首屆中國國際進口博覽會服務保障工作專項方案

首屆中國國際進口博覽會服務保障工作方案為深入做好首屆中國國際進口博覽會（以下簡稱進口博覽會）服務保障工作，依據(jù)區(qū)委區(qū)政府和市局工作布署，結合區(qū)局實際，制訂本實施方案。一、工作目標以黨十九大精神為指導，落實落實黨中央、國務院相關舉行進口博覽會關鍵指示要求，根據(jù)市委市政府、區(qū)委區(qū)政府和市局決議布署，立足市場監(jiān)管職能，精心計劃、周密組織，突出關鍵、狠抓落實，為進口博覽會成功舉行提供安全、有序、便捷、高效城市服務保障。二、組織領導及職責分工成立區(qū)局進口博覽會服務保障工作領導小組，黨委書記、局長俞曉紅擔任組長，局班子組員擔任副組長，各科室關鍵責任人為領導小組組員。依據(jù)市場監(jiān)管工作職責，下設八個專題工作組，圍繞工作目標，全力推進、狠抓落實。（一）食品安全保障專題工作組組長：烏建國調研員副組長：丁磊組員：執(zhí)法大隊、各市場所分管責任人工作職責：著力食品安全監(jiān)管，做好關鍵區(qū)域和高風險食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全防控工作，加強接待酒店、酒會、宴會等場所食品安全監(jiān)管，強化食品經(jīng)營單位主體責任意識，確保不發(fā)生展會相關食物中毒事故，確保展會期間本區(qū)不發(fā)生重大食品安全事故。（牽頭部門：食品監(jiān)管科，配合部門：執(zhí)法大隊、各市場所）（二）藥化械安全保障專題工作組組長：高吾名副局長副組長：王芳、顧群組員：執(zhí)法大隊、各市場所分管責任人；工作職責：著力藥化械安全監(jiān)管，針對商貿(mào)集中、接待場所周圍等關鍵區(qū)域，加強藥品、化妝品、醫(yī)療器械零售領域監(jiān)管，督促企業(yè)落實主體責任，排查安全隱患，主動落實整改，加大督查督辦力度，保障轄區(qū)藥化械市場安全。（牽頭部門：藥化科，配合部門：醫(yī)械科、執(zhí)法大隊、各市場所）（三）特種設備安全保障專題工作組組長：傅榮軍副局長副組長：劉大鴻組員：執(zhí)法大隊、各市場所分管責任人；工作職責：著力特種設備安全監(jiān)管，確定本區(qū)相關賓館、車站等關鍵保障單位名單，建立關鍵設備臺帳，組織監(jiān)察和檢驗人員開展現(xiàn)場監(jiān)督檢驗和保障性檢驗等工作，立即整改安全隱患。督促相關單位落實安全主體責任，督促電梯維保單位落實二十四小時值守，確保不發(fā)生展會相關特種設備安全事故。組織開展特種設備安全應急演練，提升基層一線對突發(fā)事件應急處理能力。（牽頭部門：特種科，配合部門：執(zhí)法大隊、各市場所）（四）違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理保障專題工作組組長：陳季強副局長、傅榮軍副局長副組長：張祖江、嚴浟婕組員：執(zhí)法大隊、各市場所分管責任人工作職責：推進違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理，落實落實《相關深入加強本區(qū)違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理工作意見》和《徐匯區(qū)深入加強無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營整改工作實施方案》，以無證照食品經(jīng)營治理為關鍵，全力開展違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理工作，確保完成既定目標，全力打造和徐匯國際大城市一流中心城區(qū)定位相匹配城區(qū)生態(tài)環(huán)境。（牽頭部門：公平科，配合部門：食品協(xié)調科、執(zhí)法大隊、各市場所）（五）消費安全保障專題工作組組長：毛潔副局長副組長：何琪組員：各業(yè)務科室、執(zhí)法大隊、各市場所分管責任人，區(qū)消保委責任人工作職責：強化消費維權，通暢消費投訴渠道，提升進口博覽會舉行期間消費咨詢、投訴舉報響應速度。落實進口博覽會相關投訴快速處理機制，對參展企業(yè)、相關人員或外來游客投訴給予優(yōu)先處了處理。聯(lián)合旅游等部門，嚴厲打擊進口博覽會舉行期間包含欺客宰客、欺詐消費者等違法行為。組織開展消費維權業(yè)務技能比賽，深入提升業(yè)務能力和水平。（牽頭部門：消保科，配合部門：各業(yè)務科室、執(zhí)法大隊、各市場所、區(qū)消保委）（六）窗口服務保障專題工作組組長：陳季強副局長副組長：宗鳴組員：各市場所分管責任人工作職責：加強窗口建設，圍繞打響“一網(wǎng)通辦”政務服務品牌，全方面落實落實注冊許可便利化“12條”，降低市場準入制度性成本、優(yōu)化行政審批步驟、提升便民服務能級。加強窗口建設，切實將文明禮儀融入窗口服務工作中去，著力推進窗口人員舉止儀表、工作作風、服務質量等不停改善提升。對參展企業(yè)有意投資上海，提供投資準入便利，實施“專員服務”，開辟“綠色通道”。開展“加強監(jiān)督執(zhí)紀，推進營商環(huán)境優(yōu)化”為專題巡訪活動，深入提升服務能級、彰顯良好形象，不停提升企業(yè)群眾取得感和滿意度。（牽頭部門：注冊科，配合部門：監(jiān)察室、各市場所）（七）場館改建建材產(chǎn)品質量保障專題工作組組長：高吾名副局長副組長：陸華林組員：執(zhí)法大隊、各市場所分管責任人工作職責：著力產(chǎn)（商）品質量安全監(jiān)管，會同行業(yè)協(xié)會、第三方機構等，加強對轄區(qū)關鍵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢驗，配合做好關鍵產(chǎn)品抽樣檢驗。（牽頭部門：質量認證科，配合部門：執(zhí)法大隊、各市場所）（八）應急保障專題工作組組長：俞曉紅局長副組長：各分管領導組員：各科室、執(zhí)法大隊、各市場所責任人工作職責：做好應急值守，做好展會期間應急值守工作，建立由局領導帶隊，各部門責任人和骨干力量組成應急機動隊，全方面落實領導干部在崗帶班、執(zhí)法人員在崗值班、應急隊伍備班等制度，嚴格實施區(qū)局各應急預案要求，確保突發(fā)事件處理高效有力。（牽頭部門：辦公室，配合部門：各科室、執(zhí)法大隊、各市場所）另外，加強轄區(qū)直銷傳銷、網(wǎng)絡、商品交易市場、協(xié)議、商標、廣告、食品相關產(chǎn)品、計量、物價監(jiān)管，嚴厲打擊違法行為，確保各領域市場秩序總體有序可控，為進口博覽會順利召開提供有力保障。三、工作步驟和時間節(jié)點1.