綜合項(xiàng)目施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制專項(xiàng)方案

第一批配電網(wǎng)建設(shè)和改造工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案同意：審核：編制：?？谔┳u(yù)電力工程第一批配網(wǎng)建設(shè)和改造工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案1工程概況投資金額：477.69萬元。建設(shè)規(guī)模：新建及改造10千伏線路8.168公里；新增及改造配變24臺(tái)，容量2400千伏安；新建及改造低壓線路58.213公里；投資預(yù)算：本工程總投資為477.69萬元。計(jì)劃開工日期：年06月15日計(jì)劃完工日期：年11月15日2安全質(zhì)量管理目標(biāo)2.1、不發(fā)生任何人身傷亡；通常設(shè)備、電網(wǎng)及以上安全事故；2.2、不發(fā)生因工程建設(shè)引發(fā)電網(wǎng)設(shè)備事故；2.2、不發(fā)生通常施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；2.3、不發(fā)生火災(zāi)事故；2.5、不發(fā)生環(huán)境污染事件；2.6、不發(fā)生負(fù)關(guān)鍵責(zé)任重大交通事故。2.7、主動(dòng)聯(lián)絡(luò)業(yè)主項(xiàng)目部簽署安全協(xié)議并進(jìn)行安全交底，安排現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員。工程開工前組織所屬班組或勞務(wù)分包單位進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底應(yīng)有完整統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行簽字確定。2.8、嚴(yán)格實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)方案，認(rèn)真組織召開班前班后會(huì)，做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制方法，認(rèn)真進(jìn)行"三交"、"三查"，交叉跨越點(diǎn)應(yīng)增設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)人，確?？刂品椒鋵?shí)到位。2.9、依據(jù)季節(jié)和天氣原因，施工人員必需做好防暑、防凍、防滑方法，施工期間遇惡劣天氣時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作責(zé)任人應(yīng)停止工作。2.10、現(xiàn)場(chǎng)工作責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，杜絕違章指揮，違章作業(yè)。施工人員應(yīng)親密配合、相互關(guān)心。2.11、接收業(yè)主方、監(jiān)理方將施工安全管理作為安全督查關(guān)鍵，關(guān)鍵落實(shí)確保安全組織方法、技術(shù)方法情況。施工人員正確使用安全帽、安全帶等個(gè)人安全防護(hù)用具及安全工器具。2.12、嚴(yán)格實(shí)施運(yùn)行單位安全管理規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)勘查制度、工作票制度等確保安全組織方法和技術(shù)方法，按要求編寫“三措一案”。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程施工包含運(yùn)行設(shè)備時(shí)，工作票應(yīng)實(shí)施“雙簽發(fā)”“雙許可”。全部施工作業(yè)遵照業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)安全管控系統(tǒng)管理。2.13、應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“防觸電、防高墜、防倒斷桿”安全防護(hù)方法。要抓好“勘察、工作許可、安全技術(shù)交底、監(jiān)護(hù)、工作終止”等關(guān)鍵步驟安全管控，務(wù)必使作業(yè)人員做到“工作任務(wù)清楚、工作程序清楚、工作危險(xiǎn)點(diǎn)清楚、現(xiàn)場(chǎng)安全防范方法清楚”。3安全管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)工程施工安全管理組織機(jī)構(gòu)3.1、?？谔┳u(yù)電力工程天門網(wǎng)改工程項(xiàng)目部安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組：項(xiàng)目經(jīng)理：袁書斌項(xiàng)目副經(jīng)理：吳繼春成員：董正武、朱建文、柳再華、陳閣3.2.1、項(xiàng)目經(jīng)理崗位職責(zé)負(fù)責(zé)落實(shí)安生生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)程要求、操作規(guī)程和相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織作業(yè)人員（包含臨時(shí)用工）開展安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)程培訓(xùn)，組織安全考試，以滿足上崗作業(yè)需要。