第四章：施工組織-施工安全管理體系與措施（全）

第四章：施工組織—施工安全管理體系與措施第一節(jié)、安全管理體系一、組織措施在施工中必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，必須嚴格貫徹執(zhí)行各項安全組織措施和技術(shù)措施，切實做到管生產(chǎn)的同時必須管安全，保障職工的生命安全和施工機械設(shè)備不受損害，全面地、有效地實現(xiàn)安全生產(chǎn)。二、建立安全領(lǐng)導小組：1、以項目經(jīng)理為組長，項目副經(jīng)理為副組長，施工隊長、技術(shù)人員、安全人員等為成員，組成現(xiàn)場管理領(lǐng)導小組。2、設(shè)組長一名負責對項目安全檢查生產(chǎn)的管理和檢查。3、施工現(xiàn)場根據(jù)工程大小配備2--5人組成安全整改隊，負責施工現(xiàn)場安全問題的整改。4、班組長、專業(yè)隊是兼職安全員，負責本作業(yè)班組工人的健康和安全，負責清除本作業(yè)區(qū)的安全隱患，對施工現(xiàn)場實行責任目標管理。5、物資保證體系6、在項目經(jīng)理部購置足夠數(shù)量的勞動保護用品和器械，如安全帽，安全帶，專用勞動服，專用安全操作工具等等。7、設(shè)置火災(zāi)消防隊，配備足夠數(shù)量的消防滅火器具，設(shè)置必要數(shù)量的專用消防水管系統(tǒng)和消防栓，對易燃材料進行專庫儲存、監(jiān)護。8、建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度9、建立完善的保證安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，并嚴格監(jiān)督實施。認真執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護標準的安全技術(shù)規(guī)程，作業(yè)人員必須遵守本工種的安全操作規(guī)程。對全體工人進行安全技術(shù)知識培訓，使進場的工人了解工種的要求，掌握施工安全技術(shù)，提高安全能力。10、建立安全生產(chǎn)獎懲規(guī)則制度11、項目經(jīng)理部根據(jù)工程項目的具體情況，制定具體的獎懲規(guī)定：從經(jīng)濟上獎勵安全生產(chǎn)好的班組或個人，并對違章作業(yè)、造成工傷事故者進行懲處。項目經(jīng)理部每月對各施工班組或個人的安全生產(chǎn)狀況進行檢查，促進各工種、各工程部位的安全生產(chǎn)，使可能發(fā)生的工傷事故消滅在無形之中，對預(yù)防重大事故的有功人員，予以獎勵。12、建立安全教育、培訓制度13、施工中必須遵照執(zhí)行各項管理制度，施工管理人員必須對所有作業(yè)人員進行安全教育、紀律教育，不斷提高各級施工管理人員的安全業(yè)務(wù)責任和自我安全防范意識。14、施工員必須及時下達每道工序的施工安全交底單，并向每個施工人員將安全施工交底內(nèi)容交代清楚。15、嚴格執(zhí)行班前會制度。班前講話必須講安全，做到“無違章、無隱患、無事故”的文明工程。安全保證體系圖：第二節(jié)、安全施工具體措施一、安全生產(chǎn)一般規(guī)定1、進入現(xiàn)場作業(yè)的工人，要熟知本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，操作中要堅守工作崗位，嚴禁串崗竄位。2、特殊工種必須經(jīng)過專門培訓，經(jīng)考試合格并取得相應(yīng)上崗資質(zhì)，方可持證上崗。3、進入施工現(xiàn)場，必須規(guī)范地佩戴安全帽，高處及臨邊作業(yè)必須規(guī)范地佩戴安全帶，嚴禁酒后作業(yè)。4、作業(yè)人員操作過程中，著裝必須整齊，嚴禁光腳、穿拖鞋、穿高跟鞋及赤膊上崗，上下樓層必須走安全通道，嚴禁攀附外腳手及龍門架等上下。5、上下交叉作業(yè)應(yīng)避免在同一垂直面上操作，嚴禁從上往下拋擲物體，嚴禁將作業(yè)工具和其他物件散落在架體上。6、施工現(xiàn)場腳手架、防護設(shè)施、安全標志和警示牌，不得擅自拆動，需要拆動的，要經(jīng)施工技術(shù)人員同意。7、施工機械和電氣設(shè)備進場必須嚴格驗收，經(jīng)調(diào)試和試運行正常后，方可正式使用，嚴禁帶病運轉(zhuǎn)。電氣設(shè)備和線路必須絕緣良好，電線不得與金屬物綁在一起，各種電動機具必須按規(guī)定接零接地，并設(shè)置單一開關(guān)。8、現(xiàn)場臨時設(shè)施布置必須整齊有序，間距必須滿足防火要求，滅火器具必須配置齊全。二、基礎(chǔ)施工階段安全措施工作人員上下挖孔樁井時設(shè)置吊掛式軟爬梯，嚴禁攀附吊索上下。井口出土使用轆轤時，必須使用規(guī)定直徑的鋼絲繩，不得使用尼龍繩，接扣牢固，有安全制動和吊鉤裝置。樁孔開挖過程中，要經(jīng)常檢測井內(nèi)有無毒害氣體和缺氧現(xiàn)象。堅持井下作業(yè)排水送風先行，施工中要不斷向孔內(nèi)輸送足夠的新鮮空氣，必要時抽送同時進行。樁孔施工時在孔口設(shè)置活動蓋板，取土時移走蓋板。每挖一節(jié)澆一節(jié)護壁砼，土質(zhì)較差時護壁高度適當降低，確?？妆诜€(wěn)定。井下作業(yè)必須正確佩戴安全帽，照明必須用12V安全工作電壓，燈泡必須有防護罩。每班挖孔前應(yīng)檢查吊索、吊鉤是否完好，吊運土方或砼時，轆轤應(yīng)勻速起吊，井下人員要站在防護鋼筋網(wǎng)笆下避開，不得站在吊桶正下方。地下基礎(chǔ)土方分層進行開挖，每層開挖后必須等土釘墻防護達到設(shè)計強度70%后才能進行下一層的土方開挖，開挖過程中要有專人對邊坡的穩(wěn)定情況進行跟蹤觀察，如發(fā)現(xiàn)有邊坡有裂縫，滑坡等異?，F(xiàn)象時，應(yīng)立即停止作業(yè)，進行處理，待支護加固后再進行施工。土方開挖過程中，在坑底設(shè)置排水溝和集水井，隨時排除坑內(nèi)積水，防止浸泡塌方。第三節(jié)、安全生產(chǎn)管理人員職責一、施工安全行政管理工作的基本要求建筑施工安全行政管理的基本要求歸納為四個方面：提高認識、健全機制、落實措施和嚴格管理。1、提高認識——牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”思想，需要不斷解決在安全生產(chǎn)工作中存在的認識不足、重視不夠和推行不力的問題，既需要包括企業(yè)領(lǐng)導者、安全職能部門、項目和施工管理人員、技術(shù)人員、安全人員和工人一起高度重視并認真做好的工作。提高認識、深刻領(lǐng)會和認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針是搞好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。2、健全體制——建立完善的建筑施工安全保證體系。確保建筑安全的工作目標，就是杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財產(chǎn)的安全，這就需要加強建筑施工安全管理工作。3、落實措施——做到編制、實施、監(jiān)督和處置四落實。確保施工安全的組織措施和技術(shù)措施落實，即落實實現(xiàn)組織保證體系和技術(shù)保證體系的措施要求，并做到在編制、實施、監(jiān)督和處置等四個環(huán)節(jié)上的落實。4、嚴格管理——做到“二嚴、三及時、四不放過”。