秦漢史第4節(jié) 秦漢的政權(quán)更替和內(nèi)政外交 知識(shí)提綱 高三統(tǒng)編版2019必修中外歷史綱要上冊一輪復(fù)習(xí)

第4節(jié)秦漢的政權(quán)更替和內(nèi)政外交一、政權(quán)更替要點(diǎn)提示：秦漢時(shí)期分為秦朝、西漢、新朝和東漢，秦朝結(jié)束了春秋戰(zhàn)國的大分裂，實(shí)現(xiàn)了大一統(tǒng)（編者整理）。秦朝建立條件民心共識(shí)長期戰(zhàn)亂給社會(huì)帶來巨大災(zāi)難，人民渴望安定統(tǒng)一（孟子提出“定于一”、《呂氏春秋》認(rèn)為只有統(tǒng)一才能結(jié)束戰(zhàn)亂）（中外歷史綱要上P14）經(jīng)濟(jì)趨勢各地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求打破政治分裂所帶來的阻礙（中外歷史綱要上P14）地理優(yōu)勢秦國“據(jù)殽函之固，擁雍州之地”，地理位置優(yōu)越（中外歷史綱要上P14）人才吏治秦王勵(lì)精圖治，廣納賢才，吏治較為清明（中外歷史綱要上P14）物質(zhì)基礎(chǔ)商鞅變法后，秦國尊奉法家，獎(jiǎng)勵(lì)耕戰(zhàn)，國家日益強(qiáng)盛（中外歷史綱要上P14）統(tǒng)一策略秦國遠(yuǎn)交近攻戰(zhàn)略，分化瓦解，各個(gè)擊破（中外歷史綱要上P15）建立公元前221年，秦始皇嬴政建立秦朝，定都咸陽（中外歷史綱要上P15）統(tǒng)一范圍“東至海暨朝鮮，西至臨洮、羌中，南至北向戶，北據(jù)河為塞，并陰山至遼東”（中外歷史綱要上P15）影響秦順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，建立了統(tǒng)一的中央集權(quán)國家，有力地促進(jìn)了各地區(qū)、各民族政治、經(jīng)濟(jì)、文化的交往交流交融（中外歷史綱要上P14），推動(dòng)了統(tǒng)一多民族國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展（中外歷史綱要上P15）滅亡公元前207年，劉邦率軍進(jìn)占咸陽，秦朝滅亡（中外歷史綱要上P17）張楚公元前209年，陳勝、吳廣在大澤鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)了中國歷史上第一次農(nóng)民大起義，建立張楚政權(quán)，根據(jù)地為陳（中外歷史綱要上P17、P18）西漢建立條件■楚漢戰(zhàn)爭劉邦獲勝（中外歷史綱要上P17、P18）①戰(zhàn)爭性質(zhì)：項(xiàng)羽、劉邦爭奪統(tǒng)治權(quán)力②勝利原因：劉邦“約法三章”，廢秦苛法，善于用人，聽取諫言，指揮得當(dāng)；項(xiàng)羽剛愎自用，不善用人，賞罰不明，燒殺擄掠，且分封政策失當(dāng)，缺乏穩(wěn)固的根據(jù)地建立公元前202年，漢高祖劉邦建立西漢，定都長安（今西安）（中外歷史綱要上P20）滅亡公元9年，外戚王莽篡權(quán)，西漢滅亡（中外歷史綱要上P22）新朝建立公元9年，王莽建立新朝，定都長安（今西安）（中外歷史綱要上P22）滅亡公元23年，綠林軍攻入長安，新朝滅亡（中外歷史綱要上P22）東漢建立25年，漢光武帝劉秀建立東漢，定都洛陽（中外歷史綱要上P22）滅亡①184年爆發(fā)的黃巾起義動(dòng)搖了東漢的統(tǒng)治基礎(chǔ)（中外歷史綱要上P23）②220年，曹丕代漢稱帝，東漢滅亡（中外歷史綱要上P26）【圖現(xiàn)歷史】秦朝和西漢形勢概化圖【錯(cuò)誤曝光臺(tái)】1.