為施工人員配置合格、齊全勞動(dòng)防護(hù)用具，并督促、教育施工人員根據(jù)使用要求正確佩帶和使用；定時(shí)對(duì)安全帽、安全帶、絕緣鞋等勞動(dòng)防護(hù)用具進(jìn)行試驗(yàn)和更新；做好安全工器具檢測(cè)，確保合格、有效，確保安措費(fèi)用專款專用。定時(shí)組織施工人員進(jìn)行身體檢驗(yàn)，做到健康合格上崗；必需為每一個(gè)施工作業(yè)人員（含分包單位人員）辦理意外傷害保險(xiǎn)，明確意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用支付和辦理責(zé)任方；嚴(yán)格特種作業(yè)人員管理，包含特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審，持證上崗，并報(bào)縣級(jí)企業(yè)和監(jiān)理項(xiàng)目部立案。做好和建設(shè)單位、設(shè)計(jì)部門、監(jiān)理部門全方面協(xié)調(diào)工作。組織項(xiàng)目評(píng)審評(píng)定內(nèi)部工作，領(lǐng)導(dǎo)并組織項(xiàng)目管理總結(jié)。3.2.2、項(xiàng)目副經(jīng)理崗位職責(zé)在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程施工技術(shù)管理工作負(fù)具體責(zé)任。負(fù)責(zé)組織施工管理人員學(xué)習(xí)和落實(shí)國家施工技術(shù)規(guī)范規(guī)程要求、方法和標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)工作。編制組織方法、技術(shù)方法、安全方法，并報(bào)縣級(jí)企業(yè)和監(jiān)理項(xiàng)目部審查經(jīng)過后實(shí)施。嚴(yán)格實(shí)施“三防十要”反事故方法，組織施工方案和安全方法全員交底，并由雙方簽字確定。參與施工組織設(shè)計(jì)編制并匯總上報(bào)，認(rèn)真組織實(shí)施審批施工組織設(shè)計(jì)，在方案設(shè)計(jì)中做到效益、工期、質(zhì)量、安全有機(jī)結(jié)合，若施工中需要改變或補(bǔ)充施工組織設(shè)計(jì)，要負(fù)責(zé)提出書面申請(qǐng)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目標(biāo)翻樣圖和外加工計(jì)劃復(fù)核，負(fù)責(zé)處理施工中技術(shù)疑難問題，立即辦理設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定，抓好資料積累工作。負(fù)責(zé)隱蔽工程驗(yàn)收自檢和申請(qǐng)工作，并立即通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位和上級(jí)質(zhì)量部門驗(yàn)收，做好隱蔽工程資料簽證匯總工作。制訂本單位各項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援預(yù)案，建立應(yīng)搶救援組織或配置應(yīng)搶救援人員，配置必需應(yīng)搶救援器材、設(shè)備，并定時(shí)組織演練。3.2.3、質(zhì)量檢驗(yàn)員崗位職責(zé)在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)整個(gè)施工過程中質(zhì)量和計(jì)量工作。嚴(yán)格根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中要求質(zhì)量要求，并按施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)搞好計(jì)量控制和檢測(cè)工作。認(rèn)真實(shí)施“三工”管理，嚴(yán)格工序交接制度，對(duì)關(guān)鍵工序?qū)嵤╆P(guān)鍵監(jiān)督管理。在施工過程中，依據(jù)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)分部分項(xiàng)及單位工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)評(píng)，認(rèn)真填寫質(zhì)量驗(yàn)評(píng)統(tǒng)計(jì)表，做好自檢、互檢、專檢“三檢”工作，隱蔽工程驗(yàn)收按要求會(huì)同設(shè)計(jì)單位及建筑單位和監(jiān)理單位做好驗(yàn)收簽證工作。參與原材料、半成品、成品及各類制品進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收工作。監(jiān)督施工班組進(jìn)行質(zhì)量自檢，對(duì)發(fā)覺問題立即提出整政要求。