①二嚴：嚴肅認真、一絲不茍；嚴格按程序、規(guī)定、措施和制度辦事；②三及時：及時檢查、及時匯報、及時研究和處理；③四不放過：不放過任何情況下的違章，不放過任何理由下的改變措施，不放過任何形式的不安全狀態(tài)和行為，不放過任何程度的異常情況。（一）工程項目主要負責部門及職責各生產(chǎn)崗位的人員應(yīng)認真學習相關(guān)的安全作業(yè)指導書，并按實及時做好原始資料記錄，進行逐級交底。1、企業(yè)負責人安全生產(chǎn)職責經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任者，對本單位的安全生產(chǎn)負總的責任。其安全生產(chǎn)職責如下：貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和標準，審定、頒發(fā)本單位的安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度和操作規(guī)程，提出本單位安全生產(chǎn)目標并組織實施，定期或不定期召開會議，研究、部署安全生產(chǎn)工作。檢查、總結(jié)、評比安全工作，對重要的經(jīng)濟技術(shù)決策，負責確定保證職工安全、健康的措施。審定本單位改善勞動條件的規(guī)劃和年度安全技術(shù)措施計劃，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，按規(guī)定提取和使用勞動保護措施經(jīng)費。審定新的建設(shè)項目（包括挖潛、革新、改造項目）等，應(yīng)遵守和執(zhí)行安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工和同時驗收投產(chǎn)的“三同時”規(guī)定。對所承擔的建設(shè)工程進行定期和專項安全生產(chǎn)檢查，并做好記錄，對存在的安全隱患，應(yīng)當及時研究，解決重大事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。組織對重大傷亡事故的調(diào)查分析，按“四不放過”的原則嚴肅處理，并對所發(fā)生的傷亡事故調(diào)查、登記和報告的正確性、及時性負責。組織有關(guān)部門對職工進行安全技術(shù)培訓和考核，堅持新工人進廠后的公司、項目、班組安全教育和特種作業(yè)人員持證上崗作業(yè)。組織開展安全生產(chǎn)競賽、評比活動，對安全生產(chǎn)的先進集體和先進個人予以表彰或獎勵。主持召開安全生產(chǎn)例會，定期向職工代表大會報告安全工作情況，認真聽取意見和建議，接受職工群眾監(jiān)督。組織制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。2、企業(yè)技術(shù)負責人安全生產(chǎn)職責總工程師負責具體領(lǐng)導本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)工作，對本單位的安全生產(chǎn)負技術(shù)領(lǐng)導責任。副總工程師在總工程師領(lǐng)導下，對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令和規(guī)章制度，負責組織制定本單位安全技術(shù)規(guī)程并認真貫徹執(zhí)行。定期主持召開車間、科室領(lǐng)導干部會議，分析本單位的安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全技術(shù)問題。在采用新技術(shù)、新工藝時，研究和采取安全防護措施。設(shè)計、制造新的生產(chǎn)設(shè)備，要有符合要求的安全防護措施，新建工程項目要做到安全措施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投產(chǎn)，把好設(shè)計審查和竣工驗收關(guān)。督促技術(shù)部門對新產(chǎn)品、新材料的使用、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)提出安全技術(shù)要求，組織有關(guān)部門研究解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全技術(shù)問題。定期布置和檢查安全部門的工作，協(xié)助組織安全大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，負責制定整改計劃，組織有關(guān)部門實施。參加重大事故調(diào)查，并作出技術(shù)方面的鑒定。對職工進行經(jīng)常性的安全技術(shù)教育。有權(quán)拒絕執(zhí)行上級安排的嚴重危及安全生產(chǎn)的指令和意見。3、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責項目經(jīng)理領(lǐng)導和組織本項目部安全生產(chǎn)工作，對本項目安全生產(chǎn)負總的責任，其職責如下：在組織管理本項目生產(chǎn)過程中，具體貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令和本單位的安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程及事故應(yīng)急預(yù)案制度。確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并負責制定資金使用計劃，監(jiān)督使用情況，防止資金被挪作他用。根據(jù)工程特點組織制定安全施工技術(shù)措施，消除事故隱患，保護作業(yè)人員生產(chǎn)與健康及財產(chǎn)的損失。定期組織專項施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患按三定（定人、定時間、定措施）進行整改，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，立即下令停止作業(yè)，撤出人員。經(jīng)常向職工進行勞動紀律、規(guī)章制度和安全知識、操作技術(shù)教育，對特種作業(yè)人員要經(jīng)考核合格，領(lǐng)取操作證后方準獨立操作，對新工人、新調(diào)換工種人員在其上崗前進行安全教育。發(fā)生事故后應(yīng)立即報告，組織搶救，保護現(xiàn)場，參加事故調(diào)查，組織編制和落實整改措施，并對職工進行安全教育。定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)場演練，熟悉應(yīng)急救援的組織、程序、措施及協(xié)調(diào)工作。召開安全生產(chǎn)例會，對所提出問題應(yīng)及時解決，或按規(guī)定權(quán)限向有關(guān)領(lǐng)導和部門提出報告，組織班組安全活動，支持安全員工作。教育職工正確使用個人勞動保護用品。做好對女工特殊保護的具體工作。4、工長安全生產(chǎn)職責認真執(zhí)行上級有關(guān)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生工作的各項規(guī)定，對本工段工人的安全、健康負責。組織工人學習安全技術(shù)操作規(guī)程，檢查執(zhí)行情況。