認識,是造成基層文化工作困難的重要原因;各級財政對農(nóng)村文化建設經(jīng)費投入嚴重不足,是造成基層文化工作滯后的直接原因。此外,農(nóng)村文化工作人事制度改革不力、管理體制不順、文化活動從形式到內(nèi)容缺乏創(chuàng)新等,都在一定程度上造成了基層文化工作落后的局面。
——建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護體系。華夏文明看山西,山西歷史悠久,傳統(tǒng)文化的積淀異常深厚,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品類繁多,是一座蘊藏豐富的寶庫。從調(diào)查的情況看,現(xiàn)存的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)遍布全省各地。據(jù)不完全統(tǒng)計,有代表性的項目大致分類列舉如下:民間傳說類有董永傳說、楊家將傳說、宋丑子傳說等;地方劇種類有蒲劇、晉劇、北路梆子、上黨梆子、上黨二黃、孝義碗碗腔、左權小花戲、線腔、任莊扇鼓儺戲等;民間曲藝類有陽泉迓鼓、高蹺走獸藝術、潞安大鼓、太原蓮花落、陽泉評說、天塔猩舞、太原徐溝背鐵棍等;民間音樂類有晉南威風鑼鼓、絳州鼓樂、五臺鼓吹、上黨八音會、太原鑼鼓、岳村觚子、朔州喜樂等;民間秧歌類有臨縣傘頭秧歌、祁太秧歌、朔州秧歌、稷山高臺花鼓、繁峙秧歌等;社火節(jié)慶類有壽陽愛社、寒食節(jié)、迎神賽社、河曲河燈會、柳林盤子、晉祠廟會等;民間體育類有撓羊賽、背冰;民間工藝美術類有平陽木版年畫、定襄面塑、中陽剪紙、平遙推光漆器、上黨堆錦藝術等;民間釀造工藝有汾酒、梨花春酒、老陳醋傳統(tǒng)工藝等;民間地域文化有關公文化、大槐樹移民文化、走西口文化、山西面食文化、鹽池文化等;宗教音樂藝術類有五臺山佛教藝術、恒山道樂、晉北道情、永濟道情等。
目前我省有8類32項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進入國家級保護名錄,與廣東省并列排名全國第六。被列入國家級保護名錄的32個項目涉及傳統(tǒng)戲劇、民間音樂、民間舞蹈、民間美術、民間文學等8項內(nèi)容。晉劇等四大梆子全部入選國家級保護名錄,突出了山西戲曲大省的優(yōu)勢。保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一項浩大的系統(tǒng)工程,對于文化資源大省來說,這項事業(yè)尤其顯得緊迫和重要。近年來,我省在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、傳承和發(fā)展方面做了大量工作。1997年、2002年,省文化廳先后舉辦了兩屆小戲、小品、小劇種調(diào)演,對地方劇種保護起到了積極的促進作用;2002年至2006年,省文化廳連續(xù)舉辦了5屆廣場文化藝術節(jié),參演節(jié)目大多是各地民間藝術的優(yōu)秀節(jié)目,有力地促進了各地對民間藝術的發(fā)掘、整理和提高;2004年山西省民族民間文化保護工程領導組和專家組成立,確定民族民間文化保護工程省級綜合試點項目1個、專業(yè)3試點項目11個;2005年山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心成立,完成了首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項目申報工作;省政府下發(fā)了《山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護實施意見》。目前,建立省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄和市、縣級保護名錄工作相繼啟動,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護體系正在形成。
——改革文化行政管理??茖W合理的政府文化行政管理機構是有效提高政府對整個文化行業(yè)總體規(guī)劃、宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的重要條件?,F(xiàn)有的政府文化管理機構設置的基本框架經(jīng)過多次調(diào)整和改革,但由于宏觀環(huán)境制約,還存在一些問題,在2000年機構改革中,全省共有25個縣級文化局被調(diào)整為事業(yè)單位性質(zhì)的“文化事業(yè)中心”(晉中市11個縣市,長治市11個縣市,忻州市河曲、保德2個縣,大同市新榮區(qū))弱化了政府管理職能,但是仍然承擔文化市場的行政執(zhí)法職責。省市級文化機構政出多門,造成管理資源浪費等。政府文化行政管理機構的優(yōu)化整合和機構改革已經(jīng)取得一定的成果,尚需進一步探索符合自身特點的改革路子,形成精簡、統(tǒng)
一、高效的文化行政管理格局,不斷完善黨委統(tǒng)一領導、政府依法行政的管理體制。
(二)蓬勃興起的民辦文化
——民辦劇團大受歡迎。農(nóng)民自辦文化憑借“短平快”的優(yōu)勢,在日趨激烈的市場競爭中站住了腳跟,擁有了越來越大的市場份額。全省現(xiàn)有民辦劇團341個,遍布各地市。越是艱苦的地方,越是交通不便、信息不靈的偏遠山村,就越是劇團經(jīng)常演出的地方。民營劇團大團五六十人,小團幾人、十幾人,道具、布景較為簡單,演出隊伍可大可小,可統(tǒng)可分,即便是山莊窩鋪也請得起,盛得下。在管理上,民辦劇團自主、靈活,小劇團成員自由組合,薪酬一般以場計,視情況30元到80元不等。大劇團一般采取一年一聘制,薪酬實行月工資制,一般每50場為一月工資計算單位(如演出正常,一年一般可領到8個月工資),最高者月工資可拿到2000元以上,最低者100元左右,成為當?shù)剞r(nóng)民致富的主要途徑。在我省呂梁地區(qū)臨縣,民辦劇團如雨后春筍,發(fā)展迅速,現(xiàn)有在冊民辦劇團14個,按正常演出情況,一個民辦劇團全年的演出在400場左右,一年可向觀眾提供5600多場演出。每場戲的觀眾以600人計算,全年觀眾可達到330萬人次?!岸伺_之鄉(xiāng)”、“民歌之鄉(xiāng)”的河曲縣,以家庭為單元組成的“二人臺”劇團已發(fā)展到20多個,從業(yè)人員達500余人。這些家庭“二人臺”劇團靠一把二胡、一架揚琴、一支笛子三大件打天下,把民歌當作事業(yè)來發(fā)展,當作產(chǎn)業(yè)來開發(fā),用原汁原味的河曲民歌“二人臺”唱出了致富曲,走上了致富路,成為晉、陜、內(nèi)蒙古三省區(qū)幾十個縣靚麗的風景線。長子縣僅鼓書說唱藝人就有600多名,農(nóng)村八音會從業(yè)人員近千人。有夫妻隊,有兄妹隊,多則一二十人,少則三五人,演出內(nèi)容豐富多彩,表現(xiàn)形式靈活多樣。民間劇團的演員大多來自民辦藝校,這些民辦藝校的辦學層次多數(shù)以培養(yǎng)普通文藝人才為主,學員多則一百多人,一般在二三十人左右,少數(shù)較高層次可達中專和職高水平。民辦藝校的發(fā)展,為基層民辦劇團提供了較為充足的人才資源。