在工程施工中，對(duì)分部分項(xiàng)工程存在質(zhì)量問題，可行使質(zhì)量否決權(quán)，實(shí)施監(jiān)督整改。負(fù)責(zé)工程全過程中施工機(jī)械、材料、設(shè)備、計(jì)量級(jí)配、耗用材料自檢或送檢工作。3.2.4、施工員崗位職責(zé)：熟悉工程圖紙，參與圖紙會(huì)審交底工作，組織相關(guān)人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施方案進(jìn)行討論并提出意見，施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)審批經(jīng)過后，做到嚴(yán)格按圖紙和組織設(shè)計(jì)施工。負(fù)責(zé)申請(qǐng)和組織力量進(jìn)行臨設(shè)搭建，包含施工便道、現(xiàn)場(chǎng)“五有”等設(shè)施搭建工作。在總進(jìn)度計(jì)劃控制下，主動(dòng)參與編制工程季、月、旬計(jì)劃，依據(jù)工程進(jìn)度立即提出機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間要求，認(rèn)真編制工程材料、周轉(zhuǎn)設(shè)備材料使用需求計(jì)劃和勞動(dòng)力需求計(jì)劃。施工組織過程中做到安排合理、安全、文明，向施工班組做好工期、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面上崗交底工作。以預(yù)算工程量為依據(jù)，認(rèn)真簽發(fā)施工作業(yè)任務(wù)單，任務(wù)單按欄目要求認(rèn)真填寫，在任務(wù)單施工內(nèi)容完成后簽署意見，會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行考評(píng)，依據(jù)預(yù)算用工量進(jìn)行嚴(yán)格控制。認(rèn)真填寫施工日志，做好多種施工資料搜集保管工作，立即辦理工程各項(xiàng)簽證手續(xù)提交相關(guān)人員。在施工過程中。協(xié)調(diào)好各工種之間相互配合，組織合理安排搭接，協(xié)調(diào)好多種機(jī)械配合工作。抓好管理區(qū)域范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，立即組織材料進(jìn)場(chǎng)和退場(chǎng)工作，注意材料堆放整齊。3.2.5、物質(zhì)材料員崗位職責(zé)：做好材料計(jì)劃管理工作，立即編制材料計(jì)劃并提交材料申請(qǐng)及加工計(jì)劃，經(jīng)審批后送相關(guān)單位。按材料采購權(quán)限，做好選擇采購工作;對(duì)材料價(jià)值量比較大，應(yīng)先報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理參考，為項(xiàng)目經(jīng)理做好參謀。具體落實(shí)材料降本目標(biāo)，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。參與材料采購協(xié)議管理。做好材料進(jìn)場(chǎng)、調(diào)拔、轉(zhuǎn)移、完工驗(yàn)收前物資利用和余料處理工作。做好材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收工作，填寫收料統(tǒng)計(jì)，發(fā)覺短缺立即索賠。參與工程設(shè)計(jì)交底會(huì)議，做好材料部門供料管理。做好和文明施工相關(guān)材料堆放管理工作。嚴(yán)格實(shí)施倉庫管理制度，做到帳、物、卡相符。0做好材料核實(shí)工作，正確立即完成報(bào)表、臺(tái)帳等工作，加強(qiáng)三材用量核實(shí)，立即登入三材供給卡，并注意資料發(fā)票整理積累工作。3.2.6、資料員崗位職責(zé)搜集整理齊全工程前期多種資料。根據(jù)文明工地要求、立即整理齊全文明工地資料。做好本工程工程資料并和工程進(jìn)度同時(shí)。工程資料應(yīng)認(rèn)真填寫，字績工整，裝訂整齊。填寫施工現(xiàn)場(chǎng)天氣晴雨、溫度表。登記保管好項(xiàng)目部多種書籍、資料表格。搜集保留好企業(yè)及相關(guān)部門會(huì)議文件。立即做好資料審查立案工作。立即認(rèn)真、不誤完工。3.2.7、安全員崗位職責(zé)在項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理小組領(lǐng)導(dǎo)下，督促本施工隊(duì)人員認(rèn)真落實(shí)實(shí)施國家頒布安全法規(guī)，及企業(yè)制訂安全規(guī)章制度，發(fā)覺問題立即阻止，糾正和向領(lǐng)導(dǎo)立即匯報(bào)。參與項(xiàng)目部負(fù)擔(dān)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全技術(shù)方法制訂及向班組逐條進(jìn)行安全技術(shù)交底、驗(yàn)收，并推行簽字手續(xù)。深入現(xiàn)場(chǎng)每道工序，掌握安全關(guān)鍵部位情況，檢驗(yàn)多種防護(hù)方法，糾正違章指揮，冒險(xiǎn)蠻干。