對嚴格遵守安全規(guī)章制度、避免事故者，提出獎勵意見，對違章蠻干造成事故者，提出懲罰意見。領(lǐng)導本工段班組開展安全活動，事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，經(jīng)常對工人進行安全生產(chǎn)知識的教育，推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗。監(jiān)督檢查工人正確使用個體防護用品。發(fā)生重傷、死亡事故后，保護現(xiàn)場，立即上報，積極搶救，參加事故調(diào)查，提出防范措施。5、專職安全員安全生產(chǎn)職責負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告，同時還應(yīng)當采取有效措施，防止事故隱患繼續(xù)擴大。參與組織施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的演練，熟悉應(yīng)急救援的組織、程序、措施及協(xié)調(diào)工作。參加編制年度安全措施計劃、操作規(guī)程、制度，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案制定工作。指導生產(chǎn)班組安全員開展安全工作。會同有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗。參加傷亡事故的調(diào)查和處理，做好工傷事故的統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助有關(guān)部門人員提出防止事故的措施，并督促實施。督促有關(guān)部門人員按規(guī)定分發(fā)和合理使用個人防護用品，保健食品和清涼飲料。會同有關(guān)部門人員做好防塵、防毒、防暑降溫和女工保護工作。監(jiān)督安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用的合理使用。制止違章指揮、違章作業(yè)。6、工人班組長安全生產(chǎn)職責認真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，模范遵守安全操作規(guī)程，對本班組工人在生產(chǎn)中的安全和健康負責。根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)環(huán)境和工人思想狀況等特點，開展安全活動。對新調(diào)入的工人進行崗位安全教育，并在熟悉工作前指定專人負責其安全。組織本班工人學習安全生產(chǎn)規(guī)程，檢查執(zhí)行情況，教育工人在任何情況下不違章蠻干，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，立即制止。對安全工作中的好人好事及時表揚。經(jīng)常進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對不能根本解決的問題，要采取臨時措施，并及時上報。認真執(zhí)行交接班制度，遇有不安全問題，在未排除之前或責任未分清之前不交接。發(fā)生工傷事故，要保護現(xiàn)場，搶救傷員，立即上報，詳細記錄，并組織全班工人認真分析，吸取教育，提出防范措施。帶領(lǐng)本班工人積極參加事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，掌握急救的基本知識和器材使用方法。7、操作工人安全生產(chǎn)職責操作工人必須遵守以下安全生產(chǎn)職責：遵守勞動紀律，執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，聽從指揮，與一切違章作業(yè)的現(xiàn)象做斗爭。有權(quán)拒絕接受違章指揮，并對上級單位和領(lǐng)導忽視工人安全、健康的錯誤決定和行為提出批評或控告。保證本崗位工作地點和設(shè)備、工具的安全，不隨便拆除安全防護裝置，不使用自己不該使用的機械和設(shè)備，正確使用防護用品。學習安全知識，提高操作水平，積極開展技術(shù)革新，提合理化建議，改善作業(yè)環(huán)境的勞動條件。及時反映、處理不安全問題，積極參加事故搶救工作。（二）項目工程安全防護措施1、鋼筋工程：工程所用鋼筋全部在專業(yè)加工場加工，鋼筋加工前由負責鋼筋加工的工長對加工機械（切斷機、彎曲機、對焊機等）的安全操作規(guī)程及注意事項進行交底，并由機械技師對所有機械性能進行檢查，合格后方可使用。綁扎邊柱、邊梁鋼筋應(yīng)搭設(shè)防護架，高空深坑綁扎鋼筋和安放骨架，須搭防護架或馬道。多人合運鋼筋，起落、轉(zhuǎn)停動作要一致，人工傳送不得在同一垂直線上，鋼筋堆放要分散、穩(wěn)當、防止傾倒和塌落。綁扎3m以上柱、墻體鋼筋時，搭設(shè)操作通道和操作架，禁止在骨架上攀登和行走。綁扎圈梁、挑檐，必須在有外防護架的條件下進行，外防護架高度必須高處作業(yè)面1.2m，無臨邊防護不系安全帶不得從事臨邊鋼筋綁扎作業(yè)。鋼筋起吊必須捆牢固，吊鉤下方不得站人，吊運綁扎鋼筋工作架子必須系好鋼絲繩，在無任何牽連的情況下進行吊運，到位后，待工作架放穩(wěn)，搭好支撐方能放下鋼絲繩。2、模板工程：支設(shè)柱模板和梁模板時，不準站在梁柱模板操作和梁底板上行走，更不允許利用拉桿，支撐攀登上下。支模應(yīng)按工序進行，模板在沒有固定好之前不得進行下道工序，否則模板受外界影響容易倒塌傷人。高空臨邊作業(yè)時，有高處墜落和掉下材料的危險，支模人員上下應(yīng)走通道，嚴禁利用模板，欄桿、支撐上下；站在活動平臺上支模，要系好安全帶，工具要隨手放入工具袋內(nèi)，禁止拋擲任何物體。模板拆除應(yīng)經(jīng)工長同意，操作時應(yīng)按先外后里分段進行，嚴禁硬撬、硬砸或大面積撬落和拉倒，不得留下松動和懸掛的模板。拆下的模板應(yīng)及時送到指定地點，清理刷隔離劑，按規(guī)格堆放整齊備用。拆模后需要局部支撐的和使用早拆體系的支撐桿必須頂牢，不得松動，防止支撐倒下傷人，高處作業(yè)嚴禁投擲材料。3、混凝土工程：插入式振搗器電動機電源上，應(yīng)安裝漏電保護裝置，熔斷器選配應(yīng)符合要求，接零應(yīng)安全可靠。電動機接零線不良者嚴禁開機使用。操作人員操作振搗器作業(yè)時，應(yīng)穿戴好膠鞋和絕緣橡皮手套。振搗器停止使用時，應(yīng)立即關(guān)閉電動機；搬動振搗器時，應(yīng)切斷電源，以確保安全。不得用軟管和電纜拖拉、扯動電動機。電纜線上不得有裸露之處，電纜線必須放置在干燥、明亮處；不允許在電纜線上堆放其他物品，也不允許車輛在其上面直接通過，更不允許用電纜線吊掛振搗器等物。第四節(jié)、安全保證制度建設(shè)工程施工安全控制的基本方法就是危險源的發(fā)現(xiàn)與危險源的控制。一、落實安全責任、實施責任管理本工程項目部一旦成立，即根據(jù)工程特有安全控制特點劃分各職能部門的安全職責，落實安全責任，實施責任管理，具體如下：技術(shù)部門：制定安全措施和方案，督促安全措施落實，解決施工過程中不安全的技術(shù)問題。物資部門：保障安全措施落實的物資供應(yīng)，提供必要的勞保用品。財務(wù)部門：保證安全措施項目所需經(jīng)費。后勤部門：保障職工生活條件，確保健康，建立救護和消防系統(tǒng)。安全管理部門：督促施工全過程安全，糾正違章，配合有關(guān)部門排除不安全因素，進行安全培訓和教育。