——民間放映隊擔當重任。在我省許多地方,個體放映隊發(fā)揮著重要作用,一個個體放映戶起到原來一個縣電影公司的作用,有的甚至比一個縣電影公司作用還大。汾陽市電影公司退休職工李云山,從1994年起先后投資8萬余元購買16mm放映機5臺、拷貝70余部、幻燈機3部、摩托車3輛,組建了以家庭成員為主的“辦喜事放映隊”。近年來,李云山的“辦喜事放映隊”累計為貧困村、部隊、福利院放映故事片1500多場,科教片600多場。通過科教片的引導,先后幫助賈家莊村等6個村建起了科技示范點,培養(yǎng)了一批養(yǎng)殖、種植能手。劉傳斌是陽城縣電影公司一名下崗職工。1996年,成立了家庭個體放映隊。最近五年來共放映電影3500余場,觀看電影的農(nóng)民達到100余萬人次,中小學生10萬余人次,工人干部25萬余人次,總計人數(shù)達150余萬人次,收入達到40余萬元。農(nóng)村個體放映隊緊盯市場做文章,哪里需要到哪里,放映費每場視情況最少50元,最多不超過200元,經(jīng)營靈活,取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。目前,我省通過影企聯(lián)營的方式開拓農(nóng)村市場,扶持農(nóng)村放映隊,“企業(yè)出資,農(nóng)村放映”,為解決農(nóng)村看電影難的問題做了有益的嘗試。截止目前,全省共有1200個農(nóng)村放映隊活躍在基層,從業(yè)人員3450名,全年放映影片萬場部,觀眾達到2680萬人次。我省民間放映隊在不斷拓寬電影放映市場的同時,贏得了廣大農(nóng)民的信任和政府的支持,在實踐中走出了一條與時代同步、與農(nóng)民同行的民營電影放映的新路子。
——文化廣場方興未艾。隨著城市化建設的加快,一大批風格各異規(guī)模不等的廣場建成使用。僅2000年至2003年,全省就建成文化廣場91個,目前不完全統(tǒng)計全省有文化廣場236個,被人們稱之為集社會性、群眾性、公益性等特征為一體的“城市客廳”。在文化廣場活動中,發(fā)掘、展示、容納了企業(yè)文化、行業(yè)文化、校園文化、軍營文化的精華,群眾的表演才華得到了展示,人們的精神生活得到了升華。2002年起,省文化廳已經(jīng)在曲沃、潞城、朔州、太原、晉城舉辦了5屆廣場文化藝術節(jié)。一年一屆的廣場文化藝術節(jié)融民間性、傳統(tǒng)性和群眾性為一體,有規(guī)模有氣勢,演職人員來自全省各地的不同行業(yè),參演節(jié)目豐富多彩,具有廣泛的群眾基礎。廣場文化節(jié)不僅促進了全省的群眾文化活動蓬勃開展,而且對當?shù)氐慕?jīng)濟建設、城市風貌都有一定的帶動作用,產(chǎn)生了強烈的示范性和導向性作用。呈現(xiàn)出以下特點:一是專業(yè)藝術與群眾文化相結合,不斷推出思想性、藝術性和觀賞性俱佳的藝術精品。各地在廣場文化活動中都精心安排了專業(yè)文藝隊伍的演出,提高了參與廣場文化活動節(jié)目的質(zhì)量和水準;群眾演出的節(jié)目大多也經(jīng)過了專業(yè)人員的指導和輔導,增加了群眾性廣場演出的藝術含量。二是傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結合,既富有時代特點,又充分展示地方特色。在全省各地的廣場文化中,既有健身娛樂活動,又有各俱地方特色的民間藝術表演。在已經(jīng)舉辦的五場廣場文化藝術節(jié)中,民間藝術占了很大比重,推出了一批有影響的民間藝術精品。豐富多彩的廣場文化活動在很大程度上滿足了人們不斷增長著的對文化生活的渴望與追求,對繁榮群眾文化,構建和諧社會起到了積極作用,成為深受人民群眾歡迎的文化服務模式。
(三)藝術事業(yè)在整合中提升
——戲劇舞臺藝術百花齊放。我省共有52個戲曲品種,其中四大邦子是最具影響力的地方劇種。山西戲曲“杏化獎”評比演出成為人們喜愛的藝術節(jié)之一,迄今已經(jīng)舉辦了十屆。長治市豫劇團的《裴寂還鄉(xiāng)》、晉城市上黨梆子劇團的《趙樹理》、太原市實驗晉劇院的《范進中舉》、運城市鹽湖區(qū)蒲劇團的《趙氏孤兒》、夏縣蒲劇團的《驚蟄》、臨汾市眉戶劇團的《梨花情》、省晉劇院的《大腳皇后》等,一大批新創(chuàng)、改編和移植劇目先后展現(xiàn)給觀眾,使我省的戲劇舞臺百花齊放、精彩紛呈。在歷屆中國戲劇梅花獎評獎中,山西共有36位演員榜上有名。此外,還獲得了第七屆中國少兒戲曲“小梅花”比賽銀獎;首屆全國戲劇“紅梅獎”演唱大賽紅梅大獎、紅梅金獎;第十一屆“文華新劇目獎”、舞臺美術獎、導演獎、表演獎;第十六屆“曹禺戲劇文學獎”劇本獎;第四屆“中國京劇藝術節(jié)”服裝設計獎、表演獎、唱腔設計獎;第七屆“中國藝術節(jié)”群星獎;首屆“侯寶林杯”中華青少年曲藝大賽金獎;長沙“金獅獎”第四屆全國小品比賽銀獎;中央電視臺、中國廣播電視學會主辦“全國少兒藝術電視大賽”金獎;文化部“蟻力神杯”全國青少年藝術大賽金獎;“第八屆中國少兒戲曲“小梅花”比賽小梅花狀元花、小梅花金花;晉、冀、魯、豫、津“山河杯”相聲小品大賽金獎;“李潤杰杯”中國快板大賽最佳表演獎;第二十五屆“飛天獎”優(yōu)秀戲曲電視劇獎;河南禹州第八屆中國“映山紅”民間戲劇節(jié)優(yōu)秀劇目獎、優(yōu)秀演員獎;第九屆中國戲劇節(jié)暨第十二屆中、韓、日戲劇節(jié)中國戲劇獎·優(yōu)秀劇目獎;全國少數(shù)民族文藝會演大獎等等,我省舞臺藝術呈現(xiàn)出一派繁榮景象。
──具有山西特色和優(yōu)勢的藝術風鵬正舉。經(jīng)過體制創(chuàng)新和資源整合,山西文化藝術煥發(fā)出生機和活力,不斷提升在全國藝術產(chǎn)業(yè)中的地位、作用和功能。2000年至2005年間,我省文藝作品贏得了廣泛的市場,形成了“山西現(xiàn)象”的文化效應。話劇《立秋》、舞劇《一把酸棗》、大型民族交響樂《華夏之根》等一批精品力作多次參加全國藝術活動,得到廣泛好評,為山西爭得了榮譽。在北京、珠江三角洲、長江三角洲舉行的“華夏文明看山西”活動中,在廈門國際貿(mào)易投資洽談會中,在浙江寧波舉辦的第九屆中國戲劇節(jié)中,山西藝術作品都作為重要節(jié)目進行演出,反響強烈。以“黃河歌舞”為代表的表演流派具有極強的觀賞性和發(fā)展?jié)摿?,全國市場看好。絳州鼓樂已經(jīng)立足上海,走向全國,成為大牌禮儀演藝主力。一些民歌手在全國大賽中屢創(chuàng)佳績,獲得“歌王”的稱號,展示了山西民歌之鄉(xiāng)的實力。
——其它藝術創(chuàng)作亦有上佳表現(xiàn)。美術創(chuàng)作取得新突破,獲得新氣象。近年來,我省專業(yè)畫家深入太行、黃河等地,寫生采風,舉辦了《情系太行》、《走進太行》等專題展覽,引起全國美術界的關注;傳統(tǒng)的藝術門類推陳出新,贏得了新的市場;劇本創(chuàng)作取得新成果,近年來共創(chuàng)作劇本70余部,影響較大的劇目有:話劇《立秋》、上黨梆子現(xiàn)代戲《趙樹理》、兒童劇《我能當班長》、《劉胡蘭》、北路梆子現(xiàn)代戲《黃河管子聲》、眉戶現(xiàn)代戲《一個男人和兩個女人》、豫劇古裝戲《裴寂還鄉(xiāng)》、晉劇《邊城罷劍》、京劇《走西口》等,創(chuàng)作勢頭旺盛。
(三)文化產(chǎn)業(yè)正在崛起
