國(guó)家公務(wù)員申論模擬試卷30（共29題）

國(guó)家公務(wù)員申論模擬試卷30（共9套）（共29題）國(guó)家公務(wù)員申論模擬試卷第1套一、申論(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料的能力、解決問(wèn)題能力、語(yǔ)言表達(dá)能力的測(cè)試。2．作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定材料農(nóng)民打贏知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司2002年12月16日下午，當(dāng)身心疲憊的房相儒拿到法院的判決書(shū)時(shí)，激動(dòng)得落了淚。為了這場(chǎng)官司，一年多來(lái)，他付出的心血不知有多少!瞅著判決書(shū)，他在心里默默祈禱：“父親，官司打贏了!九泉之下，您老安心吧……”勝訴的消息很快傳到距西安300公里外的商州，全家人欣喜異常，周?chē)l(xiāng)親們得知房家打贏了官司，也興奮得奔走相告。這場(chǎng)官司，不僅房家所在的閻村歷史上沒(méi)有過(guò)，在金陵寺鎮(zhèn)、商州地區(qū)也是幾十年來(lái)的第一次。一位村民說(shuō)：“咱農(nóng)民打贏知識(shí)(產(chǎn)權(quán))官司可真不簡(jiǎn)單?！边@場(chǎng)官司，為房相儒的父親贏得了40年沒(méi)有得到的權(quán)利，同時(shí)也讓農(nóng)民真切地感受到法律的神圣。父親少年時(shí)寫(xiě)出處女作房相儒的父親房天舍，筆名房程華，1939年生于商縣上秦鄉(xiāng)閻村(今金陵寺鎮(zhèn)閻村)。因?yàn)閼?zhàn)亂，房天舍童年時(shí)隨父母顛沛流離，飽經(jīng)困苦。為了生活，房天舍的父親到熊耳山煤礦去挑煤，從煤礦到縣城要走兩天的路程，從縣城到家還有十幾里山路。挑50公斤的煤，能換回來(lái)2-5公斤糧食。也就是從那時(shí)起，小小的房天舍萌發(fā)了對(duì)美好生活的強(qiáng)烈向往。解放后，因勤奮好學(xué)，12歲的房天舍被推薦到當(dāng)?shù)匦W(xué)念書(shū)。他13歲時(shí)，多病的父母先后離世，天舍與哥哥相依為命。在校學(xué)習(xí)期間，房天舍非常用功，并對(duì)詩(shī)歌產(chǎn)生了濃厚的興趣。一本《唐詩(shī)三百首》，常常讓他廢寢忘食。一天，興致盎然的他做了題為《放羊》的詩(shī)歌，讀了兩遍，他感覺(jué)還不錯(cuò)，就寄給當(dāng)?shù)匾患覉?bào)社。當(dāng)時(shí)，房天舍沒(méi)敢署真名，而是從報(bào)上摘了“鵬程萬(wàn)里放光華”中的“程華”二字作筆名。沒(méi)想到十多天后，自己的處女作竟見(jiàn)報(bào)了!這以后，文學(xué)創(chuàng)作成了房天舍生活的一大寄托?！冻蒙盥錆M坡》贏得聲譽(yù)生活依然是苦澀的。但有了文學(xué)，有了詩(shī)歌，房天舍天空就變得明亮起來(lái)。上中學(xué)后，由于吃上了國(guó)家定量供應(yīng)的口糧，房天舍不再為生活擔(dān)憂，有更多的時(shí)間和精力投入到創(chuàng)作中去。1957年夏天，房天舍寫(xiě)成了小詩(shī)《南山坡上唱山歌》后，給《陜西日?qǐng)?bào)》寄了去。幾天后，這首詩(shī)在報(bào)上發(fā)表了，接著又被《陜西農(nóng)民報(bào)》轉(zhuǎn)載。這首詩(shī)因想像豐富，音韻和諧，并深切地傳達(dá)出農(nóng)民對(duì)幸福生活的美好期盼而獲得聲譽(yù)，還是在校生的房天舍也因此成了“名人”。此后，他的詩(shī)作頻頻見(jiàn)報(bào)。1959年9月，郭沫若、周揚(yáng)在編《紅旗歌謠》時(shí)，將房天舍《南山坡上唱山歌》改名為《唱得幸福落滿坡》，并作為陜西商縣民歌收入其中。從此，《唱得幸福落滿坡》傳遍中華大地，為這首歌譜曲的史掌元也一舉成名，成為著名的農(nóng)民作曲家。然而，在大躍進(jìn)時(shí)期，房天舍因患浮腫病不得不輟學(xué)回鄉(xiāng)。后來(lái)，文革開(kāi)始，種種原因使這顆閃亮的文學(xué)新星還未完全發(fā)出璀璨的光芒，就漸漸被湮沒(méi)了……出版物未署名成作者心中之痛鄉(xiāng)下生活十分清苦，文化生活又很貧瘠。盡管如此，房天舍仍沒(méi)有放棄讀書(shū)、看報(bào)、寫(xiě)文章的愛(ài)好。由于文化程度較高，他一直在村辦石渣場(chǎng)干會(huì)計(jì)。一晃許多年過(guò)去了。1998年，59歲的房天舍已是一位老人。石渣場(chǎng)倒閉后，他除了整理詩(shī)作外，偶爾還寫(xiě)一些短文，記錄生活瑣事。平靜的生活中，讓他最不能平靜的是，一些詩(shī)歌選集上發(fā)表了自己的詩(shī)作卻沒(méi)有署名。1999年上半年，當(dāng)一位南方好友打來(lái)電話，告訴他當(dāng)年《唱得幸福落滿坡》已經(jīng)隨著《紅太陽(yáng)》歌帶紅遍大江南北后，老人開(kāi)始四處打聽(tīng)，并買(mǎi)回了《紅太陽(yáng)》磁帶和歌碟。聽(tīng)著熟悉的歌詞，卻見(jiàn)不到自己的名字，他的心情十分沉重。他想不通，為什么沒(méi)有署自己的名字?帶著這一遺憾，病痛交加的房天舍于1999年6月5日辭世。臨去世前，望著周?chē)挠H人，老人道出自己的心愿：“如果將來(lái)能通過(guò)打官司贏回自己的權(quán)利，在自己的作品上署上自己的名字，那就好了……”父親臨終之言讓房相儒心如刀割，他知道，老人還惦記著那首詩(shī)，可是，打官司又談何容易!房相儒代辭世父親提起訴訟房相儒文化程度不高，但在兄弟姐妹中，他是學(xué)識(shí)還是較高的。他把這個(gè)想法跟家人一說(shuō)，大家都很贊同?？墒?，官司怎么打、能不能打贏、打官司的錢(qián)從哪兒來(lái)等問(wèn)題卻一直定不下來(lái)。為實(shí)現(xiàn)父親的心愿，房相儒開(kāi)始自學(xué)法律，每天中午堅(jiān)持看央視的《今日說(shuō)法》和法律熱線等節(jié)目。他的法律知識(shí)逐漸有所提高，他開(kāi)始明白：打官司靠的是證據(jù)，沒(méi)有證據(jù)打不贏官司。于是，他盡可能地去搜集證據(jù)，無(wú)論是在鄉(xiāng)下，還是縣城，只要是與父親詩(shī)作有關(guān)的詩(shī)歌選、音樂(lè)碟等，他都用自己節(jié)省的錢(qián)買(mǎi)下來(lái)。2001年年底，他終于把起訴的決定跟母親崔淑慎談了，母親非常支持他。但消息傳開(kāi)，卻引來(lái)許多風(fēng)涼話：“咱是農(nóng)民，還能打贏官司?”“打官司靠的是錢(qián)，沒(méi)錢(qián)打啥官司?”種種言語(yǔ)極大地挫傷了房相儒的決心，可是，生性堅(jiān)強(qiáng)的房相儒思量之后，還是決定要通過(guò)法律為父親討回公道?？苛赓崄?lái)訴訟費(fèi)“要打官司就到省城去打！”得到全家人的同意后，房相儒背起行囊風(fēng)塵仆仆來(lái)到西安。沒(méi)有錢(qián)是個(gè)大問(wèn)題，不過(guò)，莊稼漢有的是力氣，他搞過(guò)建筑活兒，會(huì)貼磁片，很快他就被一家工地收下。他有時(shí)白天黑夜地干活，十分辛苦。從2002年元月開(kāi)始，只要一有空，他就在西安城里轉(zhuǎn)悠，逛書(shū)店，逛音像店。辛苦掙來(lái)的錢(qián)，除了一部分寄回家外，大部分用來(lái)購(gòu)買(mǎi)書(shū)籍、歌碟，他自己卻舍不得吃，舍不得穿。房相儒看得多了，聽(tīng)得多了，知道要打官司得請(qǐng)個(gè)律師。但是否能請(qǐng)下律師，他心里沒(méi)底兒。他不斷在城里找尋合適的代理律師，跑一家不成，再跑一家。巨額的代理費(fèi)，讓房相儒幾乎要崩潰了。就在此時(shí)，房相儒從電視上得知了“風(fēng)險(xiǎn)代理”，并了解到這樣可以暫不出律師費(fèi)，最終從勝訴的賠償中提成，他很快就找到了代理的律師。他開(kāi)始更拼命地干活，拼命地掙錢(qián)，終于在去年6月有了遞交訴狀的資本。訴狀中，他要求依法判令中國(guó)唱片上海公司、陜西文化音像出版社、揚(yáng)子江音像出版社、廈門(mén)音像出版社、福建省長(zhǎng)龍影視公司、江西音像出版社6家單位停止侵權(quán)行為，收回市場(chǎng)上正在銷(xiāo)售的侵權(quán)磁帶和光碟，判令被告賠償損失20萬(wàn)元。起訴列明的被告共有6家出版社和影視公司，開(kāi)庭前由于江西音像出版社地址無(wú)法查實(shí)，另4家出版社和影視公司認(rèn)為房相儒提供的證據(jù)均屬盜版，而房相儒沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步取證，故法庭撤銷(xiāo)了對(duì)除中國(guó)唱片上海公司以外的其他5名被告的訴求。勝訴難解新煩惱至今房相儒還記得開(kāi)庭時(shí)的情景：在開(kāi)庭前夕，被告代理人沒(méi)有發(fā)現(xiàn)原告，就打聽(tīng)原告在哪兒。這時(shí)，瘦小的房相儒大聲回答：“我就是原告！”雖然貌不驚人，衣著樸素，但言語(yǔ)的不卑不亢贏得大家的矚目。作為一位農(nóng)民，房相儒打官司費(fèi)了不少心勁。由于案件涉及年限過(guò)長(zhǎng)，法庭調(diào)查的難度很大，而這種難度反映到他身上，就成了汗水和辛勞。他不斷往返于法院、工地、律師事務(wù)所之間，身心的疲憊使他幾乎快要垮下去了，在極度疲乏時(shí)，他甚至曾想到盡快完結(jié)這一切。好在法官竇春育對(duì)他的情況非常了解，每次見(jiàn)到他都噓寒問(wèn)暖，令房相儒很是感動(dòng)。經(jīng)過(guò)3次開(kāi)庭，法院認(rèn)為，作者的署名權(quán)、獲得報(bào)酬權(quán)應(yīng)受法律保護(hù)，當(dāng)時(shí)因歷史原因致使原告在諸多歌曲集中失去了作者署名的權(quán)利。隨著時(shí)間推移，新聞媒體的有關(guān)報(bào)道及有關(guān)部門(mén)的證明材料均能印證原告是作品的創(chuàng)作人。被告中國(guó)唱片上海公司使用該作品時(shí)，應(yīng)尊重歌詞作者房天舍的利益和創(chuàng)作性勞動(dòng)支付報(bào)酬。因被告主觀上不存在故意，原告主張賠償使用費(fèi)于法不悖，遂判決中國(guó)唱片上海公司給付原告1993年8月1日前著作權(quán)使用費(fèi)14091元，逾期加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。1993年8月1日至1995年著作權(quán)使用費(fèi)369.3元、1996年至今應(yīng)得費(fèi)用2723.57元，原告可在中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)領(lǐng)取。可是，時(shí)至今日，還有2000多元房相儒沒(méi)拿到手，而且，令他吃驚的是，在判決生效后，西安各大書(shū)店、音像店一些歌曲集上仍沒(méi)有署父親的名字。日前他接受記者采訪時(shí)十分氣憤，他準(zhǔn)備再行訴訟對(duì)此，處理此案的法官及代理律師均認(rèn)為，對(duì)于侵犯原告父親著作權(quán)的其他媒體，房有權(quán)提起侵權(quán)之訴。目前執(zhí)著的房相儒正在為新的訴訟做準(zhǔn)備。1、請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)答案：陜西農(nóng)民房天舍，早年寫(xiě)了一首《南山坡上唱山歌》，后被改名為《唱得幸福落滿坡》，并作為民歌收入《紅旗歌謠》。1998年，房天舍得知，他當(dāng)年《唱得幸福落滿坡》已經(jīng)隨著《紅太陽(yáng)》歌帶紅遍大江南北后，老人買(mǎi)回了《紅太陽(yáng)》磁帶和歌碟，卻見(jiàn)不到自己的名字。房天舍去世之后，兒子房相儒代替父親打贏了這場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、以政府調(diào)研員的身份，用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。標(biāo)準(zhǔn)答案：農(nóng)民維權(quán)問(wèn)題，是我們社會(huì)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。農(nóng)民打官司面臨很多問(wèn)題，但首先是法律意識(shí)的問(wèn)題。由于傳統(tǒng)觀念的影響，很多人認(rèn)為“一年官司十年仇”，因而怕上法院，怕打官司，有不少農(nóng)民甚至認(rèn)為那是不光彩的事情。其次是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的問(wèn)題，農(nóng)民收入水平低是不爭(zhēng)的事實(shí)，而訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)等都需要當(dāng)事人來(lái)支付。更何況如果敗訴，農(nóng)民不但要支付自己的訴訟費(fèi)，還要支付對(duì)方的部分費(fèi)用，這些都讓農(nóng)民在考慮通過(guò)訴訟來(lái)解決糾紛時(shí)，會(huì)有很多顧慮。再者，因?qū)Ψ沙ＷR(shí)的欠缺，不少農(nóng)民在日常生活中對(duì)自己的法律行為沒(méi)有意識(shí)，不知道什么樣的證據(jù)在法律上是有效的，什么情況下證據(jù)是充分的。加上傳統(tǒng)文化根深蒂固的影響，農(nóng)民們懼怕權(quán)力，認(rèn)為與享有權(quán)勢(shì)的對(duì)方當(dāng)事人對(duì)簿公堂，勝訴是偶然的，敗訴則是必然的。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析3、就給定資料所反映的主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。標(biāo)準(zhǔn)答案：訴訟背后的思考“就此案而言，原告房相儒一家人能夠提起著作權(quán)侵權(quán)訴訟，確實(shí)有很大的勇氣?！