勞務(wù)專業(yè)分包單位安全生產(chǎn)文明施工管理協(xié)議

勞務(wù)分包單位安全生產(chǎn)文明施工管理協(xié)議項(xiàng)目經(jīng)理部:（以下簡(jiǎn)稱甲方）分包單位:（以下簡(jiǎn)稱乙方）為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，保護(hù)職工的人身安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，保障施工現(xiàn)場(chǎng)的順利進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建筑安裝工程承包協(xié)議條例》等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，雙方就本工程施工安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)成如下協(xié)議：第一條分包基本情況1、工程概況工程名稱：工程地點(diǎn)：分包內(nèi)容（范圍）：2、工期：工程項(xiàng)目施工期限：年月日至年月日。第二條雙方應(yīng)共同遵守《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》等一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)JGJ59—2023《建筑安全施工檢查標(biāo)準(zhǔn)》等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程。第三條甲方的安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)1、雙方分包協(xié)議中約定由甲方提供的安全防護(hù)設(shè)施，必須完整齊全，并且符合安全規(guī)定。2、甲方對(duì)乙方施工安全負(fù)有監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查的責(zé)任。3、甲方應(yīng)聯(lián)合乙方對(duì)乙方新進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行入場(chǎng)安全教育。4、甲方對(duì)乙方安排生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，須有書面的安全技術(shù)交底，并辦理交底雙方簽字手續(xù)。5、甲方應(yīng)聯(lián)合乙方對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全教育，保證從業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。6、甲方對(duì)乙方不合格的機(jī)械設(shè)備有權(quán)勒令退場(chǎng)。在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)乙方有使用不合格的機(jī)械設(shè)備時(shí)有權(quán)采用下發(fā)整改告知單、沒(méi)收或經(jīng)濟(jì)處罰等措施。7、甲方有權(quán)制止乙方的違章作業(yè)，對(duì)重大違章行為有權(quán)責(zé)令其停工整頓；對(duì)于乙方的違章行為，甲方有進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的權(quán)利。8、甲方有權(quán)對(duì)安全素質(zhì)差、不服從安全生產(chǎn)指揮的施工人員采用經(jīng)濟(jì)處罰或限期退場(chǎng)的權(quán)利。9、甲方有權(quán)規(guī)定安全管理職責(zé)貫徹不到位、存在重大安全隱患或發(fā)生一般安全事故以上的乙方限期退場(chǎng)，直至中止分包協(xié)議、追究其違約責(zé)任和相應(yīng)的法律責(zé)任。第四條乙方的安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)1、乙方要嚴(yán)格服從甲方關(guān)于安全生產(chǎn)的指揮、嚴(yán)格執(zhí)行甲方制定的各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，接受甲方的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和教育。同時(shí)對(duì)檢查出的問(wèn)題，應(yīng)按照規(guī)定積極組織貫徹整改，直至達(dá)成規(guī)定。不得以任何理由推諉安全隱患的整改，更不得無(wú)理取鬧。2、乙方應(yīng)在施工前向甲方提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)證書》、《稅務(wù)登記證》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證書》、《安全生產(chǎn)許可證》、建設(shè)行政主管部門備案登記證明和前三年因工傷亡事故記錄的公司安全資格證明資料。3、乙方在施工前要認(rèn)真勘察現(xiàn)場(chǎng)；且工程項(xiàng)目應(yīng)有甲方編制施工組織設(shè)計(jì);工程項(xiàng)目有乙方按甲方的規(guī)定自行編制施工組織設(shè)計(jì),包含項(xiàng)目經(jīng)理,質(zhì)量員,安全員,工長(zhǎng)等編制；制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施.乙方必須嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)定施工。4、乙方在施工時(shí)應(yīng)堅(jiān)持“安全第一，防止為主，綜合治理”的方針，不得違章指揮或違章作業(yè)，在組織施工生產(chǎn)時(shí)，必須先貫徹好安全技術(shù)措施，防止事故發(fā)生。5、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，乙方應(yīng)立即采用措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)報(bào)告給甲方。6、乙方應(yīng)建立、健全本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，公司的法定代表人是本單位安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人。