煤礦煤業(yè)有限公司安全風險分級管控工作管理制度

安全風險分級管控工作制度xxxxxx煤業(yè)有限公司xxxxxx煤業(yè)有限公司安全風險分級管控工作制度為全面辨識、管控礦井在生產(chǎn)過程中各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源，將風險控制在隱患形成之前，把可能導致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)，提升安全保障能力，根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)標準化標準要求并結(jié)合我礦實際，特制定本制度。一、總則安全風險分級管控是指在安全生產(chǎn)過程中，針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源，進行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。安全風險分級管控組織機構(gòu)（一）成立安全風險分級管控工作領(lǐng)導組：組長：馮彥榮(礦長）常務副組長：馮有來（安全副礦長）副組長：閆永紅（總工程師）劉德威（生產(chǎn)副礦長）王晟（機電副礦長）張燕銘（通風副礦長）龐玉峰（安全副總）馮海軍（生產(chǎn)副總）郭迎照（地測副總）楊耀文（機電副總）成員：王海兵（安標辦主任）馮三星（安檢副科長）李君（通風副科長）高建成（機電副科長）宋翔宙（技術(shù)副科長）咸偉（地測防治水科長）靳寶珠（調(diào)度室主任）劉建華（地測防治水副科長）陳建亮（調(diào)度室副主任）薛永鵬（監(jiān)控中心主任）馮根應（培訓中心主任）李衛(wèi)文（勞資科長）賈三新（辦公室主任）劉建明（環(huán)保科長）領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在安檢科，聯(lián)系電話為：內(nèi)線8019，外三、安全風險分級管控的辨識范圍、方法（一）辨識范圍1、安全風險辨識范圍為xx煤礦以+819m水平開采9號煤層二采區(qū)、8號煤層二采區(qū)包含煤礦水、火、瓦斯、煤塵、頂板及提升運輸系統(tǒng)等可能造成重特大事故危險源的本年度礦井各大生產(chǎn)系統(tǒng)及下一年度采掘范圍及機電、運輸?shù)容o助系統(tǒng)進行辨識。2、具體工作范圍分為年度、月度辨識評估、專項辨識評估：（1）年度辨識評估每年由礦長親自組織，制定年度安全風險辨識評估工作方案，抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專家，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素，結(jié)合我礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設備設施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié)，進行一次全面、系統(tǒng)的安全風險辨識評估，重點對瓦斯、水、火、煤塵、頂板、提升運輸系統(tǒng)等容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識，并對辨識出的各類安全風險進行分類梳理，綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析，確定安全風險類別，建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風險清單，并制定相應的管控措施。（2）月度辨識評估每月由各分管副礦長牽頭組織相關(guān)業(yè)務部門進行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識及隱患排查，并于當日下午各分管副礦長組織本系統(tǒng)骨干精英，召開本系統(tǒng)安全風險分級管控工作會，結(jié)合本系統(tǒng)重點區(qū)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等，進行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識。（3）專項辨識程序1）新水平、新采區(qū)、新工作面設計前，由總工程師組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務科室，重點對地質(zhì)條件和隱蔽致災因素等方面存在的安全風險進行一次專項辨識，辨識評估結(jié)果用于完善設計方案，指導生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設備選型、勞動組織確定等。2）生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設施設備、重大災害因素等發(fā)生重大變化時，由分管副礦長組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務科室、區(qū)隊，重點對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、隱蔽致災因素和設施設備運行等方面存在的安全風險進行一次專項評估，辨識評估結(jié)果用于指導重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。