痹摪复砺蓭熤?、西安某律師事務(wù)所金律師認(rèn)為。房相儒一家都是農(nóng)民出身，家境貧寒，但他能拿起法律的武器，捍衛(wèi)自己受法律保護(hù)的權(quán)利，這是難能可貴的?；仡欉@場(chǎng)官司，房相儒感受最深的有以下幾點(diǎn)：一是在法庭上，“法律面前人人平等”的原則獲得體現(xiàn)；二是太累，一場(chǎng)官司要涉及的事太多，找人、找證據(jù)，作為一個(gè)農(nóng)民實(shí)在是太困難了；三是缺錢(qián)，訴訟太依賴(lài)于訴訟經(jīng)費(fèi)，因而不能達(dá)到所有的訴訟目的。房相儒坦言：由于自己對(duì)法律的認(rèn)識(shí)不足，訴訟時(shí)對(duì)署名權(quán)的問(wèn)題未能在更大范圍內(nèi)確認(rèn)，給訴訟留下了“尾巴”。不過(guò)，他將在以后的訴訟中吸取教訓(xùn)?？陀^上說(shuō)，房相儒道出了許多參與過(guò)訴訟的農(nóng)民心中的感受。農(nóng)民占我國(guó)人口的絕大多數(shù)，由于農(nóng)村仍比城市落后很多，農(nóng)民仍處于弱勢(shì)群體的地位。因此，無(wú)論是訴訟前還是訴訟中，法律賦予農(nóng)民的訴訟權(quán)利和地位，事實(shí)上受到很大限制。就農(nóng)民維權(quán)問(wèn)題，我們認(rèn)為，農(nóng)民打官司面臨很多問(wèn)題，但首先是法律意識(shí)的問(wèn)題。由于傳統(tǒng)觀念的影響，很多人認(rèn)為“一年官司十年仇”，因而怕上法院，怕打官司，有不少農(nóng)民甚至認(rèn)為那是不光彩的事情。其次是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的問(wèn)題，農(nóng)民收入水平低是不爭(zhēng)的事實(shí)，而訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)等都需要當(dāng)事人來(lái)支付。更何況如果敗訴，農(nóng)民不但要支付自己的訴訟費(fèi)，還要支付對(duì)方的部分費(fèi)用，這些都讓農(nóng)民在考慮通過(guò)訴訟來(lái)解決糾紛時(shí)，產(chǎn)生很多顧慮。再者，因?qū)Ψ沙ＷR(shí)的欠缺，不少農(nóng)民在日常生活中對(duì)自己的法律行為沒(méi)有意識(shí)，不知道什么樣的證據(jù)在法律上是有效的，什么情況下證據(jù)是充分的。加上傳統(tǒng)文化根深蒂固的影響，農(nóng)民們懼怕權(quán)力，認(rèn)為與享有權(quán)勢(shì)的對(duì)方當(dāng)事人對(duì)簿公堂，勝訴是偶然的，敗訴則是必然的。由此可見(jiàn)，農(nóng)民訴訟面臨著很多壓力和阻力。要徹底解決存在的問(wèn)題，還需要全社會(huì)各方面的努力，如法律援助、普法宣傳、觀念的更新等，單憑一方面的努力肯定是不能解決根本問(wèn)題的。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析國(guó)家公務(wù)員申論模擬試卷第2套一、申論(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料的能力、解決問(wèn)題能力、語(yǔ)言表達(dá)能力的測(cè)試。2．作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的材料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定材料“什么‘逆反’不‘逆反’的?這個(gè)提法本身就有問(wèn)題，好像我們是‘逆’的，我們是‘反’的?”我們?cè)谝凰髮W(xué)與幾位學(xué)生討論青年的逆反心理問(wèn)題時(shí)，一位在筆者看來(lái)有著明顯“逆反”傾向的學(xué)生是這么說(shuō)的?？赡苁堑K于情面，在措辭上他將“你”改成了“他”?！耙膊粏?wèn)問(wèn)他們的課是怎么上的，還怨我們不愛(ài)聽(tīng)?他們那些個(gè)話都是怎么說(shuō)的，怪得了我們反感嗎?干嗎沒(méi)事總要干涉別人呀?我們能不煩嗎?”“就是嘛!”旁邊幾位本來(lái)還顯得比較聽(tīng)話的學(xué)生，受到了感染，也找到了苦大仇深的感覺(jué)?？雌饋?lái)，在試圖分析逆反心理之前，應(yīng)該先平心靜氣地聽(tīng)聽(tīng)“當(dāng)事人”的傾訴?！澳娣凑摺闭f(shuō)[楊山：KV3000讓人煩]我的記憶從父母的“關(guān)注”開(kāi)始，從幼兒園到大學(xué)，不僅每天的學(xué)習(xí)安排他們要管，而且每天都干了些什么事，他們也常常要問(wèn)。尤其是跟別人的交往，好像只能跟學(xué)習(xí)成績(jī)比我好的同學(xué)接觸，好像只要我跟“差生”在一起，就會(huì)“走上犯罪道路”。真的，他們就這么說(shuō)過(guò)。比如，每次家里來(lái)電話，他們總是搶著去接，每次總要用審查的口吻問(wèn)：“哪位?”我知道，他們這是“把關(guān)”，審查一下也是為了我好，防止“病毒”入侵。可是這種設(shè)置有必要嗎?我難道不知道什么是好什么是壞嗎?朋友們說(shuō)，我們又不是“病毒”，能不能將你家的KV3000刪除?我也想刪除，可如何刪除呢?在這種狀況下，你說(shuō)我還能順著他們嗎?我是想不逆反?？伤麄兡菢?，我能不逆反嗎?[秦時(shí)：我懷疑她有沒(méi)有上過(guò)幼兒園]你說(shuō)我們那班主任可真是怪了，她怎么總是能發(fā)現(xiàn)別人那么多做得不對(duì)的地方呀?她總是沒(méi)完沒(méi)了地批評(píng)人，她也不累啊?每天上完課，還得做那么多的作業(yè)，她怎么也不替我們想想?怎么不早點(diǎn)放了我們呀?說(shuō)呀說(shuō)呀說(shuō)，批完張三批李四，王五趙六，“一個(gè)都不能少”。都說(shuō)要尊重人，要看到別人的長(zhǎng)處，看到別人的進(jìn)步，我記得在幼兒園時(shí)老師就說(shuō)過(guò)這個(gè)道理，可是在我們班主任眼里，別人的長(zhǎng)處她看不見(jiàn)，別人的進(jìn)步也似乎是應(yīng)該的。所以，我懷疑她有沒(méi)有上過(guò)幼兒園!在她那里，我們總是感覺(jué)到自己“罪大惡極”，總是體驗(yàn)到自卑和自責(zé)，沒(méi)一點(diǎn)好的感覺(jué)。時(shí)間一長(zhǎng)，就形成了一種誰(shuí)都不愛(ài)聽(tīng)她說(shuō)話的情況。這似乎也不能怪我們吧?就算是我們有逆反心理，可我們并非逆反所有的老師，比如數(shù)學(xué)老師，英語(yǔ)老師我們就很喜歡，他們也批評(píng)我們，可我們也不“逆反”。[田五：體貼成了“精神法西斯”]從小學(xué)開(kāi)始，父母就特別在意我的成績(jī)，總是讓我感受到巨大的壓力。上中學(xué)以后，為了我的學(xué)習(xí)，他們就更“變本加厲”了，不僅要求我(當(dāng)然是在他們的指導(dǎo)之下)制定出詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，而且還要具體參與計(jì)劃的落實(shí)過(guò)程和總結(jié)過(guò)程。具體表現(xiàn)有三種：一是不斷地跟我說(shuō)，為了我的學(xué)習(xí)，他們做出了多大的犧牲，為了我的前途，他們放棄了多少多少，讓我有一種負(fù)債累累的感覺(jué)。二是他們總是小心翼翼地安排著我的生活方面，所有細(xì)節(jié)都圍繞我的成績(jī)。比如我一看書(shū)他們就看啞巴電視，做飯時(shí)總是問(wèn)我想吃點(diǎn)什么，說(shuō)隨便還不行，好像吃下去的營(yíng)養(yǎng)與分?jǐn)?shù)是正相關(guān)的。這些細(xì)致的關(guān)懷讓我煩躁不安，因?yàn)槲矣X(jué)得他們關(guān)心的不是我，而是寄生在我身上的“成蟲(chóng)”――“成績(jī)蟲(chóng)”。三是常常要問(wèn)我學(xué)習(xí)計(jì)劃完成得怎么樣了，我關(guān)上門(mén)學(xué)習(xí)時(shí)他們一會(huì)兒為我倒上一杯水，一會(huì)兒送上些點(diǎn)心，其實(shí)我知道他們是為了看看我究竟在讀什么書(shū)，并審查一下是不是最合理的選擇，搞得我很來(lái)氣，經(jīng)常故意不按照他們的要求辦。我在感受到父母好意的同時(shí)，總有一種被體貼得很累的感覺(jué)。人們雖然都說(shuō)父母的愛(ài)是無(wú)私的，不求回報(bào)的，但我在被關(guān)愛(ài)時(shí)，卻時(shí)時(shí)感到他們對(duì)回報(bào)的渴望。這讓我感到對(duì)未來(lái)的恐懼，怕到時(shí)還不了賬。有時(shí)甚至感覺(jué)到自己處在精神法西斯的統(tǒng)治之下。于是我就經(jīng)常和他們對(duì)著干，不買(mǎi)“關(guān)心”的賬。我知道我的做法是“沒(méi)有良心”的，是不對(duì)的，甚至是不可饒恕的。但是他們一關(guān)心我，我就難受，只有對(duì)著干才感到心里舒服些。[聞陸：我深深地同情老師]不是我太細(xì)膩，太敏感，我實(shí)在是同情我們的老師，每節(jié)課他都是那么地努力，講稿寫(xiě)了幾十頁(yè)，資料準(zhǔn)備了一大堆，45分鐘里吐沫飛濺，青筋暴怒，而且聲嘶力竭?？上Я?，同學(xué)們都認(rèn)為他講的大道理太空，實(shí)在是聽(tīng)不了。大家也都看得出來(lái)老師是個(gè)老實(shí)人，挺敬業(yè)的，都看得出來(lái)他也不容易。聽(tīng)說(shuō)他血壓高，身體不好。同學(xué)們都愿意配合，也都努力過(guò)，試圖認(rèn)真地聽(tīng)他講。一次兩次可以，堅(jiān)持下去就不太可能了。當(dāng)然，場(chǎng)面上也還是說(shuō)得過(guò)去的，大家都低著頭，動(dòng)著筆，只是幾乎沒(méi)有什么人在記錄，而是各忙各的，我試過(guò)兩次，憑著頑強(qiáng)的革命意志，逼著自己從頭到尾認(rèn)真地聽(tīng)他講。說(shuō)良心話，他的課有些內(nèi)容還真的挺好的，只是這些地方太少了點(diǎn)，而且，得耐下心來(lái)掙扎著去體會(huì)，才能有這種感覺(jué)。這能怪我們一見(jiàn)到他就開(kāi)始找外語(yǔ)單詞本嗎?能怪我們聽(tīng)不進(jìn)他的任何說(shuō)教嗎?所謂逆反心理，是一種以“對(duì)著干”為基本特征的心理行為反應(yīng)。逆反心理有廣義狹義之分。廣義的逆反心理，是指凡事都要反著來(lái)的心態(tài)，別人說(shuō)東，他偏要說(shuō)西，別人反感的，他偏要實(shí)行。在這里，持有逆反心理的人對(duì)內(nèi)容并不在意，他最在意的是在“反其道而行之”的表現(xiàn)。如他可能非常清楚“東”比“西”好，但為了“逆反”，而故意棄“東”就“西”。狹義的逆反心理是指受教育者在接受教育的過(guò)程中產(chǎn)生和表現(xiàn)出來(lái)的對(duì)教育內(nèi)容或教育者的抵制和對(duì)立。逆反心理由認(rèn)知、情感和行為意向三個(gè)要素構(gòu)成，其中認(rèn)知是基礎(chǔ)。以?xún)r(jià)值觀為核心的認(rèn)知體系，決定主體對(duì)外界刺激的基本態(tài)度，當(dāng)外部刺激與主體認(rèn)知體系的基本理念相沖突時(shí)，主體必然產(chǎn)生對(duì)外部刺激的否定性的評(píng)價(jià)和態(tài)度。如楊山為什么會(huì)對(duì)父母的行為反感，是因?yàn)樗J(rèn)為“父母不應(yīng)當(dāng)干涉子女與朋友的日常交往”而當(dāng)這種刺激源自于某一個(gè)固定的對(duì)象或與一個(gè)固定的對(duì)象相聯(lián)系時(shí)，人們對(duì)具體刺激的否定評(píng)價(jià)和態(tài)度就會(huì)泛化為對(duì)這一對(duì)象的抵觸。比如在聞陸所述中，老師的課比較空洞，不好聽(tīng)，這種刺激與老師的出現(xiàn)產(chǎn)生了相關(guān)性，于是，對(duì)老師的課的反感經(jīng)過(guò)數(shù)次重復(fù)以后，就被學(xué)生泛化為對(duì)這位老師的反感。在這種情況下，老師就算是什么時(shí)候講課不空洞了，學(xué)生也很難一下子就改變已形成的評(píng)價(jià)和態(tài)度。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，逆反心理又是一種思維定勢(shì)，一旦形成定勢(shì)。改變起來(lái)就相當(dāng)困難。情感是逆反心理的催化劑或者說(shuō)是助推器。對(duì)于逆反心理的形成，情感起著推波助瀾的作用。一般而言，否定性的評(píng)價(jià)會(huì)引發(fā)否定性的情感，否定性的情感又會(huì)阻礙人對(duì)被否定的對(duì)象客觀、理性地思考和評(píng)判。如秦時(shí)的故事中，由于老師的工作方法存在著一定的問(wèn)題，學(xué)生們對(duì)老師形成了嫌棄、厭煩的情緒，在這種情緒或者說(shuō)是情感的作用之下，老師一說(shuō)話學(xué)生就反感，也不去考慮老師的話是不是在理，是不是為了他們好，是不是對(duì)他們有益。行為意向是逆反心理的外在形式。由于知、情、意是統(tǒng)一的，認(rèn)知上的錯(cuò)位，情緒上的負(fù)性體驗(yàn)，在行為意向上就必然表現(xiàn)為抵觸和逆行。而且由于青少年往往處于被教育和被管束的地位，在說(shuō)理方面無(wú)法與教育者抗衡，因此他們多以行為的反向來(lái)表示他們的不滿和反抗。比如那位田五，故意采取與父母要求相反的做法，即是逆向行為意向的典型。顯然，逆反心理是發(fā)于認(rèn)知，表現(xiàn)于行為的一種心理與行為的反應(yīng)。逆反心理多發(fā)于青少年時(shí)期，這是與他們所處的地位和人生經(jīng)驗(yàn)的缺乏相關(guān)的。青少年的逆反心理與行為多是不合理的，于他們的成長(zhǎng)是不利的，但一味地去責(zé)備、批評(píng)是不起作用的，甚至?xí)顾麄冏儽炯訁?