──文化旅游業(yè)迅速發(fā)展。山西是我國旅游資源最為富集的省份之一,“文化旅游業(yè)”已定位為“山西的新興支柱產(chǎn)業(yè)”。喬家大院“五一”黃金周游客量雄居山西各景點的首位,最高日接待人數(shù)高達8.5萬;黃金周期間共接待39.20萬人次,門票收入達805萬元,一舉躋身山西熱門景點的前三名?!叭A夏古文明、山西好風光”的山西旅游形象口號,充分突出了山西的旅游文化特色?!叭A夏文明看山西”的系列活動,每年一個主題。從2002年榆次常家莊園的大型文化旅游展覽、2003年北京世紀壇歷史人物畫展,到2004年民族交響樂《華夏之根》上演和古代壁畫藝術精品展,再到2005年展示山西經(jīng)濟社會發(fā)展和旅游資源的“經(jīng)濟文化藝術周”,已經(jīng)讓山西文化享譽京滬穗、遠播港、澳、臺,取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。山西是晉商的故里,晉商經(jīng)營的成功已經(jīng)演繹成一種文化,以晉商為題材的話劇《立秋》已演出200余場,票房實現(xiàn)400余萬元;舞劇《一把酸棗》演出120余場,票房突破500萬元。從2001年開始,平遙國際攝影大展舉辦5年來,使具有民族文化特色的古城與現(xiàn)代攝影藝術結合,產(chǎn)生了越來越大的國際影響。僅2005年平遙國際攝影大展就吸引了近百家新聞媒體的300余名記者采訪報道,有來自19個國家的攝影家參加大展,觀展人數(shù)達12.4萬人次,其中外賓達4484人次。2005年,平遙國際攝影大展被國際節(jié)慶協(xié)會評為中國最具國際影響力的十大節(jié)慶活動,平遙的國際知名度也在節(jié)節(jié)攀升。與此同時,山西舉辦的大同云岡國際旅游節(jié)、五臺山國際佛教文化藝術節(jié)、晉中晉商文化節(jié)、運城關公國際旅游節(jié)等均產(chǎn)生了廣泛的影響,文化旅游業(yè)正在向品牌化邁進。
綜如上述,山西的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)進入了快速發(fā)展階段,但應該看到,我省文化事業(yè)改革的步伐不大,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平不高,離建設文化強省的戰(zhàn)略目標還有相當距離。為了達到省委確定的文化體制改革和文化強省建設的目標,我們必須對山西文化建設的基本情況有一個科學的判斷,對存在的問題有一個清醒的認識。
二、山西文化建設的基本判斷及主要問題
綜觀國際文化力的競爭潮流和國內(nèi)文化建設的發(fā)展態(tài)勢,不難看出,我省文化建設既面臨嚴峻挑戰(zhàn),也面臨一個極好的戰(zhàn)略機遇期。應該站在時代的制高點上,正確判斷和把握山西文化建設和文化體制改革的發(fā)展趨勢,從而贏得戰(zhàn)略上的主動。
(一)正確把握山西文化建設的發(fā)展趨勢
判斷之一:山西文化產(chǎn)業(yè)推動了經(jīng)濟、社會與文化互動局面的初步形成。文化力在山西經(jīng)濟社會的快速發(fā)展中越來越突顯其推動作用。據(jù)統(tǒng)計,2004年末,全省文化及相關產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員萬人,全年實現(xiàn)增加值億元,從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值萬元。與2000年相比,2004年文化及相關產(chǎn)業(yè)增加值增加了億元,其中文化休閑娛樂服務業(yè)、出版發(fā)行和版權服務業(yè)的增加值分別達到12億和11億以上,具有較強競爭力的行業(yè)開始顯現(xiàn)。倘若把文化產(chǎn)業(yè)完整系統(tǒng)中的教育、高新技術、體育、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)納入統(tǒng)計體系,整個文化產(chǎn)業(yè)領域所創(chuàng)造的產(chǎn)品價值占我省GDP總值的比例更為可觀。文化產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模不斷擴大,文化與經(jīng)濟互相滲透日趨加強。由此可見,我省經(jīng)濟建設的發(fā)展與文化力的貢獻和推動息息相關。
判斷之二:山西文化必須挺起起脊梁。我省文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)體制和文化行政管理體制改革進展緩慢,從八十年代末開始,一些純公益性文化開始向經(jīng)營性文化過渡,一些具備條件的文化事業(yè)單位逐漸向文化企業(yè)轉(zhuǎn)型,民營文化企業(yè)也不斷出現(xiàn),但總體上改革推進力度不大。文化行政管理體制基本上沿襲原有框架,一直是條塊分割,形不成統(tǒng)一的規(guī)劃、資源配置和統(tǒng)一管理。文化市場管理體制的改革也不配套,省、市兩級沒有建立統(tǒng)一的文化管理機構。文化單位產(chǎn)權體制改革也未有大的改善,國有或公有制單位的比例仍然過高。事業(yè)性文化與產(chǎn)業(yè)性文化結構改革沒有進展,可以改制的文化藝術事業(yè)單位幾乎都未向文化企業(yè)轉(zhuǎn)變,仍然靠財政撥款支撐。山西在中部崛起,必須挺起文化經(jīng)濟脊梁,著力構建完善的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀調(diào)控體系,打造強勢文化產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大文化事業(yè)。
判斷之三:文化強省建設正處于一個關鍵時期。山西建設文化強省的基礎條件已經(jīng)具備。首先,文化與經(jīng)濟互動的局面業(yè)已形成,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和增加值開始增加;其次,山西豐富的歷史人文資源為文化強省的建設提供了堅實的基礎。更重要的是,黨的“xxx”和省九屆黨代會精神,為山西文化強省建設注入了強大的動力。凡此種種,都為山西推進文化強省戰(zhàn)略提供了極好的外部條件和內(nèi)在動力。然而,與先進省、市相比,山西還沒有競爭優(yōu)勢。大多數(shù)地級市對文化事業(yè)的投入達不到占財政支出的1%的標準。這種情況說明,實現(xiàn)建設文化強省的發(fā)展戰(zhàn)略目標,我們還面臨著十分巨大的困難和嚴峻的形勢。
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(二)認真研究和解決制約山西文化建設的主要問題
山西文化建設進程中有值得肯定的成績和經(jīng)驗,也有令人憂心的問題和不足。認真審視文化建設進程中的問題,分析問題產(chǎn)生的原因更具有現(xiàn)實意義。經(jīng)過綜合分析,我們認為,制約山西文化發(fā)展的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
問題之一:思想觀念陳舊。一是相當一部分人認為文化建設主要是一種傳統(tǒng)的公益性事業(yè),對文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位認識不足,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的觀念淡薄,實踐上未能突破長期形成的事業(yè)化體制,難以用文化經(jīng)濟的觀念對文化建設進行全面的產(chǎn)業(yè)化運作。二是普遍存在對文化建設的本質(zhì)、概念、對象、范圍的片面認識,在整個文化建設中缺乏明確的發(fā)展目標和規(guī)范標準,實踐運作中困難重重。三是片面理解文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的關系,看不到二者之間相互促進、相互轉(zhuǎn)化的內(nèi)在聯(lián)系,沒有把文化資源作為經(jīng)濟資源、把文化企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)群體來對待,對文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的認識模糊,導致文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全面落后。