7、乙方應(yīng)明確本單位各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，同時(shí)配齊專職或兼職安全員（50人以上專職安全員至少1人，50人以下設(shè)兼職安全員至少1人），認(rèn)真履行各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。8、乙方必須為特種作業(yè)人員進(jìn)行入場(chǎng)安全教育和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，為特種作業(yè)人員辦理上崗證，并將特種作業(yè)人員名單和上崗證復(fù)印件上交甲方。沒(méi)有持證的人員不得從事特種作業(yè)。9、乙方應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，合理安排身體素質(zhì)、技術(shù)水平、安全意識(shí)都符合規(guī)定的人員上崗。嚴(yán)禁使用童工或患有建筑公司禁忌病的人員參與施工生產(chǎn)。10、乙方必須為施工人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育施工人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。11、乙方應(yīng)認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《武漢建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實(shí)行手冊(cè)》、省政227號(hào)令《湖北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、國(guó)務(wù)院第393號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作的告知（國(guó)發(fā)【2023】23號(hào)），使職工熟知本工種、本崗位安全操作規(guī)程，并針對(duì)本單位人員組成結(jié)構(gòu)、人員施工流動(dòng)情況，對(duì)其進(jìn)行入場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗、換崗前的安全教育，進(jìn)行全員安全教育，并要有教育記錄和簽字手續(xù)。資料收集齊全后應(yīng)報(bào)送甲方核對(duì)、存底。12、乙方在安排工人生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，必須要有書面的安全技術(shù)交底，并辦理交底雙方簽字手續(xù)。13、乙方要組織施工班組積極開展班組周安全活動(dòng)、班前安全活動(dòng)和經(jīng)常性地開展“三不傷害”安全活動(dòng)（即：我不傷害自己、我不傷害別人、我不被別人傷害），加強(qiáng)安全教育，提高職工安全意識(shí)和勞動(dòng)保護(hù)技能，保證所有員工具有必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。14、乙方應(yīng)抓好自身員工的安全教育，遵章守紀(jì)，不違章指揮、不違章操作、不違章施工，嚴(yán)厲安全紀(jì)律，規(guī)范安全行為，嚴(yán)禁野蠻施工，防止施工擾民。15、乙方不得私自破壞甲方提供的各類安全防護(hù)設(shè)施，確因施工需要拆除的防護(hù)設(shè)施，必須經(jīng)甲方項(xiàng)目經(jīng)理部安全員批準(zhǔn)后方可拆除，在下班前應(yīng)將防護(hù)設(shè)施恢復(fù)。16、乙方應(yīng)嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程（JGJ46—2023）規(guī)定對(duì)的用電。17、乙方在施工中，應(yīng)注意地下管線及高低壓架空線路的保護(hù)。甲方對(duì)上述地下管線和架空線路具體交底，乙方應(yīng)貫徹交底規(guī)定，如有情況，應(yīng)及時(shí)與甲方和有關(guān)部門聯(lián)系并采用保護(hù)措施。在施工中必須按《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》設(shè)立安全保護(hù)措施。18、乙方必須嚴(yán)格按照甲方指定的電源對(duì)的使用，且應(yīng)嚴(yán)格按照三相五線制（TN—S）的規(guī)定用電，不得違反“三級(jí)配電、三級(jí)保護(hù)”（即逐級(jí)配電、逐級(jí)保護(hù)），“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”的用電規(guī)定。19、乙方不得違章指揮或強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)，也不得逼迫工人連續(xù)作業(yè)太長(zhǎng)時(shí)間，并且應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好職工的勞動(dòng)保護(hù)工作，同時(shí)做好季節(jié)性的安全防護(hù)工作。20、乙方人員對(duì)自己所處的施工地區(qū),作業(yè)環(huán)境,設(shè)施設(shè)備,工具等必須認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)立即停工，并由有關(guān)部門貫徹整改后方可施工，一經(jīng)施工，就表達(dá)該施工單位確認(rèn)其施工場(chǎng)合，作業(yè)環(huán)境，設(shè)施設(shè)備，工具用品等符合安全規(guī)定和處在安全狀態(tài)，施工單位對(duì)施工進(jìn)程中產(chǎn)生的后果自行負(fù)責(zé)。21、乙方對(duì)甲方所提供的安全設(shè)施認(rèn)為不能保證安全施工時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出，也可拒絕施工。對(duì)甲方人員違章指揮或者也許危及人身安全、財(cái)產(chǎn)損失的指揮，乙方有權(quán)拒絕。22、乙方不得使用國(guó)家明令淘汰、嚴(yán)禁使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。應(yīng)保證所采購(gòu)的材料符合規(guī)定，特別是對(duì)各種勞動(dòng)防護(hù)用品必須具有安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。