；而放棄管教，任其自生自滅則是消極和不負(fù)責(zé)任的；隨你聽(tīng)不聽(tīng)，我弓箭步上前盡到說(shuō)教灌輸?shù)呢?zé)任，也是不明智的。既然用手指著人家搖搖頭不合適，攤開(kāi)兩手聳聳肩也不行，我們就先選擇皺起眉頭呈深思狀吧。而需要深思的第一個(gè)問(wèn)題就是逆反心理為什么產(chǎn)生。逆反心理成因分析教育者沒(méi)有能夠很好地說(shuō)服引導(dǎo)，其提出的觀點(diǎn)常常在邏輯上、理性上站不住腳。我們讓中學(xué)生不要上網(wǎng)，不要進(jìn)網(wǎng)吧，究竟為什么呢?我們的道理總是不太能夠讓人信服。我們說(shuō)哪兒哪兒網(wǎng)吧里失火燒死人了，可這是偶然的呀。我們說(shuō)誰(shuí)誰(shuí)因?yàn)槊陨狭司W(wǎng)吧，沒(méi)有錢(qián)時(shí)走上了偷竊之路，而這是個(gè)別的呀。在這個(gè)問(wèn)題上，筆者是有體會(huì)的。我的女兒每天放學(xué)回家，第一個(gè)動(dòng)作是把QQ掛上去。我開(kāi)始還反對(duì)，說(shuō)：“剛剛在學(xué)校不是還在一起嗎?怎么一回來(lái)非得在網(wǎng)上見(jiàn)呀?”我們家領(lǐng)導(dǎo)(家屬)說(shuō)我：“這你就不懂了，有的話在學(xué)校不太好說(shuō)，有的人，比如其他班同學(xué)，在學(xué)校沒(méi)有見(jiàn)到，反正她總是有必要才這樣的啦。”女兒感嘆：“還是媽媽理解我?！奔热挥械览?，我也就不堅(jiān)持了。女兒到了初三，面臨中考，壓力很大。老師又強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決不許上網(wǎng)!我也配合著說(shuō)：“堅(jiān)決不許上網(wǎng)!”女兒?jiǎn)栁遥骸盀槭裁?”我回答說(shuō)：“會(huì)影響學(xué)習(xí)的!””口我以前影響過(guò)嗎?”“以前是以前，以前沒(méi)有影響，不能證明以后也不會(huì)影響。””那是不是可以證明以后必然會(huì)影響呢?”女兒的話，在邏輯上把我逼到了墻角。算了算了，我還是投降吧。我狠狠地說(shuō)：“要是有影響，我看你以后還有什么話可說(shuō)!哼!”結(jié)果，我錯(cuò)了，人家在中考中考了高分，被南京最好的高中錄取，還多出幾十分，浪費(fèi)了。我并不反對(duì)教育者在教育過(guò)程中提出一定的要求，只是認(rèn)為要把道理說(shuō)說(shuō)清楚。如果我們經(jīng)常說(shuō)不清楚道理，時(shí)間一長(zhǎng)，我們的話就沒(méi)有說(shuō)服力了，青少年也就必然會(huì)對(duì)我們的話產(chǎn)生“逆反心理”了。教育者在情感方面沒(méi)有能夠很好地得到青少年的認(rèn)可和接納。筆者曾經(jīng)作過(guò)一批個(gè)案訪談，發(fā)現(xiàn)學(xué)生對(duì)于教師心理上的接受程度與教師的影響力呈正相關(guān)，而且其正相關(guān)系數(shù)明顯高于教師的學(xué)術(shù)水平與教師的影響力之間的關(guān)系，也就是說(shuō)，盡管教師的學(xué)術(shù)水平不太高，其影響力會(huì)打折扣，但如果教師的親和力不夠，學(xué)生不能從感情上接受老師，其影響力則會(huì)打更大的折扣。學(xué)校里，同學(xué)們普遍喜歡的老師，說(shuō)話就有較高的影響力。生活中，我們能接受的人說(shuō)話我們就愛(ài)聽(tīng)。南京前線話劇團(tuán)有一位老演員H先生已近耳順之年，他的耄耋之年的老父親雙目失明，成天坐在床上，但六個(gè)兒女都非常孝順，而且聽(tīng)話。老人家也不是教育家，說(shuō)話也不一定在什么理，比如，H先生回家期間就有過(guò)這樣的對(duì)話：“爸，我去張三家一趟?！薄叭グ?，過(guò)馬路小心，別跟人打架啊!”那H先生都60歲的人了，他跟誰(shuí)打架啊?可人家還是老老實(shí)實(shí)地回答：“是，是。爸您放心吧，我一會(huì)兒就回來(lái)?！盚先生描述說(shuō)：“咱們兄弟幾個(gè)要有機(jī)會(huì)給老爺子倒個(gè)痰盂，端個(gè)尿盆什么的就特別光榮似的。老爺子說(shuō)什么我們都‘是、是、是的’。”這個(gè)例子說(shuō)明了情感上的親和力有多么重要。這樣看起來(lái)，青少年逆反往往是由于我們?nèi)狈τH和力，我們沒(méi)有能夠在情感上得到青少年的認(rèn)可。教育者們常常過(guò)于強(qiáng)調(diào)自己的經(jīng)驗(yàn)和正確性、而否認(rèn)青少年自己的感受和新的探索。成年人的經(jīng)驗(yàn)有很多是非常寶貴的，他們的很多認(rèn)識(shí)也是人類(lèi)實(shí)踐的結(jié)晶，因此他們才有資格承擔(dān)對(duì)青少年進(jìn)行教育的責(zé)任。但是社會(huì)生活的變化是很快的，如果成年人觀念體系中在本質(zhì)上是正確思想，但不能與新的時(shí)代所表現(xiàn)出來(lái)的生活狀態(tài)相接軌，不能與青少年對(duì)生活的體驗(yàn)和探索相對(duì)應(yīng)，那么教育者再正確的觀念也難以讓青少年認(rèn)同。比如自力更生，比如艱苦奮斗，都是非常寶貴的精神財(cái)富，在今天仍然有著重要的意義。但是如果教育者總是一味地強(qiáng)調(diào)當(dāng)年如何如何，那他們是不會(huì)愛(ài)聽(tīng)的，因?yàn)楝F(xiàn)在的艱苦奮斗已超越了吃糠咽菜、爬雪山過(guò)草地的階段。同時(shí)，成年人也總是希望或要求年輕人盡可能地按照自己認(rèn)為是恰當(dāng)和合理的方式去生活，去處理問(wèn)題，以免吃苦頭、摔跟頭。這種愿望是好的，但在青少年不接受你的觀點(diǎn)時(shí)，你不能用強(qiáng)迫的手段剝奪他們探索的權(quán)力，也不應(yīng)該對(duì)他們的感受不屑一顧甚至嗤之以鼻。這樣只能引起他們的反感。1、請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)答案：逆反心理多發(fā)于青少年時(shí)期，這是與他們所處的地位和人生經(jīng)驗(yàn)的缺乏相關(guān)的。青少年的逆反心理與行為多是不合理的，于他們的成長(zhǎng)是不利的，但一味地去責(zé)備、批評(píng)是不起作用的，甚至?xí)顾麄冏儽炯訁?；而放棄管教，任其自生自滅則是消極和不負(fù)責(zé)任的。我們需要深思的第一個(gè)問(wèn)題就是逆反心理為什么產(chǎn)生。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、以政府調(diào)研員的身份，用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定材料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)教育者應(yīng)很好地說(shuō)服引導(dǎo)，并保證其提出的觀點(diǎn)在邏輯上、理性上能站得住腳。(2)教育者在情感方面應(yīng)很好地得到青少年的認(rèn)可和接納，理解是化逆反為理性的重要渠道，信任是消解逆反心理的催化劑。(3)教育者不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)自己的經(jīng)驗(yàn)和正確性，而否認(rèn)青少年自己的感受和新的探索。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析3、就給定材料所反映的主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。標(biāo)準(zhǔn)答案：給“逆反”以出路由人的成長(zhǎng)規(guī)律和時(shí)代進(jìn)步的必然性所決定，逆反心理是必然要出現(xiàn)的，我們所能做的是盡量減少逆反心理與行為給青少年帶來(lái)的傷害。理解是化逆反為理性的重要渠道。逆反心理的前提是對(duì)問(wèn)題認(rèn)識(shí)上的差異，這種差異經(jīng)常以代溝的形式表現(xiàn)出來(lái)。要解決這個(gè)問(wèn)題，必須強(qiáng)調(diào)站在受教育者的角度來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題和思考問(wèn)題。筆者年輕時(shí)，也是屬于比較逆反的一類(lèi)。工作以后總是被年紀(jì)大的人看不慣，當(dāng)時(shí)我覺(jué)得自己太有道理了，并認(rèn)為他們思想太陳舊，屬于出土文物一類(lèi)。所以，信誓旦旦地下了決心：一旦我老了，一旦我的想法與年輕人不一致時(shí)，我一定首先反思自己是不是有道理，然后努力地去理解年輕人，總之是不能盲目地以為自己一定比年輕人正確。每當(dāng)這種時(shí)候，我就想想過(guò)去，然后，調(diào)整一下心態(tài)，努力地站在年輕人的角度去思考問(wèn)題，去理解他們。即使他們有著明顯的問(wèn)題，我也會(huì)想一想他們這么做的原因，努力尋找其合理的根據(jù)。還別說(shuō)，至少心情好多了，不至于看到年輕人就覺(jué)得不順眼了。在教學(xué)中，由于比較能夠站在對(duì)方的角度理解學(xué)生，所以，學(xué)生對(duì)我的話一般不“逆反”，甚至我的一些比較過(guò)激的管理方式，學(xué)生也都理解并接受了。看起來(lái)，我們得盡自己的努力去理解年輕人，才能很好地化解他們的逆反心理。信任是消解逆反心理的催化劑。被信任、被尊重是青少年非常渴望的，但多數(shù)長(zhǎng)輩卻常常對(duì)他們表現(xiàn)出不信任，認(rèn)為他們不可能自覺(jué)地去學(xué)習(xí)、不能照顧好自己、不會(huì)處理好人際交往中的各種關(guān)系和事物。于是他們處處包辦代替、事事叮囑再三、時(shí)時(shí)憂心忡忡。結(jié)果常讓長(zhǎng)輩們感到好心得不到好報(bào)。不信任的結(jié)果無(wú)非是兩個(gè)：要么使孩子得不到鍛煉，真的變成了無(wú)能兒；要么孩子因不甘心被看扁而逆反甚至欺騙。很多人之所以不信任孩子，其關(guān)鍵是怕孩子吃虧、摔跟頭、走彎路。其前提是“只有你能做好，我才信任你”。其實(shí)，這是一個(gè)不合理的前提。事實(shí)上，再笨的母親也不會(huì)在孩子用語(yǔ)言和行動(dòng)向她保證了決不會(huì)摔跟頭以后，才放手讓孩子走路，而總是在孩子還不會(huì)走，還必然要摔跟頭時(shí)就鼓勵(lì)他大膽地走，放手讓他走。因?yàn)樗浪じ^是孩子學(xué)會(huì)走路所必然要付出的代價(jià)。同樣的道理為什么在孩子學(xué)著做人、做事、做作業(yè)時(shí)就忘了呢?無(wú)非是這里涉及的人與事更復(fù)雜，要摔跟頭的話將更痛而已。雖然如此，但道理與孩子學(xué)走路是一樣的，你不放手讓他自己收拾書(shū)包，他將永遠(yuǎn)不會(huì)收拾書(shū)包；你不讓他自己制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，他將很難知道該如何去做……你的經(jīng)驗(yàn)永遠(yuǎn)代替不了他的實(shí)踐，他的一次哪怕是失敗的實(shí)踐，給他的印象往往要比你幾十句話深刻。當(dāng)然當(dāng)你放手讓他做時(shí)，他多半不會(huì)一次成功的，但這不能成為你不信任他的理由。正是因?yàn)樗粫?huì)、不懂，他才要去實(shí)踐；只有讓他經(jīng)歷失敗，他才能最終學(xué)會(huì)。從這個(gè)意義上說(shuō)，逆反，是青少年成長(zhǎng)的“搖籃”。在這個(gè)搖籃中，對(duì)于長(zhǎng)輩而言，相信他們能在失敗中成長(zhǎng)，在挫折中發(fā)展，在他們承受挫折和失敗時(shí)給予適當(dāng)?shù)墓膭?lì)和支持，這對(duì)于他們是最為有益和有效的。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析國(guó)家公務(wù)員申論模擬試卷第3套一、申論(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試，是對(duì)分析駕馭材料能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2．作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的材料，然后按申論要求依次作答，答案書(shū)寫(xiě)在指定的位置。二、給定資料1．今年3月，國(guó)家有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國(guó)水資源人均占有量只有2300立方米左右，約世界人均水量的四分之一，隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水的缺口越來(lái)越大，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉每年平均缺水300多億立方米，全國(guó)農(nóng)村還有3000多萬(wàn)人飲水困難，全國(guó)有400多個(gè)城市缺水，缺水比較嚴(yán)重的城市有110多個(gè)，全國(guó)城市日缺水量為1600萬(wàn)立方米，每年因?yàn)槿彼绊懝I(yè)產(chǎn)值2000億元以上，影響城市人口約4000萬(wàn)人。我國(guó)森林面積居世界第5位，森林蓄積量列第7位。但我國(guó)的森林覆蓋率只相當(dāng)于世界森林覆蓋率的61.3%，全國(guó)人均占有森林面積相當(dāng)于世界人均占有量的21.3%，人均森林蓄積量只有世界人均蓄積的八分之一。2．20世紀(jì)50年代以后，中國(guó)開(kāi)始走上工業(yè)化道路，目前正處于工業(yè)化快速發(fā)展階段。與此同時(shí)，人與環(huán)境的關(guān)系日趨緊張，環(huán)境問(wèn)題日益突出。我國(guó)北方地區(qū)，包括黃河在內(nèi)的北方河流不時(shí)斷流、河湖干涸，地下水位大幅度下降，許多密集的城市嚴(yán)重缺水。