3）啟封火區(qū)、排放瓦斯等高危作業(yè)實施前，新技術(shù)、新材料試驗或推廣新應用前的風險辨識，由分管副礦長組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務科室、區(qū)隊，重點對作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設備設施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風險進行一次專項評估，辨識評估結(jié)果作為安全技術(shù)措施編制依據(jù)。4）本省煤礦發(fā)生重特大事故后或本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患，由礦長組織分管副礦長、副總工程師和業(yè)務科室、區(qū)隊，從汲取事故教訓和消除事故隱患的角度，開展一次針對性的專項辨識，辨識評估結(jié)果用于識別之前的安全風險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，指導修訂完善設計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。（二）辨識方法科學評定安全風險等級，參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441—1986），綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式以及風險損失后果等確定安全風險類別。采用經(jīng)驗對照法（類比分析、現(xiàn)場觀察、安全檢查表分析等）、系統(tǒng)安全分析法（預先危險性分析、事故樹分析等），實踐中也可采用上述方法的組合。（三）風險評估1.風險評估方法風險評估采用風險矩陣法。風險矩陣法就是識別出每個作業(yè)活動可能存在的危害，并判定這種危害可能產(chǎn)生的后果及產(chǎn)生這種后果的可能性，二者相乘，得出所確定危害的風險值，然后進行風險分級。風險的數(shù)學表達式為：R=L×S。其中：R—代表風險值；L—代表發(fā)生傷害的可能性；S—代表發(fā)生傷害后果的嚴重程度。（1）事故發(fā)生的可能性（L）取值。對照表1從偏差發(fā)生頻率、安全檢查、操作規(guī)程、員工勝任程度、控制措施五個方面對危害事件發(fā)生的可能性進行評價取值，取五項得分的最高的分值作為其最終的L值。附表1危害事件發(fā)生的可能性（L）賦值發(fā)生可能性發(fā)生頻率安全檢查操作規(guī)程員工勝任程度（意識、技能、經(jīng)驗）控制措施（監(jiān)控、聯(lián)鎖、報警、應急措施）5有時發(fā)生1年內(nèi)能發(fā)生10次或以上無檢查（作業(yè)）標準或不按標準檢查（作業(yè)）無操作規(guī)程或從不執(zhí)行操作規(guī)程不勝任（無上崗資格證、無任何培訓、無操作技能）無任何監(jiān)控措施或有措施從未投用；無應急措施。4能發(fā)生每年可能發(fā)生一次檢查（作業(yè)）標準不全或很少按標準檢查（作業(yè)）操作規(guī)程不全或很少執(zhí)行操作規(guī)程不夠勝任（有上崗資格證、但沒有接受有效培訓、操作技能差）有監(jiān)控措施但不能滿足控制要求，措施部分投用或有時投用；有應急措施但不完善或沒演練。3可能發(fā)生5年內(nèi)可能發(fā)生一次發(fā)生變更后檢查（作業(yè)）標準未及時修訂或多數(shù)時候不按標準檢查（作業(yè)）發(fā)生變更后未及時修訂操作規(guī)程或多數(shù)操作不執(zhí)行操作規(guī)程一般勝任（有上崗資格證、接受培訓、但經(jīng)驗、技能不足，曾多次出錯）監(jiān)控措施能滿足控制要求，但經(jīng)常被停用或發(fā)生變更后不能及時恢復；有應急措施但未根據(jù)變更及時修訂或作業(yè)人員不清楚。2低可能10年內(nèi)可能發(fā)生一次標準完善但偶爾不按標準檢查、作業(yè)操作規(guī)程齊全但偶爾不執(zhí)行勝任（有上崗資格證、接受有效培訓、經(jīng)驗、技能較好，但偶爾出錯）監(jiān)控措施能滿足控制要求，但供電、聯(lián)鎖偶爾失電或誤動作；有應急措施但每年只演練一次。1不可能估計從不發(fā)生標準完善、按標準進行檢查、作業(yè)操作規(guī)程齊全嚴格執(zhí)行并有記錄高度勝任（有上崗資格證、接受有效培訓、經(jīng)驗豐富，技能、安全意識強）監(jiān)控措施能滿足控制要求，供電、聯(lián)鎖從未失電或誤動作；有應急措施每年至少演練二次。（2）事故發(fā)生的嚴重程度（S）取值對照表2從人員傷亡情況、財產(chǎn)損失、法律法規(guī)符合性、環(huán)境破壞和對企業(yè)聲譽損壞五個方面對后果的嚴重程度進行評價取值，取五項得分最高的分值作為其最終的S值。