二、安全教育與訓練廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使全體員工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性和必要性，懂得安全生產(chǎn)和文明施工的科學知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。把安全知識、安全技能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育的主要內(nèi)容。建立經(jīng)常性的安全教育考核制度，考核成績要記入員工檔案。特殊工種工人，除一般安全教育外，還要經(jīng)過專業(yè)安全技能培訓，經(jīng)考試合格后，方可獨立操作。三、安全技術(shù)交底項目經(jīng)理部必須實行逐級安全技術(shù)交底制度，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員；技術(shù)交底必須具體、明確，針對性強；技術(shù)交底的；內(nèi)容應(yīng)針對分部分項工程施工中給作業(yè)人員帶來的潛在危害和存在問題。四、安全檢查安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。施工項目的安全檢查以自檢形式為主，是對項目經(jīng)理至操作，生產(chǎn)全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及他人的安全因素時，必須果斷的消除。各級生產(chǎn)組織者，應(yīng)在全面安全檢查中，透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患，對照安全生產(chǎn)方針、政策，檢查對安全生產(chǎn)認識的差距。對安全管理的檢查，主要是：安全生產(chǎn)是否提到議事日程上，各級安全責任人是否堅持“五同時”。業(yè)務(wù)職能部門、人員是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)落實了安全生產(chǎn)責任，專職安全人員是否在位、在崗。安全教育是否落實，教育是否到位。工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。作業(yè)標準化實施情況。安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。事故處理是否符合規(guī)則，是否堅持“三不放過”的原則。五、安全注意事項1、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護方面的方針、政策和法規(guī)，監(jiān)理總部的指示和決定。2、建立健全項目安全生產(chǎn)保證體系，建立和實施安全生產(chǎn)責任制、項目經(jīng)理是安全第一責任人，主項目經(jīng)理部的技術(shù)負責人對勞動保護和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負責。工程項目經(jīng)理部必須建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，各班組設(shè)安全員，各作業(yè)點應(yīng)有安全監(jiān)督崗。工程項目經(jīng)理部應(yīng)建立具體的安全責任制，并將安全生產(chǎn)責任制層層落實。3、組織工程項目施工的安全教育和技術(shù)培訓考核，對管理人員和施工操作人員，按其各自的安全職責范圍進行教育，并建立安全生產(chǎn)獎懲制度、認真落實。4、編制和呈報安全計劃、安全技術(shù)方案和安全措施，并認真貫徹落實。5、確保必須的安全投入。購置必備的勞動保護用品，安全設(shè)備及設(shè)施齊備，完全滿足安全生產(chǎn)的需要。6、積極做好安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時整改。7、工程施工中如發(fā)生死亡事故，或其他惡性事故，應(yīng)立即組織人員搶救傷員、保護現(xiàn)場，向主管上級、駐地監(jiān)理及監(jiān)理總部報告，嚴肅事故處理、提出預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生和防止事故危害復(fù)延的有效措施。8、所有工程在開工前必須編制有安全技術(shù)的施工組織設(shè)計（包括施工用電組織設(shè)計）及技術(shù)復(fù)雜的專題方案必須嚴格審核批準手續(xù)、程序。9、必須逐級進行安全技術(shù)交底，技術(shù)交底應(yīng)有書面資料或有作業(yè)指導書（或操作細則）。技術(shù)交底針對性要強，并履行簽字手續(xù)，保存資料。項目經(jīng)理部質(zhì)安員負責監(jiān)督檢查，嚴格按照安全技術(shù)交底的規(guī)定要來進行作業(yè)。10、特種作業(yè)人員包括機械工、電工、電焊工、管吊工、棚工等必須進行專業(yè)培訓，按規(guī)定到有關(guān)主管部門經(jīng)考試合格后，持證上崗。操作證必須按期復(fù)審，方能繼續(xù)從事特種作業(yè)。特種作業(yè)必須嚴格執(zhí)行各種安全技術(shù)操作規(guī)程，確保安全施工。11、施工現(xiàn)場應(yīng)實施機械安全管理及安裝驗收制度。使用的施工機械、機具和電氣設(shè)備，在安裝前，應(yīng)當按照規(guī)定的安全技術(shù)標準進行檢測，經(jīng)檢測合格后方可安裝；機械安裝要按平面布置圖進行。在投入使用前，應(yīng)按規(guī)定進行驗收，并辦好驗收登記手續(xù)。經(jīng)驗收，確認機械狀況良好，能安全運行的，才準投入使用。所有機械操作人員都必須經(jīng)過培訓合格后，持證上崗。機械操作人員要進行登記存檔，按期復(fù)驗。使用期間，應(yīng)當指定專人負責維護、保養(yǎng)；保證其機械設(shè)備的完好率和使用率以及安全運作。12、施工現(xiàn)場臨時用電要有施工組織設(shè)計或方案，應(yīng)按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求進行設(shè)計、驗收和檢查。臨時用電還要有安全技術(shù)交底及驗收表，要有變更記錄，健全安全用電管理制度和安全技術(shù)檔案。13、臨時用電應(yīng)落實三項技術(shù)措施：第一，防止誤觸帶電體的措施；第二，防止漏電措施；第三，實行安全電壓措施。所有接地和重復(fù)接地電阻值，經(jīng)檢驗應(yīng)符合規(guī)范要求。每月復(fù)測一次，切實做好記錄。14、對深基坑開挖等技術(shù)復(fù)雜又涉及不安全因素較多的工程，開工前必須編制專項安全技術(shù)措施，并經(jīng)監(jiān)理總部審批同意后方可開工。15、施工現(xiàn)場安全管理必須抓好施工現(xiàn)場平面布置圖和場地設(shè)施管理，做到圖物相符，井然有序，狀況良好，此外還應(yīng)做好環(huán)保、消防、材料、衛(wèi)生、設(shè)備等文明施工管理。16、施工現(xiàn)場的安全設(shè)施主要包括安全網(wǎng)、圍護、洞口蓋板、防欄、防護罩等。各種限制裝置都必須齊全、有效，并且不得擅自拆除或移動。如因施工實際需要移動時，必須經(jīng)工地負責人同意，并采取相應(yīng)措施方可施工。