生態(tài)資源的破壞與浪費(fèi)嚴(yán)重等，進(jìn)一步加劇了資源短缺問(wèn)題，嚴(yán)重影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。3．研究表明，當(dāng)國(guó)家和地區(qū)人均GDP處于500至3000美元的發(fā)展階段時(shí)，往往對(duì)應(yīng)著人口、資源、環(huán)境等瓶頸約束最為嚴(yán)重的時(shí)期，而我國(guó)目前正處于這一時(shí)期。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視資源節(jié)約工作，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出推進(jìn)能源資源節(jié)約，既是緩解能源資源供求矛盾的重大舉措，也是從源頭上減少污染、改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑，務(wù)必取得明顯成效。4．不久前，某市對(duì)全市48家市、區(qū)級(jí)政府機(jī)構(gòu)2004年的能源消費(fèi)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，48家政府機(jī)關(guān)的人均耗能量，人均年用水量和人均年用電量分別是當(dāng)?shù)鼐用?倍、3倍和7倍。其中，人均年用電量最高值達(dá)到9402千瓦時(shí)，相當(dāng)于當(dāng)?shù)鼐用袢司?88千瓦時(shí)的19倍，也就是說(shuō)，一名政府公務(wù)員一天的耗電量，夠一個(gè)普通老百姓19天的生活用電。5．上班時(shí)，空調(diào)溫度得很低，但門(mén)卻大開(kāi)；下班后辦公樓依然燈火長(zhǎng)明、空調(diào)大開(kāi)、集體宿舍盥洗室里自來(lái)水嘩嘩流淌，洗衣人卻不知所蹤，餐館里滿桌的飯菜只動(dòng)了幾筷子就倒進(jìn)垃圾桶……電、油四處告急的今天，各種浪費(fèi)行為卻仍大量存在于現(xiàn)實(shí)生活中。6．在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段的時(shí)候，中央明確提出建沒(méi)節(jié)約型社會(huì)，是關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和中華民族興衰、具有全局性和戰(zhàn)略性的重大措施，2004年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的通知》，決定2004年至2006年在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)。全面推進(jìn)能源、原材料、水，土地等資源的節(jié)約和綜合利用工作，用三年左右的時(shí)間使資源節(jié)約型社會(huì)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，黨的十六屆五中全會(huì)首次把建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。7．國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局一位副局長(zhǎng)認(rèn)為，政府機(jī)關(guān)能源浪費(fèi)，除了觀念問(wèn)題外，還有制度問(wèn)題，比如，沒(méi)有統(tǒng)一政府機(jī)構(gòu)能源消耗標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有建立有效的能源體制報(bào)告制度，沒(méi)有節(jié)能考核獎(jiǎng)懲制度，也就導(dǎo)致沒(méi)有自覺(jué)的節(jié)能動(dòng)力，另外，整個(gè)政府節(jié)能工作基礎(chǔ)薄弱，沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)，也沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)劃和政策。8．目前有利于資源節(jié)約型產(chǎn)品推廣的大環(huán)境還未形成，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所的一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，政府要加強(qiáng)資源節(jié)約型技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，資源節(jié)約型產(chǎn)品有的能盈利，有的并不一定能盈利，帶有公益性，許多處于起步階段的項(xiàng)目，需要政府采取措施給予扶持，如提供貼息貸款，有了政府擔(dān)保，銀行就有積極性提供貸款，可解決節(jié)約型項(xiàng)目常遇到的資金卡脖子問(wèn)題。9．2005年，中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)單位聯(lián)合發(fā)出通知，要求中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位要合理設(shè)置溫度，辦公室、會(huì)議室等辦公區(qū)域的夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，做到無(wú)人時(shí)不開(kāi)空調(diào)，開(kāi)空調(diào)時(shí)不開(kāi)門(mén)窗，提倡每天少開(kāi)一小時(shí)空調(diào)，節(jié)假日或少數(shù)人加班盡量不開(kāi)中央空調(diào)冷氣。通知還提出要養(yǎng)成隨手關(guān)燈習(xí)慣，推廣使用節(jié)能燈具，杜絕長(zhǎng)明燈，盡量減少電梯使用等具體要求。通知還要求中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)編制和配備標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施切實(shí)降低公務(wù)用車(chē)油耗。10．在上海，第三產(chǎn)業(yè)和生活能源的終端消耗，約占全社會(huì)1/3。其中，汽油和柴油消費(fèi)占全市總量近60%，電力消費(fèi)占全市32%左右，生活燃?xì)庀M(fèi)在35%以上。如果滬上500多萬(wàn)戶(hù)家庭能注意日常節(jié)約，就能省出很多能源。如每月每戶(hù)節(jié)約1度電，全市一年可節(jié)電6000萬(wàn)度，折合少用242萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。只要申城每產(chǎn)人家每月節(jié)約1度電、1立方米水，上海就能少建1座小型發(fā)電廠和水廠。上海市精神文明辦等單位向上海五百余萬(wàn)家庭發(fā)出倡議，節(jié)約每一滴水，珍惜每一度電。并建議廣大市民平時(shí)生活多采納節(jié)能金點(diǎn)子。11．北京某地區(qū)，自去年以來(lái)，在全國(guó)率先探索出了地下水灌區(qū)農(nóng)業(yè)自主節(jié)水的新路子。他們對(duì)農(nóng)村用水戶(hù)進(jìn)行總量和定額全過(guò)程雙控制，節(jié)水效果明顯，他們的主要經(jīng)驗(yàn)是：明晰水權(quán)，促進(jìn)農(nóng)民用水觀念轉(zhuǎn)變；建立協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)群眾用水自我管理；建立節(jié)獎(jiǎng)超罰機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民自覺(jué)節(jié)水。如今在該區(qū)，種什么作物。怎樣能節(jié)水，成了農(nóng)民重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。群眾開(kāi)始由“要我節(jié)水”向“我要節(jié)水”轉(zhuǎn)變。去年，一個(gè)村節(jié)灌設(shè)施使用率約達(dá)70%，而今年澆返青水時(shí)則達(dá)到了100%。全村1414畝耕地年可節(jié)約用水5萬(wàn)噸，折合資金3萬(wàn)多元。12．去年1至8月份，連云港港在吞吐量和集裝箱運(yùn)輸量均創(chuàng)造歷史最高水平的情況下，成功地使全港綜合能源單耗控制在計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)?，F(xiàn)在港口每年依靠科技進(jìn)步創(chuàng)造和節(jié)約費(fèi)用近2000萬(wàn)元，有效提高了資源利用率。隨著吞吐量的快速增長(zhǎng)，連云港港把裝卸生產(chǎn)全過(guò)程的能耗管理作為節(jié)能工作的重中之重，不斷通過(guò)創(chuàng)新管理等手段降低能源消耗。為了降低能耗，連云港港建立了能源三級(jí)定額管理體系，各港務(wù)公司將能源消耗定額指標(biāo)層層分解到隊(duì)、班組，實(shí)行單車(chē)、單機(jī)、單船核算。僅此一項(xiàng)，就使得港口年節(jié)約能源費(fèi)用支出近千萬(wàn)元。13．如今節(jié)約型社會(huì)的理念深入人心，但種種奢侈現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，一商家推出19.8萬(wàn)元一桌的“天價(jià)年夜飯”，政府部門(mén)召開(kāi)會(huì)議竟然選擇五星級(jí)酒店，一人一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間；有的國(guó)有企業(yè)給與會(huì)者發(fā)放高檔禮品，動(dòng)輒價(jià)值成千上萬(wàn)，尋常百姓不尋常的“人情消費(fèi)”，在一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村，人情消費(fèi)居高不下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，許多人節(jié)慶之后就是債臺(tái)高筑。攀比風(fēng)帶來(lái)的高價(jià)婚嫁禮、壓歲錢(qián)，以及節(jié)日里超出家庭收入水平的鋪張浪費(fèi)，其實(shí)都是和節(jié)約型社會(huì)格格不入的，我國(guó)有13億人口，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活規(guī)模龐大，如果不促進(jìn)形成可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，是沒(méi)有出路的，而科學(xué)消費(fèi)、理性消費(fèi)和適度消費(fèi)，則是我們要旗幟鮮明倡導(dǎo)的。還是那句話：建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，政府和百姓都是主角，都要“從我做起”。14．某市規(guī)劃委、市水務(wù)局等10家政府機(jī)構(gòu)代表向市政府立下“節(jié)能軍令狀”，承諾實(shí)現(xiàn)節(jié)能8%的目標(biāo)。該市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出：“節(jié)約工作不是一陣風(fēng)，必須長(zhǎng)期做下去的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展同社會(huì)發(fā)展和我們能源緊張的矛盾不是短期的，是整個(gè)社會(huì)面臨的長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，如果不在實(shí)際行動(dòng)當(dāng)中長(zhǎng)期把這些措施推進(jìn)下去，樹(shù)立長(zhǎng)期節(jié)約的觀念我們就無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、無(wú)法保障人民的生活、工作能夠正常地進(jìn)行下去，這是一個(gè)客觀的要求、形勢(shì)需要?！?5．胡錦濤總書(shū)記曾指出，我國(guó)科技界要大力加強(qiáng)能源領(lǐng)域的科技進(jìn)步和創(chuàng)新，提高我國(guó)資源特別是能源和水資源的使用效率，減少資源浪贊，尋找和開(kāi)發(fā)替代資源，發(fā)展可再生資源，為建立節(jié)約型社會(huì)提供技術(shù)保證。為更好地宣傳建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要意義，2005年2月27日，中國(guó)工程院組織召開(kāi)了由工程科技界33位院士參加的“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”座談會(huì)。與會(huì)院士圍繞我國(guó)國(guó)情和世界工程科技發(fā)展方向，為我國(guó)建立節(jié)約型社會(huì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。1、全面、有條理，有層次地概括材料的主要內(nèi)容，字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，資源短缺問(wèn)題日益突出，而資源浪費(fèi)的現(xiàn)象則進(jìn)一步加劇了資源短缺問(wèn)題，其主要表現(xiàn)在：政府機(jī)構(gòu)資源浪費(fèi)嚴(yán)重，節(jié)約型產(chǎn)品未得到推廣，社會(huì)上各種奢侈現(xiàn)象不斷出現(xiàn)等。這些已經(jīng)引起了黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視，提出了建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的政策，并倡導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)、理性消費(fèi)和適度消費(fèi)。