表2危害事件發(fā)生的嚴重程度（S）賦值人員傷害情況財產(chǎn)損失、設備設施損壞法律法規(guī)符合性環(huán)境破壞聲譽影響1一般無損傷一次事故直接經(jīng)濟損失在5000元以下完全符合基本無影響本崗位或作業(yè)點21至2人輕傷一次事故直接經(jīng)濟損失5000元及以上，1萬元以下不符合公司規(guī)章制度要求設備、設施周圍受影響沒有造成公眾影響3造成1至2人重傷3至6人輕傷一次事故直接經(jīng)濟損失在1萬元及以上，10萬元以下不符合事業(yè)部程序要求作業(yè)點范圍內(nèi)受影響引起省級媒體報道，一定范圍內(nèi)造成公眾影響41至2人死亡3至6人重傷或嚴重職業(yè)病一次事故直接經(jīng)濟損失在10萬元及以上，100萬元以下潛在不符合法律法規(guī)要求造成作業(yè)區(qū)域內(nèi)環(huán)境破壞引起國家主流媒體報道53人及以上死亡7人及以上重傷一次事故直接經(jīng)濟損失在100萬元及以上違法造成周邊環(huán)境破壞引起國際主流媒體報道（3）風險矩陣計算（R）值。確定了S和L值后，根據(jù)R=L×S（參照表3風險矩陣）計算出風險度R的值，根據(jù)R的值的大小將風險分為以下四級（風險度R值的界限值）：R=L×S=17～25：Ⅳ級，需要立即停止作業(yè)；R=L×S=9～16：Ⅲ級，需要消減和特別控制的風險；R=L×S=3～8：Ⅱ級，需要關(guān)注的風險；R=L×S=1～2：Ⅰ級，可接受或可容許風險。表3風險矩陣（R）可能性L風險值R=L×S1123452246810336912154481216205510152025嚴重性S123452.風險評估分級安全風險等級從高到低劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。將Ⅳ級風險列為重大風險，Ⅲ級風險列為較大風險、Ⅱ級風險列為一般風險，Ⅰ級風險列為低風險。表4風險等級分類表風險等級風險級別風險值預警色重大風險Ⅳ級17～25紅較大風險Ⅲ級9～16橙一般風險Ⅱ級3～8黃低風險Ⅰ級1～2藍重大風險（紅色）：R=17～25（Ⅳ級），極其危險，必須立即整改，不能繼續(xù)作業(yè)。只有當風險已降低時，才能開始或繼續(xù)工作。如果無限的資源投入也不能降低風險，就必須禁止工作，立即采取隱患治理措施，由礦長組織對煤礦重大安全風險進行辨識評估，并落實管控措施。較大風險（橙色）：R=9～16（Ⅲ級），必須制定措施進行控制管理。對較大及以上風險危害因素應重點控制管理，由分管礦長根據(jù)職責分工進行牽頭組織，具體由安監(jiān)科和各職能科室部門根據(jù)職責分工具體落實。當風險涉及正在進行中的工作時，應采取應急措施，并根據(jù)需求為降低風險制定目標、指標、管理方案或配給資源、限期治理，直至風險降低后才能開始工作。一般風險（黃色）：R=3～8（Ⅱ級），需要控制整改。企業(yè)、部室應引起關(guān)注，負責一般風險危害因素的控制管理，由科長、隊長根據(jù)職責分工進行牽頭組織，所屬隊組、科室具體落實；應制定管理制度、規(guī)定進行控制，努力降低風險，應仔細測定并限定預防成本，在規(guī)定期限內(nèi)實施降低風險措施。在嚴重傷害后果相關(guān)的場合，必須進一步進行評價，確定傷害的可能性和是否需要改進的控制措施。低風險（藍色）：R=1～2（Ⅰ級），可以接受（或可容許的）。科室、隊組應引起關(guān)注，負責低風險危害因素的控制管理，由班組長根據(jù)職責分工進行牽頭組織，所屬工段、班組具體落實；不需要另外的控制措施，應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施，需要監(jiān)視來確?？刂拼胧┑靡跃S持現(xiàn)狀，保留記錄。安全風險辨識、評估、管控工作流程SHAPESHAPE安全風險管理開始辨識前的準備安全風險辨識風險評價提煉管理對象制定管理標準及措施執(zhí)行標準安全風險管理開始辨識前的準備安全風險辨識風險評價提煉管理對象制定管理標準及措施執(zhí)行標準及措施審核、跟進安全風險辨識培訓記錄崗位、系統(tǒng)安全風險辨識表風險矩陣表安全風險評估表安全風險評估表安全風險辨識卡安全風險評估表安全風險辨識工作組成員安全風險辨識工作組成員安全風險辨識工作組成員安全風險管理辦法安全風險辨識工作組成員安全風險辨識工作組成員全體成員各級安全管理人員不符合符合，結(jié)束安全風險評估表風險管理信息系統(tǒng)安全風險預控流程說明表步驟序號流程步驟名稱流程工作內(nèi)容及標準責任部門/崗位工作時限相關(guān)表單相關(guān)制度相關(guān)系統(tǒng)01辨識前的準備成立安全風險辨識工作組；對相關(guān)人員進行培訓；辨識依據(jù)的收集.安全風險辨識工作組成員10天安全風險辨識培訓記錄02安全風險辨識確定辨識范圍、方法；考慮人、機、環(huán)、管因素，以及三種狀態(tài)及時態(tài)；描述風險后果、可能導致的事故類型.安全風險辨識工作組成員3天崗位、系統(tǒng)安全風險辨識表03風險評價劃分風險等級安全風險辨識工作組成員1天安全風險評估表；風險矩陣表安全風險管理辦法04提煉管理對象按照風險類型確定管理對象、管理責任人、監(jiān)管責任人及部門。安全風險辨識工作組成員1天安全風險評估表05制定管理標準及措施針對管理對象，制定相應管理標準和措施。安全風險辨識工作組成員5天安全風險評估表06執(zhí)行標準及措施員工學習掌握標準和措施并執(zhí)行全體員工隨時安全風險辨識卡07審核、跟進檢查風險和影響評估的全面性、準確性，評估控制措施的有效性。