錯(cuò)誤：為了抵御北方游牧民族匈奴的進(jìn)攻，秦朝首次修筑了長城。正解：春秋戰(zhàn)國時(shí)期北方諸侯國已開始修筑長城，秦朝在此基礎(chǔ)上修筑了萬里長城。2.錯(cuò)誤：嬴政任用商鞅進(jìn)行變法，國家日益強(qiáng)盛，為統(tǒng)一全國奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。正解：商鞅變法開始于公元前356年，在位君主是秦孝公，他的后代是：秦孝公→秦惠文王→秦昭襄王→秦孝文王→秦莊襄王→秦始皇。3.錯(cuò)誤：西漢滅亡之后，漢光武帝劉秀遷都洛陽，建立東漢。正解：西漢是被外戚王莽奪權(quán)滅亡的，后者于公元9年代漢稱帝建立新朝，后來漢光武帝在綠林軍滅亡新朝的基礎(chǔ)上建立東漢。4.錯(cuò)誤：黃巾起義推翻了東漢王朝的統(tǒng)治。正解：黃巾起義沉重打擊但沒有推翻東漢王朝的統(tǒng)治，滅亡東漢的是曹丕。二、政治制度與施政措施要點(diǎn)補(bǔ)充：①秦漢奠定了大一統(tǒng)中央集權(quán)國家治理的基本模式（中外歷史綱要上P1）；②統(tǒng)一后的秦王朝只存在了十幾年時(shí)間，秦的速亡與秦的暴政有著不可分割的關(guān)系（中外歷史綱要上P16）；③漢初“漢承秦制”，但施政方針有了重大調(diào)整，將恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)作為首要任務(wù)，并取得顯著效果（中外歷史綱要上P20）。秦朝中央集權(quán)核心■皇帝制度（選擇性必修一P3）（中外歷史綱要上P15）①背景：秦的統(tǒng)一結(jié)束了長期戰(zhàn)爭的混亂局面，秦王嬴政自認(rèn)為“功過五帝，地廣三王”②地位：秦朝政治制度的核心③內(nèi)涵：丞相和諸大臣聽命于皇帝，一切政治、軍事、法律事務(wù)的決定權(quán)都在皇帝手中，其自稱“朕”，命和令分別稱為“制”和“詔”，印稱為“璽”，并通過許多具體規(guī)定和禮儀突出皇帝的獨(dú)尊地位中央■三公九卿（選擇性必修一P3、P4）①丞相：百官之長，分左、右，秉承皇帝旨意，統(tǒng)領(lǐng)眾官，丞相府是行政中樞所在②太尉：最高武官，掌軍事③御史大夫：副丞相，協(xié)理國政，掌管圖籍、文書，同時(shí)又是最高監(jiān)察官④九卿：三公之下分掌國家各種政務(wù)和皇室事務(wù)的卿，下設(shè)若干部門，處理具體事務(wù)■決策方式：三公九卿共同組成中央政府，國家重大事務(wù)往往由公卿進(jìn)行廷議，最后由皇帝裁斷（選擇性必修一P4）地方■郡縣制（中外歷史綱要上P15）（選擇性必修一P4）①背景：戰(zhàn)國時(shí)期郡縣制已經(jīng)形成；秦始皇總結(jié)春秋戰(zhàn)國以來“天下共苦戰(zhàn)斗不休”的歷史教訓(xùn)②內(nèi)容：郡是地方最高行政機(jī)構(gòu)，置郡守、郡丞和郡尉，另設(shè)監(jiān)御史掌監(jiān)察；縣（道）設(shè)于郡下，根據(jù)戶數(shù)的多少，置縣令（長）、縣丞、縣尉③長官：郡縣主要官吏都由中央直接任命和考核影響被以后的王朝長期沿用，影響深遠(yuǎn)（中外歷史綱要上P15）鞏固統(tǒng)一①統(tǒng)一車軌、文字、貨幣和度量衡（中外歷史綱要上P15），其中“書同文字”木方說明秦統(tǒng)一后不僅在