我國(guó)各地也開(kāi)始采取各種有效措施解決能源短缺問(wèn)題，在節(jié)約資源方面也取得了有益的經(jīng)驗(yàn)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、在認(rèn)真閱讀背景材料的基礎(chǔ)上，作為新時(shí)期的年輕人，就“如何建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”提出對(duì)策建議，要求：分析恰當(dāng)，對(duì)策明確，可行；條理清楚，語(yǔ)言流暢。字?jǐn)?shù)在600字以?xún)?nèi)。標(biāo)準(zhǔn)答案：第一，建立建全資源節(jié)約的法律規(guī)范，全面推進(jìn)能源、原材料、水、土地等資源的節(jié)約和綜合利用工作，同時(shí)也要加強(qiáng)監(jiān)督，使各項(xiàng)法律規(guī)范徹底執(zhí)行。第二，在資源消耗比較大的部門(mén)或企業(yè)，建立資源浪費(fèi)問(wèn)責(zé)制度。把節(jié)約資源作為每一個(gè)人的責(zé)任，強(qiáng)化資源節(jié)約意識(shí)，對(duì)于節(jié)約資源突出者要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于浪費(fèi)資源者要給予處罰。第三，政府應(yīng)加大節(jié)約資源的宣傳力度，支持資源節(jié)約型產(chǎn)品的推廣，在全社會(huì)形成良好的氖圍，提倡科學(xué)消費(fèi)、合理消費(fèi)，抵制奢侈行為，把節(jié)約資源意識(shí)滲透到居民的日常生活中，并把各種節(jié)能金點(diǎn)子加以宣傳推廣。第四，加大能源領(lǐng)域的科技投入，依靠新科技成果來(lái)節(jié)約資源。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析3、就所提的對(duì)策建議進(jìn)行論證，既可全面論證，也可以就某一方面重點(diǎn)論證，要求：觀點(diǎn)明確，分析具體，條理清楚，語(yǔ)言流暢，自擬題目，寫(xiě)一篇1000字左右的文章。標(biāo)準(zhǔn)答案：建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行我國(guó)屬于費(fèi)源短缺的國(guó)家，由于科技水平落后，資源利用率低下造成巨大浪費(fèi)，加劇了資源緊缺狀況。上世紀(jì)最后20年，中國(guó)以能源消費(fèi)翻一番為支撐，實(shí)現(xiàn)了GDP翻兩番的目標(biāo)。本世紀(jì)前20早將是我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重要時(shí)期，可以預(yù)見(jiàn)，化學(xué)能源、水，土地、礦產(chǎn)等資源的消耗將不斷增加，資源緊缺問(wèn)題將更加突出。除了資源短缺外，資源浪費(fèi)在中國(guó)尤其嚴(yán)重。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到生活環(huán)節(jié)都存在嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。政府和百姓節(jié)約資源、循環(huán)利用的觀念都相當(dāng)?shù)?，鋪張浪費(fèi)、奢侈擺闊之風(fēng)盛行。如住宅建設(shè)盲目攀比建筑面積、追求豪華成風(fēng)。基于我國(guó)資源短缺、能源浪費(fèi)的現(xiàn)狀，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，首先要構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與工業(yè)污染防治相結(jié)合，在項(xiàng)目的選擇與建設(shè)上，要高度重視資源的節(jié)約和利用效率的提高，尤其是在支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升上要真正克服盲目性，同時(shí)要考慮不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和“耦合”，實(shí)現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用，形成區(qū)域上的資源網(wǎng)絡(luò)，從而促進(jìn)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就要構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系。發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)，要結(jié)合自然資源和環(huán)境狀況，以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，以資源的綜合利用和提高經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn)，以資源的綜合利用和提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品為目標(biāo)，逐步建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無(wú)害化、經(jīng)濟(jì)效益高效化的循環(huán)生態(tài)型農(nóng)業(yè)體系。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就要構(gòu)建循環(huán)型城市體系。循環(huán)型城市體系建設(shè)要以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和廢物循環(huán)利用為取向，以工業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為推動(dòng)力，促使全社會(huì)各層次主體的價(jià)值觀念、消費(fèi)方式及社區(qū)建設(shè)地、服務(wù)業(yè)發(fā)展模式全方位轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的良性循環(huán)和人居環(huán)境的持續(xù)改善，達(dá)到人與人、人與自然的和諧。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就要構(gòu)建節(jié)約型消費(fèi)方式。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，引導(dǎo)合理消費(fèi)，反對(duì)盲目消費(fèi)、過(guò)度消費(fèi)和奢侈消費(fèi)。特別是在服務(wù)行業(yè)、公用設(shè)施、公務(wù)活動(dòng)、住房、汽車(chē)及日常生活消費(fèi)中，要大力倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚，使節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類(lèi)回收、減少使用一次性用品成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)，逐步形成與國(guó)情相適應(yīng)的節(jié)約型消費(fèi)方式。要鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)低油耗、低排量的節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)和節(jié)能省地型住宅。鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品和再生利用產(chǎn)品。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的關(guān)鍵，是功在當(dāng)代、利在千秋的重大工程，如國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱所說(shuō)，我們期待著到2010年，甚至更近的未來(lái)，“資源生產(chǎn)率大幅度提高，廢棄物排放量顯著削弱，為初步建立資源消耗低、環(huán)境污染少，經(jīng)濟(jì)效益好的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型社會(huì)奠定基礎(chǔ)。”知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析國(guó)家公務(wù)員申論模擬試卷第4套一、申論(本題共2題，每題1.0分，共2分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料的能力與對(duì)表達(dá)能力并重的考試。2．作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定材料1．以全國(guó)總量1%的水資源，供養(yǎng)著7%的人口，創(chuàng)造著9%的國(guó)民生產(chǎn)總值。這一組數(shù)字，顯示了京津冀三省市共同面臨的一道難題——缺水。水，是京津冀共同的痛。2．建國(guó)以來(lái)，北京發(fā)生過(guò)三次比較嚴(yán)重的用水危機(jī)。像上個(gè)世紀(jì)80年代連續(xù)5年干旱，僅工業(yè)產(chǎn)值就損失了18.3億元。目前，北京密云、官?gòu)d兩大水庫(kù)來(lái)水量遞減的趨勢(shì)很難逆轉(zhuǎn)。地下水超采嚴(yán)重，本世紀(jì)初與1980年相比，北京市平原地區(qū)地下水儲(chǔ)量減少了38億立方米。3．由于水污染，官?gòu)d水庫(kù)幾年前退出北京飲用水源，國(guó)家計(jì)劃恢復(fù)官?gòu)d的飲用水源功能。幾年來(lái)，在上游治污上下了不少功夫，但局面還沒(méi)有根本改觀，官?gòu)d上游的流洋河、桑干河每年在張家口境內(nèi)接納工業(yè)污水7800萬(wàn)噸、生活污水4500萬(wàn)噸，至今沒(méi)有進(jìn)行集中治理。4．天津從1997年至今已連續(xù)7年干旱，地面蓄水比常年減少80%；全市惟一的水源——潘家口水庫(kù)蓄水量由常年的幾十億立方米降到幾億立方米。十多年前曾讓天津人“長(zhǎng)舒一口氣”的生命線——引灤入津工程已無(wú)法保證天津供水。5．河北省的水資源可體味出雙重的“苦澀”。一方面，京津需水量越來(lái)越大，為保證供水，河北不得不作出犧牲；另一方面自身水資源持續(xù)減少，2000年主訊期已過(guò)，仍沒(méi)有足夠的降水，持續(xù)7年的干旱已成定局。無(wú)論從畝均還是人均，河北的水資源總量都大大低于全國(guó)平均數(shù)，人均水資源甚至低于中東、非洲一些世界上最干旱的國(guó)家。6．從2001年起，國(guó)家開(kāi)始實(shí)施21世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃。這一項(xiàng)目在河北總投資為39.84億元，工期5年，主要是對(duì)涉及為北京供水的官?gòu)d、密云水庫(kù)的上游在河北境內(nèi)的水源地進(jìn)行綜合治理，使水質(zhì)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。到目前，規(guī)定的工期已經(jīng)過(guò)半，開(kāi)工的僅是水土保持和農(nóng)業(yè)節(jié)水等項(xiàng)目，對(duì)改善水質(zhì)最直接的城市污水處理和工業(yè)污染治理項(xiàng)目仍處在設(shè)計(jì)報(bào)告的審批階段。7．北京海淀區(qū)雙榆樹(shù)街道城管科節(jié)水辦的袁美華告訴記者，從2003年9月7日前后，科學(xué)院南路路西開(kāi)始啟用再生水灌溉綠地。記者昨天在雙榆樹(shù)公園看見(jiàn)，這個(gè)凈水設(shè)備直接從市政污水管線里取居民排放的生活污水，甚至包括化糞池中的糞水，經(jīng)過(guò)處理后，排出清水來(lái)灌溉公園和道路西側(cè)的綠地。記者注意觀察了一下，處理后的中水透明，沒(méi)有雜質(zhì)和味道。據(jù)介紹，這個(gè)凈化過(guò)程每噸成本只有6毛錢(qián)，每天可凈化污水100噸。別小看這個(gè)綠化面積只有一萬(wàn)平方米的雙榆樹(shù)公園，自從使用再生水以后，一年不僅能為街道辦事處省下近5萬(wàn)元錢(qián)(1噸綠化用自來(lái)水6元錢(qián))，還能為國(guó)家省下一萬(wàn)噸的自來(lái)水，經(jīng)濟(jì)效益非?？捎^。8．長(zhǎng)期以來(lái)，北京供水主要來(lái)自密云水庫(kù)、官?gòu)d水庫(kù)等，為保證這些水源供水功能，國(guó)家從2001年起實(shí)施21世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃。這一規(guī)劃涉及河北省北部的張家口、承德兩市，共安排城市污水處理、工業(yè)污染治理、工農(nóng)業(yè)節(jié)水、水土流失治理和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)五大類(lèi)、160個(gè)項(xiàng)目，總投資39.84億元人民幣。為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的緊急缺水情況，今年還將開(kāi)始建設(shè)從河北省中部向北京應(yīng)急調(diào)水工程。河北省水利廳有關(guān)人士介紹說(shuō)，這一應(yīng)急調(diào)水工程屬于南水北調(diào)中線京石段，它始自石家莊古運(yùn)河樞紐，終至北京，總干渠全長(zhǎng)225公里，工程靜態(tài)總投資123.84億元。