各級安全管理人員隨時安全風險評估表安全風險管理信息系統(tǒng)1.崗位安全風險辨識評估及制定管控措施按照現(xiàn)有崗位由礦安全管理部組織業(yè)務科室、隊組人員在開展崗位危害因素辨識與預防的基礎上完成評估工作，并執(zhí)行制定的相應管控措施。2.專項安全風險辨識評估及管控工作流程（1）制定專項安全風險標準模板。按照單位工程、單項工程、特殊工程及其他專項安全風險的特點，結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實際，開展相應的安全風險辨識、評估及基本管控措施，制定出標準模板。（2）按照專項安全風險標準模板開展專項安全評估，形成評估報告，指導安全風險分級管控。3.年度安全風險辨識、評估及管控工作流程每年年底前通過開展安全工作調(diào)研，分析辨識當期的安全風險，重點對容易導致群死群傷的危險因素及風險重點開展安全風險辨識，形成評估報告，并制定相應的管控措施（五）為保證安全風險分級管控工作的開展，按照安全風險分級管控工作責任分工及管控效果，在礦安全風險分級管控工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，由相關(guān)管理部門實施考核工作，考核結(jié)果納入月度安全風險工資與結(jié)構(gòu)工資。四、安全風險辨識評估（一）年度辨識評估1.對瓦斯、水、火、煤塵、頂板及提升運輸系統(tǒng)等容易導致群死群傷的危害因素開展安全風險辨識評估。2.對年度礦井發(fā)生的人員、管理機制等方面的重大變化可能導致的影響范圍較大的安全風險開展辨識評估。3.年底前編制年度安全風險辨識評估報告，建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風險清單，制定相應的管控措施。管控措施包含安全思想及員工安全狀況分析、安全教育培訓方式方法、動態(tài)安全標準化建設及安全責任制的落實考核等方面。4.辨識評估結(jié)果用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點，并指導和完善下一年度生產(chǎn)計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案。（二）專項辨識評估1.由總工程師組織的專項辨識，重點辨識地質(zhì)條件和重大災害因素等方面存在的安全風險，補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施。辨識評估結(jié)果用于完善設計方案，指導生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設備選型、勞動組織確定等。2.由生產(chǎn)副礦長組織的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設施設備、災害因素等發(fā)生重大變化時專項辨識，重點辨識作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程和設施設備運行等方面存在的安全風險，補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施。辨識評估結(jié)果用于指導中心編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。3.由總工程師組織的啟封密閉、過構(gòu)造帶等高危作業(yè)實施前，新技術(shù)、新材料或推廣應用前，停工停產(chǎn)一個月以上的工程復工復產(chǎn)前的專項辨識，重點辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設備設施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風險，補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施。辨識評估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù)。4.由礦長組織的針對本礦發(fā)生傷亡事故、出現(xiàn)重大事故隱患或xx省內(nèi)發(fā)生重特大事故后開展的專項辨識，重點識別安全風險辨識結(jié)果及管控措施存在的漏洞、盲區(qū)，補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施。辨識評估結(jié)果用于指導修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。五、安全風險管控（一）管控措施1.重大安全風險管控措施由礦長組織落實，有具體落實工作方案，人員、技術(shù)、資金有保障。2.重大安全風險管控措施優(yōu)先采取設計、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程手段，符合《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)定。3.重大安全風險區(qū)域設定作業(yè)人數(shù)上限，其中采區(qū)同時工作人數(shù)不超過100人，啟封密閉排放瓦斯、大型設備安裝維修、重點區(qū)域探放水等安全風險專項辨識評估后設定相應作業(yè)人數(shù)上限。