執(zhí)法要求以理服人，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，秉公辦理。參與項(xiàng)目經(jīng)理組織定時(shí)安全檢驗(yàn)，查出問題要督促在限期內(nèi)整改完成。發(fā)覺危險(xiǎn)及危害施工人員生命安全重大安全隱患，有權(quán)力阻止作業(yè)，組織施工人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)采取方法預(yù)防事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)國家及國家電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)事故匯報(bào)和調(diào)查處理要求，立即、如實(shí)向項(xiàng)目建設(shè)單位、安質(zhì)部門及其它相關(guān)部門匯報(bào)。3.3確保安全組織方法要求3.3.1現(xiàn)場(chǎng)勘察工作關(guān)鍵點(diǎn)：應(yīng)明確工作內(nèi)容、停電范圍、保留帶電部位、停電設(shè)備范圍等，應(yīng)查看交叉跨越、同桿架設(shè)、鄰近帶電線路、反送電等作業(yè)環(huán)境情況及作業(yè)條件等。勘察時(shí)應(yīng)認(rèn)真、仔細(xì)。要對(duì)照勘察統(tǒng)計(jì)，制訂對(duì)應(yīng)安全方法并落實(shí)到工作票中。關(guān)鍵防范觸電、高處墜落、誤登帶電桿塔、倒斷桿等危險(xiǎn)。工作票簽發(fā)人或工作責(zé)任人應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)組織勘察。鄰近帶電線路、交叉跨越線路和同桿架設(shè)線路勘察工作要求必需查明工作線路（設(shè)備）和鄰近帶電線路（設(shè)備）、交叉跨越、同桿架設(shè)線路雙重稱號(hào)和色別、相鄰桿塔起止桿號(hào)等。關(guān)鍵落實(shí)防誤碰帶電設(shè)備、防誤登帶電桿塔等方法。需配合停電時(shí)，必需停電作業(yè)，嚴(yán)禁強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。和配合停電設(shè)備運(yùn)行單位聯(lián)絡(luò)應(yīng)事先書面申請(qǐng)，明確停送電聯(lián)絡(luò)人、聯(lián)絡(luò)方法、停電線路名稱及操作程序等。加強(qiáng)雙電源管理，預(yù)防反送電應(yīng)查明作業(yè)線路是否有雙電源用戶，是否存在反送電尤其是低壓反送電可能性。檢驗(yàn)桿根、基礎(chǔ)、拉線牢靠情況電桿埋深是否符合要求、回填土是否扎實(shí)；桿身是否存在超出要求縱向、橫向裂紋；檢驗(yàn)電桿周圍基礎(chǔ)是否存在掏挖、塌方、滑坡等情況。破舊拉線埋深是否符合要求；拉線是否嚴(yán)重銹蝕；對(duì)埋設(shè)于水田等易受腐蝕地段拉棒應(yīng)進(jìn)行掏挖檢驗(yàn)；拉線、拉棒等拉線組件強(qiáng)度是否滿足要求。農(nóng)村低壓線路中使用破舊小方桿（手模桿）、木桿是否牢靠；是否存在桿根斷裂等。3.3.2工作票簽發(fā)工作票簽發(fā)人必需認(rèn)真分析現(xiàn)場(chǎng)查勘統(tǒng)計(jì)，結(jié)合作業(yè)任務(wù)，審查工作區(qū)域、停電范圍及制訂對(duì)應(yīng)安全方法，依據(jù)工作需要安排充足施工力量。施工單位辦理工作票應(yīng)由設(shè)備運(yùn)行管理單位簽發(fā)，承發(fā)包工程時(shí)實(shí)施施工單位和運(yùn)行單位“雙簽發(fā)”。工作責(zé)任人、工作許可人可依據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，補(bǔ)充安全方法。對(duì)工作票上所列安全方法、停電范圍存在疑問時(shí)，應(yīng)向工作票簽發(fā)人核實(shí)，確有錯(cuò)誤，應(yīng)立即停止工作，重新辦理工作票，部署安全方法。對(duì)不包含運(yùn)行設(shè)備新建農(nóng)配網(wǎng)工程，要實(shí)施施工作業(yè)票，對(duì)其安全管理要求和工作票等同。嚴(yán)禁農(nóng)配網(wǎng)工程無票作業(yè)。3.3.3工作許可運(yùn)行維護(hù)管理單位電話許可必需堅(jiān)持復(fù)誦查對(duì)制度和錄音，并書面統(tǒng)計(jì)清楚?，F(xiàn)場(chǎng)許可必需逐項(xiàng)交代、確定現(xiàn)場(chǎng)安全方法正確、完備后，雙方簽字確定，并具體統(tǒng)計(jì)許可時(shí)間。工作許可人可依據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，補(bǔ)充安全方法。對(duì)工作票上所列安全方法、停電范圍存在疑問時(shí)，應(yīng)向工作票簽發(fā)人核實(shí)，確有錯(cuò)誤，應(yīng)立即停止工作，重新辦理工作票，部署安全方法。工作許可人必需確保工作線路可能來電各方面（含用戶）全部拉閘停電，驗(yàn)電掛好接地線后，方能發(fā)出許可命令。