工程完成后，可在北京緊急缺水時(shí)，將西大洋、王快、崗南和黃壁莊4座大型水庫(kù)的水調(diào)配過(guò)去，以解決北京水資源嚴(yán)重供需矛盾。9．為解決天津供水困難，第八次引黃濟(jì)津應(yīng)急調(diào)水于2003年9月12日開(kāi)始，此次計(jì)劃送水11億立方米，調(diào)水時(shí)間將持續(xù)170天。10．由于連年的干旱，天津市水源地蓄水量嚴(yán)重不足。最新調(diào)查顯示，目前天津人均水資源占有量?jī)H有160立方米，不足中國(guó)人均水資源占有量的1/15，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界公認(rèn)的人均占有量1000立方米的缺水警戒線，成為缺水最嚴(yán)重的城市之一。2002年，海河流域再遇干旱，天津市缺水已成定局。而自8月份以來(lái)，黃河流域普降大雨，黃河水資源充足。截至9月11日8時(shí)，小浪底水庫(kù)蓄水量已達(dá)63.2億立方米，比去年同日多蓄水49.8億立方米，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，可以充分保障引黃濟(jì)津供水和下游抗旱用水。在此情況下，中國(guó)水利部確定再次實(shí)施引黃濟(jì)津，以確保天津市的城市生活用水。據(jù)介紹，今年的引黃濟(jì)津應(yīng)急調(diào)水將從9月12日開(kāi)始，經(jīng)山東位山閘放黃河水12億立方米，天津市九宣閘收水量為11億立方米，調(diào)水時(shí)間將持續(xù)170天。11．2003年9月10日下午，天津市物價(jià)局邀請(qǐng)社會(huì)各界人士就天津自來(lái)水集團(tuán)公司、市市政工程局提出關(guān)于調(diào)整居民生活用水及污水處理費(fèi)的申請(qǐng)舉行價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。出席本次聽(tīng)證會(huì)的市人大代表、市政協(xié)委員、市消費(fèi)者協(xié)會(huì)代表、消費(fèi)者代表等11人，就供水價(jià)格是否該漲和漲幅應(yīng)該控制在什么范圍內(nèi)，展開(kāi)了唇槍舌劍。由于居民生活用水價(jià)格調(diào)整關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，因此聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行了4個(gè)多小時(shí)的討論和答辯。12．創(chuàng)建節(jié)水型城市始于1998年，經(jīng)過(guò)6年創(chuàng)建，2003年開(kāi)始首次全國(guó)考評(píng)。根據(jù)創(chuàng)建規(guī)則，總分達(dá)90分以上的城市可申報(bào)節(jié)水型城市。此次經(jīng)省市自評(píng)和專(zhuān)家考核評(píng)議，北京、上海、濟(jì)南、青島、大連、杭州、徐州、太原、鄭州、唐山被建設(shè)部和原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委共同命名為首批節(jié)水型城市。13．北京市2002年降雨量繼續(xù)減少，第五個(gè)干旱年已成定局。為此，北京市積極采取多種措施，確保供水安全。年初以來(lái)，北京市平均降水僅241毫米，比去年同期減少17%。14．為實(shí)現(xiàn)今年北京城區(qū)供水系統(tǒng)新增節(jié)水1億立方米的目標(biāo)，北京市將采取十大節(jié)水措施，包括：力爭(zhēng)在2005年前，機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所強(qiáng)制安裝節(jié)水器具，新建設(shè)施必須同時(shí)建設(shè)污水處理設(shè)施，必須建設(shè)雨水收集利用設(shè)施和雨污分流管線；對(duì)洗車(chē)、洗浴業(yè)嚴(yán)格管理，無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)循環(huán)設(shè)施和不以再生水或河水為水源的洗車(chē)點(diǎn)一律關(guān)閉；三星級(jí)以下賓館的游泳、洗浴場(chǎng)所(不含定點(diǎn)大眾浴池)暫停營(yíng)業(yè)；園林綠化逐步停止使用自來(lái)水和自備井灌溉，以再生水或河水替代；繼續(xù)提高水價(jià)(含水資源費(fèi)和污水處理費(fèi))，全市平均水價(jià)在上年4.0元的基礎(chǔ)上再提高1.00元，其中0.5元為南水北調(diào)建設(shè)基金；居民推行梯級(jí)水價(jià)，超過(guò)規(guī)定用水量將累進(jìn)加價(jià)，民用水價(jià)的漲幅會(huì)考慮低收入人群承受能力，聽(tīng)取市民意見(jiàn)；聘請(qǐng)節(jié)水監(jiān)督員和公布舉報(bào)電話，對(duì)浪費(fèi)的行為和違反節(jié)水規(guī)定的行為曝光，進(jìn)行處罰；加強(qiáng)節(jié)水宣傳，組織進(jìn)行全民保護(hù)水、節(jié)約水的行動(dòng)。15．據(jù)天津自來(lái)水集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)由于售水量下降，使單位固定成本上升，形成了價(jià)格倒掛，造成虧損，急需調(diào)水價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。從1993年取消財(cái)政補(bǔ)貼后，截至目前已累計(jì)虧損掛賬447億元。其中，2002年公司虧損6848萬(wàn)元，凈資產(chǎn)利潤(rùn)率-3.55%，從而影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，制約了供水企業(yè)的發(fā)展。另一方面，由于天津是資源型缺水城市，人均本地水資源占有量只有160立方米，為全國(guó)平均水平的1/15，加之近幾年我國(guó)北方地區(qū)持續(xù)干旱，供水形勢(shì)十分緊張?！岸鸩教岣咚畠r(jià)是節(jié)約用水的最有效措施”。16．天津市市政工程局對(duì)污水處理費(fèi)價(jià)格的調(diào)整也闡述了自己的理由。因設(shè)施落后污水處理能力不足，本市污水處理率僅為44.3%，并直接造成污水處理規(guī)劃實(shí)現(xiàn)率低，影響了居民的正常生活。2003年，本市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅為城市居民用水0.5元/噸，非居民用水0.8元/噸，平均價(jià)格0.68元/噸。為了加強(qiáng)對(duì)污水的治理工作，保障人們的身體健康，根據(jù)國(guó)家對(duì)大中城市污水處理水平的要求，需提高污水處理費(fèi)，加強(qiáng)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。1、請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)答案：這組材料反映了京津冀三省市共同面臨的一道難題：面對(duì)嚴(yán)重缺水的困局，節(jié)約水資源已經(jīng)是刻不容緩的大事。京津冀三省市應(yīng)在加快實(shí)施相關(guān)保水、調(diào)水項(xiàng)目的同時(shí)，盡快對(duì)京津冀水資源進(jìn)行統(tǒng)一的市場(chǎng)化管理。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)積極采取措施實(shí)施嚴(yán)格的節(jié)水措施，加大再生水利用和雨水收集利用力度。(2)建立符合市場(chǎng)規(guī)律的水價(jià)格體系。通過(guò)政府行為進(jìn)行宏觀調(diào)控，實(shí)施基本水價(jià)限定制度，保證人人都平等享有用水權(quán)利的同時(shí)，實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制度、評(píng)估價(jià)格、質(zhì)量差價(jià)、鼓勵(lì)利用再生水、分行業(yè)定價(jià)等措施。(3)建立健全保護(hù)水資源和節(jié)約水資源的法律法規(guī)體系，把其納入法制化管理軌道，加大執(zhí)法監(jiān)督、檢查力度，特別是加大對(duì)水污染案件的治理和打擊力度。(4)加快實(shí)施調(diào)水工程建設(shè)。可建立一個(gè)權(quán)威的高層流域水資源管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由國(guó)家有關(guān)部委和三地政府部門(mén)參加，在水資源的開(kāi)發(fā)保護(hù)上突破行政區(qū)劃帶來(lái)的分隔，實(shí)施統(tǒng)一管理。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析3、就給定資料所反映的主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。標(biāo)準(zhǔn)答案：知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析國(guó)家公務(wù)員申論模擬試卷第5套一、申論(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2．作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定資料1．地球上的綠色植物通過(guò)光合作用不斷地從大氣中吸收二氧化碳，當(dāng)植物和動(dòng)物呼吸以及有機(jī)物腐爛或燃燒時(shí)，二氧化碳又漸漸地釋放到大氣中去。在產(chǎn)業(yè)革命以前的自然環(huán)境中，從大氣中吸收和釋放到大氣中的二氧化碳數(shù)量是基本平衡的。所謂溫室效應(yīng)，主要指人類(lèi)在利用燃料、種植水稻、飼養(yǎng)家畜和處置生活垃圾等活動(dòng)中產(chǎn)生的大量二氧化碳、甲烷等氣體排入大氣環(huán)境，形成溫室，太陽(yáng)輻射熱可以進(jìn)入溫室，而地球熱量不能從溫室中散失，因而，使地球逐步變暖的現(xiàn)象。導(dǎo)致溫室效應(yīng)的這一類(lèi)氣體稱(chēng)為溫室氣體。據(jù)科學(xué)家估算，近百年來(lái)，二氧化碳的濃度增加了25%，今后50年還要增加30%。世界衛(wèi)生組織預(yù)測(cè)，照這個(gè)速度增加下去，到2030年，地球上的平均氣溫可增加4.5℃，而過(guò)去一萬(wàn)年里，地球的平均氣溫才增加了2℃。溫室效應(yīng)帶來(lái)的直接效果是使地面溫度升高，氣候變暖和兩極冰川融化，海平面上升，沿海地區(qū)將被淹沒(méi)?？刂频厍蜃兣拇胧┌ü?jié)約礦物能源，加強(qiáng)綠化，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施等，以減少二氧化碳等溫室氣體的排放。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，產(chǎn)生溫室氣體的來(lái)源也逐步增多，我國(guó)在控制溫室氣體排放方面任務(wù)還很艱巨。2．颶風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、地震和火山噴發(fā)等自然災(zāi)害，是自然界本來(lái)固有的現(xiàn)象，既不是人為因素能夠?qū)е缕洚a(chǎn)生，也不是人為因素可以使之消亡的。然而，現(xiàn)在已經(jīng)有證據(jù)表明，人為因素在使某些災(zāi)害性自然現(xiàn)象加劇。4年前，就有專(zhuān)家發(fā)表文章說(shuō)，颶風(fēng)(臺(tái)風(fēng))引發(fā)的水位上升將會(huì)把整個(gè)城市淹沒(méi)?！翱ㄌ乩锬取憋Z風(fēng)加上人們?cè)谀鞲鐬尺^(guò)度開(kāi)采石油、破壞生態(tài)，是導(dǎo)致這次新奧爾良被水淹的主要原因。3．盡管人類(lèi)破壞環(huán)境的行為對(duì)自然災(zāi)害加劇的程度，還需要相關(guān)科學(xué)做出進(jìn)一步的實(shí)證分析，以給出有說(shuō)服力的結(jié)論，但是，我們已經(jīng)有足夠的事實(shí)和研究表明，人類(lèi)過(guò)度地利用資源、排放污染，超出了自然生態(tài)的平衡點(diǎn)，就必然會(huì)遭到各種形式的懲罰，以至于付出最為慘重的生命的代價(jià)。“過(guò)度”和“超出”的程度與受懲罰的程度是成正比的?，F(xiàn)有的氣象災(zāi)害(如颶風(fēng)、臺(tái)風(fēng)和龍卷風(fēng))、地質(zhì)災(zāi)害(如山體滑坡、地面沉降和塌陷)所造成的幾近毀滅性的打擊，以及多不勝數(shù)的嚴(yán)重事故，已經(jīng)一再敲響了警鐘。4．必須指出的是，中國(guó)是一個(gè)人均資源水平很低、自然環(huán)境十分脆弱的國(guó)家，這就要求我們特別重視資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。然而，無(wú)論是當(dāng)下現(xiàn)狀，還是發(fā)展趨勢(shì)，都使我們不無(wú)憂慮地發(fā)現(xiàn)，目前的資源、環(huán)境狀況對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是十分不利的。如果我們真正將經(jīng)濟(jì)發(fā)展(自變量)的坐標(biāo)調(diào)整到為了生活質(zhì)量(因變量)的提高，那么，環(huán)境因素在整個(gè)目標(biāo)排序中就會(huì)被置于更加重要的位置。因此，今后，我們寧可經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度慢一點(diǎn)，也不能再以資源和環(huán)境的大規(guī)模利用和污染為代價(jià)。