（二）定期檢查1.礦長每月組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合年度和專項安全風險辨識評估結(jié)果，布置月度安全風險管控重點，明確責任分工。2.分管負責人每旬組織對安全風險管控重點實施效果進行一次檢查分析，檢查管控措施落實情況，完善改進管控措施。3.科隊每周組織對涉及本單位人員、工程等方面的安全風險管控重點實施效果進行一次檢查分析，檢查管控措施落實情況，完善改進管控措施。（三）現(xiàn)場檢查1.所有帶班礦領(lǐng)導要嚴格執(zhí)行《煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》與礦領(lǐng)導下井帶班制度，對采煤、掘進、通風、提升運輸?shù)戎攸c部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大安全風險管控措施的落實情況進行檢查巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并及時記錄檢查結(jié)果。2.各級安全管理人員要對安全風險管控措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令立即或限期整改。3.每班的當班區(qū)隊長、班組長、安檢員跟蹤重大安全風險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)異常及時上報。4.探放水工程、電氣故障維修、其他重點零星工程等方面的安全風險管控措施由業(yè)務部室人員和分管單位帶班及值班人員跟蹤落實，發(fā)現(xiàn)異常及時上報。（四）公告警示1.完善安全風險公告制度，在井口對我礦存在的重大安全風險進行公告。在進入采掘工作區(qū)域巷口處對存在的重大安全風險進行公告。在其他存在重大安全風險場所的顯著位置進行公告。公告內(nèi)容：存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施。3.制作崗位安全風險告知卡，標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內(nèi)容。六、安全風險保障措施（一）安全培訓1.安全培訓由安檢科和培訓中心組織，制定培訓計劃，安排相關(guān)人員對年度和專項安全評估結(jié)果、崗位重大安全風險管控措施進行培訓。2、加強風險教育和技能培訓，培訓中心每年至少組織安全風險辨識評估工作人員學習1次安全風險辨識評估和防范技術(shù)；每年對全礦所有入井人員和地面關(guān)鍵崗位人員進行以年度、專項安全風險辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風險管控措施為主的教育培訓，確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風險的基本特征及防范、應急措施。3.按照安全風險管控效果考核機制對培訓效果進行檢驗。（二）信息管理采用安全管理系統(tǒng)信息化管理手段，實現(xiàn)對安全風險記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析、上報等全過程的信息化管理。安全管理系統(tǒng)要不斷進行維護，加強信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮其功能，使其服務于安全風險分級管控。（三）信息與溝通煤礦應建立并保持程序，以確保員工與相關(guān)方能夠及時獲取風險預控管理信息，并可相互溝通、告知，煤礦應確保：（1）各級要保證職工參與風險預控管理方針和程序的制定、評審；（2）各級要保證職工參與危險源辨識、風險評估及管理標準、管理措施的制定；（3）班組長必須組織當班職工進行班前、作業(yè)前風險辨識管控，作業(yè)中存在不符情況，應及時匯報，并組織班后或作業(yè)后評估，并留有記錄。（四）資金保障煤礦應建立并保持安全投入資金管理與控制程序，為實施和改進安全風險預控管理體系提供必要的資金支持。并符合：（1）礦長對安全投入資金進行統(tǒng)一決策、管理、支配；（2）財務科對安全專項資金的提取、使用應遵循“統(tǒng)籌安排、突出重點、注重實效、規(guī)范使用”的原則，確保?？顚Ｓ茫唬?）安全副礦長負責對安全專項資金使用情況進行監(jiān)督，確保投入的安全資金有效使用。（五）安全文化保障（1）煤礦應加強安全文化建設，開展多種形式的安全文化活動。（2）培訓中心要認真組織各科隊推行一崗雙述安全工作法。（六）員工不安全行為管理（1）員工準入管理人事勞資科應建立并保持員工準入管理標準，員工準入管理標準應，明確崗位設置要求和崗位需求計劃和準入條件（包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等）。（2）員工不安全行為分類安檢科要認真對煤礦可能出現(xiàn)的不安全行為進行分類，并嚴格監(jiān)督實施。（3）員工培訓教育培訓中心要建立健全職工培訓檔案，認真制定年度培訓方案，并嚴格進行落實。（七）技術(shù)保障技術(shù)科應建立并保持安全技術(shù)管理與控制程序，以消除和控制重大危險源。并符合：（1）應優(yōu)先采用國際、國內(nèi)先進安全技術(shù)標準、方