組織籌備階段（6月）。成立區(qū)局進口博覽會服務保障工作領導小組，制訂區(qū)局實施方案，將工作任務分解到部門、責任落實到人。2.全方面檢驗階段（7-10月）。在全方面排摸、全方面推進基礎上，堅持日常監(jiān)管和專題檢驗相結合，加大對關鍵區(qū)域和關鍵領域監(jiān)管頻次，加強對關鍵經(jīng)營者宣傳培訓和行政指導，對發(fā)覺隱患和各類問題主動督促整改，并對整改情況開展復查，鞏固工作成效。3.關鍵保障階段（11月1日-15日）。展會期間，針對關鍵區(qū)域深入加強巡查監(jiān)管，對前階段發(fā)覺隱患問題整改情況再次進行確定，立即處理相關事宜。落實二十四小時值班制度，對突發(fā)事件按要求立即上報、快速立即處理。4.總結評定階段（11月16日-11月30日）。對進口博覽會各項服務保障工作全方面總結評定，查擺存在問題，提煉經(jīng)驗做法，不停完善區(qū)局重大活動服務保障長久有效工作機制。四、工作要求（一）高度重視，提升認識。首屆中國進口博覽會是中央交給上海一項關鍵政治任務，是全方面提升上海新一輪對外開放水平關鍵載體，也是全方面提升上海城市形象重大契機，各單位（部門）要充足認識到保障工作關鍵意義，以高度責任心、使命感完成各項保障工作。（二）內(nèi)外聯(lián)動，加強協(xié)同。對內(nèi)，服從區(qū)局工作領導小組統(tǒng)一指揮，各司其職、相互支撐，有力有序推進各項工作。對外，主動對接區(qū)和市局相關工作組要求，全方面查找問題、發(fā)覺問題、處理問題，確保各項目標任務落到實處，（三）突出宣傳，表現(xiàn)成效。立即搜集、匯總區(qū)局服務保障工作進展成效、特色亮點、經(jīng)典事例，定時編發(fā)簡報和信息，報送區(qū)和市局相關工作小組。加大社見面宣傳力度，豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳載體，提升廣大市民對博覽會認知度和參與度，營造良好輿論氣氛。附件：1.徐匯區(qū)市場監(jiān)督管理局首屆中國國際進口博覽會食品安全保障工作方案2.徐匯區(qū)市場監(jiān)督管理局首屆中國國際進口博覽會藥化械安全保障工作方案3.徐匯區(qū)市場監(jiān)督管理局首屆中國國際進口博覽會特種設備安全保障工作方案4.徐匯區(qū)市場監(jiān)督管理局首屆中國國際進口博覽會違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理保障工作方案5.徐匯區(qū)市場監(jiān)督管理局首屆中國國際進口博覽會消費安全保障工作方案6.徐匯區(qū)市場監(jiān)督管理局首屆中國國際進口博覽會窗口服務保障工作方案7.徐匯區(qū)市場監(jiān)督管理局首屆中國國際進口博覽會場館改建建材產(chǎn)品質量保障工作方案附件1為做好首屆中國國際進口博覽會（以下簡稱“進口博覽會”）期間食品安全監(jiān)管保障工作，根據(jù)市委、市政府關鍵指示精神，依據(jù)《上海市決戰(zhàn)中國國際進口博覽會200天行動計劃》和《徐匯區(qū)落實“上海市決戰(zhàn)中國國際進口博覽會200天”行動方案》要求，結合徐匯區(qū)食品安全監(jiān)管工作任務，制訂以下工作計劃。一、工作目標全方面落實黨十九大精神和習近平總書記系列關鍵指示精神，圍繞努力辦成國際一流博覽會總目標，根據(jù)進口博覽會籌備委員會和市委、市政府決議布署，提供安全、有序、便捷、高效城市保障工作。經(jīng)過實施行動方案，營造安全、整齊、有序城市環(huán)境，確保向世界展現(xiàn)徐匯幸福、創(chuàng)新、文化、漂亮文明城區(qū)形象。著眼未來，主動承接進口博覽會對徐匯“溢出效應”。二、組織領導為加強進口博覽會期間組織領導和協(xié)調工作，成立區(qū)局食品安全保障專題工作組：組長：烏建國調研員副組長：丁磊組員：執(zhí)法大隊和各市場所分管責任人下設綜合協(xié)調小組、巡查監(jiān)管小組和應急保障小組。（一）綜合協(xié)調小組設在食品安全監(jiān)管科，職責為：1.制訂各項工作方案，部署各項臨時保障任務。2.負責多種對內(nèi)、對外協(xié)調、聯(lián)絡工作，包含本部門轄區(qū)之間和轄區(qū)內(nèi)部門之間協(xié)調聯(lián)絡；3.搜集、匯總、上報各類信息，編寫工作信息和監(jiān)管動態(tài)等；4.對轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作開展指導和督察；（二）巡查監(jiān)管小組由各市場所組成，職責為：1.加強對關鍵區(qū)域、關鍵單位及其它城市運行區(qū)域食品經(jīng)營單位監(jiān)督管理和培訓指導。2.加強無證照食品經(jīng)營單位整改。3.立即妥善處理各類舉報投訴。4.對嚴重違法行為和履教不改單位實施行政處罰。5.會同應急保障組開展臨時性重大活動保障和突發(fā)事件處理。（三）應急保障小組由綜合執(zhí)法大隊和相關市場所組成，職責為：1.負擔進口博覽會期間重大接待任務和重大活動食品安全保障工作。2.處理各類突發(fā)事件和其它應急工作。3.加強對食品生產(chǎn)企業(yè)、中央廚房、集體用餐配送單位監(jiān)督管理。三、關鍵任務（一）重大活動食品安全保障任務對衡山賓館、光大國際大酒店等進口博覽會接待單位，要督促其做好負擔接待任務各項準備工作，包含明確責任人、改善場所設施設備、組織人員培訓、重新評定和選擇原料供給商、明廚亮灶建設等。立即對接保障任務，在重大活動保障前要對其食品安全情況開展全方面評定、檢驗和從業(yè)人員培訓，在保障期間對供給餐次食品原料、加工供給過程和供給食品等各步驟實施全程監(jiān)督保障。（二）社見面巡查整改任務1.根據(jù)食品經(jīng)營單位分級分類監(jiān)管要求，加強對接待單位周圍，徐家匯商圈、淮海西路、衡復風貌保護區(qū)等關鍵商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營單位和關鍵食品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢驗力度，督促企業(yè)加強內(nèi)部管理，做好食品安全信息追溯登記，強化食品從業(yè)人員培訓，完善食品安全應急預案，做好食品安全防控工作。2.深入加強無證無照食品經(jīng)營單位整改，立即掌握關鍵區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營單位創(chuàng)辦、變更、停業(yè)等動態(tài)信息，對于新創(chuàng)辦單位立即督促辦理許可，并指導相關單位做好食品安全本身管理工作，接待酒店周圍區(qū)域內(nèi)做到基礎消除無證無照食品經(jīng)營單位。