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第五章我國其他食品相關(guān)法律第三節(jié)

中華人民共和國標準化法第五章我國其他食品相關(guān)法律第一節(jié)中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法第二節(jié)中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法第三節(jié)中華人民共和國標準化法第四節(jié)中華人民共和國進出口商品檢驗法第五節(jié)中華人民共和國商標法一、基本信息為了加強標準化工作,提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,促進科學(xué)技術(shù)進步,保障人身健康和生命財產(chǎn)安全,維護國家安全、生態(tài)環(huán)境安全,提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平,我國制定《中華人民共和國標準化法》《標準化法》于1988年12月29日第七屆全國人大常委會第五次會議通過,2017年11月4日第十二屆全國人大常委會第三十次會議對其進行了修訂《標準化法》的修訂標志著我國標準化工作向科學(xué)化、法制化方向又邁進了一大步,充分體現(xiàn)了黨中央、全國人大、國務(wù)院對標準化工作的高度重視二、主要內(nèi)容(一)總則1.標準的范圍和分類本法所稱標準(含標準樣品),是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求標準包括:國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準國家標準分為強制性標準、推薦性標準行業(yè)標準、地方標準是推薦性標準強制性標準必須執(zhí)行國家鼓勵采用推薦性標準二、主要內(nèi)容(一)總則2.標準化工作的任務(wù)和保障標準化工作的任務(wù)是制定標準、組織實施標準以及對標準的制定、實施進行監(jiān)督縣級以上人民政府應(yīng)當將標準化工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將標準化工作經(jīng)費納入本級預(yù)算二、主要內(nèi)容(一)總則3.制定標準的基本要求制定標準應(yīng)當在科學(xué)技術(shù)研究成果和社會實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,深入調(diào)查論證,廣泛征求意見保證標準的科學(xué)性、規(guī)范性、時效性,提高標準質(zhì)量二、主要內(nèi)容(一)總則4.標準化工作管理體制國務(wù)院標準化行政主管部門統(tǒng)一管理全國標準化工作國務(wù)院有關(guān)行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的標準化工作縣級以上地方人民政府標準化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標準化工作縣級以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標準化工作二、主要內(nèi)容(一)總則5.標準化協(xié)調(diào)機制國務(wù)院建立標準化協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌推進標準化重大改革,研究標準化重大政策,對跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭議標準的制定和實施進行協(xié)調(diào)設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府可以根據(jù)工作需要建立標準化協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)標準化工作重大事項二、主要內(nèi)容6.鼓勵參與國內(nèi)和國際標準化工作國家鼓勵企業(yè)、社會團體和教育、科研機構(gòu)等參與國際標準化活動國家積極推動參與國際標準化活動,開展標準化對外合作與交流,參與制定國際標準,結(jié)合國情采用國際標準,推進中國標準與國外標準之間的轉(zhuǎn)化運用二、主要內(nèi)容(二)標準的制定1.政府主導(dǎo)制定的標準(1)強制性國家標準對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟社會管理基本需要的技術(shù)要求,應(yīng)當制定強制性國家標準(2)推薦性國家標準對滿足基礎(chǔ)通用、與強制性國家標準配套、對各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求,可以制定推薦性國家標準推薦性國家標準由國務(wù)院標準化行政主管部門制定二、主要內(nèi)容(二)標準的制定1.政府主導(dǎo)制定的標準(3)行業(yè)標準對沒有推薦性國家標準、需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標準行業(yè)標準由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定,報國務(wù)院標準化行政主管部門備案(4)地方標準為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求,可以制定地方標準地方標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門制定設(shè)區(qū)的市級人民政府標準化行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的特殊需要,經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門批準,可以制定本行政區(qū)域的地方標準二、主要內(nèi)容(二)標準的制定2.