3.3.4現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底工作許可后，正式開工前，工作責(zé)任人必需向全體工作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，關(guān)鍵內(nèi)容應(yīng)包含：工作任務(wù)；停電范圍；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)保留帶電部位、線路；工作地線懸掛位置及數(shù)量、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)已部署其它安全方法；作業(yè)計(jì)劃起止時(shí)間；工作人員分工及專責(zé)監(jiān)護(hù)人安排情況；工作程序；工作地段鄰近、平行、交叉跨越高電壓等級(jí)電力線路運(yùn)行狀態(tài)及位置，使用個(gè)人保安線要求；輕易誤登電桿或誤入帶電間隔情況和采取對(duì)應(yīng)防范方法；0作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否存在反送電可能及采取防范方法；1作業(yè)中應(yīng)注意技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)；2補(bǔ)充安全方法部署情況；交底完后，全體工作人員應(yīng)簽字確定。3.3.5工作監(jiān)護(hù)工作責(zé)任人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人應(yīng)一直在工作現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工作班人員進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)護(hù)，立即糾正不安全行為，不得擅離職守，如因故臨時(shí)離開應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)情況交代清楚，通知全體工作班組員及被監(jiān)護(hù)人員停止工作或離開工作現(xiàn)場(chǎng)，待責(zé)任人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人回來后方可恢復(fù)工作。若須長時(shí)間離開工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)指定能勝任人員替換，并推行對(duì)應(yīng)變更手續(xù)，通知全體全體工作班組員及被監(jiān)護(hù)人員。以下情況必需使用工作任務(wù)單并指派專責(zé)監(jiān)護(hù)人

工作地點(diǎn)分散，工作責(zé)任人不能在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)監(jiān)護(hù)多班組作業(yè)，工作安全風(fēng)險(xiǎn)較大。工作地點(diǎn)存在同桿架設(shè)線路、交叉跨越線路、鄰近帶電線路。工作地點(diǎn)周圍有同類型設(shè)備，易造成誤登桿塔、誤入間隔。工作地點(diǎn)有需要配合停電設(shè)備。工作地點(diǎn)存在需要單獨(dú)增設(shè)安全方法。有較多雇傭民工或臨時(shí)工參與工作。工作地點(diǎn)跨越河流、溝渠、房屋、公路等。工作責(zé)任人依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況認(rèn)為有必需時(shí)。工作終止恢復(fù)送電制度3.3.6完工后，工作責(zé)任人應(yīng)確定設(shè)備上無遺留工具、材料等物品，查明全部工作人員確已離開工作現(xiàn)場(chǎng)，方可下令拆除接地線，辦理工作終止和恢復(fù)送電手續(xù)。4、安全管理方法4.1安全管理臺(tái)賬目錄4.1.1法律、法規(guī)、制度臺(tái)帳序號(hào)法律、法規(guī)、制度名稱存檔地點(diǎn)1電力法2中國特種設(shè)備安全法3中國道路交通安全法4中國安全生產(chǎn)法略4.1.2相關(guān)統(tǒng)計(jì)序號(hào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳存檔地點(diǎn)1安全例會(huì)會(huì)議紀(jì)要（統(tǒng)計(jì)）2施工報(bào)審文件及審查統(tǒng)計(jì)3項(xiàng)目安全檢驗(yàn)及整改情況統(tǒng)計(jì)4施工人員相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)略4.1.3方案管理方法序號(hào)安全質(zhì)量管理方案臺(tái)帳存檔地點(diǎn)1《單項(xiàng)工程施工方案》2《安全質(zhì)量監(jiān)理方案》3應(yīng)急管理方案略4.2、安全職責(zé)4.2.1施工單位項(xiàng)目責(zé)任人負(fù)責(zé)落實(shí)安生生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)程要求、操作規(guī)程和相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織作業(yè)人員（包含臨時(shí)用工）開展安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)程培訓(xùn)，組織安全考試，以滿足上崗作業(yè)需要。