5．實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是新世紀(jì)人類(lèi)社會(huì)共同面臨的重大問(wèn)題。本次會(huì)議把可持續(xù)發(fā)展作為中心議題，深入探討應(yīng)對(duì)之策，具有重要的意義。當(dāng)今世界，科技進(jìn)步極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，由此創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富。經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)了生產(chǎn)要素的跨國(guó)流動(dòng)，為各國(guó)發(fā)展提供了重要機(jī)遇。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要各國(guó)做出正確的戰(zhàn)略抉擇，進(jìn)行堅(jiān)持不懈的努力。上個(gè)世紀(jì)八十年代以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平大幅度提高，現(xiàn)代化事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。但是，在前進(jìn)的道路上也面臨著不少困難和問(wèn)題。概括起來(lái)說(shuō)，有兩大矛盾：一是不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)同人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求的矛盾，解決這個(gè)矛盾要靠發(fā)展；二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境壓力越來(lái)越大的矛盾，解決這個(gè)矛盾要靠科學(xué)發(fā)展。6．山西偏關(guān)縣2004年的財(cái)政收入6800萬(wàn)元，其中有1000萬(wàn)元是來(lái)自于這些高能耗、高污染企業(yè)；而河曲縣的財(cái)政收入由3000多萬(wàn)元，僅三年時(shí)間就直逼5億元，成為忻州的“冒尖戶(hù)”。由此可見(jiàn)，電石、鐵合金、焦化三行業(yè)的企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政的貢獻(xiàn)。關(guān)掉這些企業(yè)，除了企業(yè)主、國(guó)家的稅收損失外，當(dāng)?shù)匕傩盏膿p失也是不容忽視的。偏關(guān)縣2004年農(nóng)民人均年純收入1350元中的40%來(lái)源于在小企業(yè)務(wù)工、采礦、運(yùn)輸，而縣城附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一比例更大。在今年5月份山西省的環(huán)保關(guān)停行動(dòng)中，偏關(guān)縣僅存一戶(hù)企業(yè)，其余16家全部關(guān)停，近2萬(wàn)農(nóng)民工因此失業(yè)，600余名國(guó)有企業(yè)職工下崗。而山西河曲縣、保德縣的企業(yè)更多，關(guān)停后的失業(yè)人員會(huì)更多。7．進(jìn)入2005年不久，經(jīng)常被視為“弱勢(shì)”部門(mén)的國(guó)家環(huán)保總局陡然發(fā)力，以嚴(yán)重違反環(huán)保法律法規(guī)的名義，叫停了30個(gè)總投資達(dá)1179億多元的在建項(xiàng)目。這是中國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法實(shí)施一年多來(lái)，中國(guó)首次大規(guī)模對(duì)外公布違法開(kāi)工項(xiàng)目，突顯出中國(guó)政府從源頭遏制污染，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的決心。8．中國(guó)政府把可持續(xù)發(fā)展作為國(guó)家戰(zhàn)略，把環(huán)境保護(hù)確定為基本國(guó)策，堅(jiān)持在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題，積極探索環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的情況下，污染加劇的趨勢(shì)得到初步遏制，環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，主要污染物排放總量得到控制。2004年，除二氧化硫外，國(guó)家控制的主要污染物排放量均有所降低，化學(xué)需氧量、煙塵、工業(yè)粉塵、工業(yè)固體廢物排放總量分別比2000年降低了9%、7%、22%和39%。9．龐大的人口數(shù)量、資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化仍然制約可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施。影響中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的諸多矛盾并沒(méi)有得到根本性的緩解，人口、資源和環(huán)境等領(lǐng)域面臨的各種重大問(wèn)題和挑戰(zhàn)依然存在。人口數(shù)量、老齡化問(wèn)題以及各種重大疾病嚴(yán)重威脅著人民的健康和生活質(zhì)量。油氣等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源短缺將直接影響到國(guó)家的安全，水資源危機(jī)將直接威脅到中華民族的未來(lái)生存；而資源開(kāi)發(fā)利用中存在的綜合利用率低、生產(chǎn)效率低、能耗高以及資源的不合理利用等問(wèn)題依然存在。生態(tài)環(huán)境的透支日益嚴(yán)重，水土流失和土地荒漠化面積不斷擴(kuò)大，水污染、大氣污染和固體廢棄物污染日益嚴(yán)重，生物多樣性銳減，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。10．資源節(jié)約是先進(jìn)制造業(yè)基地的重要標(biāo)志，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的核心內(nèi)容。為貫徹落實(shí)全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議精神，確保完成省先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃綱要任務(wù)，提出我省2005年以節(jié)約資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的發(fā)展資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)行動(dòng)方案，請(qǐng)各地參照?qǐng)?zhí)行?？傮w思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“八八戰(zhàn)略”，圍繞建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地和生態(tài)省建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)，節(jié)約資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率，緩解發(fā)展要素制約，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從高消耗高排放型向資源節(jié)約型、生態(tài)環(huán)保型轉(zhuǎn)變。11．目前生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾日益突出。按照目前的發(fā)展趨勢(shì)，如果不進(jìn)一步采取一些新的重大舉措，新世紀(jì)頭10～20年我國(guó)的環(huán)境與資源形勢(shì)仍將非常嚴(yán)峻，人口增加、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資源、環(huán)境的矛盾將更趨尖銳：城市每年新增人口將超過(guò)1000萬(wàn)人，城市環(huán)境壓力將持續(xù)上升；工業(yè)的持續(xù)快速增長(zhǎng)將使工業(yè)污染長(zhǎng)期保持在高位水平。從各種環(huán)境與資源問(wèn)題來(lái)看，據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，新世紀(jì)頭10年城市水污染將繼續(xù)加重，即使2010年城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到50%，未經(jīng)處理直接排放的污水總量仍將高于2000年水平；農(nóng)藥、化肥和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生的面源污染日顯突出；城市大氣污染仍將相當(dāng)嚴(yán)重；危險(xiǎn)廢物和城市垃圾產(chǎn)生量還將持續(xù)增加；生態(tài)惡化的范圍將繼續(xù)擴(kuò)大；各種全球環(huán)境問(wèn)題，將逐步成為嚴(yán)峻的國(guó)際挑戰(zhàn)。12．中國(guó)生態(tài)環(huán)境最?lèi)夯牡貐^(qū)是貧窮的西部地區(qū)，這些地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)輸出資源，承擔(dān)生態(tài)破壞的成本，卻沒(méi)有得到相應(yīng)補(bǔ)償，導(dǎo)致貧窮和污染交加的惡性循環(huán)。目前，這些地區(qū)還有1.5億畝耕地遭到污染，每年1.2噸生活垃圾露天堆放，環(huán)保設(shè)施幾乎為零。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制就是要根據(jù)不同地區(qū)內(nèi)不同的資源、人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境總量來(lái)制定不同的發(fā)展目標(biāo)與考核標(biāo)準(zhǔn)，讓生態(tài)脆弱的地區(qū)更多地承擔(dān)保護(hù)生態(tài)而非經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。13．溫家寶總理于2004年2月21日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”專(zhuān)題研究班結(jié)業(yè)式上，他特別提到“堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展”的重要性。“可持續(xù)發(fā)展”就是要在環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間取得平衡，不要盲目鼓吹GDP而犧牲環(huán)境，但是，由于中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層一般以干部的政績(jī)作為升遷的機(jī)制，而升遷的標(biāo)準(zhǔn)就是GDP，所以干部為求GDP高速增長(zhǎng)，漠視對(duì)環(huán)境帶來(lái)的傷害，即使溫家寶曾經(jīng)提出將環(huán)保指標(biāo)加入升遷機(jī)制之中，但由于環(huán)保指標(biāo)難以量化，所以干部至今仍然以高消耗來(lái)爭(zhēng)取高增長(zhǎng)，以達(dá)至“完美的GDP”。14．中國(guó)政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題。作為發(fā)展道路上的一次戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)折，中國(guó)政府在2004年提出了以可持續(xù)發(fā)展理念為核心的“科學(xué)發(fā)展觀”。潘岳認(rèn)為，要保證這一正確理念的貫徹，當(dāng)務(wù)之急是建立一整套可持續(xù)的制度框架來(lái)。實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、大力支持開(kāi)發(fā)新能源技術(shù)也是改善環(huán)境的重要一步。潘岳說(shuō)，中國(guó)將很快出臺(tái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法，以確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。潘岳認(rèn)為，國(guó)家還應(yīng)該提供法律和政治保障，支持環(huán)保領(lǐng)域的公眾參與。環(huán)保領(lǐng)域是探索社會(huì)主義民主和公平的切入點(diǎn)，政府需要設(shè)計(jì)一套更加開(kāi)放透明、更能集中民智、代表民意的環(huán)保參與機(jī)制。1、給定資料中提到我國(guó)環(huán)境惡化的問(wèn)題。下面列出了解決這一問(wèn)題的A～E五項(xiàng)措施，其中不正確的是哪幾項(xiàng)?請(qǐng)寫(xiě)出這幾項(xiàng)的序號(hào)，并分別說(shuō)明為什么不正確。每條說(shuō)明的字?jǐn)?shù)不超過(guò)150字。A．解決環(huán)境惡化的根本方法是要環(huán)境保護(hù)的財(cái)政投入。近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源的消耗也大大的增加，同時(shí)國(guó)家財(cái)政也相應(yīng)的增加了不少。