（三）突發(fā)事件應急處理任務加強進口博覽會期間突發(fā)事件應急值守工作，抽調業(yè)務骨干成立應急處理小組，做好應急處理通訊、車輛、設備設施、取證工具等物資保障工作，確保接報后第一時間開展調查處理。四、工作步驟（一）組織籌備階段（6月）在市、區(qū)兩級行動方案基礎上，依據(jù)我區(qū)特點和負擔進口博覽會食品安全保障任務，深入制訂完善我區(qū)監(jiān)管保障工作方案。根據(jù)工作職責，合理調配人員，確定各組組員，落實監(jiān)督保障隊伍。（二）全方面檢驗階段（7月－10月）1.提升監(jiān)管業(yè)務能力，強化食品安全培訓為適應進口博覽會食品安全保障工作時間長、任務重、人員少，要求高特點，組織開展監(jiān)管保障人員系列培訓，明確保障工作方案和工作職責，強化食品安全監(jiān)督保障工作規(guī)范，熟悉餐飲食品常見危害原因和預防食物中毒基礎標準，掌握餐飲各步驟操作要求和規(guī)范化管理指南相關內(nèi)容，著力提升監(jiān)管能力。同時，依靠行業(yè)協(xié)會、第三方評定機構，分批次組織對關鍵區(qū)域、關鍵步驟餐飲單位責任人、管理人員和關鍵崗位從業(yè)人員進行食品安全知識培訓。2.全方面規(guī)范整理，提升食品安全水平結合創(chuàng)建市民滿意食品安全城區(qū)和無證無照食品經(jīng)營單位整改行動，在關鍵區(qū)域、關鍵步驟全方面開展食品經(jīng)營單位整理規(guī)范工作。主動開展星級賓館、學校食堂、企事業(yè)食堂專題整改行動，查找微弱步驟，降低安全隱患，并和商務委、旅游局、教育局、總工會等相關上級主管部門加強聯(lián)絡溝通，形成協(xié)力，提升監(jiān)管成效。大力推進餐飲單位ABC規(guī)范化管理工作，指導完善管理制度及設施，全方面鞏固、深化“放心餐廳”、“放心食堂”、“守信超市”和“標準化菜市場食品安全管理升級”成效，樹立區(qū)域食品安全示范楷模；對于存在嚴重食品安全隱患，依法從嚴查處，確保進口博覽會期間食品安全。（三）關鍵保障階段（11月1日-15日）展會期間，針對關鍵區(qū)域深入加強巡查監(jiān)管，對前階段發(fā)覺隱患問題整改情況進行復查，立即處理相關事宜。依據(jù)進口博覽會重大活動接待任務，按區(qū)域、分關鍵，嚴格根據(jù)重大活動保障規(guī)范要求開展，立即處理各類食品安全突發(fā)事件，完成重大活動食品安全保障工作。（四）總結評定階段（11月16日-11月30日）進口博覽會閉幕后，完成相關監(jiān)管工作總結和評定，整理監(jiān)管工作相關資料和歸檔。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，強化責任落實食品監(jiān)管科、綜合執(zhí)法大隊和各市場所要高度重視，提升認識，加強組織領導，強化責任意識，根據(jù)職責分工，明確各項工作責任人，全方面落實各項保障方法，認真做好進口博覽會食品安全監(jiān)管保障工作。（二）親密配合，加強協(xié)調聯(lián)動食品監(jiān)管科要切實擔負牽頭職責，加強溝通協(xié)調、指導督促，所隊之間要建立協(xié)調聯(lián)動保障體系。各所隊要樹立大局意識，服從區(qū)局統(tǒng)一指揮，各司其職、相互支撐，有力有序推進各項工作，全方面查找問題、處理問題，確保各項任務目標落到實處。（三）強化溝通，做好應急處理各所隊要落實食品安全突發(fā)事件應急處理二十四小時排班和重大事件匯報制度，一旦發(fā)生食物中毒或其它食源性疾患及突發(fā)事故，接報后應立即到現(xiàn)場了解情況，并立即上報領導小組，立即開啟應急響應機制，妥善處理事件，確保安全有序。（聯(lián)絡人：姚舜，電話：24092222*3153）附件2為做好首屆中國國際進口博覽會（以下簡稱“進口博覽會”）期間藥化械安全監(jiān)管保障工作，依據(jù)上級工作布署和區(qū)局總體保障工作方案，結合徐匯區(qū)實際情況，制訂本方案。一、工作目標全方面落實市局進口博覽會安全保障工作布署，依據(jù)徐匯區(qū)實際情況科學確定保障范圍和工作節(jié)點，經(jīng)過實施行動方案，在進口博覽會期間，全力保障本區(qū)藥品、化妝品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用步驟安全、有序。二、組織領導為加強進口博覽會期間組織領導和協(xié)調工作，成立區(qū)局藥化械安全保障專題工作組：組長：高吾名副局長副組長：王芳、顧群組員：執(zhí)法大隊、各市場所分管責任人(一)藥化科、醫(yī)械科統(tǒng)籌布署、指揮協(xié)調進口博覽會期間全區(qū)藥化械安全保障工作，檢驗督促綜合執(zhí)法大隊、各市場所藥化械安全保障工作落實情況。（二）綜合執(zhí)法大隊、各市場所按各自管轄范圍落實實施區(qū)進口博覽會藥化械械安全保障工作各項工作布署，開展現(xiàn)場監(jiān)督檢驗，立即處理投訴舉報，督促相關單位切實落實安全責任，完善博覽會期間安全管理，認真防范安全風險、整改安全隱患，確保博覽會期間藥化械生產(chǎn)、流通步驟安全保障，防范輿論風險。三、關鍵任務依據(jù)進口博覽會整體安全保障工作布署和工作要求，結合轄區(qū)藥化械風險情況等實際情況，制訂區(qū)局《中國國際進口博覽會藥化械安全保障工作方案》，確定保障范圍和工作節(jié)點。1.根據(jù)藥品經(jīng)營步驟監(jiān)管要求，加強對接待單位周圍，徐家匯商圈、淮海中路、衡復風貌保護區(qū)等關鍵商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢驗力度，尤其突出檢驗包含特殊藥品、含麻黃堿制劑、按興奮劑管理藥品零售企業(yè)監(jiān)管。督促企業(yè)加強內(nèi)部管理，確保藥品進、銷、存步驟統(tǒng)計真實可追溯，特殊藥品按要求公告銷售須知，規(guī)范銷售，強化從業(yè)人員培訓，做好藥品安全防控，預防發(fā)生意外事件。（綜合執(zhí)法大隊、各市場所）2.根據(jù)化妝品經(jīng)營、使用步驟監(jiān)管要求，加強對接待單位周圍，徐家匯商圈、淮海中路、衡復風貌保護區(qū)等關鍵商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)內(nèi)化妝品經(jīng)營、使用企業(yè)監(jiān)督檢驗力度。