4.2.2為施工人員配置合格、齊全勞動(dòng)防護(hù)用具，并督促、教育施工人員根據(jù)使用要求正確佩帶和使用；定時(shí)對(duì)安全帽、安全帶、絕緣鞋等勞動(dòng)防護(hù)用具進(jìn)行試驗(yàn)和更新；做好安全工器具檢測(cè)，確保合格、有效，確保安措費(fèi)用?？顚Ｓ?。4.2.3定時(shí)組織施工人員進(jìn)行身體檢驗(yàn)，做到健康合格上崗；必需為每一個(gè)施工作業(yè)人員（含分包單位人員）辦理意外傷害保險(xiǎn)，明確意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用支付和辦理責(zé)任方；嚴(yán)格特種作業(yè)人員管理，包含特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審，持證上崗，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部和監(jiān)理項(xiàng)目部立案。4.2.4遵守現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理制度，服從工程建設(shè)部門、監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理，配合安全檢驗(yàn)，對(duì)存在問題落實(shí)整改。4.2.5編制組織方法、技術(shù)方法、安全方法，并報(bào)縣級(jí)企業(yè)和監(jiān)理項(xiàng)目部審查經(jīng)過后實(shí)施。嚴(yán)格實(shí)施“三防十要”反事故方法，組織施工方案和安全方法全員交底，并由雙方簽字確定。4.2.6加強(qiáng)臨時(shí)用工管理，短期臨時(shí)工進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前，工作責(zé)任人應(yīng)有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行安全教育，交待清楚施工現(xiàn)場(chǎng)安全方法及存在危險(xiǎn)原因和預(yù)防方法。當(dāng)短期臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)工作時(shí)，必需在有經(jīng)驗(yàn)專業(yè)人員率領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。4.2.7汽車吊、高空作業(yè)車等特種設(shè)備、施工機(jī)具應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)要求由含有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，取得檢測(cè)合格證書后方可使用。多種小型起重工器具和小型電動(dòng)工器具應(yīng)定時(shí)檢驗(yàn)、維護(hù)和保養(yǎng)，確保安全可靠使用。4.2.8對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員行為和安全方法落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，對(duì)發(fā)覺問題立即糾正和整改。4.2.9作業(yè)前要對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)地下管線、架空線路、通訊線路和已建成設(shè)施采取對(duì)應(yīng)保護(hù)方法。4.2.10加強(qiáng)工程分包管理。嚴(yán)格工程分包單位資格審查，推行報(bào)批手續(xù)，報(bào)工程建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核同意后，方可簽署工程分包協(xié)議和安全協(xié)議。施工單位負(fù)責(zé)對(duì)分包單位施工作業(yè)行為監(jiān)督、指導(dǎo)，并全方面負(fù)擔(dān)施工承包協(xié)議要求安全責(zé)任和義務(wù)。4.2.11制訂本單位各項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援預(yù)案，建立應(yīng)搶救援組織或配置應(yīng)搶救援人員，配置必需應(yīng)搶救援器材、設(shè)備，并定時(shí)組織演練。4.2.12發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)采取方法預(yù)防事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)國家及國家電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)事故匯報(bào)和調(diào)查處理要求，立即、如實(shí)向項(xiàng)目建設(shè)單位、安監(jiān)部門及其它相關(guān)部門匯報(bào)。4.2.13確保安全費(fèi)用?？顚Ｓ?、足額到位。4.3作業(yè)行為規(guī)范化管理為了確保天門第一批配電網(wǎng)建設(shè)和改造工程安全文明施工實(shí)施，依據(jù)本工程特點(diǎn)，按省企業(yè)安全文明施工要求特制訂本工程安全文明施工以下具體要求。