17、施工現(xiàn)場除應(yīng)設(shè)置安全宣傳標語牌外，危險地點必須懸掛按照《安全色》和《安全標志》規(guī)定的標牌，夜間有人經(jīng)過的坑洞還應(yīng)設(shè)紅燈示警。18、使用工程車或占有交通區(qū)作業(yè)，必須嚴格和監(jiān)理總部的規(guī)定要求進行，認真做好計劃申報，作業(yè)防護和“清點”手續(xù)，做到組織、制度、措施三落實，以確保工程車運輸和交通區(qū)作業(yè)的安全。19、施工現(xiàn)場安全教育的重點是崗位生產(chǎn)知識和崗位安全操作規(guī)程，以及安全思想、施工紀律和安全生產(chǎn)制度。施工現(xiàn)場安全教育應(yīng)有針對性，應(yīng)結(jié)合工地特點和生產(chǎn)的實際情況；施工現(xiàn)場安全教育應(yīng)有計劃，適時地有效地進行，經(jīng)過培訓考核。發(fā)給安全合格證。20、施工現(xiàn)場安全教育，包括定期教育及新工人（含民工）、變換工種工人、特種作業(yè)工人的安全教育。職工（含民工）新進場，未經(jīng)三級安全教育不準上崗。采用新工法、新工藝、新設(shè)備、新材料及技術(shù)難度復(fù)雜或危險較大的作業(yè)，必須進行專門的安全教育，并有可靠的措施，才能進行作業(yè)。21、施工現(xiàn)場特殊工種的安全教育、考核、復(fù)驗。必須實施安全教育和安全技術(shù)培訓，培訓后經(jīng)考核合格，取得操作證者，方準獨立作業(yè)。22、從事有塵毒危害作業(yè)的工人的教育，應(yīng)進行必要的防治知識和技術(shù)的安全教育，同樣須經(jīng)考核，給合格者頒發(fā)上崗證。23、為了及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，堵塞事故漏洞，防患于未然，項目經(jīng)理部必須建立安全檢查制度，實施定期的、季節(jié)性的、專業(yè)性的安全檢查，以及每周的安全巡檢。安全檢查以查思想、查制度、查領(lǐng)導、查隱患為主，應(yīng)結(jié)合季節(jié)和工地特點，結(jié)合生產(chǎn)的實際情況，結(jié)合防治慣性事故安排進行。每次檢查要有重點、有標準，要評比記分。24、安全檢查由項目經(jīng)理主持、項目經(jīng)理部有關(guān)人員參加。對查出的隱患，要建立登記、整改、驗證、銷項制度，要定人、定措施、定經(jīng)費、定完成日期，在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施。如有危及人身安全的緊急險情，應(yīng)立即停止作業(yè)。25、安全檢查應(yīng)與完善和修訂安全管理規(guī)章制度結(jié)合起來，應(yīng)與安全生產(chǎn)責任制和經(jīng)理掛鉤、嚴明獎懲。第五節(jié)、現(xiàn)場管理措施1．建立健全安全保證體系，完善安全管理制度，設(shè)立專職安全監(jiān)督員嚴格執(zhí)行現(xiàn)場安全管理制度，開展安全大檢查活動。2．專職安全員經(jīng)常對現(xiàn)場進行巡視檢查，糾正安全生產(chǎn)中的各種隱患，發(fā)現(xiàn)違反操作規(guī)程的人員要立即制止，停工整改。3．堅持全員安全教育制度，增強施工人員的自保與互保意識，將安全生產(chǎn)責任制落實到各職能部門，各作業(yè)班組責任到人。4．專業(yè)工種人員必須經(jīng)安全培訓考試合格后方可上崗，不得無證上崗。嚴禁管理人員違章指揮，操作人員違章作業(yè)。5．專業(yè)工種使用、操作施工機具時，嚴格執(zhí)行本工種、本機械的安全操作規(guī)程。機械設(shè)備設(shè)專人負責檢修，不得帶病運轉(zhuǎn)，不準超負荷作業(yè)，不準違章操作。6．多工種作業(yè)時，必須設(shè)專人負責，統(tǒng)一指揮，相互配合。所有進入施工現(xiàn)場人員，必須按規(guī)定佩戴安全帽等個人勞動保護用品，凡不符合安全規(guī)定者，嚴禁上崗。7．設(shè)立專職安全分隊對施工圍擋進行巡邏檢查，確保施工護欄牢固有效，并協(xié)助交通等部門維護社會安全。8．吊裝作業(yè)時，需設(shè)專人指揮。吊臂回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)嚴禁站人。9．開工前必須對施工隊伍進行書面的安全交底，注明施工中應(yīng)注意的事宜與禁止事項。10．嚴禁班前飲酒，進入施工現(xiàn)場不準嬉戲打鬧，禁止從事與本職工作無關(guān)的事情。11．操作蛙夯時必須由兩人同時操作，一人扶夯，一人牽引電纜，操作人員需穿絕緣鞋、戴絕緣手套。12．夜間施工時作業(yè)場地必須有足夠的照明，溝槽部位設(shè)防護欄桿及紅色警示燈。13．施工現(xiàn)場不得存放易燃易爆等危險物品，電氣線路的敷設(shè)要符合有關(guān)規(guī)定。進行明火作業(yè)及電氣焊等作業(yè)時要制定可靠的安全防火措施。14．項目部設(shè)置安全保衛(wèi)小組，經(jīng)常組織專人巡視施工現(xiàn)場，主動取得附近派出所、村民委員會及治安聯(lián)防的支持與配合。阻止無關(guān)閑雜人員進入施工現(xiàn)場。15．槽邊坡要搭設(shè)防護欄桿，基坑要綁扎梯子或搭設(shè)防滑坡道，確保操作人員上下安全。應(yīng)按照施工現(xiàn)場安全警示標志設(shè)置與管理規(guī)定中各類樣式、要求，統(tǒng)一制作防護設(shè)施。第六節(jié)、安全應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標為了更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反映資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)立足于安全事故的救援，立足于工程項目自援自救，立足于工程所在地政府和當?shù)厣鐣Y源的救助。二、應(yīng)急組織機構(gòu)（一）應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導小組：項目經(jīng)理為該小組組長，技術(shù)負責人；施工員為副組長；現(xiàn)場搶救組：項目部安全部負責人為組長，安全部全體人員為現(xiàn)場搶救組成員；后勤服務(wù)組：項目部后勤部負責人為組長，全體人員為后勤服務(wù)組成員；應(yīng)急領(lǐng)導小組職責：項目工地發(fā)生安全事故時，負責指揮工地搶救工作，向各搶救小組下達搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策，第一時間向110、120、119、當?shù)匕脖O(jiān)部門、公安部門求援和報告實情。平時應(yīng)急領(lǐng)導小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場，發(fā)生事故時，在項目部應(yīng)急組長抵達工地前，值班者即為臨時救援組長。現(xiàn)場搶救組職責：采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進一步擴大。后勤服務(wù)組職責：負責交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應(yīng)。保安組職責：負責工地的安全保衛(wèi)，支援其他搶救組的工作，保護好現(xiàn)場。