全民健身中心工程建設方案總論

全民健身中心工程建設方案總論1.1項目背景1.1.1項目名稱項目名稱：某市全民健身中心工程項目性質(zhì)：社會公益性項目項目業(yè)主：某市體育局法定代表人：項目承建單位：某市體育場可行性研究報告編制單位：某市發(fā)展規(guī)劃研究院1.1.2編制依據(jù)（1）《某市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》（2）《中共某市委關(guān)于加快文化大市建設的決定》（3）《全民健身計劃綱要》（4）某市政府專題會議紀要（〔2006〕16號）（5）某市政府專題會議紀要（〔2006〕55號）（6）某市發(fā)展和改革委員會對該項目的立項批復（湖發(fā)改社會〔2006〕94號）（7）建設項目選址意見書及紅線圖（8）建設單位提供的其它相關(guān)材料1.1.3項目提出的背景2005年某人均GDP已達3036美元。發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗表明，人均GDP達到3000美元時，由于經(jīng)濟社會發(fā)展階段的轉(zhuǎn)型、居民消費結(jié)構(gòu)的升級和居民閑暇時間的增加，居民對體育產(chǎn)品的需求將明顯增長，體育產(chǎn)業(yè)也可能成為經(jīng)濟社會發(fā)展的新亮點?！赌呈袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出：建設文化大市，提高率先崛起的持續(xù)創(chuàng)新能力。按照市委五屆八次全會決定，全面推進“八大工程”建設，加快建設科技強市、教育強市、衛(wèi)生強市、體育強市，促進文化經(jīng)濟融合發(fā)展。在“十一五”期間，要認真組織實施《全民健身計劃綱要》，建立健全全民健身服務體系，建設方便城鄉(xiāng)居民開展健身活動的體育設施，每萬人體育場地數(shù)達到10個，人均體育場地面積2平方米。廣泛開展群眾性體育活動，提高全市人民的身體健康水平，體育人口達到45％左右，國民體質(zhì)合格率達到85％以上。加快公共體育設施建設，建成市體育中心、市民健身中心。某市全民健身中心工程位于某老城區(qū)中心部位（現(xiàn)某市體育場），舊時這里因運糧河環(huán)抱，故俗稱“海島”，早在19世紀末葉，某人民就在這里練武健身，開展體育活動。1936年正式建立體育場，并命名為吳興縣立體育場。新中國成立后，這里被稱為“人民廣場”、“市體育場”，由于多年使用并且長久失修，場地設施已相當陳舊破落，與廣大市民日益增長的多層次體育健身需求不相適應，與其周邊優(yōu)美的城市環(huán)境面貌既不協(xié)調(diào)，與其地塊所處城市中心應有的景觀極不相稱?；趶V大市民有在這里開展體育活動的傳統(tǒng)，以及社會各界的共同呼聲，市政府已召開了關(guān)于市體育健身中心的建設工作協(xié)調(diào)會，要求爭取項目早日實施，把體育場改造成老百姓健身休閑的重要場所。1.1.4研究范圍本可行性研究報告重點對本項目建設的背景和建設的必要性、社會需求及建設規(guī)模、建設條件、工程方案、投資估算與資金籌措、經(jīng)濟和社會效益評價等內(nèi)容進行分析論證。1.2項目概況1.2.1擬建地點工程擬建于某市老城區(qū)核心地段的原某人民廣場，南為苕溪路，北臨廣場后路，西為中國銀行，東靠原某第一人民醫(yī)院護士學校，總用地面積約2.38公頃。1.2.2建設規(guī)模工程總建筑面積21438平方米。項目主要內(nèi)容：健身大樓13470平方米（含地下層車庫1710平方米）、室內(nèi)游泳館7968平方米，并建設250米塑膠環(huán)形跑道一個、小足球場一個、籃球場2片、門球場4片及相關(guān)配套設施。1.2.3總投資項目估算總投資6859萬元。其中工程費用5964萬元，其它費用429萬元，預備費用384萬元，建設期利息81萬元。根據(jù)某市政府有關(guān)協(xié)調(diào)會議精神，資金來源組成為：市財政安排3000萬元，市體育局自籌2900萬元(體育彩票公益金2500萬元，原勞動路游泳池拆遷補償費400萬元)，其余商請銀行貸款解決。1.2.4主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總表序號項目單位數(shù)量備注1用地面積M223801.52建筑層數(shù)層7、33總建筑面積其中：市民健身大樓綜合游泳館地下停車庫M2M2M2M22143811760796817104固定資產(chǎn)投資萬元68595定員編制人266建筑密度%197建筑占地面積M249908容積率0.839綠地率%30.510仃車位(室內(nèi))個231.3問題與建議1、政府有關(guān)部門應加大對某全民健身中心工程的支持力度。本工程作為政府為民辦實事項目和項目本身具有的公益性等因素，決定了工程將主要體現(xiàn)社會效益。因此，為了減輕項目承辦單位的資金籌措壓力，使工程得以順利實施，建議政府有關(guān)部門加大對工程建設各方面的支持力度，對于涉及工程建設的各項行政事業(yè)性收費，采取能免則免、能減則減的政策。2、在下一階段工作中對停車場地等作進一步的研究和完善。受建設場地條件的制約，為從最大限度的為人民群眾提供更多樣性的體育活動和盡可能滿足更多群眾體育健身需要的角度出發(fā)，工程方案中布置了比較多的體育健身活動項目?？紤]到今后的發(fā)展，停車場地問題也必須引起足夠的重視，因此在工程進行初步設計時，對場地停車問題特別是非機動車停車問題須作進一步的論證，妥善處理好活動與停車的關(guān)系。3、做好與地下人防工程的銜接工作。本工程室外體育場地下將由市人防部門建設平戰(zhàn)結(jié)合的地下人防工程，平時作停車場使用，二項工程分別由市體育局和市人防辦組織實施，交錯進行。因此，應加強部門間的協(xié)調(diào)，對項目今后的使用功能、工程設計、施工組織、施工管理等加強銜接，避免產(chǎn)生不必要的矛盾和損失。4、應認真研究健身中心建成后的經(jīng)營方式，盡早確定健身中心的管理模式。全民健