水利水電項目建議書格式

水利水電項目建議書格式一、總論1、項目名稱2、承辦單位概況(新建項目指籌建單位狀況，技術改造項目指原企業(yè)狀況)3、擬建地點4、建設內(nèi)容與規(guī)模5、建設年限6、概算投資7、效益分析二、市場推測1、水利水電供應、必需求現(xiàn)狀2、水利水電供必需推測3、水利水電價格現(xiàn)狀與推測三、水利水電資源開發(fā)利用條件1、流域及電網(wǎng)現(xiàn)狀與開發(fā)利用規(guī)劃2、擬開發(fā)河段水利水電資源量、品質(zhì)及開發(fā)利用的可能性3、擬建項目在整個流域內(nèi)或電網(wǎng)中所處的位置和作用。四、水文和氣象1、流域概況(工程所在流域聽地理狀況、河道和水土保持狀況)2、氣象特征3、其他狀況五、工程地質(zhì)1、區(qū)域地質(zhì)條件2、水庫區(qū)工程地質(zhì)條件3、壩址及樞紐主要建筑物工程地質(zhì)條件4、其他部分地質(zhì)條件(排水線路、堤防和河道)六、工程任務與規(guī)模(一)土建工程1、擋水泄水建筑物2、水電站廠房及開關站(二)水利水電設備1、發(fā)電機組2、電力接入系統(tǒng)方式及主接線3、主要電力設備及輔助設備(列出含單價的清單表)七、工程選址及工程總體布置1、工程等級和制定標準2、壩址選擇3、壩型與樞紐布置八、環(huán)境影響評價1、區(qū)域環(huán)境概況2、工程對水體、水系、生物、水土流失影響分析3、保護措施九、組織機構與人力資源配置1、組織機構設置(法人組建方案、管理機構方案、管理機構圖)2、人力資源配置(生產(chǎn)作業(yè)班次、勞作定員數(shù)量及技能要求)3、員工培訓十、項目實施進度1、建設工期2、進度安排十一、投資估算及資金籌措(一)投資估算1、建設投資估算(建筑工程費、設備購置安裝費和庫區(qū)淹沒處理補償費等)2、流動資金估算3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)(二)資金籌措1、自籌資金2、其它來源十二、效益分析(一)經(jīng)濟效益1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表)2、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表)3、利潤與稅收分析4、投資回收期及投資利潤率(二)社會效益十三、結論水利水電項目建議書水利水電項目建議書1.0.1水利水電工程項目建議書是國家基本建設程序中的一個重要階段。項目建議書被批準后，將作為列入國家中、長期經(jīng)濟發(fā)展計劃和展開可行性研究工作的依據(jù)。為明確水利水電工程項目建議書編制的原則、基本內(nèi)容和深度要求，特制定本暫行規(guī)定。1.0.2本規(guī)定適用于必需報送國家計委審批的中央和地方(包括中央?yún)⒓油顿Y)新建、擴建的大、中型水利水電工程項目建議書的編制。不同類型的工程，應依據(jù)任務特點對本規(guī)定的條文內(nèi)容進行取舍。小型水利水電工程項目可適當簡化。對影響立項的關鍵問題和利用外資的水利水電工程項目，項目建議書編制單位可依據(jù)必需要向項目業(yè)主提出補充要求，適當增加工作內(nèi)容和深度。按國家基建程序規(guī)定應由各省(自治區(qū)、直轄市)審批的大、中型水利水電工程項目建議書，其編制內(nèi)容和深度要求，可參照執(zhí)行。1.0.3項目建議書應依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的總要求，在經(jīng)批準(檢察)的江河流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃或專業(yè)規(guī)劃的基礎上提出開發(fā)目標和任務，對項目的建設條件進行調(diào)查和必要的勘測工作，并在對資金籌措進行分析后，擇優(yōu)選定建設項目和項目的建設規(guī)模、地點和建設時間，論證工程項目建設的必要性，初步分析項目建設的可行性和合理性。1.0.4水利水電工程項目建議書的編制，應落實國家有關基本建設的方針政策和水利行業(yè)及相關行業(yè)的法規(guī)，并應符合有關技術標準。1.0.5水利水電工程項目建議書由項目業(yè)主或主管部門委托具有相應資格的水利水電勘測制定部門編制。項目業(yè)主應承當所必需編制費用，并提供必要的外部條件。1.0.6項目建議書應按本暫行規(guī)定第2～12章的要求進行編制，并將“建設的必要性和任務〞列為第1章，依次編排。2項目建設的必要性和任務2.1項目建設的依據(jù)2.1.1概述項目所在地區(qū)的行政區(qū)劃和自然、地理、資源狀況，社會經(jīng)濟現(xiàn)狀以及地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃對水利水電建設的要求。2.1.2概述項目所在地區(qū)水利水電建設現(xiàn)狀及其近、遠期發(fā)展規(guī)劃對項目建設的要求。2.1.3說明項目所依據(jù)的流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃。2.1.4概述規(guī)劃階段方案、比選結果和規(guī)劃成果審批看法。2.2項目建設的必要性2.2.1闡明項目在地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域規(guī)劃中的地位與作用，論證項目建設的必要性：(1)防洪治澇。應闡明本地區(qū)歷史上發(fā)生的重大洪澇災害狀況及對地區(qū)經(jīng)濟和社會造成的危害和影響，地區(qū)防洪治澇工程設施現(xiàn)狀及地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展對提升防洪治澇能力的要求。