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一了文字的字形與字體，還統(tǒng)一了官職、法律、名物等方面的用語（選擇性必修一P4）②修馳道、直道（中外歷史綱要上P15）③頒行法律（中外歷史綱要上P15）④編制戶籍（中外歷史綱要上P15）⑤遷徙六國貴族豪強(qiáng)到關(guān)中、巴蜀等地（中外歷史綱要上P15）⑥整頓社會(huì)風(fēng)俗（中外歷史綱要上P15）文書制度概況①各級(jí)官僚機(jī)構(gòu)以文書推行行政管理（選擇性必修一P4）②建立以郵傳為中心的文書傳送系統(tǒng)（選擇性必修一P4）作用保障了皇帝和中央的政令能夠傳送到全國各地，有利于加強(qiáng)中央集權(quán)（選擇性必修一P4）暴政政治興師動(dòng)眾出外巡游、封禪，征發(fā)繁重（中外歷史綱要上P16）經(jīng)濟(jì)窮奢極欲，大興土木（中外歷史綱要上P16）法律刑法嚴(yán)苛（中外歷史綱要上P16）思想焚書坑儒（中外歷史綱要上P17）西漢文景之治原因吸取秦朝速亡的教訓(xùn)，尊奉黃老無為思想，采取“與民休息”政策，減輕賦稅、徭役和刑罰，提倡節(jié)儉，減少財(cái)政支出（中外歷史綱要上P20）表現(xiàn)文帝、景帝在位期間，經(jīng)濟(jì)得到了明顯恢復(fù)，社會(huì)穩(wěn)定（中外歷史綱要上P20）郡國并行郡縣①太守為郡的最高長官，其下設(shè)郡尉、郡丞分別協(xié)掌軍事、行政（選擇性必修一P5）②太守選用屬吏，分曹理事，各曹屬吏分管具體事務(wù)（選擇性必修一P5）③縣設(shè)令或長，其下有縣丞、縣尉及分曹屬吏（選擇性必修一P5）分封措施漢高祖先后分封異姓諸侯王和同姓諸侯王，漢景帝、漢武帝不斷削弱其權(quán)力（中外歷史綱要上P20）后果對(duì)中央集權(quán)和國家穩(wěn)定造成嚴(yán)重威脅，并最終引發(fā)七國叛亂（中外歷史綱要上P20）漢武帝強(qiáng)國措施政治①頒布“推恩令”，成功削弱了諸侯王的勢力（中外歷史綱要上P21）②設(shè)立中朝，開始提升尚書令的作用，加強(qiáng)了皇權(quán)，削弱了丞相權(quán)力（中外歷史綱要上P21）（西漢晚期，中朝尚書的權(quán)力逐漸增大）（選擇性必修一P4）③確立以察舉制為代表的新的官吏選拔制度（中外歷史綱要上P21）④創(chuàng)設(shè)刺史制度（中外歷史綱要上P21，詳見后文“官員的選拔與管理”）⑤任用酷吏治理地方，嚴(yán)厲打擊豪強(qiáng)、游俠等社會(huì)勢力的不法行為（中外歷史綱要上P21）經(jīng)濟(jì)①改革幣制（五銖錢），將鑄幣權(quán)收歸中央（中外歷史綱要上P21）（選擇性必修一P88）②實(shí)行鹽鐵官營，由政府壟斷鹽、鐵的生產(chǎn)和銷售（中外歷史綱要上P21），如南陽設(shè)鐵官（選擇性必修二P22）③推行均輸平準(zhǔn)，國家插手并經(jīng)營商業(yè)貿(mào)易，增加收入，平抑物價(jià)（中外歷史綱要上P21）④抑制工商業(yè)者，向其征收財(cái)產(chǎn)稅（中外歷史綱要上P21），如車船稅、算緡錢、稅民資等（選擇性必修一P93）思想接受董仲舒的建議，尊崇儒術(shù)，并設(shè)五經(jīng)博士，儒學(xué)獨(dú)尊地位由此確立，成為我國封建社會(huì)的主流意識(shí)形態(tài)（中外歷史綱要上P21）軍事對(duì)匈奴作戰(zhàn)并奪取陰山以南和河西走廊的大片區(qū)域后設(shè)河西四郡（中外歷史綱要上P21，詳見后文“民族關(guān)系”）民