市場自主制定的標準(1)團體標準國家鼓勵學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準,由本團體成員約定采用或者按照本團體的規(guī)定供社會自愿采用(2)企業(yè)標準企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標準,或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標準國家鼓勵社會團體、企業(yè)制定高于推薦性標準相關(guān)技術(shù)要求的團體標準、企業(yè)標準二、主要內(nèi)容(二)標準的制定3.制定標準的要求優(yōu)先項目:對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及經(jīng)濟社會發(fā)展所急需的標準項目,制定標準的行政主管部門應(yīng)當優(yōu)先立項并及時完成制定強制性標準、推薦性標準應(yīng)當在立項時對有關(guān)行政主管部門、企業(yè)、社會團體、消費者和教育、科研機構(gòu)等方面的實際需求進行調(diào)查,對制定標準的必要性、可行性進行論證評估在制定過程中,應(yīng)當按照便捷有效的原則采取多種方式征求意見,組織對標準相關(guān)事項進行調(diào)查分析、實驗、論證,并做到有關(guān)標準之間的協(xié)調(diào)配套二、主要內(nèi)容(二)標準的制定3.制定標準的要求制定推薦性標準:應(yīng)當組織由相關(guān)方組成的標準化技術(shù)委員會,承擔標準的起草、技術(shù)審查工作制定強制性標準:可以委托相關(guān)標準化技術(shù)委員會承擔標準的起草、技術(shù)審查工作。未組成標準化技術(shù)委員會的,應(yīng)當成立專家組承擔相關(guān)標準的起草、技術(shù)審查工作標準化技術(shù)委員會和專家組的組成應(yīng)當具有廣泛代表性二、主要內(nèi)容(二)標準的制定3.制定標準的要求標準公開:強制性標準文本應(yīng)當免費向社會公開國家推動免費向社會公開推薦性標準文本內(nèi)容要求:推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準的技術(shù)要求不得低于強制性國家標準的相關(guān)技術(shù)要求編號要求:標準應(yīng)當按照編號規(guī)則進行編號標準的編號規(guī)則由國務(wù)院標準化行政主管部門制定并公布二、主要內(nèi)容(三)標準的實施不符合強制性標準的產(chǎn)品、服務(wù),不得生產(chǎn)、銷售、進口或者提供出口產(chǎn)品、服務(wù)的技術(shù)要求,按照合同的約定執(zhí)行國家實行團體標準、企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度企業(yè)研制新食品、改進食品,進行技術(shù)改造,應(yīng)當符合本法規(guī)定的標準化要求國家建立強制性標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度。標準的復(fù)審周期一般不超過五年國務(wù)院標準化行政主管部門根據(jù)標準實施信息反饋、評估、復(fù)審情況,對有關(guān)標準之間重復(fù)交叉或者不銜接配套的,應(yīng)當會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門作出處理或者通過國務(wù)院標準化協(xié)調(diào)機制處理縣級以上人民政府應(yīng)當支持開展標準化試點示范和宣傳工作,傳播標準化理念,推廣標準化經(jīng)驗,推動全社會運用標準化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù),發(fā)揮標準對促進轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動的支撐作用二、主要內(nèi)容(四)監(jiān)督管理1.監(jiān)督職責(zé)縣級以上人民政府標準化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責(zé),對標準的制定進行指導(dǎo)和監(jiān)督,對標準的實施進行監(jiān)督檢查2.標準爭議協(xié)調(diào)解決機制國務(wù)院有關(guān)行政主管部門在標準制定、實施過程中出現(xiàn)爭議的,由國務(wù)院標準化行政主管部門組織協(xié)商;協(xié)商不成的,由國務(wù)院標準化協(xié)調(diào)機制解決3.標準編號、復(fù)審、備案的監(jiān)督措施國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府標準化行政主管部門未依照本法規(guī)定對標準進行編號、復(fù)審或者備案的,國務(wù)院標準化行政主管部門應(yīng)當要求其說明情況,并限期改正4.舉報投訴措施任何單位或者個人有權(quán)向標準化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門舉報、投訴違反本法規(guī)定的行為二、主要內(nèi)容(五)法律責(zé)任1.未按標準提供產(chǎn)品或服務(wù)的民事責(zé)任2.違反強制性標準的行政責(zé)任和刑事責(zé)任3.其他行為的法律責(zé)任THANKYOUFOR

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