問題之二:文化管理體制不順。黨政不分、政事不分、管辦不分的現(xiàn)象較為普遍。事業(yè)單位未能真正建立法人治理結構,企業(yè)化管理難以落實。文化管理體制不順,一方面缺乏統(tǒng)一的文化管理機構,步調(diào)不統(tǒng)一;另一方面管理交叉重復,部門利益、行業(yè)現(xiàn)象嚴重。文化經(jīng)濟政策總體上未跳出“事業(yè)性”框架的束縛,忽視了市場杠桿的調(diào)控作用。一些法規(guī)政策脫離實際,缺乏政策的連續(xù)性和一致性。
問題之三:文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平偏低。從調(diào)查的情況看,山西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平顯然偏低,與建設文化強省的要求差距甚大。一是文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重偏小,據(jù)相關統(tǒng)計,2005年,山西文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出僅占GDP總量的,人均文化產(chǎn)品量僅為263元。二是文化企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)集約化程度不高。三是要素市場發(fā)育遲緩,我省大多數(shù)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)要素市場還未建立,缺乏文化資源的整合機制,流通渠道不暢。四是文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡,部分文化行業(yè)增長緩慢。五是沒有建立統(tǒng)一的文化產(chǎn)業(yè)指標體系,統(tǒng)計口徑不科學、統(tǒng)計指標無法真實反映發(fā)展了的實際情況。
問題之四:文化事業(yè)推進程度緩慢。一是文化事業(yè)投入少。xxx關于支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟政策中規(guī)定的各項稅收優(yōu)惠等扶持政策落實不到位。如因經(jīng)費短缺全年未購一冊書的公共圖書館占機構總數(shù)的半數(shù)以上。二是高檔次的公共文化設施和高雅藝術場所嚴重缺乏,現(xiàn)有公共文化設施年久矢修,難以發(fā)揮作用。三是缺乏由政府策劃和主導的大型標志性文化活動。
問題之五:文化力的競爭關鍵是人才的競爭,文化的繁榮關鍵是人才的涌現(xiàn)和積極性的充分發(fā)揮。目前,人才緊缺是制約文化強省建設的重要因素,特別是文化經(jīng)營人才奇缺。表現(xiàn)在:一是缺乏運籌有方的管理經(jīng)營人才。二是人才的數(shù)量和比例絕對值偏小。三是文化人才的教育培養(yǎng)沒有形成體系,山西現(xiàn)有的高校和科研院所均沒有文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)學科,人才專門化的培養(yǎng)沒有引起足夠的重視。
問題之六:文化對外開放程度不高。對外文化交流2005年770多批、10990人次,與去年相比有所增加,但渠道仍顯狹小。目前藝術文化團體對外交流的渠道是:政府交流協(xié)定;外國友好和是華人邀請;國外演出商包演,所有主動權均在外方。而文化的對外交流演出仍主要宥于華人圈,沒能真正進入主流社會。二是吸引外資規(guī)模小?!笆濉逼陂g,我省文化產(chǎn)業(yè)吸收外商直接投資的項目數(shù)、合同金額和實際利用外資數(shù)很小,五年來吸收外商直接投資500萬美元以上的文化項目為零。
問題之七:農(nóng)村文化建設滯后。我省農(nóng)村文化站的現(xiàn)狀已清楚地表明這一點。受經(jīng)濟狀況和地區(qū)文化特點的影響,即便是應運而生的民辦文化也普遍缺乏資金上的扶持與保障,有些地方的民辦文化基本處于空白。民辦文化發(fā)展較快的地方也不規(guī)范,處于自發(fā)狀態(tài),急需制定農(nóng)村民辦文化的管理、扶持政策等。
三、關于山西文化建設的對策性建議
綜合這次專題調(diào)研,根據(jù)山西現(xiàn)代化建設的實際,創(chuàng)新思維,調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,全面系統(tǒng)推進山西文化建設和體制改革,努力實現(xiàn)山西從文化資源大省向文化強省發(fā)展的歷史性新跨越,經(jīng)過認真研究,提出如下政策性建議。
第一個對策:正確把握和處理文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的關系,推進文化建設的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。當今世界,軟實力已成為衡量一個國家綜合實力的重要指標,在文化已呈規(guī)模化、體系化、建制化發(fā)展的情勢下,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已成為建設文化強省的必由之路。文化公益事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在性質(zhì)、功能、地位和發(fā)展道路上有很大的不同,必須在思想觀念、領導方式、組織機構、管理體制和運作機制上來一個革新。無論是文化事業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè),都要重視和保護高雅文化產(chǎn)品,弘揚民族民間文化,努力把思想健康、品味高尚、形式完美的文化產(chǎn)品奉獻給人民群眾;都要大力發(fā)展普及性群眾文化,豐富人民群眾的日常文化生活。認真學習貫徹xxx和省九屆黨代會精神,我們認為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須充分調(diào)動以黨和人民為核心的社會主義新型主體的積極性和創(chuàng)造性,加速中國特色社會主義文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整,建立加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的相應機制,使我省文化事業(yè)發(fā)生重大的變化和發(fā)展。應該提倡現(xiàn)代科學的思維方式,確立全球性視野和戰(zhàn)略性思維,在全球化文化產(chǎn)業(yè)運動變化中把握其發(fā)展趨勢,積極借鑒和揚棄發(fā)達國家先進經(jīng)驗,研究和把握國際文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈上的新聯(lián)系、新屬性,探索其新本質(zhì)和新規(guī)律,揚長避短,力爭在更高層次和更大范圍內(nèi),實現(xiàn)中國特色先進文化產(chǎn)業(yè)的自主性、獨創(chuàng)性和拓展性,開辟發(fā)展的新境界。體制創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的進一步深化為建立發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的促進機制提供了保障,因此,推進我省先進文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整和建立有效的促7進機制,時機已經(jīng)成熟。