安全領(lǐng)導小組組織機構(gòu)圖（二）救援領(lǐng)導小組應(yīng)急反應(yīng)組織職責1、應(yīng)急救援小組接到工地重大事故報告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場負責指揮組織搶救，同時將事故概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等）分別用電話和快報的辦法報告應(yīng)急救援領(lǐng)導小組以及政府有關(guān)部門。2、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援組織，首先搶救傷員和排除險情，防止事故蔓延擴大。同時協(xié)同現(xiàn)場保護好事故現(xiàn)場。3、負責協(xié)調(diào)指揮調(diào)動項目二級應(yīng)急救援力量，包括應(yīng)急物資資源和人員支持、技術(shù)支持，全力保障應(yīng)急行動的順利完成。4、協(xié)助和接受政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理。5、協(xié)助政府有關(guān)部門分析事故原因和性質(zhì)。6、吸取事故教訓，制定并落實相應(yīng)的預(yù)防措施，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。7、協(xié)同現(xiàn)場做好事故的善后處理工作，在做好預(yù)防措施確保安全的情況下，上報有關(guān)部門復(fù)檢認可后，努力爭取盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。（三）項目部二級應(yīng)急反應(yīng)組織職責負責事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作，進行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。1、工地現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告局應(yīng)急救援機構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警求助。2、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少到最低程度。同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。3、負責指揮調(diào)動工地現(xiàn)場的一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。4、協(xié)助上級部門開展事故調(diào)查，接受政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理。5、協(xié)助上級有關(guān)部門分析事故原因和性質(zhì)，吸取事故教訓“舉一反三”地制定并落實相應(yīng)的預(yù)防措施，切實防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。6、負責安排專人做好事故的善后處理工作，使各級人員都受到安全教育，在切實做好預(yù)防措施和維護安全的情況下，上報有關(guān)上級部門，爭取盡快批準恢復(fù)工地的正常生產(chǎn)。（四）應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導下由各職能部室、項目部的人員分別兼職構(gòu)成。1、現(xiàn)場搶救組組長由項目經(jīng)理擔任，項目部成員協(xié)同承擔搶救組職責；2、事故現(xiàn)場指揮由項目經(jīng)理擔任；3、現(xiàn)場傷員營救組由施工隊長擔任組長，各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成；4、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；5、消防滅火組由施工現(xiàn)場電工，各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；6、后勤供應(yīng)組、施工現(xiàn)場由項目部后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。7、保衛(wèi)疏導組由項目部安全保衛(wèi)人員組成，安全員為組長。（五）救援事故類別根據(jù)高工程施工的特點，特確定以下為可能引起重大事故類別1、坍塌：包括深基坑（槽）、堆置物、土石方倒塌等；2、觸電：包括雷擊傷害；3、火災(zāi)爆炸；4、管道破損物質(zhì)泄漏引發(fā)的事故（自來水、燃氣、煤氣等泄漏）5、食物中毒；傳染性疾?。?yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則1、緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報警。2、項目部在接到報警后，應(yīng)立即組織自救隊伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群到安全地帶。4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。5、截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態(tài)擴大。6、項目部設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名，負責緊急事務(wù)的聯(lián)絡(luò)工作，明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。7、緊急事故處理結(jié)束后，部門負責人應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。（七）重大事故報告及報警原則1、工地現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報告工地負責人，工地負責人接到報告后，應(yīng)立即通知上級，并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作，如發(fā)生人員傷亡或火警等，應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助，同時以最快的方式報告政府部門。2、部門領(lǐng)導接到事故報告后，應(yīng)立即組織應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。（八）應(yīng)急救援演練由救援指揮中心選定一個項目實施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，并組織其他項目有關(guān)人員參與演練。項目部應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況可定期不定期演習預(yù)案，定期檢查施工現(xiàn)場內(nèi)的設(shè)施、機具及消防器材。演習或事故發(fā)生后，對應(yīng)急預(yù)案的實際效果進行評價，必要時進行修訂。