23、乙方在工程承包總額中已有勞工安全衛(wèi)生費(fèi)用作為本合約承包勞工安全衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，如甲方或監(jiān)理發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全衛(wèi)生措施局限性以因應(yīng)工程所需，經(jīng)第一次口頭告知，第二次書面告知仍未改善，第三次將正式書面告知當(dāng)月份計(jì)價(jià)款中勞工安全衛(wèi)生費(fèi)將完全扣除不再補(bǔ)發(fā)。當(dāng)月分如收到三張以上（含三張）工地重大安全違規(guī)告知，當(dāng)月分計(jì)價(jià)款中勞工安全衛(wèi)生費(fèi)將完全扣除不再補(bǔ)發(fā)。24、乙方必須指定專(兼)職治安、消防保衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)乙方內(nèi)部治安、消防保衛(wèi)工作，加強(qiáng)法制宣傳教育。乙方職工須遵守甲方所規(guī)定的治安、消防保衛(wèi)制度和紀(jì)律，自覺(jué)遵守國(guó)家法律。乙方職工攜帶物品出本公司廠區(qū)，須憑甲方簽署的物品出門證，經(jīng)門衛(wèi)驗(yàn)證批準(zhǔn)后方可帶出。乙方自備工具需于入廠時(shí)登記，憑單據(jù)才干離廠，不得鬧事斗毆。假如乙方職工在甲方廠區(qū)內(nèi)偷竊公私財(cái)物或違反政府治安管理處罰條例，乙方公司須負(fù)連帶責(zé)任。乙方職工不得私自進(jìn)入非施工甲方生產(chǎn)區(qū)域，若因施工需要臨時(shí)進(jìn)入時(shí)，須提前向甲方安所有門申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后方可進(jìn)入,但必須嚴(yán)格遵守甲方各項(xiàng)規(guī)章制度,違章者按甲方制度處罰。25、施工現(xiàn)場(chǎng)要堅(jiān)持文明施工，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)蠻干行為。臨邊和高處作業(yè)，必須認(rèn)真搞好安全防護(hù)措施的貫徹。不得向下、向外拋仍任何材料和物體。對(duì)拆下的各種材料，要依次向建筑工程內(nèi)傳遞，順碼堆放平穩(wěn)，并距邊沿保持大于1m的水平距離，施工過(guò)程中應(yīng)做到工完場(chǎng)清。26、乙方應(yīng)加強(qiáng)本單位職工生活區(qū)域內(nèi)的消防管理，嚴(yán)禁使用電爐、煤氣灶（壇）及燒明火，嚴(yán)禁使用易燃、易爆物品；嚴(yán)禁攜帶小孩及家屬進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。27、乙方不得在人口密集區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料以及其他會(huì)產(chǎn)生有毒有害煙塵氣體的物質(zhì)。29、固體廢棄物不得散拋和隨意解決，要請(qǐng)有解決資質(zhì)的單位集中解決，且與其簽訂合約，避免不必要的法律糾紛。第五條法律條款《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定，分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)重要責(zé)任。第六條爭(zhēng)議當(dāng)總、分包發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，可通過(guò)總、分包雙方上級(jí)主管部門協(xié)商調(diào)解，若達(dá)不成一致意見(jiàn)，可向政府有關(guān)部門申請(qǐng)仲裁。第七條本協(xié)議在雙方簽字蓋章后生效第八條本協(xié)議一式三份，一份上交到綜合管理部，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等效力。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：甲方代表（簽字）：乙方代表（簽字）：年月日年月日專業(yè)分包單位安全生產(chǎn)文明施工管理協(xié)議建設(shè)單位：總承包單位：專業(yè)分包單位：（消防|水電|電梯|空調(diào)|暖通|幕墻|精裝）依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)，強(qiáng)化文明施工管理，避免和減少各類生產(chǎn)安全事故，自覺(jué)遵守國(guó)家、省、市法律、法規(guī)及施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定，經(jīng)協(xié)商，建設(shè)單位、總包單位與專業(yè)分包單位簽訂如下安全生產(chǎn)、文明施工管理協(xié)議書。一、資格審核1、建設(shè)單位、總包單位不得將項(xiàng)目發(fā)包給不具有施工資質(zhì)或施工資質(zhì)與承包內(nèi)容不相符的分包單位或個(gè)人。業(yè)主指定的專業(yè)分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證及管理人員資質(zhì)證書，進(jìn)場(chǎng)前須交總包單位審查、監(jiān)理單位備案。2、專業(yè)分包單位施工前須將安全施工方案、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及安全技術(shù)措施交底等文獻(xiàn)送總承包單位審核，并報(bào)監(jiān)理和業(yè)主備案。3、專業(yè)分包單位管理人員須具有相應(yīng)的資質(zhì)證書，持證上崗。并至少配備一名安全管理人員，特種作業(yè)人員須持有特種作業(yè)操作資格證。4、專業(yè)分包單位自帶的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、機(jī)具和安全防護(hù)用品須具有相應(yīng)的合格證和安全使用證明，證明資料交總包單位審查、監(jiān)理單位備案。5、專業(yè)分包單位須依據(jù)相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理專業(yè)分包協(xié)議備案手續(xù)。二、管理規(guī)定（一）專業(yè)分包單位必須符合如下安全生產(chǎn)管理規(guī)定：1、貫徹貫徹國(guó)家有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和管理制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度。