公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)理論和實踐匯報人：XXX日期：20XX-xx-xx執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的含義公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本要求和預(yù)期效果當(dāng)前公安執(zhí)法中存在的主要問題及后果公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的突破口和工作建議目錄CONTENTS執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的含義第一部分yourcontentisenteredhere,orbycopyingyourtext,selectpasteinthisboxandchoosetoretainonlytext.yourcontentistypedhere,orbycopyingyourtext,selectpasteinthisbox.規(guī)范執(zhí)法，就是要求執(zhí)法者的一切執(zhí)法行為必須嚴(yán)格限制在法律、法規(guī)明確的職權(quán)、設(shè)定的義務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行，依法辦事，既不能超越法定職權(quán)，也不能規(guī)避法定義務(wù)。規(guī)范,是指約定俗成或明文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，簡單地講，就是規(guī)矩、樣板。（的“十五大”報告中提出了“規(guī)范”一詞）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的含義執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法活動中，采取切實措施，實現(xiàn)執(zhí)法思想端正、執(zhí)法主體合格、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效，建立與現(xiàn)代法治精神和要求相適應(yīng)的執(zhí)法體制和運行機(jī)制，確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的含義全國政法工作會議對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提出明確具體要求。推出重大舉措偵查訊問全程錄音錄像全面推行網(wǎng)上辦案完善法律統(tǒng)一適用制度全面推行執(zhí)法資格考核全面建立執(zhí)法檔案執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的含義執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本要求和預(yù)期效果第二部分yourcontentisenteredhere,orbycopyingyourtext,selectpasteinthisboxandchoosetoretainonlytext.yourcontentistypedhere,orbycopyingyourtext,selectpasteinthisbox.執(zhí)法中存在的主要問題:一是陳舊的執(zhí)法理念還未徹底扭轉(zhuǎn)，執(zhí)法思想不正確,執(zhí)法為民理念沒有牢固樹立。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本要求和預(yù)期效果現(xiàn)代法治理念的主要內(nèi)容：01一切執(zhí)法活動必須在法律授權(quán)的范圍內(nèi)開展02一切執(zhí)法活動必須按照法定程序進(jìn)行03一切執(zhí)法權(quán)力必須受到監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力和執(zhí)法義務(wù)必須一致執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本要求和預(yù)期效果當(dāng)前執(zhí)法工作中存在的主要問題：二是工作推委,執(zhí)法不作為,缺乏責(zé)任感。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本要求和預(yù)期效果三是執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法亂作為。不該立案而立案01為所欲為,隨意處罰、隨意調(diào)解(重點講調(diào)解)03丟失案卷05隨意采取強(qiáng)制措施02隨意使用扣押、沒收、收繳、追繳手段04調(diào)查證據(jù)不全面等06執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本要求和預(yù)期效果當(dāng)前執(zhí)法工作中存在的主要問題：四是辦關(guān)系案、人情案、金錢案。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本要求和預(yù)期效果當(dāng)前執(zhí)法工作中存在的主要問題：五是一些民警證據(jù)意識、程序意識差。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本要求和預(yù)期效果(二)產(chǎn)生這些問題的最根本原因及其后果群眾投訴舉報機(jī)關(guān)形象受損執(zhí)法不規(guī)范執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本要求和預(yù)期效果當(dāng)前執(zhí)法中存在的主要問題及后果第三部分yourcontentisenteredhere,orbycopyingyourtext,selectpasteinthisboxandchoosetoretainonlytext.yourcontentistypedhere,orbycopyingyourtext,selectpasteinthisbox.