應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)當事故的評估預(yù)測達到啟動應(yīng)急救援預(yù)案條件時，由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；不存在其他影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素。應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援，應(yīng)急總指揮認為事故的發(fā)展狀態(tài)必須終止的，應(yīng)急總指揮下達應(yīng)急終止令。應(yīng)急救援預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場和物證，經(jīng)有關(guān)部門認可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。應(yīng)急救援預(yù)案實施的全過程，認真科學地做出總結(jié)，完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。（九）各類事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案：1、觸電事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案觸電事故和其他事故比較，其特點是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯，而事故的危害性非常大。當流經(jīng)人體電流小于10mA時，人體不會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng)，但當流經(jīng)人體電流大于10mA時，人體將會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng)，并隨著電流的增大、時間的增長將會產(chǎn)生心室纖維性顫動，乃至人體窒息（“假死”狀態(tài)），在瞬間或在三分鐘內(nèi)就奪去人的生命。因此，在保護設(shè)施不完備的情況下，人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。所以，施工中必須做好預(yù)防工作，發(fā)生觸電事故時要正確處理，搶救傷者。（1）防止觸電傷害的基本安全要求：根據(jù)安全用電“裝得安全，拆得徹底，用得正確，修得及時”的基本要求，為防止發(fā)生觸電事故，在日常施工（生產(chǎn)）用電中要嚴格執(zhí)行JGJ46—88《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》中有關(guān)用電的安全要求。①一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進行，按規(guī)范保持安全距離，距離不足時，應(yīng)采取有效措施進行隔離防護。②非電工嚴禁接插電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。③根據(jù)不同的環(huán)境，正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其他設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，距離不足時，應(yīng)采取有效的措施進行隔離防護。⑤在有觸電危險的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方，以及存在不安全因素的現(xiàn)場，設(shè)置醒目的文字或圖形標志，提醒人們識別、警惕危險因素。⑥采取適當?shù)慕^緣防護措施將帶電導體封護或隔離起來，使電氣設(shè)備及線路能正常工作，防止人身觸電。⑦采用適當?shù)谋Ｗo接地措施，將電氣裝置中平時不帶電，但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導電部分（設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu)）與大地作電氣連接，減輕觸電的危險。⑧施工現(xiàn)場供電必須采用TN—S或TT的三相五線的保護接零系統(tǒng)，把工作零線和保護零線區(qū)分開，通過保護接零作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施，同一工地不能同時存在TN—S或TT兩個供電系統(tǒng)。注意事項有：a）在同一臺變壓器供電的系統(tǒng)中，不得將一部分設(shè)備做保護接零，而將另一臺設(shè)備做保護接地。b）采用保護接零的系統(tǒng)，總電房配電柜兩側(cè)做重復(fù)接地，配電箱（二級）及開關(guān)箱（三級）均應(yīng)做重復(fù)接地。其工作接地裝置必須可靠，接地電阻值4≤Ω。c）所有振動設(shè)備的重復(fù)接地必須有兩個接地點。d）保護接零必須有靈敏可靠的短路保護裝置配合。e）電動設(shè)備和機具衽一機、一閘、一漏電、一箱保護，嚴禁一閘多機，閘刀開關(guān)選用合格的熔絲，嚴禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護裝置并定期進行檢查。f）電源線必須通過漏電開關(guān)，開關(guān)箱漏電開關(guān)控制電源線長度≯30m。（2）發(fā)生觸電事故的應(yīng)急措施：①觸電急救的要點是動作迅速，救護得法，切不可驚惶失措，束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針。發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后根據(jù)觸電者的具體癥狀進行對癥施救。②脫離電源的基本方法有：a）將出事附近電源開關(guān)閘刀拉掉或?qū)㈦娫床孱^拔掉，以切斷電源。b）用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上剝離或者將觸電者剝離電源。c）必要時可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。d）救護人員可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。e）如果觸電者由于痙攣手指導線纏繞在身上，救護人先用干燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其他辦法把電源切斷。f）如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導線，且尚未確證線路無電之前，救護人員不得進入斷落地點8～10米的范圍內(nèi)，以防止跨步電壓觸電。進入該范圍的救護人員應(yīng)穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導線后，應(yīng)迅速將其帶至8～10米以外立即開始觸電急救。只有在確證線路已經(jīng)無電，才可在觸電者離開觸電導線后就地急救。③在使觸電者脫離電源時應(yīng)注意的事項：a）未采取絕緣措施前，救護人員不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。