4.3.1安全技術(shù)培訓(xùn)開工前網(wǎng)改項(xiàng)目部組織施工班組人員集中進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)程培訓(xùn)，全部施工人員經(jīng)過對(duì)應(yīng)安全學(xué)習(xí)教育和安規(guī)考試，合格后上崗。4.3.2標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)以單項(xiàng)工程為對(duì)象，逐項(xiàng)編制單項(xiàng)工程施工方案（含組織、安全、技術(shù)方法，即“三措”），在完成內(nèi)部審核基礎(chǔ)上，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部、安質(zhì)部審核、縣企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。施工項(xiàng)目部只有取得批次項(xiàng)目開工令及單項(xiàng)工程開工令后，才能組織現(xiàn)場(chǎng)施工。施工現(xiàn)場(chǎng)必需按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。工作前，由網(wǎng)改項(xiàng)目部工作責(zé)任人宣讀工作票，進(jìn)行“三查”、“三交”。即：查著裝、查三寶（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、查精神情況，交任務(wù)、交技術(shù)、交方法等內(nèi)容。工作完成后對(duì)當(dāng)日施工情況進(jìn)行總結(jié)，找出存在不足和安全隱患，處理現(xiàn)場(chǎng)違章行為。全部大型作業(yè)前全部將制訂“三措”完備作業(yè)指導(dǎo)書，并由工程部技術(shù)人員對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)含有完整錄音、照片、單項(xiàng)工程施工方案、工作票及安全施工作業(yè)票等映證資料。4.3.3安全方法費(fèi)管理使用（略）4.3.4應(yīng)急管理方法1、目標(biāo)：為了保護(hù)本工程施工人員在施工活動(dòng)中身體健康和生命安全，確保本工程在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時(shí)，能夠立即進(jìn)行應(yīng)搶救援，從而最大程度地降低生產(chǎn)安全事故所造成損失，成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援小組。2、適用范圍：適適用于本工程內(nèi)部從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)部門及個(gè)人。3、施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組：項(xiàng)目副經(jīng)理:付強(qiáng)主持施工現(xiàn)場(chǎng)全方面工作生產(chǎn)責(zé)任人:熊亞偉負(fù)責(zé)組織應(yīng)搶救援協(xié)調(diào)指揮工作安全員:錢少華負(fù)責(zé)應(yīng)搶救援實(shí)施工作專業(yè)技術(shù)員:梅峰參與應(yīng)搶救援實(shí)施工作4、生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援組織組員經(jīng)培訓(xùn)，掌握而且含有現(xiàn)場(chǎng)救援救護(hù)基礎(chǔ)技能，施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全應(yīng)搶救援小組必需配置對(duì)應(yīng)搶救器材和設(shè)備。5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援程序：工地建立安全值班制度，設(shè)值班電話并確保二十四小時(shí)值守。如發(fā)生生產(chǎn)安全事故立即上報(bào)。6、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)搶救援組織立即開啟以下應(yīng)搶救援程序：7、應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：⑴組織檢驗(yàn)各施工現(xiàn)場(chǎng)及其它生產(chǎn)部門安全隱患，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)實(shí)施各項(xiàng)安全防范方法及多種安全管理制度。⑵進(jìn)行教育培訓(xùn)，使小組組員掌握應(yīng)搶救援基礎(chǔ)常識(shí)，同時(shí)含有安全生產(chǎn)管理對(duì)應(yīng)素質(zhì)水平，小組組員定時(shí)對(duì)職員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提升職員安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。