尤其對衡山賓館、光大國際大酒店等進口博覽會接待單位，督促企業(yè)加強內(nèi)部管理，確定提供化妝品起源渠道正規(guī)，做好安全防控，預防發(fā)生意外事件。（各市場所）3.根據(jù)醫(yī)療器械經(jīng)營步驟監(jiān)管要求，加強對接待單位周圍，徐家匯商圈、淮海中路、衡復風貌保護區(qū)等關鍵商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢驗力度，尤其突出檢驗零售醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)采購、銷售規(guī)范化，杜絕銷售未經(jīng)注冊或立案醫(yī)療器械產(chǎn)品。督促企業(yè)加強內(nèi)部管理，確保醫(yī)療器械進、銷、存步驟統(tǒng)計真實可追溯，強化從業(yè)人員培訓，做好醫(yī)療器械安全防控，預防發(fā)生意外事件。（綜合執(zhí)法大隊、各市場所）4.立即處理現(xiàn)場監(jiān)督檢驗、檢驗檢測中發(fā)覺問題、隱患；加強進口博覽會期間對關鍵保障單位安全保障力度，做好應急響應準備；并做好相關信息定時報送工作；按信息上報要求，立即正確地向藥化科、醫(yī)械科匯報相關信息。（綜合執(zhí)法大隊、各市場所）四、工作步驟（一）組織籌備（6月）成立區(qū)局進口博覽會藥化械安全保障專題工作小組，依據(jù)我區(qū)實際情況，制訂區(qū)局進口博覽會藥化械安全保障工作方案，突出檢驗關鍵、明確工作職責，確保保障工作有序推進。（二）全方面檢驗（7月－10月）依據(jù)區(qū)局進口博覽會藥化械安全保障工作方案要求，召開藥化械安全保障動員會議，布署工作任務，責任到個人。綜合執(zhí)法大隊、各市場所依據(jù)本方案要求，對關鍵區(qū)域內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、化妝品經(jīng)營、使用企業(yè)進行檢驗。對發(fā)覺問題及隱患，立即督促指導企業(yè)進行整改，對發(fā)覺違法行為，依法嚴厲查處。（三）關鍵保障（11月1日-15日）展會期間，有針對性、相關鍵地進行抽查。將關鍵區(qū)域范圍內(nèi)日常管理水平低、曾受過行政處罰藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、化妝品經(jīng)營、使用企業(yè)作為關鍵抽查對象。對前階段發(fā)覺隱患問題整改情況進行復查，確保企業(yè)整改到位。發(fā)覺嚴重和突發(fā)事件立即上報、立即處理。（四）總結評定（11月16日-11月30日）進口博覽會閉幕后，完成此次監(jiān)管工作總結，整理監(jiān)管工作相關資料，形成監(jiān)管經(jīng)驗。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，強化責任落實藥化科、醫(yī)械科、綜合執(zhí)法大隊和各市場所要高度重視，提升認識，加強組織領導，強化責任意識，根據(jù)職責分工，明確各項工作責任人，全方面落實各項保障方法，認真做好進口博覽會藥化械安全監(jiān)管保障工作。（二）親密配合，加強協(xié)調聯(lián)動科室要切實擔負牽頭職責，加強溝通協(xié)調、指導督促。執(zhí)法大隊、各市場所要服從區(qū)局統(tǒng)一指揮，各司其職、相互支撐，按方案要求有序開展各項工作，全方面查找問題、處理問題，確保各項任務目標落到實處。（三）強化溝通，做好應急處理執(zhí)法大隊、各市場所要加強和科室溝通，在進口博覽會召開期間，要向藥化科、醫(yī)械科報送當日情況，一旦發(fā)生嚴重和突發(fā)事件立即上報，妥善高效處理，確保安全有效。（聯(lián)絡人：陸燕青，電話：64415410）附件3徐匯區(qū)市場監(jiān)督管理局首屆中國國際進口博覽會特種設備安全保障工作方案為深入做好首屆中國國際進口博覽會（以下簡稱進口博覽會）特種設備安全保障工作，依據(jù)上級工作布署和區(qū)局總體保障工作方案，結合區(qū)域實際，制訂本方案。一、工作目標全方面落實市質監(jiān)局進口博覽會整體安全保障工作布署，科學確定保障范圍和工作節(jié)點，在進口博覽會期間，全力保障本區(qū)不發(fā)生特種設備事故，不發(fā)生有重大負面影響特種設備安全事件。二、組織領導為加強對進口博覽會期間全區(qū)特種設備安全保障工作整體布署和工作推進，成立區(qū)局特種設備安全保障專題工作組，負責工作組織布署、指揮協(xié)調和督促檢驗。具體組成以下：組長：傅榮軍副局長副組長：劉大鴻組員：執(zhí)法大隊、各市場所分管責任人區(qū)局特種科、執(zhí)法大隊、各市場所在區(qū)進口博覽會特種設備安全保障專題工作組領導下開展保障工作。（一）區(qū)局特種科統(tǒng)籌布署、指揮協(xié)調進口博覽會期間全區(qū)特種設備安全保障工作，檢驗督促綜合執(zhí)法大隊、各市場所特種設備安全保障工作落實情況。（二）綜合執(zhí)法大隊、各市場所落實實施區(qū)進口博覽會特種設備安全保障工作各項工作布署，開展現(xiàn)場監(jiān)督檢驗，參與應急演練，督促相關單位切實落實安全責任，完善博覽會期間安全管理，認真防范安全風險、整改安全隱患，確保博覽會期間特種設備安全運行。三、工作任務1．依據(jù)進口博覽會整體安全保障工作布署和工作要求，結合轄區(qū)特種設備風險情況等實際情況，制訂區(qū)局《中國國際進口博覽會特種設備安全保障工作方案》，確定保障范圍和工作節(jié)點。保障范圍劃分標準為：關鍵單位：中外領導人住地和進口博覽會相關活動備選點、車隊路線沿線等區(qū)域（待上級通知后確定具體名單）；關鍵單位：機場、車站（含軌交站點）、客運碼頭、大型商場、賓館酒店、旅游景點、醫(yī)院、大型游樂場所等關鍵場所和公眾聚集場所，和徐匯區(qū)域內(nèi)關鍵監(jiān)控系統(tǒng)風險性、運行危險性和社會影響性“三高”特種設備使用單位；外圍單位：除上述關鍵單位和關鍵單位以外其它特種設備使用單位。（特種科）2．組織檢驗檢測機構對關鍵單位及其特種設備進行全覆蓋保障性檢驗，督促綜合執(zhí)法大隊、各市場所加強對關鍵保障單位監(jiān)督檢驗并落實進口博覽會期間現(xiàn)場值守和信息報送制度，深入完善應急預案并適時組織開展應急演練；（特種科）3．對接徐匯區(qū)“中國國際進口博覽會”城區(qū)安全組（以下簡稱“區(qū)城區(qū)安全組”），加強信息共享和協(xié)同行動。發(fā)覺特種設備重大問題立即向市質監(jiān)局、區(qū)城區(qū)安全組匯報或通報；（特種科）4.組織成立特種設備應急處理協(xié)調小組，負責關鍵保障單位特種設備應急處理組織協(xié)調工作；（特種科牽頭，綜合執(zhí)法大隊、各市場所配合）5．