泰來縣塔子城鎮(zhèn)中心學(xué)校預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理制度

泰來縣塔子城鎮(zhèn)中心學(xué)校預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理制度泰來縣塔子城鎮(zhèn)中心學(xué)校預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理制度第一章總則第一條為加強(qiáng)預(yù)算管理，提高資金使用效益，強(qiáng)化資金支出責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)【2009】76號(hào)）及國(guó)家相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合單位實(shí)際，制定本辦法。第二條預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)（以下簡(jiǎn)稱績(jī)效考評(píng)）是在一定時(shí)限內(nèi)根據(jù)設(shè)定的目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的考評(píng)方法、指標(biāo)體系和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)預(yù)算支出進(jìn)行客觀的考核和評(píng)價(jià)。第三條單位成立預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱考評(píng)小組）。針對(duì)考評(píng)對(duì)象，擬定考評(píng)工作具體方案，選定考評(píng)指標(biāo)，確定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)方法實(shí)施績(jī)效考評(píng)和監(jiān)督等職能。第四條績(jī)效考評(píng)的基本原則（一）科學(xué)規(guī)范原則。績(jī)效考評(píng)應(yīng)當(dāng)注重資金的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，嚴(yán)格規(guī)定程序，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法，合理、準(zhǔn)確反映資金使用的績(jī)效。（二）公正公開原則?？?jī)效考評(píng)應(yīng)當(dāng)客觀、公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，資料可靠，接受監(jiān)督。（三）分級(jí)分類原則?？?jī)效考評(píng)應(yīng)根據(jù)考評(píng)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。（四）績(jī)效相關(guān)原則?？?jī)效考評(píng)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行，考評(píng)結(jié)果應(yīng)準(zhǔn)確反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。第五條績(jī)效考評(píng)的主要根據(jù)（一）國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。（二）單位發(fā)展規(guī)劃和方針政策。（三）單位制定的績(jī)效考評(píng)管理制度及工作規(guī)范。（四）各單位職能職責(zé)及年度工作計(jì)劃。（五）相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范。（六）各單位預(yù)算中申報(bào)的相關(guān)材料及單位下達(dá)的年度預(yù)算通知。（七）專項(xiàng)評(píng)估報(bào)告。（八）其他相關(guān)資料。第二章績(jī)效考評(píng)對(duì)象和內(nèi)容第六條預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)的對(duì)象和范圍包括單位內(nèi)部各部門所有的預(yù)算經(jīng)費(fèi)。第七條預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)分為基本支出績(jī)效考評(píng)和專項(xiàng)支出績(jī)效考評(píng)。（一）基本支出包括辦公及差旅費(fèi)、水電費(fèi)等日常性經(jīng)費(fèi)支出。（二）專項(xiàng)支出包括教學(xué)質(zhì)量工程經(jīng)費(fèi)、學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)、科研平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、人才引進(jìn)費(fèi)、圖書及設(shè)備購置費(fèi)、基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)費(fèi)、基本建設(shè)及維修改造經(jīng)費(fèi)等單獨(dú)立項(xiàng)的非日常性支出。專項(xiàng)支出包括重大專項(xiàng)和一般專項(xiàng)，其中重大專項(xiàng)是指資金額度較大，對(duì)單位影響較廣，具有明顯綜合效益的項(xiàng)目。等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判，考評(píng)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。（六）其他考評(píng)方法。第五章績(jī)效考評(píng)工作程序第十八條單位自評(píng)。在預(yù)算年度末或跨年度重大專項(xiàng)實(shí)施一定階段時(shí)，各單位依據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，分析績(jī)效目標(biāo)完成情況，撰寫績(jī)效報(bào)告，并根據(jù)績(jī)效報(bào)告進(jìn)行自評(píng)，形成績(jī)效自評(píng)報(bào)告后報(bào)考評(píng)小組備案。第十九條單位組織考評(píng)。考評(píng)小組確定考評(píng)對(duì)象，審核單位績(jī)效自評(píng)報(bào)告，確定考評(píng)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法。根據(jù)各方面材料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，考評(píng)小組采用定量和定性分析、判斷，綜合專家意見，，對(duì)預(yù)算支出的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、綜合績(jī)效進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，撰寫績(jī)效考評(píng)報(bào)告。（一）預(yù)算支出項(xiàng)目中按定員定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的基本支出和單項(xiàng)核定的基本支出，由考評(píng)小組根據(jù)實(shí)際情況組織績(jī)效考評(píng)。（二）重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)。在每個(gè)預(yù)算年度，篩選部分有影響和有代表性的重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是重大專項(xiàng)和對(duì)單位影響較大的專項(xiàng)，由考評(píng)小組組織績(jī)效考評(píng)必要時(shí)可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)考評(píng)。第六章績(jī)效報(bào)告和績(jī)效考評(píng)報(bào)告第二十條績(jī)效報(bào)告和績(jī)效考評(píng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的格式和要求撰寫，做到依據(jù)充分、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、用詞準(zhǔn)確。第二十一條績(jī)效報(bào)告的主要內(nèi)容。（一）基本概況，包括單位職能、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、預(yù)算執(zhí)行情況等。（二）績(jī)效目標(biāo)及其設(shè)立依據(jù)和調(diào)整情況。（三）對(duì)預(yù)算年度內(nèi)目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)。（四）對(duì)照績(jī)效目標(biāo)，對(duì)所取得的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。（五）分析說明未完成績(jī)效目標(biāo)的原因。（六）下一步改進(jìn)工作的意見及建議。第二十二條績(jī)效考評(píng)報(bào)告的主要內(nèi)容。（一）績(jī)效考評(píng)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法。（二）為實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)所采取的主要措施。（三）績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。（四）存在問題及原因分析。（五）考評(píng)結(jié)論及建議。第七章績(jī)效考評(píng)結(jié)果及應(yīng)用第二十三條績(jī)效考評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)采取評(píng)分與評(píng)級(jí)相結(jié)合的形式，具體分值和等級(jí)可根據(jù)不同考評(píng)內(nèi)容設(shè)定。第二十四條考評(píng)小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將考評(píng)結(jié)果反饋被考評(píng)單位，作為改進(jìn)預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。綜合考評(píng)結(jié)果還可以判斷預(yù)算支出資金配置的合理性，準(zhǔn)確把握預(yù)算支出決策和政策效應(yīng)，控制資金風(fēng)險(xiǎn)?？荚u(píng)結(jié)果優(yōu)秀的，可采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)表揚(yáng)，并對(duì)下年度同類項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排經(jīng)費(fèi)；考評(píng)結(jié)果不合格的，可在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其限期整改，同時(shí)減少或不再安排同類項(xiàng)目的以后年度經(jīng)費(fèi)。第二十五條根據(jù)預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)結(jié)果，