2、對(duì)分包施工區(qū)域的安全生產(chǎn)管理負(fù)全面責(zé)任，符合《武漢市建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)手冊(cè)》的有關(guān)規(guī)定。3、服從監(jiān)理單位、總承包單位的安全生產(chǎn)管理，對(duì)監(jiān)理單位、總承包單位提出的管理指令和隱患整改規(guī)定及時(shí)貫徹，不打折扣。因不服從監(jiān)理單位、總承包單位管理而導(dǎo)致市場(chǎng)安全事故的，分包單位承擔(dān)所有責(zé)任。4、對(duì)由總承包單位交付使用的安全防護(hù)設(shè)施（如腳手架、洞口、臨邊等）負(fù)有所有責(zé)任，并按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立安全標(biāo)志。在進(jìn)行有也許危害別人安全的施工作業(yè)前，須告知相關(guān)單位及人員。如發(fā)生破壞安全防護(hù)設(shè)施而不及時(shí)恢復(fù)的，總包單位將進(jìn)行處罰。5、使用總承包單位提供的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備前，應(yīng)與總承包方辦理相關(guān)手續(xù)，并負(fù)責(zé)使用期間的安全維護(hù)，對(duì)在使用期間由于管理不善導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故負(fù)所有責(zé)任。6、對(duì)管轄范圍的施工用電負(fù)有所有管理責(zé)任。配電箱以下部分必須符合有關(guān)安全用電標(biāo)準(zhǔn)，因所轄線路中不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的拉接電源和違規(guī)用電導(dǎo)致事故的負(fù)所有責(zé)任。。7、對(duì)自行攜帶和使用的機(jī)械設(shè)備負(fù)有安全管理和維護(hù)保養(yǎng)的責(zé)任，并符合《武漢市建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)手冊(cè)》有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，使（租）用特種設(shè)備時(shí)，應(yīng)在使用前向總承包單位備案。8、為本單位作業(yè)人員提供合格的勞動(dòng)保護(hù)用品，進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)知的教育。對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全管理，保證特種作業(yè)人員持證上崗，負(fù)責(zé)建立特種作業(yè)人員檔案，并向總承包單位備案。9、按照有關(guān)安全管理規(guī)定，定期組織對(duì)所轄施工區(qū)域按JGJ59——2023標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并及時(shí)向總承包方報(bào)告。10、按照有關(guān)安全管理規(guī)定，定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)活動(dòng)。對(duì)入場(chǎng)安全教育和其他安全活動(dòng)資料，需交總承包單位備案。（二）專業(yè)分包單位必須符合如下文明施工管理規(guī)定：1、貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》JGJ146，按照《武漢市建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)手冊(cè)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹現(xiàn)場(chǎng)文明施工。2、服從總承包單位現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理，負(fù)責(zé)所轄施工區(qū)域內(nèi)的文明施工管理工作，保證所轄區(qū)域消防通道暢通，做到工完場(chǎng)清。對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾必須及時(shí)清理，實(shí)行袋裝化，遵循總承包單位現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定，未遵循總包單位現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定的，將直接進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。3、對(duì)所轄施工區(qū)域內(nèi)的文明施工負(fù)責(zé)。材料堆碼規(guī)范整齊，標(biāo)示清楚，有效防止泥漿、污水污染，防止揚(yáng)塵和噪音污染。4、分包單位因施工因素需要對(duì)結(jié)構(gòu)開鑿打洞或拆除前必須報(bào)總包單位審定批準(zhǔn)，并及時(shí)修復(fù)和完善。未經(jīng)總包單位許可擅自施工或未及時(shí)修復(fù)完善的，將直接進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。5、分包單位必須加強(qiáng)成品保護(hù)意識(shí)，盡量避免和減少對(duì)成品或半成品的破壞和污染。如發(fā)現(xiàn)分包單位未采用防止措施而對(duì)成品半成品導(dǎo)致破壞的，總包單位將對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。三、處罰規(guī)定1、分包單位違反安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和總包單位的安全管理制度，不符合《武漢市建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)手冊(cè)》的有關(guān)規(guī)定和相關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)范，總包單位將依據(jù)《武建二公司安全生產(chǎn)文明施工現(xiàn)場(chǎng)處罰規(guī)定》實(shí)行處罰。2、總包單位對(duì)專業(yè)分包單位的安全生產(chǎn)文明施工不定期進(jìn)行檢查與監(jiān)督，對(duì)分包單位提出隱患整改規(guī)定，分包單位應(yīng)定人、定期、定措施整改。分包單位拒不整改或者整改不及時(shí)、