組織參與市質監(jiān)局、區(qū)城區(qū)安全組及其它相關部門等組織聯(lián)合檢驗；（特種科牽頭，綜合執(zhí)法大隊、各市場所配合）6．以督促轄區(qū)特種設備使用單位排查整改安全隱患為關鍵，根據(jù)分類監(jiān)管標準和本方案確定保障范圍，結合轄區(qū)風險情況，確定本轄區(qū)關鍵保障單位名單，建立關鍵設備臺帳，加大對關鍵單位、關鍵單位、外圍單位現(xiàn)場檢驗、巡查力度和頻次，對檢驗、檢驗發(fā)覺問題、隱患，跟蹤、督促進用單位在進口博覽會前完成整改，對進口博覽會召開期間發(fā)覺問題、隱患，督促立即整改；（綜合執(zhí)法大隊、各市場所）7．督促相關單位落實安全主體責任，建立健全特種設備安全管理制度，制訂進口博覽會特種設備安全保障專題方法和應急預案，并認真落實；督促企業(yè)對特種設備安全管理人員、操作人員進行安全教育，開展安全操作規(guī)范和操作技能培訓；（綜合執(zhí)法大隊、各市場所）8．立即處理現(xiàn)場監(jiān)督檢驗、檢驗檢測中發(fā)覺問題、隱患；加強進口博覽會期間對關鍵保障單位安全保障力度，做好應急響應準備；督促電梯維保單位落實關鍵單位二十四小時值守，并做好相關信息定時報送工作；按信息上報要求，立即正確地向特種科匯報相關信息。（綜合執(zhí)法大隊、各市場所）四、工作步驟此次進口博覽會期間特種設備安全保障工作，分為計劃、備戰(zhàn)、臨戰(zhàn)、實戰(zhàn)和總結四個階段。計劃階段（6月）：成立區(qū)局進口博覽會特種設備安全保障專題工作組，制訂區(qū)局進口博覽會特種設備安全保障工作方案，落實責任、分解任務、明確要求。備戰(zhàn)階段（7月至9月）：成立區(qū)局進口博覽會特種設備安全保障工作領導小組，召開特種設備安全保障工作動員會議，明確工作重心、分解工作責任、布署工作任務，制訂進口博覽會期間特種設備安全保障工作具體計劃。針對保障范圍，確定并完善關鍵單位和關鍵單位名單，建立關鍵設備臺賬，組織開展專題監(jiān)督檢驗工作。督促、指導使用單位修訂完善安全管理制度、應搶救援預案，加強安全管理，強化崗位責任，扎實開展隱患排查整改工作，落實隱患整改資金和方法，確保隱患整改到位。對關鍵單位組織開展全覆蓋現(xiàn)場監(jiān)督檢驗，做到在用特種設備逐臺檢驗確定，組織檢驗檢測機構對關鍵單位全部在用特種設備逐臺開展保障性檢驗，對檢驗和檢驗中發(fā)覺問題，要跟蹤督促進用單位整改到位。督促關鍵單位必需最少開展一次應搶救援演練，提升應急處理能力。對關鍵單位組織開展專題檢驗，關鍵督促進用單位落實安全主體責任和隱患排查治理責任，確保應搶救援體系運轉正常。對外圍單位布署開展隱患自查自糾自改工作，并加強日常監(jiān)督檢驗和巡查。臨戰(zhàn)階段（10月）：結合備戰(zhàn)階段檢驗情況，開展現(xiàn)場監(jiān)督檢驗回頭看工作。對于關鍵保障單位要關鍵檢驗備戰(zhàn)階段發(fā)覺問題和安全隱患整改落實情況，確保在進口博覽會召開前整改到位，并確定其應搶救援、現(xiàn)場值守、信息報送等制度制訂落實情況。對于外圍單位，要對自查和巡查中發(fā)覺隱患進行跟蹤，確保整改到位。實戰(zhàn)階段（11月1日至11月15日）：對前兩個階段檢驗情況和保障性檢驗發(fā)覺問題再次進行確定并保留相關統(tǒng)計，確保全部隱患均整改到位。依據(jù)區(qū)局統(tǒng)一布署做好值班和信息報送工作；關鍵保障單位要著重做好應急值守，落實專員二十四小時值班，并在會議期間加強巡查，一旦發(fā)覺問題第一時間上報、處理?？偨Y階段（11月16日至11月30日）：對特種設備安全保障工作進行評價，總結經(jīng)驗，不停完善重大活動安全保障長久有效機制。五、工作要求（一）提升思想認識。各相關單位（部門）要高度重視進口博覽會特種設備安全保障工作，切實做好動員發(fā)動，將思想認識統(tǒng)一到政治任務高度上，嚴格根據(jù)本方案要求，認真細致地開展工作。（二）形成工作協(xié)力。各相關單位（部門）要依據(jù)進口博覽會特種設備安全保障工作要求，關注各項工作完成時間節(jié)點，統(tǒng)籌安排好各項工作進度，并加強協(xié)作，切實落實好此次安全保障任務。（三）強化信息溝通。在重大活動期間，依據(jù)區(qū)局統(tǒng)一布署，組織安排專員進行值班，確保應急裝備完備、通訊通暢。在博覽會實戰(zhàn)階段，綜合執(zhí)法大隊、各市場所于每日下午2:30前，向區(qū)局特種科報送當日安保工作情況，發(fā)生事故或突發(fā)事件，要立即報送。區(qū)局特種科按市質監(jiān)局信息報送要求立即向市質監(jiān)局報送相關信息。（聯(lián)絡人：魏寧，聯(lián)絡電話、傳真：64395263）附件4徐匯區(qū)市場監(jiān)督管理局首屆中國國際進口博覽會違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理保障工作方案首屆中國國際進口博覽會將于11月5日至10日在上海舉行。為高質量地做好城市服務保障工作，展示上海和徐匯卓越城市形象，徐匯區(qū)將深入加大對違法違規(guī)經(jīng)營治理力度，開展違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理專題整改行動。結合《徐匯區(qū)違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理三年行動計劃（—）》和《徐匯區(qū)違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理關鍵工作安排》要求，特制訂本行動方案。一、工作目標認真落實落實區(qū)委、區(qū)政府決議布署，依靠區(qū)違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理聯(lián)席會議工作機制，集中整改轄區(qū)無證無照經(jīng)營違法違規(guī)行為,全方面完成食品類無證照和其它無證照經(jīng)營兩個100%基礎消除目標，為進口博覽會成功舉行努力營造公平有序市場環(huán)境。二、組織領導成立區(qū)局違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理保障專題工作組：組長：陳季強副局長、傅榮軍副局長副組長：張祖江、嚴浟婕組員：執(zhí)法大隊、各市場所分管責任人專題工作組辦公室設在公平交易科，負責工作協(xié)調和推進。三、關鍵任務（一）關鍵區(qū)域根據(jù)進口博覽會總體保障和突出關鍵要求，聚焦關鍵保障區(qū)域，加大對關鍵地域、關鍵路段無證無照食品經(jīng)營整改工作。