b）嚴禁救護人直接用手推、拉和觸摸觸電者，救護人員不得采用金屬或其他絕緣性能差的物體（如潮濕木棒、布帶等）作為救護工具。c）在拉拽觸電者脫離電源的過程中，救護人宜用單手操作，這樣對救護人比較安全。d）當觸電者位于高位時，應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源后，墜地摔傷或摔死（電擊二次傷害）。e）夜間發(fā)生觸電事故時，應(yīng)考慮切斷電源后的臨時照明問題，以利救護。④觸電者未失去知覺的救護措施：應(yīng)讓觸電者在比較干燥、通風暖和的地方靜臥休息，并派人嚴密觀察，同時請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。⑤觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救措施：應(yīng)使其舒適地平臥著，解開衣服以利呼吸，四周不要圍人，保持空氣流通，冷天應(yīng)注意保暖，同時立即請醫(yī)生前來或送醫(yī)院診治。若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難或心跳失常，應(yīng)立即施工呼吸及胸外心臟按壓。⑥對“假死”者的急救措施：當判斷觸電者呼吸和心跳停止時，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法的搶救。方法如下：a）通暢氣道。第一，清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方迅速解開其領(lǐng)扣、圍巾、緊身衣和褲帶。如發(fā)現(xiàn)觸電者口內(nèi)有食物、假牙、血塊等異物，可將其身體及頭部同時側(cè)轉(zhuǎn)，迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入，從口中取出異物，操作中要注意防止將異物推到咽喉深處。第二，采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時，救護人用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其頦頜骨向上抬起，兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰，可于其頸部下方墊適量厚度的物品，但嚴禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下。b）口對口（鼻）人工呼吸。使病人仰臥，松解衣扣和腰帶，清除傷者口腔內(nèi)痰液、嘔吐物、血塊、泥土等，保持呼吸道暢通。救護人員一手將傷者下頜托起，使其頭盡量后仰，另一只手捏住傷者的鼻孔，深吸一口氣，對著傷者的口用力吹氣，然后立即離開傷者口，同時松開捏鼻孔的手。吹氣力量要適中，次數(shù)以每分鐘16—18次為宜。c）胸外心臟按壓：將傷者仰臥在地上或硬板床上，救護人員跪或站于傷者一側(cè)，面對傷者，將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱，隨后將手腕放松，每分鐘擠壓60—80次。再進行胸外心臟按壓時，宜將傷者頭放低以利靜脈血回流。若傷者同時伴有呼吸停止，在進行胸外心臟按壓時，還應(yīng)進行人工呼吸。一般做四次胸外心臟按壓，做一次人工呼吸。2、火災(zāi)和爆炸事故應(yīng)急預(yù)案施工需要一定數(shù)量的可燃板材以及油料等，這些材料如果處理不妥，防火措施不力，極易發(fā)生火災(zāi)，在施工階段，有時也需要乙炔和氧氣，對鋼筋進行焊接，如盛裝乙炔和氧氣內(nèi)的鋼瓶儲存方法不當，使用不規(guī)范，也容易發(fā)生因氣體泄漏而產(chǎn)生的氣瓶爆炸事故。因此，加強對可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生，保護員工生命安全，企業(yè)利益和國家財產(chǎn)不受損失的有效措施。（1）預(yù)防火災(zāi)和爆炸事故的基本安全措施：①組織措施a）要建立、健全消防機構(gòu)。指揮部、項目分部要成立義務(wù)消防隊，并明確局、項目部的消防安全責任人和消防安全管理人，負責管理本單位的消防安全工作。b）指揮部、項目部要加強對員工、外來工進行消防知識的教育，對義務(wù)消防隊員進行滅火技能的培訓，提高自防自救能力，每年要進行不小于一次的消防演練。c）辦公場所、集體宿舍、設(shè)備、材料堆放場所要配備充足有效的滅火器材。d）制訂事故發(fā)生時的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線，使事故的損失降到最低。②管理措施a）項目部按規(guī)定設(shè)置乙炔和氧氣瓶的庫房，氣瓶儲室通風要良好，在庫房門口張掛醒目的防火警示標志，配備充足有效的滅火器材。b）乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關(guān)規(guī)定。c）在易燃易爆場所動火作業(yè)，必須先辦理“三級”動火審批手續(xù)，領(lǐng)取動火作業(yè)許可證，并做足防火安全措施，方可動火作業(yè)，動火時要設(shè)專人值班，隨時觀察動火情況。d）嚴禁對盛裝過有可燃氣體的容器進行焊接。e）焊接（動火）作業(yè)操作人員必須參加勞動、消防部門的培訓，考試合格取得焊工證后，方可上崗，在作業(yè)時應(yīng)做到“八不”“四要”“一清”。f）集體宿舍的用電要由持證電工安裝，不準亂拉亂接電線，不準在電線上晾掛衣物，不準在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐具，不準使用電熱器具和燒香拜神，嚴禁躺在床上吸煙。g）庫房內(nèi)設(shè)置的配電線路，需穿金屬管或用非燃硬塑管保護，每個庫房應(yīng)當在庫房外單獨安裝開關(guān)箱，做到人離斷電，禁止使用不合格的保險裝置。h）廚房不準同時使用煤氣爐、柴爐和油爐。（2）發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故的應(yīng)急措施：①發(fā)生火災(zāi)和爆炸，首先是迅速撲滅火源和報警，及時疏散有關(guān)人員，對傷者進行救治。②火災(zāi)發(fā)生初期，是撲救的最佳時機，發(fā)生火災(zāi)部位的人員要及時把握好這一時機，盡快把火撲滅。③在撲救火災(zāi)的同時撥打“119”電話報警和及時向上級有關(guān)部門及領(lǐng)導報告。④在現(xiàn)場的消防安全管理人員，應(yīng)立即指揮員工撤離火場附近的可燃物，避免火災(zāi)區(qū)域擴大。⑤組織有關(guān)人員對事故區(qū)域進行保護。⑥及時指揮、引導員工按預(yù)定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。⑦發(fā)生員工傷亡，要馬上進行施救，將傷員撤離危險區(qū)域，同時打“120”電話求救。3、坍塌事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、邊坡坍塌、撐板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌及施工現(xiàn)場臨時建筑（包括施工圍墻）倒塌等。（1）防止坍塌事故的基本安全要求：1）溝槽施工，必須按施工組織要求進行施工，必要時編制專項的施工方案，編制安全技術(shù)措施，防止土方坍塌。①施工中，要按土質(zhì)的類別，較淺的基坑，要采取放坡的措施，對較深的基坑，要采取打支撐措