第二個對策:建立統(tǒng)一的文化管理格局。一是建立權威高效的省級統(tǒng)一文化管理機構。建設文化強省,是一個宏大的系統(tǒng)工程,必須盡快建立全省統(tǒng)一的文化管理機構,結束多頭管理,政出多門,條塊分割的現(xiàn)狀。建議合并文化系統(tǒng)(包括科教文體衛(wèi)、新聞出版、廣播影視、旅游),成立“山西省文化建設委員會”或“山西省文化強省建設委員會”,與省委宣傳部合署辦公,兩個機構,一套人馬。二是要建立全省統(tǒng)一的文化市場。首先要積極發(fā)揮行政調(diào)控手段,大膽應用市場化運作機制,建立規(guī)范、有序、開放的文化市場體系,營造良好市場環(huán)境,堅決打破條塊分割、行業(yè)壟斷。其次,利用政策杠桿,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,通過城市支援農(nóng)村,農(nóng)村配合城市,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動雙贏的良好局面。最后,建立和形成文化要素市場體系。遵循文化發(fā)展規(guī)律和市場規(guī)律,建立與物質(zhì)市場配套互動的人才、資金、技術和知識產(chǎn)權市場,盤活文化資源存量,加大文化資源增量的有效投入,建立增強文化發(fā)展的物質(zhì)基礎。三是建立文化市場的分類標準和統(tǒng)計指標體系。由于傳統(tǒng)文化觀念、意識形態(tài)和管理體制等方面的原因,現(xiàn)有的文化生產(chǎn)分屬若干部門,難以形成完整一致的發(fā)展綱領、產(chǎn)業(yè)政策,從而造成分類混亂,統(tǒng)計困難。應建立一套有利于文化發(fā)展的分類標準和統(tǒng)計體系。建議在省委、省政府的領導下,省xxx具體承擔,省直有關部門參與,共同完成此項工作。
第三個對策:實行跨越式戰(zhàn)略,推動專業(yè)化、集團化的發(fā)展。一是合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構布局,建立完整系統(tǒng)的文化支柱門類,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。在城市中發(fā)展一批文化名牌產(chǎn)品、一批文化企業(yè)集團和一批文化支柱產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)村以當?shù)刭Y源為依托,發(fā)展旅游文化和民間藝術。二是以產(chǎn)權為紐帶,組建文化產(chǎn)業(yè)集團,提高集約化、專業(yè)化水平。首先是實行強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、形成規(guī)模效應。比如以省報為主組建大型聯(lián)合控股新聞集團;其次是跨行業(yè)兼營發(fā)展。比如組建省大型多媒體新聞集團,實現(xiàn)廣播、電影、電視三位一體,有線無線兩臺合并,省、市、縣三級貫通。第三是實行跨行業(yè)托管,比如可以借鑒上海的經(jīng)驗,將一些文藝演出院團交給傳媒托管,或者鼓勵文藝演出團體與媒體自愿聯(lián)合。三是加大對貧困地區(qū)的扶持力度,制定優(yōu)惠的扶持政策,建立專項扶持資金,實行適度的文化財政支付轉(zhuǎn)移。
第四個對策:建立文化市場發(fā)展的若干促進機制。一是政治導向機制。文化的政治導向,必須堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領,有利于促進改革、發(fā)展與穩(wěn)定,有利于發(fā)展先進文化,有利于山西全面建設小康社會的進程。二是建立多元化的投融資機制。首先,要完善、規(guī)范文化市場的組織形式并逐步放寬市場準入。建立符合文化市場發(fā)展規(guī)律的企業(yè)機制,調(diào)整、改變現(xiàn)有不平衡的單極化文化經(jīng)濟利益關系,形成政府與市場兼容、市場在資源配置中的基礎作用和政府在資源配置中的主導作用都能得到發(fā)揮的文化發(fā)展格局。其次,積極穩(wěn)妥放開文化市場。凡是國家沒有明令禁止的行業(yè),應鼓勵社會資本、境外資本進行投資,包括參與基礎設施建設、技術裝備以及文化企業(yè)(項目)的具體經(jīng)營等;凡是我國加入世界貿(mào)易組織承諾外資進入的文化領域,都應同時允許社會資本和民間力量進入,允許非公有制文化企業(yè)進入和經(jīng)營。最后,將非公有制文化企業(yè)和民辦文化產(chǎn)業(yè)項目統(tǒng)一納入各地文化發(fā)展規(guī)劃,堅持誰投資、誰所有、誰受益的原則,積極鼓勵、引導民間資本以股份制、股份合作制、合伙制及個體私營等多種形式參與興辦文化企業(yè),逐步形成政府投入和社會投入相結合,多渠道、多元化的文化投入機制。鼓勵企業(yè)相互持股,聯(lián)合經(jīng)營。三是積極培育、發(fā)展文化行業(yè)協(xié)會和中介組織。其一,建立健全文化行業(yè)協(xié)會。在成規(guī)模的文化行業(yè)內(nèi)建立協(xié)會,以加強行業(yè)內(nèi)各企業(yè)的自律和互助。其二,盡快制訂出臺《山西省文化中介機構管理條例》,發(fā)展文化中介組織,比如建立經(jīng)紀機構、代理機構、仲裁機構等文化中介組織,培養(yǎng)發(fā)展經(jīng)紀人隊伍。四是建立和完善扶持文化市場的經(jīng)濟政策機制。首先,建立和完善扶持文化產(chǎn)業(yè)支柱門類的政策措施。其次,貫徹落實國家有關文化市場的經(jīng)濟政策,保證各項財政稅收優(yōu)惠政策貫徹到位。再次,實行稅收優(yōu)惠政策,鼓勵對文化事業(yè)的捐贈。最后,建立和完善調(diào)動文化隊伍積極性的獎懲機制。
第五個對策建:鼓勵發(fā)展多種形式的民辦文化。民辦文化是對以政府為主導的公共文化服務體系中的重要補充??h級重點抓好縣文化館、圖書館的建設,努力實現(xiàn)“縣縣有文化館、圖書館”的目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村除以政府投入為主建設文化站或文化中心以外,要大力發(fā)展民辦文化,鼓勵民辦社會文化團體、民辦文化類非企業(yè)單位和文化經(jīng)營戶的發(fā)展,支持他們采取多種方式拓寬文化服務渠道,引導他們開展積極健康的文化活動。在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的基層文化設施建設和經(jīng)營管理上,倡導企業(yè)化的經(jīng)營方式,把現(xiàn)有的設施管好、辦活,真正發(fā)揮傳播科學知識、發(fā)展先進文化、豐富群眾生活的重要作用;在以村為中心的基層文化設施建設和經(jīng)營管理上,突出體現(xiàn)“群眾文化群眾辦”的原則,放手發(fā)動群眾興辦文化事業(yè),鼓勵、幫助和支持有條件的農(nóng)村、農(nóng)戶創(chuàng)辦文化大院、民間劇團、農(nóng)民電影院、家庭圖書室等民辦文化機構。