關鍵地域：加強對參觀接待點、關鍵商業(yè)區(qū)和住宿酒店周圍區(qū)域中無證無照食品經(jīng)營整改工作。關鍵包含衡復風貌保護區(qū)、環(huán)貿(mào)廣場區(qū)域、徐匯濱江區(qū)域、徐家匯商業(yè)區(qū)、日月光地域、上海南站出入口及周圍區(qū)域等，和住宿酒店周圍區(qū)域。關鍵路段：關鍵包含衡山路、漕溪北路、寶慶路、常熟路、肇嘉浜路、虹橋路、淮海中（西）路沿線。（二）具體舉措1.全方面正確掌握違法違規(guī)經(jīng)營基礎情況。努力爭取經(jīng)過一定信息化系統(tǒng)或數(shù)據(jù)交換平臺，立即歸集、匯總各職能部門履職情況，實現(xiàn)對違法違規(guī)經(jīng)營行為動態(tài)管理。2.創(chuàng)建無違法違規(guī)經(jīng)營街鎮(zhèn)。推進徐家匯街道創(chuàng)建成為無違法違規(guī)經(jīng)營街鎮(zhèn)，帶動面上無證無照經(jīng)營整改取得實效。3.開展無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營綜合治理。根據(jù)《徐匯區(qū)深入加強無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營整改工作實施方案》要求，經(jīng)過許可、立案、查處等方法，到8月底前基礎消除全區(qū)無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營戶。4.開展其它無證無照經(jīng)營整改。全力消除非機動車及零配件經(jīng)營、會展、小型游戲（藝）機房、美容美發(fā)、足浴、沐浴等對可能影響人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全、可能威脅城市安全運行、可能引發(fā)社會群體矛盾等高風險、重熱點行業(yè)和關鍵區(qū)域內(nèi)無證無照經(jīng)營行為。四、工作步驟1.組織布署階段（6月）。區(qū)各市場所對轄區(qū)內(nèi)無證無照經(jīng)營戶開展全方面摸排。依靠區(qū)違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理聯(lián)席會議，立即匯總區(qū)網(wǎng)格化中心信息系統(tǒng)、區(qū)事中事后監(jiān)管平臺、市場監(jiān)管及相關職能部門信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，做到底數(shù)清、情況明。2.集中整改階段（7月—10月）。在前期摸排基礎上，組織力量開展對無證無照經(jīng)營集中整改。對排摸出無證無照經(jīng)營戶進行梳理、分類，依據(jù)經(jīng)營者不一樣情況確定有針對性工作方法。在抓好面上集中整改同時，努力爭取抓住一批關鍵案件，從嚴懲處。對無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營戶經(jīng)過許可、立案、查處等整改方法，努力爭取提前完成既定目標。組織開展區(qū)域督查，開展自查自糾，補齊工作短板，復查鞏固整改成效。3.關鍵保障階段（11月1日—15日）。加大對關鍵地域、關鍵路段巡查監(jiān)管，立即處理事宜，營造安全規(guī)范有序市場環(huán)境。4.鞏固提升階段（11月16日—11月30日）。對違法違規(guī)經(jīng)營整改活動加強總結評定，建立常態(tài)長久有效工作機制，不停提升城區(qū)品質。五、工作要求1.提升思想認識。各相關部門應高度重視，認真落實落實區(qū)委、區(qū)政府在博覽會期間對城市服務保障工作要求和指示，將思想認識統(tǒng)一到政治任務高度上，圍繞工作目標、工作任務，緊抓落實，全力推進違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理工作。2.加強部門協(xié)作。要堅持“屬地為主，條塊結合”標準，各相關部門要加強條塊協(xié)作、部門聯(lián)動，齊心協(xié)力，通力合作，消除執(zhí)法盲區(qū)，形成執(zhí)法協(xié)力，高效完成違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理工作。3.強化信息報送。各相關部門要落實專員牽頭負責此次保障工作，做好信息上傳下達。要立即總結綜合治理過程中經(jīng)驗做法，10月5日之前報送階段性工作小結，11月5日之前報送全方面工作總結。利用多種媒介，加強宣傳報道，提升公眾認知度。廣泛發(fā)動社會各界參與違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理，形成社會共治良好氣氛。（聯(lián)絡人：陶冬，聯(lián)絡電話：24092222*3105）附件5為落實落實市委、市政府相關《中國國際進口博覽會城市保障工作總體方案》要求，圍繞努力辦成國際一流博覽會總目標，助力打響上?！八拇笃放啤苯ㄔO，深入提升區(qū)局消費維權工作效能和服務水平，依據(jù)上級工作布署和區(qū)局總體保障方案，結合區(qū)局實際，制訂相關工作方案以下：一、工作目標全方面落實上級部門相關進口博覽會工作布署，結合消費維權工作職責，通暢消費投訴渠道，加強日常監(jiān)管，提升企業(yè)主體責任意識，全力保障本區(qū)不發(fā)生消費安全群體性事件。二、組織領導成立區(qū)局首屆中國國際進口博覽會消費安全保障專題工作組：組長：毛潔副局長副組長：何琪組員：各業(yè)務科室、執(zhí)法大隊、各市場所分管責任人，區(qū)消保委責任人專題工作組辦公室設在消?？?，負責各項工作組織、協(xié)調和推進。三、工作任務（一）深入通暢訴求渠道1.做好消費咨詢和投訴舉報接待工作各所隊要合理調配窗口工作人員，做好窗口接待工作，做到專員專崗，午休時間無缺位，保障進口博覽會舉行期間電話投訴等渠道通暢、高效，提升進口博覽會舉行期間消費咨詢、投訴和舉報響應速度。2.落實進口博覽會相關投訴快速處理機制各所隊對參展企業(yè)、相關人員或外來游客投訴給予優(yōu)先受理、處理。將相關投訴舉報按緊急、難易程度給予分類處理。（二）加強日常監(jiān)管工作1.嚴厲打擊侵害消費者權益行為聯(lián)合旅游等部門，嚴厲打擊進口博覽會舉行期間包含欺客宰客、欺詐消費者等違法行為；聚焦消費熱點，緊跟消費趨勢，對商品質量問題突出行業(yè)和領域開展跟蹤抽檢，嚴厲打擊網(wǎng)絡銷售假冒偽劣商品行為。