(2)河道整治。應闡明本地區(qū)河道(河口)演變狀況及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人類活動對河道的影響，河道整治工程設施現(xiàn)狀，河道、河口水網(wǎng)區(qū)現(xiàn)有主要問題，依據(jù)地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展必需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的條件與要求。(3)灌溉。應闡明供、受水區(qū)水資源平衡狀況，受水地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，發(fā)生的主要旱災和漬、堿害狀況及特點，對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的影響，灌溉用水、節(jié)水、排水工程設施現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)節(jié)水目標及中長期供水必需求推測，灌區(qū)地下水狀況，并分析地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展對灌溉及排水的要求。(4)城鎮(zhèn)和工業(yè)供水。應闡明供、受水區(qū)水資源供必需平衡及水質(zhì)狀況，受水地區(qū)工業(yè)和城鎮(zhèn)用水、節(jié)水和供水設施現(xiàn)狀。依據(jù)地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展中、長期供水必需求推測和節(jié)水目標，分析受水地區(qū)對供水工程的要求。(5)跨流域調(diào)水。應按城市供水、灌溉、水力發(fā)電、通航等一項或多項任務，逐項分別闡明興建工程的要求。(6)水力發(fā)電。應闡明本地區(qū)動力資源狀況。依據(jù)電力工業(yè)現(xiàn)狀、地區(qū)電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和供電必需求狀況，分析地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展對水電項目的必需求。(7)墾殖。應闡明本地區(qū)灘涂淤變狀況及對人類活動的影響，土地利用和墾殖現(xiàn)狀。分析灘涂淤變趨勢，依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和墾殖總體規(guī)劃，分析研究地區(qū)對墾殖的要求。(8)綜合利用水利工程有通航過木要求時，應闡明本地區(qū)已有航運和漂木設施的能力及工程現(xiàn)狀，依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對客貨運量和漂木量增長的推測，分析研究發(fā)展通航過木工程的.條件和要求。2.2.2依據(jù)地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和建設項目任務要達到的目標，在流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的基礎上，進行必要的補充調(diào)查研究工作，對所在地區(qū)功能基本相同的項目方案進行綜合分析比較，闡明各項目方案的優(yōu)缺點，論述推舉本項目的理由。2.3項目建設的任務2.3.1闡述本項目的建設任務，關于多目標開發(fā)利用的項目，要按照國家政策和總體效益優(yōu)化原則，分析研究各部門對本項目綜合利用方面的要求，結合工程條件，合計本項目在流域和地區(qū)規(guī)劃中的作用，提出項目的開發(fā)目標和任務的主次順序。2.3.2對分期開發(fā)的項目分別擬定近期和遠期的開發(fā)目標與任務。2.4附圖(1)建設項目地理位置示意圖(比例尺：1:500000～1∶2000000)。(2)工程項目所在河流(河段)開發(fā)現(xiàn)狀及規(guī)劃示意圖(比例尺：1∶10000～1∶1000000)。3建設條件3.1水文3.1.1簡述工程所在流域(或區(qū)域)自然地理、水系及現(xiàn)有水利工程概況。3.1.2簡述工程地點的氣候特性和主要氣象要素的統(tǒng)計特征值。3.1.3簡述工程地點及其四周河段的水文站網(wǎng)和基本資料狀況。3.1.4徑流：(1)簡述工程區(qū)域內(nèi)的地表、地下徑流的來源、范圍和補給方式。(2)提出天然年、月徑流系列，并作系列代表性初步分析，必要時進行系列的插補、延長。(3)初步確定徑流統(tǒng)計特征值，簡述本流域徑流的時空分布特征。(4)對灌溉和供水工程應簡述地下水補給量、可開采量、水質(zhì)狀況及其分布狀況。(5)對供水和水電工程應提出枯水徑流初步分析計算成果。3.1.5洪水：(1)簡述工程區(qū)域的暴雨和洪水的成因、特性及其時空分布狀況。(2)簡述對工程制定有影響的歷史特大暴雨和洪水的范圍、量級及重現(xiàn)期。(3)簡述洪峰、洪量的還原及插補延長方法，系統(tǒng)的統(tǒng)計原則和代表性分析，并進行頻率分析。(4)簡述工程制定洪水的推求方法。對下游有防洪要求的工程應進行地區(qū)洪水組成分析，初步確定制定洪水成果。(5)簡述施工制定洪水系列的統(tǒng)計原則，初步確定施工制定洪水成果。(6)無實測洪水資料時，可用暴雨資料推求制定洪水流量，提出初步成果。(7)平原排水工程，可用實測流量資料或暴雨資料推求制定排澇流量。3.1.6對多泥沙河流必需簡述工程地點泥沙的主要來源，統(tǒng)計(或估算)多年平均輸沙量和特征值。3.1.7提出工程制定代表斷面的水位流量關系。3.1.8其他水文要素：(1)簡述