只有加大治理環(huán)境的財(cái)政投入，才能使發(fā)展中的環(huán)境問(wèn)題得到相應(yīng)的解決。B．要加大對(duì)環(huán)境法的執(zhí)法力度才能遏制環(huán)境的惡化。環(huán)保部門(mén)必須加強(qiáng)執(zhí)法職能，依法查處各類(lèi)環(huán)境違法行為，這樣才能有效的遏制環(huán)境惡化。C．遏制環(huán)境惡化必須和發(fā)展問(wèn)題結(jié)合起來(lái)一起解決。以后的發(fā)展將是可持續(xù)的發(fā)展，在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)又要使國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，人民生活水平得到提高。D．實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、大力支持開(kāi)發(fā)新能源技術(shù)，這不僅是改善環(huán)境的重要一步，而且是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要方面。E．中國(guó)最貧困的西部地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)輸出資源，承擔(dān)生態(tài)破壞的成本，卻沒(méi)有得到相應(yīng)補(bǔ)償，導(dǎo)致貧窮和污染交加的惡性循環(huán)。發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)該給予西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，這樣才能遏制環(huán)境惡化。標(biāo)準(zhǔn)答案：A．加大環(huán)境保護(hù)的財(cái)政投入雖然是解決環(huán)境惡化的一個(gè)方面，但不是解決問(wèn)題的根本方法。解決問(wèn)題的根本方法應(yīng)該是落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，只有落實(shí)了科學(xué)的發(fā)展觀，才能從人的意識(shí)、經(jīng)濟(jì)、法制、政策等各個(gè)方面來(lái)解決環(huán)境問(wèn)題。E．發(fā)達(dá)地區(qū)雖然應(yīng)該向中國(guó)最貧困的西部地區(qū)的生態(tài)破壞進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但進(jìn)行單純的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不是辦法，根本解決辦法應(yīng)該是：一方面建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，平衡各方利益；另一方面，要從意識(shí)、政策、法制、綜合治理等各個(gè)方面入手，解決環(huán)境惡化的問(wèn)題。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、根據(jù)給定資料，概述我國(guó)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的基本情況和發(fā)展戰(zhàn)略。概述文字要簡(jiǎn)明扼要，字?jǐn)?shù)在300字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)龐大的人口數(shù)量、資源短缺、生態(tài)環(huán)境的惡化已經(jīng)非常嚴(yán)重，并且已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展起到制約作用。(2)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境壓力產(chǎn)生越來(lái)越大的矛盾，解決這個(gè)矛盾要靠科學(xué)發(fā)展觀。(3)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展。(4)實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、大力支持開(kāi)發(fā)新能源技術(shù)也是改善環(huán)境的重要一步。(5)國(guó)家還應(yīng)該提供法律和政治保障，支持環(huán)保領(lǐng)域的公眾參與。我國(guó)解決環(huán)境問(wèn)題的思路是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)放到同等重要的地位，中央財(cái)政應(yīng)該確保長(zhǎng)期穩(wěn)定的環(huán)保投入，實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)要建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，平衡各方面的利益。實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，加強(qiáng)環(huán)境立法和執(zhí)法力度，同時(shí)政府應(yīng)該建立政治保障，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)保事業(yè)，使科學(xué)發(fā)展觀深入人心。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析3、請(qǐng)以“我國(guó)環(huán)境問(wèn)題和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的評(píng)述”為題，寫(xiě)一篇800～1000字的文章。要求觀點(diǎn)明確，分析具體，條理清楚，語(yǔ)言流暢。標(biāo)準(zhǔn)答案：我國(guó)環(huán)境問(wèn)題和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的評(píng)述我國(guó)的生態(tài)環(huán)境不容樂(lè)觀。森林減少、沙漠?dāng)U大、草原退化、水土流失、物種滅絕等生態(tài)破壞問(wèn)題日趨嚴(yán)重。環(huán)境惡化目前已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會(huì)安定、危害公眾健康的一個(gè)重要因素，成為威脅中華民族生存與發(fā)展的重大問(wèn)題，而經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人口的持續(xù)增長(zhǎng)又給我國(guó)的資源和環(huán)境帶來(lái)了更大的壓力和沖擊。生態(tài)環(huán)境日益惡化。一些地區(qū)盲目發(fā)展污染重的企業(yè)和不合理地開(kāi)發(fā)資源，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，加劇了植被破壞、水土流失和土地沙化，致使一些生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)，陷于人畜無(wú)飲水、草木難生長(zhǎng)的境地。環(huán)境污染嚴(yán)重威脅著人民的身體健康。環(huán)境是資源的，空氣、水、土壤、礦產(chǎn)資源等．都是社會(huì)的自然財(cái)富和發(fā)展生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，構(gòu)成了生產(chǎn)力的要素。我們可以認(rèn)為，不保護(hù)環(huán)境，不保護(hù)環(huán)境資源，就會(huì)威脅到人類(lèi)社會(huì)的生存，也關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)發(fā)展下去。我國(guó)政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境之間必須協(xié)調(diào)發(fā)展，二者之間的關(guān)系一旦失調(diào)，必將造成生態(tài)破壞、環(huán)境污染，所帶來(lái)的損失和影響非常大，甚至無(wú)法計(jì)算。若使被破壞的環(huán)境得以恢復(fù)，需要很長(zhǎng)的時(shí)間和代價(jià)，或者根本無(wú)法復(fù)原。黨的十六大提出，要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并把推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要奮斗目標(biāo)之一。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十三后四中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高環(huán)境意識(shí)，加強(qiáng)法制教育，增加環(huán)境投入，控制主要污染物排放總量，治理重點(diǎn)地區(qū)污染，實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、還草、還湖等一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工程。在環(huán)保工作取得重大成績(jī)的同時(shí)，不可持續(xù)的發(fā)展模式造成的環(huán)境污染、資源浪費(fèi)和生態(tài)破壞仍在相當(dāng)范圍內(nèi)存在，國(guó)家環(huán)境安全已經(jīng)受到威脅。要實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，必須從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，走可持續(xù)發(fā)展道路。要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展的道路，這是解決我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的根本途徑。我們必須要走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。只有大力發(fā)展以最有效利用資源的保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，才能保證在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，逐步改善生態(tài)環(huán)境。要樹(shù)立人與自然和諧相處的理念，提高全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。要加強(qiáng)環(huán)境立法和執(zhí)法力度。國(guó)家還應(yīng)該提供法律和政治保障，支持環(huán)保領(lǐng)域的公眾參與。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析國(guó)家公務(wù)員申論模擬試卷第6套一、申論(本題共5題，每題1.0分，共5分。)一、注意事項(xiàng)本題由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。二、給定資料1．2011年6月21日，新浪微博上一個(gè)名叫“郭美美Baby”的網(wǎng)友頗受關(guān)注，這個(gè)自稱(chēng)“住大別墅，開(kāi)瑪莎拉蒂”的20歲女孩，其認(rèn)證身份居然是“中國(guó)紅十字會(huì)商業(yè)總經(jīng)理”，其真實(shí)身份也眾說(shuō)紛紜，有網(wǎng)友稱(chēng)她是中國(guó)紅十字會(huì)副會(huì)長(zhǎng)郭長(zhǎng)江的女兒，由此引發(fā)很多網(wǎng)友對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)的非議。郭美美引爆的紅會(huì)危機(jī)剛要平息，“盧美美”又一次給原本已經(jīng)飽受質(zhì)疑的中國(guó)慈善事業(yè)抹上厚重的陰影。慈善是愛(ài)心事業(yè)，不是發(fā)財(cái)工具。如何監(jiān)督慈善事業(yè)，這是未來(lái)中國(guó)慈善事業(yè)透明管理、陽(yáng)光保障必須要解決的問(wèn)題。自郭美美等一系列事件發(fā)生后，社會(huì)捐款數(shù)以及慈善組織捐贈(zèng)數(shù)額均出現(xiàn)銳減。民政部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表示，2011年7月份全國(guó)社會(huì)捐款數(shù)為5億元。和6月相比降幅超過(guò)50%。慈善組織6到8月接收的捐贈(zèng)數(shù)額降幅更是達(dá)到86.6%。2．頻繁曝光的慈善丑聞，讓慈善這個(gè)原本純粹的愛(ài)心公益事業(yè)傷痕累累。這從側(cè)面反映出當(dāng)前我國(guó)慈善事業(yè)從捐助到使用，從管理到審查各方面暴露出的漏洞。與發(fā)達(dá)國(guó)家比起來(lái)，中國(guó)的慈善事業(yè)“正規(guī)化”起步較晚，無(wú)論是制度保障還是運(yùn)作模式上都相對(duì)不夠完善?！凹t十字會(huì)必須用自己的行動(dòng)澄清自己，黑就是黑，白就是白，聲明是沒(méi)有用的。唯一的途徑，是來(lái)自第三方的嚴(yán)肅調(diào)查。更關(guān)鍵的是，紅十字會(huì)必須透明公開(kāi)，接受公眾的監(jiān)督。”中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院政治學(xué)系張鳴表示。在他看來(lái)，郭美美事件讓人很有想象空間，其背后是主導(dǎo)中國(guó)慈善事業(yè)的紅十