連續(xù)加大質量維權執(zhí)法力度，不停提升商品質量監(jiān)管效能。2.關鍵約談部分投訴集中企業(yè)各所應依據(jù)轄區(qū)實際情況，對消費者投訴舉報相對集中企業(yè)開展行政約談，指導企業(yè)加強內(nèi)部管理、規(guī)范經(jīng)營，立即妥善處理消費糾紛，教育引導經(jīng)營者不停增強法律意識、自律意識和社會責任。3.推進消費投訴信息公告試點全方面落實落實區(qū)局《全方面推進12315消費者投訴信息公告試點工作實施方案》，經(jīng)過開展消費投訴公告試點，強化社會組織、輿論和公眾監(jiān)督作用，促進經(jīng)營者落實消費維權主體責任，提升誠信遵法經(jīng)營意識，營造徐匯放心、滿意、品質消費環(huán)境。（三）強化應急保障1.加強關鍵領域消費安全隱患排查進口博覽會前期，結合關鍵領域消費維權和消費安全相關工作要求，各市場所要結合轄區(qū)內(nèi)關鍵和熱點問題，認真開展巡查排摸，加強宣傳引導，立即、妥善處理消費者投訴和舉報，預防群體性消費糾紛事件發(fā)生。2.加強消費維權群體性事件應急處理對突發(fā)事件，根據(jù)區(qū)局《消費維權群體性事件應急處理預案（試行）》，遵照“依法受理、快速反應、屬地管轄、協(xié)同處理”工作標準，立即將相關情況快速上報處理工作辦公室（消?？疲ㄐ菹⑷占耙归g報局值班室），尤其重大或特殊情況，應同時報應急處理領導小組。（四）開展業(yè)務技能競賽活動1.開展業(yè)務培訓教導依據(jù)市工商局《相關在全市工商（市場監(jiān)管）消費維權窗口開展“迎進口博覽會，創(chuàng)文明示范窗口”業(yè)務技能競賽活動工作方案》通知要求，在全局范圍內(nèi)組織從事消費維權工作干部職員，參與市工商局組織消費維權業(yè)務學習培訓。2.做好團體競賽選拔在區(qū)局“月學季考”基礎上，組織選拔一批消費維權能手，結合區(qū)局實際，采取自學和集體學習相結合方法，學習、培訓消費者權益保護法律法規(guī)、業(yè)務知識和相關案例。最終選拔3+1名干部組成一個參賽隊參與全市工商（市場監(jiān)管）系統(tǒng)預賽和決賽。3.以賽促學提升技能經(jīng)過“以賽促學、以學促用”，加強理論和實際相結合，直面工作中難點和堵點，營造比學趕幫超良好氣氛，深入提升區(qū)局基層干部消費維權工作能力和水平。四、工作步驟（一）組織布署階段（6月）。成立區(qū)局國際進口博覽會消費安全保障專題工作組，制訂區(qū)局國際進口博覽會消費安全保障工作方案，落實責任，并組織動員。（二）全方面檢驗階段（7月-10月）。依據(jù)工作方案，落實各項工作，對發(fā)覺隱患和各類問題立即督促整改，并對整改情況開展復查，鞏固工作成效。（三）關鍵保障階段（11月1日-11月15日）。展會期間，針對重熱點行業(yè)深入加強巡查監(jiān)管，對包含進口博覽會相關投訴舉報要求第一時間跟進并反饋，對突發(fā)事件按區(qū)局應急預案要求立即上報、快速處理。（四）總結評定階段（11月16日-11月30日）。對前期國際進口博覽會消費安全保障工作全方面總結評定，查擺存在問題，提煉經(jīng)驗做法，不停完善區(qū)局重大活動服務保障長久有效工作機制。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提升認識。首屆中國國際進口博覽會是全方面提升上海新一輪對外開放水平關鍵載體，有利于推進打響上海“四大品牌”建設，各部門要充足認識到保障工作關鍵意義，做好動員，落實責任，嚴格根據(jù)本工作方案要求，認真開展工作。（二）加強協(xié)作，形成協(xié)力。各市場所要借勢借力，部門聯(lián)動，主動加強和食品、商標、廣告、質量、公平交易等業(yè)務科室工作聯(lián)動，服從區(qū)局統(tǒng)一指揮，各司其職、相互支撐，有力有序推進各項工作，全方面查找問題、處理問題，確保各項目標任務落到實處。（三）加強宣傳，重視總結。各市場所要加大宣傳力度，廣泛發(fā)動轄區(qū)企業(yè)參與消費維權工作社會共治，落實企業(yè)主體責任。立即總結工作結果，建立健全可行、管用工作制度，宣傳優(yōu)異經(jīng)典案例，推廣優(yōu)異經(jīng)驗。（聯(lián)絡人：鄭怡，聯(lián)絡電話：24092222*3092）附件6依據(jù)徐匯區(qū)迎戰(zhàn)中國進口博覽會200天動員大會會議精神和區(qū)委、區(qū)政府總體布署，落實《徐匯區(qū)落實“上海市決戰(zhàn)中國國際進口博覽會200天”行動方案》，制訂本工作計劃。一、工作目標以服務進口博覽會為出發(fā)點，加強窗口建設，改善服務細節(jié)，優(yōu)化服務步驟，美化服務環(huán)境，提升窗口服務質量。二、組織領導成立進口博覽會窗口服務保障專題工作組，負責工作組織布署、指揮協(xié)調和督促檢驗：組長：陳季強副局長副組長：宗鳴組員：各市場所分管責任人三、關鍵任務（一）完善窗口功效，提升行政效率一是精簡行政審批，證照核發(fā)全方面提速。對參展單位投資新設企業(yè)，材料齊全，符正當定形式申請，實施新設企業(yè)次日發(fā)照、行政審批時限減半，行政審批全方面提速，為參展單位提供投資準入便利。二是開拓網(wǎng)上通道，主動推行“一網(wǎng)通辦”。對接區(qū)行政服務中心等相關部門，推進市、區(qū)、局三級網(wǎng)上辦事系統(tǒng)貫通，實現(xiàn)市場監(jiān)管領域全部28個行政審批立案事項100%網(wǎng)上預審，60%行政審批事項可“網(wǎng)上辦不見面”，其它40%做到“窗口辦跑一次”。主動推廣市工商局牽頭搭建創(chuàng)辦企業(yè)“一窗通”服務平臺，將創(chuàng)辦企業(yè)步驟步驟降低為3個，累計5天辦結，深入提升參展單位投資創(chuàng)辦企業(yè)效率。三是開通“綠色通道”，專員服務參展單位。設置進口博覽會參展單位服務專窗，選派形象氣質佳、業(yè)務技能好、服務意識強業(yè)務骨干為企業(yè)提供市場準入8個業(yè)務條線26大項203小項行政審批事項專業(yè)咨詢、專門指導、優(yōu)先審查、快速審批。為參展單位提供市場準入“一站式服務”，深入提升行政效率。（二）提升服務質量，提升專業(yè)技能一是建立疑難問題會商機制。對相關法律條文無明文要求新情況、新問題，窗口人員不許可“SayNo”。建立跨條線、跨部門疑難問題會商機制，不設路障設路標，為參展單位提供處理路徑。將參展單位在市場準入方面碰到瓶頸、新問題，梳理上報給市局，努力爭取從體制、機制、制度上給予處理。二是組織開展針對性業(yè)務培訓。