族關(guān)系①開辟“絲綢之路”（中外歷史綱要上P21，詳見后文“民族關(guān)系”和“交通”）②更有效地治理東南沿海和西南少數(shù)民族地區(qū)（中外歷史綱要上P21）東漢光武中興①加強(qiáng)皇權(quán)，增強(qiáng)尚書臺(tái)的作用（中外歷史綱要上P22），將其確立為新的行政中樞（選擇性必修一P4）②嚴(yán)格控制外戚干政（中外歷史綱要上P21）③裁并郡縣，裁減官吏，節(jié)省開支（中外歷史綱要上P21）④整頓吏治，懲處貪污腐敗（中外歷史綱要上P21）⑤清查全國墾田、戶口數(shù)量（中外歷史綱要上P21）⑥釋放奴婢（中外歷史綱要上P21）⑦重視儒學(xué)（中外歷史綱要上P21）外戚宦官交替專權(quán)東漢中期以后，因皇帝大多年幼繼位使得太后掌握朝政，實(shí)際權(quán)力控制在外戚手中，后皇帝依靠宦官鏟除外戚權(quán)力（中外歷史綱要上P21）黨錮之禍東漢后期，一些正直官員和士人不滿政治腐朽黑暗的現(xiàn)實(shí)，品評(píng)人物，抨擊時(shí)政，他們因觸犯了宦官利益而被誣陷為“黨人”，并遭到嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓，史稱“黨錮之禍”（中外歷史綱要上P22）州郡縣制①東漢晚期，原來的監(jiān)察區(qū)“州”變?yōu)橐患?jí)行政機(jī)構(gòu)，形成州、郡、縣三級(jí)制（選擇性必修一P6）②州刺史不僅有行政權(quán)，還有領(lǐng)兵權(quán)，這就形成內(nèi)輕外重、干弱枝強(qiáng)的局面（選擇性必修一P6）【圖現(xiàn)歷史】秦朝行政體系和漢朝中央機(jī)構(gòu)示意圖【圖現(xiàn)歷史】漢初和漢武帝時(shí)期的行政體系【圖現(xiàn)歷史】秦漢縣級(jí)官吏【錯(cuò)誤曝光臺(tái)】1.錯(cuò)誤：郡縣制始創(chuàng)于秦始皇，地方最高一級(jí)行政單位是“郡”，第二級(jí)是“縣”。正解：郡縣制最早出現(xiàn)于春秋戰(zhàn)國時(shí)期，秦始皇把這一制度推向全國。秦朝的郡縣制的第二級(jí)單位是“郡”或者“道”（兩者是平級(jí)的）。2.錯(cuò)誤：老子的無為思想是西漢的統(tǒng)治思想。正解：西漢初期的統(tǒng)治者尊奉黃老無為思想，且黃老無為思想與老子的道家思想不完全等同；漢武帝開始，西漢的統(tǒng)治思想是儒學(xué)思想。3.錯(cuò)誤：漢武帝頒布“推恩令”，廢除了分封制。正解：“推恩令”沒有廢除分封制，只是大幅度削弱了諸侯王的權(quán)力。4.錯(cuò)誤：漢武帝為了加強(qiáng)皇權(quán)，設(shè)立中朝制度，取代了原先的三公九卿制度。正解：中朝制度的設(shè)立，使行政中樞的權(quán)力逐漸由丞相轉(zhuǎn)移到皇帝親信手中，從而使外朝丞相的權(quán)力大大削弱，但沒有廢除三公九卿制度。5.錯(cuò)誤：漢武帝派遣張騫兩次出使西域，后為了加強(qiáng)對(duì)西域的管理，設(shè)立西域都護(hù)府。正解：西域都護(hù)府是漢宣帝設(shè)立的。三、官員的選拔與管理秦朝選拔“以法為教”“以吏為師”制度（選擇性必修一P30）考核上計(jì)制流程每年歲末，各縣將一年來的戶口墾田、錢谷入出、盜賊多少等情況匯集到郡，再由郡匯總，制成計(jì)簿，上報(bào)中央，稱為“上計(jì)”；御史參與審核計(jì)簿，防止造假（選擇性必修一P31）作用上計(jì)考核的結(jié)果是官員賞罰的依據(jù)（選擇性必修一P31）監(jiān)察中央御史大夫（選擇性必修一P31）地方監(jiān)御史（選擇性必修一P4）西漢選拔察舉制流程先考察而后推舉，重點(diǎn)考察被舉者在鄉(xiāng)里的輿論評(píng)價(jià)和為官能力，然后推薦為官或提拔任用（選擇性必修一P30）內(nèi)容①?？