關(guān)于做好“雙公示”工作的通知

關(guān)于做好“雙公示〞工作的通知行政許可、行政處罰等信用信息自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公示工作簡稱"雙公示'工作。關(guān)于認(rèn)真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的實(shí)施方案的通知縣直有關(guān)部門：為進(jìn)一步推動政府信息公開，提升行政管理透明度和政府公信力，切實(shí)做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作(以下簡稱"雙公示'工作)，依據(jù)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(冀政辦字〔2021〕159號)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)落實(shí)。一、總體要求(一)充分熟悉"雙公示'工作的重要意義。公開公示行政許可和行政處罰等信用信息，是打造透明政府和公信政府的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)簡政放權(quán)、實(shí)現(xiàn)放管結(jié)合、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能的有效手段，是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必定要求。做好"雙公示'工作，有利于強(qiáng)化信用信息資源整合，推動社會信用體系建設(shè);有利于強(qiáng)化社會監(jiān)督，發(fā)揮公眾對規(guī)范市場主體行為的積極作用;有利于發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用。縣直各有關(guān)部門要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，將"雙公示'工作落到實(shí)處。(二)準(zhǔn)確把握"雙公示'工作的主要原則。一是保持"誰產(chǎn)生，誰公示，誰負(fù)責(zé)'的原則。依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和各部門"權(quán)責(zé)清單'，建立公示目錄，做到責(zé)任到人、具體到事、安排到位，扎實(shí)推動落實(shí)。二是保持"公開為常態(tài)、不公開為例外'的原則。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及其他依法不予公開的信息外，應(yīng)將行政許可和行政處罰等信息全面、完整、規(guī)范、清楚、準(zhǔn)確地向社會公開，方便公民、法人和其他組織查詢查看。三是保持"多方公示、信息共享'的原則。充分利用各部門門戶網(wǎng)站、政府門戶網(wǎng)站、"信用河北'網(wǎng)站、"信用中國'網(wǎng)站以及其他綜合性政務(wù)網(wǎng)站等，多渠道公示行政許可和行政處罰等信用信息，并依托全省統(tǒng)一的公共信用信息平臺實(shí)現(xiàn)信息共享。(三)建立健全"雙公示'工作長效機(jī)制?？h直各部門要以簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)為基本出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合推動社會信用體系建設(shè)，將"雙公示'工作列入重要議事日程，研究制定具體實(shí)施方案和管理辦法，建立權(quán)責(zé)清楚的分級負(fù)責(zé)機(jī)制和靈活高效的動態(tài)管理機(jī)制，加快建設(shè)和完善相關(guān)信息系統(tǒng)、網(wǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化技術(shù)、人員和資金確保，確保"雙公示'工作長期、規(guī)范、有序?qū)嵤６?、主要任?wù)(一)認(rèn)真編制"雙公示'目錄具有行政許可和行政處罰職能的縣直各有關(guān)部門，要按照法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和政府規(guī)章等，結(jié)合"權(quán)力清單'和"責(zé)任清單'的推動落實(shí)，全面梳理并編制本部門行政許可和行政處罰事項(xiàng)目錄，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，理順歸集路徑，制定公示規(guī)范，暢通公開渠道?？h社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要起到示范帶頭作用。(二)科學(xué)確定"雙公示'標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，縣直各有關(guān)部門要對梳理確定的行政許可、行政處罰相關(guān)事項(xiàng)通過政府門戶網(wǎng)站、部門門戶網(wǎng)站上予以公示?？h直各有關(guān)部門公示的具體行政許可事項(xiàng)，應(yīng)包括行政許可決定書及其文號、設(shè)定依據(jù)、項(xiàng)目名稱、行政相對人統(tǒng)一社會信用代碼和審批部門等信息，以及作出行政許可決定的部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公示的相關(guān)信息?？h直各有關(guān)部門公示的具體行政處罰事項(xiàng)，應(yīng)包括行政處罰決定書文號、執(zhí)法依據(jù)、案件名稱、行政相對人統(tǒng)一社會信用代碼、處罰事由、作出處罰決定的部門、處罰結(jié)果和救濟(jì)渠道等信息，以及作出行政處罰決定部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公示的相關(guān)信息。(三)統(tǒng)一規(guī)范"雙公示'窗口和方式具有行政許可和行政處罰職能的縣直各有關(guān)部門要在行政許可、行政處罰做出決定之日起7個工作日內(nèi)通過本部門門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，并同步將公示內(nèi)容推送至"信用河北'網(wǎng)站。尚未建立相關(guān)信息系統(tǒng)或網(wǎng)站的部門，可通過數(shù)據(jù)拷貝或建立數(shù)據(jù)接口等方式，與"信用河北'網(wǎng)站保持?jǐn)?shù)據(jù)報(bào)送與更新。三、進(jìn)度要求(一)第一階段縣直各部門確定"雙公示'工作的責(zé)任主體和責(zé)任人，并通過電子郵件報(bào)送縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。責(zé)任單位：縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人：徐曉明，聯(lián)系：5055812，電子郵箱：xinglongfzj@163)時間要求：2021年3月上旬。(二)第二階段編制"雙公示'目錄，并在縣政府門戶網(wǎng)站及媒體上公示。責(zé)任單位：縣編委辦(聯(lián)系人：曹龍飛，聯(lián)系：5058938)時間要求：2021年3月中旬前。(三)第三階段縣直各有關(guān)部門按要求在興隆縣網(wǎng)上審批系統(tǒng)、興隆縣行政執(zhí)法系統(tǒng)上公示行政許可和行政處罰等信用信息。責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心(聯(lián)系人：張寶華，聯(lián)系：5050006)、縣法治辦(聯(lián)系人：鄧?yán)?，?lián)系：5058162)時間要求：2021年3月底前。(四)第四階段縣直各有關(guān)部門按要求在"信用河北'網(wǎng)站上公示我縣行政許可和行政處罰等信用信息。時間要求：2021年4月底前。四、確保措施(一)落實(shí)主體責(zé)任。全縣"雙公示'工作由縣政府辦公室牽頭負(fù)責(zé)，政府分管副主任作為負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌推動行政許可和行政處罰等信用信息公開工作，縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承當(dāng)具體落實(shí)工作?？h直各有關(guān)部門也要強(qiáng)化對"雙公示'工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確具體責(zé)任主體和責(zé)任人，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。(二)強(qiáng)化技術(shù)支撐。縣直各有關(guān)部門要按照社會信用體系建設(shè)的總體制定和落實(shí)"雙公示'工作的現(xiàn)實(shí)必需要，加快推動各類網(wǎng)站、平臺等信用信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與興隆縣網(wǎng)上審批系統(tǒng)、興隆縣行政執(zhí)法系統(tǒng)和"信用河北'網(wǎng)站互聯(lián)互通，確保各類信用信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、高效、便捷地實(shí)現(xiàn)交換共享與公開公示。激勵和支持縣直各有關(guān)部門探究采納信息化手段，在法律法規(guī)同意范圍內(nèi)搭建移動行政許可和行政處罰平臺，構(gòu)建遠(yuǎn)程行政決定模式，支持現(xiàn)場許可、現(xiàn)場處罰信息實(shí)時傳輸，實(shí)現(xiàn)同步公示，提升工作效率、提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。(三)強(qiáng)化督查考核。縣直各有關(guān)部門要將"雙公示'落實(shí)狀況列入年度政務(wù)公開總結(jié)和政府信息公開工作報(bào)告，并按照《中華人民共和國信息公開條例