以服務好進口博覽會參展單位為目標，以強化服務意識、提升服務水平、改善服務作風為落腳點，集中開展針對進口博覽會窗口服務技能業(yè)務培訓。從業(yè)務技能、服務技巧等方面開展培訓，直面工作中難點和堵點，營造比學趕幫超良好氣氛，深入提升窗口服務效能和水平。（三）加強督促整改，改善窗口環(huán)境以黨風政風行風民主評議活動為契機，開展以“加強監(jiān)督執(zhí)紀，推進營商環(huán)境優(yōu)化”為專題巡訪活動，深入轉職能、轉方法、轉作風，著力推進窗口人員舉止儀表、工作紀律、服務態(tài)度等不停改善提升。加強整改落實，關鍵針對各級行風政風測評、文明指數(shù)測評中發(fā)覺突出問題，梳理問題清單，找準問題原因，提升服務標準，改善窗口環(huán)境，著力營造風清氣正政治生態(tài)和利企便民營商環(huán)境，不停提升企業(yè)群眾取得感和滿意度。四、工作步驟1.組織布署階段（6月）。傳達徐匯區(qū)迎戰(zhàn)中國進口博覽會200天動員大會會議精神和區(qū)委、區(qū)政府總體布署，制訂工作計劃，責任落實到人。2.全方面檢驗階段（7月-10月）。依據(jù)工作計劃、落實各項工作，發(fā)覺窗口服務問題，梳理問題清單，加強整改落實。3.關鍵保障階段（11月1日-15日）。會議期間，做好窗口服務保障工作。4.總結評定階段（11月16日-30日）。對進口博覽會窗口服務保障工作開展全方面總結評定，梳理存在問題，總結經(jīng)驗做法，完善重大活動窗口服務保障長久有效工作機制。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提升認識。首屆進口博覽會圓滿成功有利于深入提升新時代中國對外開放形象，對上海向世界展現(xiàn)開放、包容、文明卓越全球城市形象含相關鍵意義，各單位（部門）要統(tǒng)一思想，高度重視，提升認識，嚴格根據(jù)本方案要求，認真開展工作。（二）落實責任，加強協(xié)同。將工作目標、任務、方法、責任、人員切實落實到位。根據(jù)本方案時間節(jié)點完成任務。堅持問題導向，突出關鍵開展工作，確保各項工作有效推進。加強和各部門協(xié)同聯(lián)動，齊心協(xié)力，通力合作，共同做好服務保障工作。（三）加強宣傳，重視總結。窗口加大宣傳力度，營造自覺參與進口博覽會服務保障工作意識和濃厚氣氛。對進口博覽會窗口服務保障工作全方面總結，發(fā)覺優(yōu)異經(jīng)典事例，推廣優(yōu)異經(jīng)驗，探索建立長久有效管理機制。（聯(lián)絡人：朱磬，聯(lián)絡電話：24092222*3052）附件7徐匯區(qū)市場監(jiān)督管理局首屆中國國際進口博覽會場館改建建材產(chǎn)品質量保障工作方案依據(jù)《上海市質量技術監(jiān)督局相關開展首屆中國國際進口博覽會保障工作通知》（滬質技監(jiān)監(jiān)〔〕242號，以下簡稱《通知》）和《上海市質量技術監(jiān)督局相關首屆中國國際進口博覽會場館改建建材產(chǎn)品質量保障工作指導意見》（滬質技監(jiān)監(jiān)〔〕246號）要求，制訂本局實施方案。一、工作目標深入落實落實落實企業(yè)質量主體責任，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，保障博覽會場館改建中包含室內(nèi)環(huán)境保護相關關鍵建材產(chǎn)品（以下簡稱關鍵產(chǎn)品）質量穩(wěn)定可控，切實做好關鍵產(chǎn)品質量保障工作，發(fā)明愈加綠色環(huán)境保護觀展環(huán)境。二、組織領導成立區(qū)局場館改建建材產(chǎn)品質量保障專題工作組：組長：高吾名副局長副組長：陸華林組員：執(zhí)法大隊、各市場所分管責任人三、關鍵任務對轄區(qū)內(nèi)首屆中國國際進口博覽會場館改建建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)市質監(jiān)局要求開展分類保障。配合第三方機構開展抽檢，并做好抽檢不合格后處理工作。（一）非專屬定制類關鍵產(chǎn)品保障內(nèi)容對非專屬定制類關鍵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，按《首屆中國國際進口博覽會場館改建建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質量保障檢驗評定表》（見附件1）對關鍵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施監(jiān)督檢驗。關鍵檢驗企業(yè)生產(chǎn)關鍵產(chǎn)品主體資格、質量控制、質量溯源等。（二）專屬定制類關鍵產(chǎn)品保障內(nèi)容對專屬定制類關鍵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，在按《首屆中國國際進口博覽會場館改建建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質量保障檢驗評定表》（見附件1）檢驗基礎上，開展預防性指導保障，深入生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場對原輔材料進廠查驗、生產(chǎn)過程質量控制、成品出廠檢驗等步驟進行指導，幫助企業(yè)能夠高標準、高水平生產(chǎn)供給博覽會場館改建用專屬定制類關鍵產(chǎn)品，保障企業(yè)生產(chǎn)關鍵產(chǎn)品符合場館改建建材有害物質限量指標要求。（三）實施責任通知制度要以《通知》中明確博覽會場館改建建材產(chǎn)品有害物質限量指標（內(nèi)控版）為質量要求，主動通知轄區(qū)內(nèi)負擔關鍵產(chǎn)品保障任務生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)放《首屆中國國際進口博覽會場館改建建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質量責任通知書》（見附件2），引導企業(yè)利用更優(yōu)質原材料、更優(yōu)異技術工藝，確保企業(yè)能夠生產(chǎn)愈加綠色環(huán)境保護建材產(chǎn)品。（四）做好關鍵產(chǎn)品檢驗結果不合格處理對市質監(jiān)局組織關鍵產(chǎn)品抽檢中發(fā)覺超出限量指標值要求生產(chǎn)廠家要責令整改，并立即開展回訪檢驗，督促企業(yè)生產(chǎn)符合限量指標值產(chǎn)品。配合市質量技監(jiān)局立即開展風險評定，提出后續(xù)處理方法。四、工作步驟1.組織籌備階段（6月