⑶制訂生產(chǎn)安全應(yīng)搶救援預(yù)案，制訂安全技術(shù)方法并組織實(shí)施，確定企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)安全防范和應(yīng)搶救援關(guān)鍵，有針對(duì)性進(jìn)行檢驗(yàn)、驗(yàn)收、監(jiān)控和危險(xiǎn)估計(jì)。5.安全風(fēng)險(xiǎn)分析及控制方法：5.1防觸電傷害：1、認(rèn)真查對(duì)停電線路雙編號(hào)、桿號(hào)、線路色標(biāo)、臺(tái)區(qū)名稱無誤，把工作地段內(nèi)全部可能來電電源全部斷開（任何運(yùn)行中星形接線設(shè)備中性點(diǎn)，應(yīng)視為帶電設(shè)備）。2、驗(yàn)電驗(yàn)電時(shí)戴絕緣手套，使用對(duì)應(yīng)電壓等級(jí)接觸式驗(yàn)電器，逐相分別驗(yàn)電，驗(yàn)電時(shí)手應(yīng)握在手柄處，不得超出護(hù)環(huán)。對(duì)同桿架設(shè)多層線路驗(yàn)電，應(yīng)先驗(yàn)低壓、再驗(yàn)高壓、先驗(yàn)下層、再驗(yàn)上層、先驗(yàn)近側(cè)、再驗(yàn)遠(yuǎn)側(cè)；嚴(yán)禁工作人員越過未經(jīng)驗(yàn)電、接地線路對(duì)上層、遠(yuǎn)側(cè)線路驗(yàn)電。3、接地驗(yàn)明確無電壓后，立即將檢修配電線路和設(shè)備三相短路接地，工作地段各端和工作地段內(nèi)有可能反送電各分支線全部應(yīng)接地；嚴(yán)禁作業(yè)人員隨意私自變更工作票中指定接地線位置，裝、拆接地線均應(yīng)使用絕緣棒，并戴絕緣手套，人體不得碰觸接地線或未接地導(dǎo)線。5.2預(yù)防車輛、行人誤入施工現(xiàn)場(chǎng)：工作現(xiàn)場(chǎng)在交通要道旁，居民較多，人員來往較為密集。為確保安全施工，施工現(xiàn)場(chǎng)交通道路兩端，分支線路路口處裝設(shè)安全遮攔、懸掛標(biāo)示牌預(yù)防人員、車輛誤入；道路兩端設(shè)置“電力施工，車輛緩行”警示牌，設(shè)專員監(jiān)護(hù)指揮；5.3防桿基開挖土石砸傷傷害、塌方傷害及行人車輛陷入坑內(nèi)傷害：1、基坑開挖時(shí)，應(yīng)在地面上做出標(biāo)志，做好防護(hù)方法，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)；在居民區(qū)及交通道路周圍挖坑，應(yīng)設(shè)坑蓋或可靠圍欄，夜間應(yīng)掛紅燈，預(yù)防行人陷入坑內(nèi)；2、、挖坑時(shí)，應(yīng)立即清除坑口周圍浮土、石塊，坑邊嚴(yán)禁外人逗留。在超出1.5m深基坑內(nèi)作業(yè)時(shí)，向坑外拋擲土石應(yīng)預(yù)防土石回落坑內(nèi)，作業(yè)人員不得在坑內(nèi)休息；3、基坑深度大于電桿長度1/6。5.4防桿（塔）運(yùn)輸傷人：1）、裝運(yùn)電桿時(shí)應(yīng)綁扎牢靠，并用繩索絞緊;混凝土泥桿周圍應(yīng)塞牢，預(yù)防滾動(dòng)、移動(dòng)傷人。運(yùn)載時(shí)，電桿重心應(yīng)和車廂承重中心基礎(chǔ)一致，超長部分應(yīng)設(shè)標(biāo)志。嚴(yán)禁客貨混裝；2）、裝卸電桿應(yīng)采取方法，預(yù)防散堆傷人。分散卸車時(shí)，每卸一根之前，應(yīng)預(yù)防其它桿件滾動(dòng)，電桿應(yīng)緩慢落地；每卸完一處，應(yīng)將車上其它桿件綁扎牢靠后，方可繼續(xù)運(yùn)輸；5.5防起吊作業(yè)傷害：1、使用吊車立桿塔時(shí)，鋼絲繩套應(yīng)吊在電桿合適位置，以預(yù)防電桿忽然傾倒。若是在道路旁施工，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全圍欄，并在施工兩端道路警示牌，派專員看管；2、桿塔分段吊裝時(shí)，上下段連接牢靠后，方可繼續(xù)進(jìn)行吊裝工作。分段分片吊裝時(shí)，應(yīng)將各關(guān)鍵受力材連接牢靠后，方可繼續(xù)施工；3、桿塔分解組立時(shí)，塔片就位時(shí)應(yīng)先低側(cè)、后高側(cè)。主材和側(cè)面大斜材末全部連接牢靠前，不得在吊件上作業(yè)。提升抱桿時(shí)應(yīng)逐節(jié)提升，嚴(yán)禁提升過高；4、單面吊裝時(shí)，抱桿傾斜不宜超出150；雙面吊裝時(shí)，抱桿兩側(cè)荷重、提升速度及搖臂變幅角度應(yīng)基礎(chǔ)一致。鐵塔傾斜度：50m以下：1O／10O0。5.6防變壓器吊裝傷害：吊放變壓器前，應(yīng)對(duì)鋼絲繩套進(jìn)行外觀檢驗(yàn)，無斷股、燒傷、擠壓傷等顯著缺點(diǎn)，其強(qiáng)度滿足起重設(shè)備荷關(guān)鍵求（安全系數(shù)為5～6倍）。吊放變壓器前，應(yīng)對(duì)各受力點(diǎn)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)變壓器是否確已掛好，檢驗(yàn)變壓器吊環(huán)無裂紋。吊放變壓器及吊車轉(zhuǎn)位時(shí)，吊臂下嚴(yán)禁有些人逗留；5.7防熔斷器安裝時(shí)落物傷人1）、當(dāng)重物吊離地面后，工作責(zé)任人應(yīng)再檢驗(yàn)各受力部位和被吊物品，無異常情況后方可正式起吊；2）、在起吊、牽引過程中，受力鋼絲繩周圍、上