同時,發(fā)揮基層文化站作用,加強對民辦文化的管理。文化站肩負著本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化管理與活動組織輔導職責,要解決好現(xiàn)有人員的待遇問題,理順勞動關系,使其確實擔負起對農(nóng)民自辦文化的管理職責。各級文化主管部門要建立長期的教育與培訓機制,把對農(nóng)民自辦文化從業(yè)人員的教育與培訓納入常規(guī)性工作當中,不斷提高他們的業(yè)務水平與文化素養(yǎng),造就一批優(yōu)秀的梯次合理的人才隊伍。建立調(diào)控農(nóng)村民辦文化發(fā)展的政策引導機制,鼓勵、支持民辦文化的發(fā)展,設立專門獎勵、扶持基金,建立起一套行之有效的競爭激勵機制,鼓勵并推動農(nóng)民自辦文化發(fā)展。通過建立農(nóng)村文藝創(chuàng)作獎勵機制,對農(nóng)民自辦文化組織或個人創(chuàng)作的文藝作品,依據(jù)實際情況給予適當?shù)莫剟罨蛸Y助,鼓勵創(chuàng)作。通過建立農(nóng)民自辦文藝團體演出獎勵機制,鼓勵農(nóng)民自辦的文藝團體多闖市場,多演出,對完成一定演出任務額后的超出場次實行補貼與獎勵,推動文藝團體發(fā)展壯大。同時,通過調(diào)演、表彰、命名等形式樹立一批農(nóng)民自辦文化典型,以點帶面,帶動農(nóng)民自辦文化發(fā)展。建立低息或免息的信用貸款制度,為農(nóng)民自辦文化的發(fā)展提供信用貸款支持。出臺優(yōu)惠扶持、資助和鼓勵性政策,吸引社會資金投入到農(nóng)民自辦文化中來,增強農(nóng)民自辦文化組織的實力和競爭力。
藝術表演場所全年演(映)出6萬場,其中藝術演出萬場,總收入9289萬元。根據(jù)本次調(diào)研情況,針對目前我省電影發(fā)行放映行業(yè)存在的種種問題,現(xiàn)提出如下建議:
一、加強政府資金投入和政策支持,加大城市影院新建改建力度,促進全省院線制電影經(jīng)營的發(fā)展,保證主流影片能及時進入我省人民群眾的文化生活。
8電影是深受廣大人民群眾歡迎的重要文化娛樂形式,從建國起幾十年間,為提高大眾的思想道德情操、促進社會主義精神文明建設起到了積極的作用。正是由于電影對政策宣傳、文化普及的重要性,在計劃經(jīng)濟時期,倍受各級政府部門重視。近年來,電影院線制開始運行,我省的許多傳統(tǒng)影院,由于軟硬件設施陳舊,人員負擔重,已無力進一步更新改造,大有被新建影院淘汰的趨勢。這種情況,在全國的其他城市也表現(xiàn)得非常明顯,當前,全國電影院線經(jīng)營領先的放映單位,是清一色的新型影院,多影廳、軟座椅、立體聲效果,影片放映與影城內(nèi)其他文化娛樂消費形式相結合,吸引了各地電影市場的主流觀影人群。我省的電影發(fā)行放映行業(yè)要想有生存的空間,不被外資或外省滲入的其他經(jīng)營形式徹底取代,要想保住我們自己的放映陣地,迫切需要政府部門加大對本行業(yè)的資金投入和政策支持,建設具有現(xiàn)代化規(guī)模與設施的新型影城。高品質(zhì)放映場所的建立,既可成為本地文化活動的一個窗口,又能將電影的藝術形式、教育功能被更多的大眾所接受,同時也可起到示范效應,進一步帶動我省其他傳統(tǒng)影院的更新改造。
二級電影市場,是相對于電影城市院線而言的,目前國內(nèi)所組建的電影院線,大部分的市級影院、全部的縣級影院由于實力弱小而未能加入。就我省而言,除現(xiàn)有的8個院線放映單位之外,還有60余家尚能放映電影的場所有待于進一步發(fā)掘啟動。各市縣未加入院線的影院,大專院校、工礦、企事業(yè)單位的內(nèi)部禮堂,俱樂部,都是可以深入開發(fā)的電影市場。針對各地具體情況,采取多種靈活措施,讓影片與市場得以有效結合,既可挽救各市縣許多瀕臨困境的發(fā)行放映單位,拓展影片更大的市場空間,也可在一定程度上滿足當?shù)厝嗣袢罕姷挠^影需求,如此發(fā)展下去,將大大提高發(fā)行放映單位的自身收益,從而走上一條可持續(xù)的發(fā)展之路。目前,由于各級發(fā)行放映單位現(xiàn)有基礎設施落后,要真正做好拓展二級電影市場的工作,還需各級政府部門給予積極關注與大力扶持,需盡快采取有效措施,杜絕現(xiàn)有電影放映場所挪作他用,并盡可能在資金上予以幫助,以啟動業(yè)務經(jīng)營停滯的單位,從而進一步穩(wěn)定與鞏固各地現(xiàn)有的電影放映陣地,為基層群眾提供電影服務,讓電影回歸人民大眾中去。
三、大力發(fā)展數(shù)字電影,盡快組建我省新農(nóng)村數(shù)字電影院線。
近年來,我省電影發(fā)行放映行業(yè)與全國同行業(yè)一樣,面臨發(fā)展資金嚴重不足,基礎設施設備落后,市場化程度低的不利局面,而傳統(tǒng)的膠片電影放映成本高、運輸不方便,這種狀況對于處在困境之中的各級電影發(fā)行放映單位而言,無疑是雪上加霜。目前,數(shù)字電影放映正在全國大力興起,這為我省的電影發(fā)行放映行業(yè)走出困境、農(nóng)村電影放映活動的進一步發(fā)展提供了良好的契機和極大的有利條件。
數(shù)字電影是以數(shù)字文件的方式來儲存和放映電影,具有成本低,易于運輸,聲畫質(zhì)量好等諸多優(yōu)勢,非常適宜在廣大的農(nóng)村地區(qū)應用及推廣,具有很大的發(fā)展?jié)摿?。我國已?jīng)成為世界上數(shù)字電影發(fā)展最快的國家之一,隨著數(shù)字電影放映技術的不斷完善,數(shù)字電影放映目前正以超常規(guī)的速度發(fā)展,成為電影發(fā)行放映市場的重要力量,也是今后電影發(fā)展的趨勢。在《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中,將電影放映工程,特別是農(nóng)村電影放映列入其中,提出了加快推進農(nóng)村電影數(shù)字化放映的目標。近年來,在國家有關部門的高度重視和積極支持下,數(shù)字電影放映在全國已呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢,現(xiàn)在,有十余家數(shù)字電影運營商通過國家相關部門審查,面向全國廣大農(nóng)村及二級電影市場推廣數(shù)字電影,已有36條新農(nóng)村數(shù)字電影院線在全國各地先后建立。由于國家鼓勵企業(yè)、集體和個人以多種形式發(fā)展數(shù)字電影,一些數(shù)字電影經(jīng)營企業(yè)也在通過多種渠道向我省的電影市場浸透與發(fā)展。而農(nóng)村電影放映,作為一項長期的文化惠農(nóng)工作,是我省新農(nóng)村文化建設的重要組成部分,具有公益性強的特點,這項工作應在政府部門的引導與支持下有序、規(guī)范、均衡的發(fā)展。當前,我省現(xiàn)有農(nóng)村電影放映環(huán)境還相對薄弱,外來的無序競爭將非常不利于我省農(nóng)村電影“2131工程”的進一步落實與開展。為此,需盡快組建我省的新農(nóng)村數(shù)字電影院線,而后以點帶面,全面啟動我省的數(shù)字電影工程,從而使數(shù)字電影這一劃時代的產(chǎn)業(yè)革命,為我省新農(nóng)村文化建設添磚加瓦,為傳統(tǒng)電影企業(yè)走出困境探索一條可行之路。