疲簽闅q舉，有人數(shù)規(guī)定，有具體標(biāo)準(zhǔn)，如孝廉、茂才等（選擇性必修一P30）②特科：有具體標(biāo)準(zhǔn)但無固定時(shí)間，如賢良方正、賢良文學(xué)、明經(jīng)等（選擇性必修一P30）作用為西漢政權(quán)選拔了大批人才（選擇性必修一P30）其他積功勞為官和征辟是選官制度的重要補(bǔ)充（選擇性必修一P30）考核上計(jì)制（選擇性必修一P31）監(jiān)察中央御史大夫→御史中丞（選擇性必修一P31）地方■刺史（中外歷史綱要上P21）（選擇性必修一P31）①目的：為加強(qiáng)中央集權(quán)，澄清吏治②內(nèi)容：全國劃分為13個(gè)州部，每州設(shè)刺史一人③職權(quán)：刺史品級(jí)不高，但權(quán)力很大，代表皇帝巡行郡國，依朝廷規(guī)定的監(jiān)察法規(guī)糾舉豪強(qiáng)和郡國守、相等郡級(jí)官員及子弟的不法行為東漢選拔①察舉制（選擇性必修一P30）②東漢末年，豪強(qiáng)大族控制了地方選人權(quán)（選擇性必修一P30）考核上計(jì)制（選擇性必修一P31）監(jiān)察中央開始出現(xiàn)御史中丞為首的御史臺(tái)（選擇性必修一P31及編者整理）地方刺史（東漢中前期）（選擇性必修一P31）【錯(cuò)誤曝光臺(tái)】錯(cuò)誤：刺史制度為漢武帝首創(chuàng)，后這種地方巡視制度隨著刺史職權(quán)的變化而廢止。正解：刺史職權(quán)后來有所變化，但它所代表的地方巡視制度一直延續(xù)下來。四、法律教化秦朝①以法家思想治國，推動(dòng)了律的編纂（選擇性必修一P47）②云夢睡虎地秦簡極大地豐富了人們對(duì)秦律的認(rèn)識(shí)（選擇性必修一P47）③發(fā)布的法律文告稱“令”，它和“律”都具有法律效力（選擇性必修一P47）漢朝①以《九章律》為主要的法律（選擇性必修一P47）②江陵張家山漢墓《二年律令》極大地豐富了人們對(duì)漢律的認(rèn)識(shí)（選擇性必修一P47）③發(fā)布的法律文告稱“令”，它和“律”都具有法律效力（選擇性必修一P47）④儒家知識(shí)分子以經(jīng)注律（選擇性必修一P47）【錯(cuò)誤曝光臺(tái)】錯(cuò)誤：秦朝依法治國，漢武帝確立儒家思想統(tǒng)治地位后開始以德治國，由此法律的地位逐漸沒落。正解：漢武帝以后，儒家思想作為主流思想逐步融入法典（即律令儒家化），法律地位沒有沒落。五、民族關(guān)系與對(duì)外交往要點(diǎn)提示：秦漢時(shí)期，中央政府通過政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化等手段推進(jìn)與周邊民族的交往交流交融（選擇性必修一P62）。