德國思想家韋伯指出：“每一項職業(yè)都有其內(nèi)在的準(zhǔn)則，并應(yīng)據(jù)此來執(zhí)行。在履行其工作職責(zé)時，一個人應(yīng)當(dāng)全力以赴，排除任何與之不嚴(yán)格適合的行為--尤其是他自己的好惡。”（一）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)前執(zhí)法中存在的主要問題及后果執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法思想正確執(zhí)法主體合法執(zhí)法程序規(guī)范執(zhí)法制度健全執(zhí)法方式文明執(zhí)法監(jiān)督有力執(zhí)法責(zé)任明確執(zhí)法保障到位當(dāng)前執(zhí)法中存在的主要問題及后果（二）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的預(yù)期效果最直接的、最低層次的效果就是執(zhí)法過程中沒有執(zhí)法過錯案件、沒有敗訴案件，這個層面所達(dá)到的效果就是讓法律滿意；還要求執(zhí)法民警通過法治意識和人文精神來指導(dǎo)和規(guī)范具體的執(zhí)法行為，保障和實現(xiàn)人權(quán)，進(jìn)而實現(xiàn)執(zhí)法的法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，取得社會公眾的認(rèn)可和認(rèn)同,讓群眾滿意。當(dāng)前執(zhí)法中存在的主要問題及后果人民群眾滿意是衡量和檢驗執(zhí)法活動是否規(guī)范的根本標(biāo)準(zhǔn)。一個地方公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平的高低，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。人民群眾是通過對公安民警、公安機(jī)關(guān)一件件具體的執(zhí)法活動的觀察，來了解、看待、評價我們的。人民群眾切身感受到的公正與不公正最實在，最真切，最能客觀反映我們公安機(jī)關(guān)真實的執(zhí)法水平。所以，人民群眾滿意應(yīng)是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的預(yù)期效果和最高目標(biāo)。這是構(gòu)建和諧警民關(guān)系建設(shè)的根本。(陜西丹風(fēng)縣徐梗榮事件)當(dāng)前執(zhí)法中存在的主要問題及后果人性化執(zhí)法的含義人性化執(zhí)法就是法律允許、群眾接受、充滿人情味、注重社會效果的執(zhí)法。人性化執(zhí)法的外在表現(xiàn)--正確使用法律，準(zhǔn)確依法辦事--文明禮貌待人，真心實意辦事(課件)--尊重合理要求，體現(xiàn)人文關(guān)懷--平等真誠對人，區(qū)分情況對事--依據(jù)法條更重法理，追求最佳社會效果當(dāng)前執(zhí)法中存在的主要問題及后果保障和實現(xiàn)人權(quán)是執(zhí)法的最終目的偉大的德國思想家法學(xué)家黑格爾：法的命令是：成為一個人，并尊敬他人為人。當(dāng)前執(zhí)法中存在的主要問題及后果人性化執(zhí)法要把握好幾個關(guān)系--把握好人性化執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系--把握好人性化執(zhí)法與規(guī)范化執(zhí)法的關(guān)系人性化執(zhí)法強(qiáng)調(diào)－－克服執(zhí)法的無情性；規(guī)范化執(zhí)法強(qiáng)調(diào)－－克服執(zhí)法的隨意性；-把握好人性化執(zhí)法與“零容忍”原則的關(guān)系“零容忍”原則－－對所有違法行為嚴(yán)管；人性化執(zhí)法－－在上述前提下寬嚴(yán)相濟(jì)；--把握好人性化執(zhí)法與嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的關(guān)系當(dāng)前執(zhí)法中存在的主要問題及后果人性化執(zhí)法要處理好幾個問題--注意彈性與適當(dāng)?shù)膯栴}--注意教育和疏導(dǎo)的問題--注意方法和技巧的問題--注意合理訴求與正當(dāng)權(quán)益的問題當(dāng)前執(zhí)法中存在的主要問題及后果人性化執(zhí)法的實現(xiàn)途徑---提高素質(zhì)---逐步規(guī)范---宣傳法制---強(qiáng)化監(jiān)督一是法制紀(jì)檢督察部門主動監(jiān)督；二是通過信訪渠道倒查監(jiān)督；三是利用社會力量公開監(jiān)督。當(dāng)前執(zhí)法中存在的主要問題及后果五、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的突破口和工作建議找準(zhǔn)突出執(zhí)法問題加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)健全執(zhí)法制度強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督完善考評考核制度強(qiáng)力追究執(zhí)法過錯責(zé)任當(dāng)前執(zhí)法中存在的主要問題及后果列寧說：“正確的理論也需要灌輸！”革命導(dǎo)師列寧當(dāng)前執(zhí)法中存在的主要問題及后果執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的突破口和工作建議第四部分yourcontentisenteredhere,orbycopyingyourtext,selectpasteinthisboxandchoosetoretainonlytext.yourcontentistypedhere,orbycopyingy