通過這次文化調(diào)研活動,可以看到,我省的電影發(fā)行放映行業(yè)在國家電影機制改革影響及地方經(jīng)濟發(fā)展的制約下,近年來的各項經(jīng)營工作,確實是壓力巨大,困難重重。全省的電影放映工作存在基礎不牢,整體發(fā)展水平和服務水平不高,放映技術設備和基礎設施條件比較薄弱的問題。當前,隨著省委、省政府要把我省建設成為文化大省這一目標的確立,全省各級政府部門對基層文化建設工作越來越重視,這是各地電影工作發(fā)展的大好機遇。我省電影發(fā)行放映行業(yè),現(xiàn)仍有一支熱愛電影事業(yè)、專業(yè)素質(zhì)強、勤奮務實的隊伍,我們相信,通過各方不斷努力,必將能使我省電影放映機制和放映手段發(fā)生重大變化,能讓各級發(fā)行放映單位走出困境,重獲生機與活力,使廣大人民群眾享受到優(yōu)質(zhì)、快捷的電影服務,讓電影為我省的精神文明建設,為促進我省經(jīng)濟與社會的和諧進步發(fā)揮更為積極的作用。
三、對策和建議
(一)科學制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設規(guī)劃,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設的宏觀指導。根據(jù)《中辦國辦關于進一步加強農(nóng)村文化建設的意見》中關于“認真制訂農(nóng)村文化建設規(guī)劃,因地制宜,分類指導,完善政策,明確措施,抓好各項工作的貫徹落實”的要求和省第九次黨代會關于“構建覆蓋全省城鄉(xiāng)的公共文化服務體系”精神,我省要認真地、科學地制訂全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設規(guī)劃,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設的目標、任務、思路、要求和措施,“長計劃,短安排”,采取分階段、分地域、特色化的措施,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的建設目標。同時,要按照因地制宜、分類指導的原則,加強對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設的指導,比如,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在建設規(guī)模和水平上,不搞“一刀切”,而應根據(jù)每個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、人口多少等因素,提出相應的要求和標準,即所謂“富則富辦,窮則窮辦”。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建獨立的文化站或文化中心。單獨建站有困難,可以采取文化、廣播、宣傳、科普、體育等大文化部門聯(lián)合起來共同建一個文化設施,實行設施共建、資金共擔、牌子共掛、活動共搞。此外,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站功能定位中,還要考慮當?shù)刈匀粭l件,比如在交通發(fā)達、人口聚集的平川地區(qū),基層文化活動開展要以村文化室為重點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的主要承擔管理和指導作用;在交通不便、人口分散的山區(qū),基層文化活動主要擬以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為主,村文化室予以配合和補充。
9(二)重新對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站進行科學定位,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的功能和作用與時俱進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站(文化活動中心)在基層特別是廣大農(nóng)村起著承上啟下作用,具有宣傳教育、普及文藝知識、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培訓輔導文藝人才、組織群眾開展文化娛樂功能、對農(nóng)村文化市場實施監(jiān)管等功能,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設,對發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),豐富農(nóng)民群眾文化生活,建設社會主義新農(nóng)村起著至關重要的作用。目前,許多地方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的功能還是很明確,或者在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站功能、地位和作用的理解和履行不能做到與時俱進,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的定位還停留在計劃經(jīng)濟的時代。當前有必要結合當前和未來基層文化工作的新形勢和新任務,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站重新進行科學的定位,進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的功能、地位和作用,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設有目標、有任務、有動力,這樣有利于基層文化的建設與發(fā)展。
(三)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設的投入力度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在構建農(nóng)村公共文化服務體系中發(fā)揮關鍵性和基礎性作用。農(nóng)村文化建設是各級人民政府所應承擔的公共責任,也是建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的必然要求,是樹立科學發(fā)展觀,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。按照中央兩辦文件精神,在“十一五”期間,農(nóng)村文化建設要全面貫徹黨的xxx和十六屆三中、四中全會精神,樹立科學發(fā)展觀,堅持“多予少取放活”,加大政府投入,調(diào)整資源配置,深化體制改革,加強文化基礎設施建設,構建公共文化服務體系,實現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設在整個基層文化建設中是承上啟下中間環(huán)節(jié),在構建農(nóng)村公共文化服務體系中起著關鍵性和基礎性作用。鑒于各級政府財力有限,要采取三條腿走路的方式,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的投入力度。一是省、市、縣要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的投入力度,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例,省、市、縣三級要設立農(nóng)村文化建設專項資金,保護一定數(shù)量的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設;二是積極爭取中央的支持,保證一定數(shù)量的中央轉(zhuǎn)移支付資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設;三是調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身的積極性,主動爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企業(yè)投資公益文化事業(yè)建設,實行工業(yè)反補文化。