秦朝民族關(guān)系中央管理機(jī)構(gòu)、地方管理機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)爭、安撫、國防工程（選擇性必修一P62）西漢民族關(guān)系“絲綢之路”、中央管理機(jī)構(gòu)、地方管理機(jī)構(gòu)（護(hù)烏桓校尉和漢宣帝在烏壘城設(shè)立的西域都護(hù)府）、和親、戰(zhàn)爭、屯戍以及更有效地治理東南沿海和西南少數(shù)民族地區(qū)（選擇性必修一P62）（中外歷史綱要上P21）對(duì)外關(guān)系①開辟陸路通道、海路通道（選擇性必修一P66）②中國絲綢不斷向西出口（選擇性必修三P52）③漆器及其制造技術(shù)、鐵器及冶鐵技術(shù)經(jīng)由中亞向西傳播（選擇性必修三P52）④兩漢之際，來自古印度的佛教傳入中國（選擇性必修三P8），深刻影響了中國的思想、文學(xué)和藝術(shù)創(chuàng)作（選擇性必修三P53）⑤西漢一度征服中亞的大宛國，獲得了當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的良種“汗血馬”，同時(shí)引進(jìn)了優(yōu)良的飼草苜蓿，以及葡萄等水果（選擇性必修三P53）⑥產(chǎn)自西亞、中亞和南亞的胡桃、胡瓜、胡蔥、胡椒、胡蘿卜傳入中國（選擇性必修三P53）⑦香料、珠寶、金銀器皿等外來商品傳入中國（選擇性必修三P53）⑧來自中亞和西亞的雜技、魔術(shù)、音樂、舞蹈廣受歡迎（選擇性必修三P53）東漢民族關(guān)系中央管理機(jī)構(gòu)、地方管理機(jī)構(gòu)、少數(shù)民族內(nèi)遷、戰(zhàn)爭、屯戍（選擇性必修一P62）對(duì)外關(guān)系①開拓陸路通道、海路通道（選擇性必修一P66）②班超派甘英出使大秦（羅馬帝國）（選擇性必修一P66）③東漢光武帝賜“漢委（倭）奴國王”金?。ㄟx擇性必修一P66）④已經(jīng)有來自羅馬的商人到達(dá)洛陽（中外歷史綱要下P12）⑤東漢初年，漢明帝派使臣前往西域求佛法，后用白馬馱來佛經(jīng)，并請來兩位高僧在洛陽傳教，命人修建白馬寺（中外歷史綱要上P42）【錯(cuò)誤曝光臺(tái)】錯(cuò)誤：海上絲綢之路開始于漢朝，從南?？こ霭l(fā)，最遠(yuǎn)可到達(dá)非洲東海岸。正解：漢朝海上絲綢之路起點(diǎn)為合浦郡徐聞縣，最遠(yuǎn)到達(dá)印度南部。六、賦稅制度要點(diǎn)提示：數(shù)千年來，農(nóng)民為封建國家納糧當(dāng)差，承擔(dān)義務(wù)，受盡剝削（選擇性必修一P93）。秦朝田賦稅率極高，史稱“收泰半之賦”，即收成的三分之二（選擇性必修一P93）人頭稅即“口賦”，征收極重（選擇性必修一P93）徭役起役年齡為17歲更卒法定服務(wù)期限是一個(gè)月，服役地點(diǎn)是在本郡或本縣，承擔(dān)修筑城垣、道路、河渠、宮室、陵寢，以及運(yùn)輸糧食等繁重勞動(dòng)（選擇性必修一P93）正卒到郡和京城服兵役，役期一般是兩年（選擇性必修一P94）戍卒到邊塞屯戍，役期一般是一年（選擇性必修一P94），其中陳勝、吳廣領(lǐng)導(dǎo)戍卒發(fā)動(dòng)大澤鄉(xiāng)起義（中外歷史綱要上P17）漢朝田賦漢初統(tǒng)治者采取“與民休息”的政策，稅率大大降低（選擇性必修一P93）人頭稅口賦征收對(duì)象為7—14歲，每人每年繳20錢，漢武帝后加征3錢（選擇性必修一P93）算賦征收對(duì)象為15—56歲，每人每年出120錢，商人和奴婢要加倍（選擇性必修一P93）徭役更卒（同前代）（漢昭帝起役年齡改為23歲）正卒戍卒財(cái)產(chǎn)稅①對(duì)車船征稅（選擇性必修一P93）②對(duì)商人和高利貸者征收算緡錢（選擇性必修一P93）③對(duì)財(cái)產(chǎn)總額征收“稅民資”（選擇性必修一P93）④農(nóng)民飼養(yǎng)六畜要繳稅（選擇性必修一P93）七、戶籍制度、基層治理和社會(huì)保障