(四)建、養(yǎng)、用三位一體、統(tǒng)籌考慮,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站功能的發(fā)揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設施建設一定要解決好建、養(yǎng)、用的問題,建、養(yǎng)、用三位一體,統(tǒng)籌考慮,不能只建不養(yǎng)和不用。
建——要解決規(guī)模、功能、標準問題;從選址、建設規(guī)模、建設標準、內(nèi)部設計都要經(jīng)過嚴格審核。如文化站建設要因地制宜,建設規(guī)模一定要與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、人口數(shù)量和文化消費水平相適應;文化站要獨立建站,要建在人口集的地方,不能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建在一起;文化站要有專門的活動場所,活動場所的大小要與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)量相適宜,建設的活動場地要有利于方便開展各種文化娛樂活動。
養(yǎng)——要解決基本的設施設備,要解決日常運行經(jīng)費等問題,也就是設施建起來后,要建立持續(xù)的投入機制,確保文化站經(jīng)常持久地開展各項活動;
用——要有專門的管理人員,要進行科學有效地管理,同時還能為為群眾提供銷良好的服務,這樣才能最大限度地發(fā)揮公益文化設施的作用。
特別是對于中央和省里給予投入的文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)設施,建的同時一定要考慮建起來后養(yǎng)和用的問題。
(五)加強隊伍建設,提高隊伍素質(zhì),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站永遠保持生機和活力。鑒于當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍普遍存存素質(zhì)差、人員老化、待遇低的現(xiàn)狀,我們要采取多種方式抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍的建設。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍實現(xiàn)從業(yè)人員資格制度,使人員能夠出得去、進得來,吸收政治素質(zhì)高、知識結構合理、年富力強的人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍;二是采取多種形式,加大對現(xiàn)有人員的培訓力度,全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍的素質(zhì);三是拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才的渠道,廣泛動員和鼓勵大中專院校畢業(yè)生,特別是熟悉農(nóng)村生活、有一定文藝專長的青年學生投身到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設中;四要積極理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站輔導員的勞動關系,不斷改善他們的生活環(huán)境和工作環(huán)境,進一步調(diào)動他們的工作熱情和工作積極性。
目前全省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站1224個,這支隊伍是開展農(nóng)村文化工作、活躍基層群眾文化生活的主力軍。近年來,山西基層文化工作有創(chuàng)新,取得了好成績,但長期以來基層文化工作面臨隱憂。一是場地簡陋,設施奇缺。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站無任何設施或場所,異常簡陋,不少文化站被擠占或挪作他用。二是從業(yè)人員待遇較低,經(jīng)費缺乏。三是文化站形同虛設,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)常年對文化工作不聞不問,沒有任何投入。
山西焦煤范文生(篇九)趙光輝,山西焦煤西山煤電官地礦宣傳部廣電中心主任;郭旭,山西焦煤西山煤電官地礦宣傳部干事。
趙光輝、郭旭夫妻二人都在山西焦煤西山煤電官地礦宣傳部工作,因為有著對新聞事業(yè)的共同熱愛,而走在一起。盡管時下人人都向“錢”看,跳槽風勁吹,但沒有動搖他們的信念和追求。在工作中他們互相鼓勵、支持,認真學習專業(yè)技能,努力成為工作中的好搭檔。他們都是奮戰(zhàn)一線的記者,雖然工作繁忙,但能互相理解、尊重、關心、支持。生活上能同舟共濟,共同承擔家務勞動,遇到一方需要加班或回家寫稿子、寫材料等情況,另一方總是主動做好家務、帶好孩子,讓對方安心把工作做好。工作之余,他們還熱心公益事業(yè),一起報名當了省城助殘幫扶協(xié)會的愛心志愿者,一起參加志愿者服務,幫助殘疾人打掃家、上門服務,關愛聾啞兒童、資助貧困孩子、街頭義賣……利用所長,舉行公益活動,為需要關愛的群體,奉獻愛心。
山西焦煤范文生(篇十)年后鋼材市場持續(xù)反*,原料雙焦則連續(xù)承壓,焦炭累計下跌600元/噸,焦煤外盤價格也回落超過50%,然而山西焦煤市場較為堅挺,其中焦煤集團僅對高硫煤略有所調(diào)整,低硫主焦維穩(wěn)。3月前,我們帶著三個問題:1、焦煤價格為何堅挺;2、前坑口限產(chǎn)情況;3、主焦煤后期是否存在新增,這三點進行了調(diào)研。
一、調(diào)研對象
根據(jù)cctd數(shù)據(jù)顯示,2016年全國原煤產(chǎn)量在億噸其中煉焦原煤產(chǎn)量在10億噸,高于我們年報中預測值億噸,其中12月的產(chǎn)量為2016年單月最高值。山西作為我國煉焦煤生產(chǎn)大省占全國產(chǎn)量的40%,其主焦煤可輻*本省以及省外河北、內(nèi)蒙、新疆、山東、河南等地。其次,按照地級市劃分來看,呂梁、晉中、臨汾、太原為主焦煤主產(chǎn)區(qū),其中呂梁集中貢獻了50%以上的焦煤,因而此次我們重點選取了呂梁市的三個縣柳林、中陽、交口三地四家煤礦,以及柳林、介休地區(qū)三家洗煤廠進行調(diào)研。
二、調(diào)研結果
1、焦煤價格堅挺的四種情況:
此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)焦煤價格堅挺分幾種情況:第一種前期企業(yè)超賣,目前仍在執(zhí)行1月訂單,雖
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