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文檔簡介
經(jīng)濟整合是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的主要方向,在這樣的發(fā)展背景下,煤炭經(jīng)濟發(fā)展越來越受到人們的關注,為使煤炭資源的利用率得到進一步提高,有關單位要順應時代的發(fā)展,融入全球經(jīng)濟,通過先進的技術支持,對煤炭進行資源整合,以此推動煤炭經(jīng)濟發(fā)展。一、煤炭經(jīng)濟發(fā)展中資源整合的重要性(一)推進煤炭經(jīng)濟穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展隨著市場經(jīng)濟體系的穩(wěn)步健全,大部分行業(yè)都步入了一個全新的發(fā)展階段,這一變革在一定程度上改變了企業(yè)領導的管理觀念,從單純的經(jīng)濟利益轉向了穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展,這也反映出了社會經(jīng)濟的進步。煤炭是不可再生的資源,是煤炭產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,但要實現(xiàn)煤炭經(jīng)濟穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展,就必須控制好開采量,從而提升煤炭的利用率,以達到煤炭穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展的目標。隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,在煤炭經(jīng)濟發(fā)展中進行資源整合勢在必行。我國是世界上國土最大的國家,煤炭資源雖然豐富,但為了避免煤炭資源的浪費,還是要進行科學的開采,而進行資源整合,可以實現(xiàn)對煤礦生產(chǎn)的集中管理,可以限制煤炭資源的無序開采,有效地解決了煤炭資源浪費問題,提高了資源利用率,從而推動煤炭行業(yè)的健康發(fā)展。(二)開拓煤炭經(jīng)濟發(fā)展的領域在以往的煤炭經(jīng)濟發(fā)展中煤炭資源的使用方式相對單一,利用率不高,但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,傳統(tǒng)的煤炭開采方式已經(jīng)跟不上整個行業(yè)的發(fā)展。為防止這些問題的出現(xiàn),煤炭產(chǎn)業(yè)開始在煤炭經(jīng)濟發(fā)展中進行資源整合。目前,許多煤炭產(chǎn)業(yè)已從傳統(tǒng)的向發(fā)電廠輸送資源轉向了多個行業(yè)的聯(lián)合使用。比如,煤制天然氣、煤基合成油、煤制油等新產(chǎn)品的問世都很大程度地促進了煤炭企業(yè)的生產(chǎn)效益。此外,因為我國煤炭市場資源的分配不完善,所以煤炭產(chǎn)業(yè)應該把煤炭的配置放在最急需的行業(yè)中,這樣才能減少煤炭的消耗。例如,在進行物流運輸時,若能將各種資源整合起來,可以大大降低煤炭的運輸投入。而在進行煤炭資源營銷時,可以將單一的采購方式向長期供應、長期合作轉變,將市場供給和消費需求形成大訂單,在規(guī)模效應的助推下,促使煤炭產(chǎn)業(yè)全鏈條資源議價水平的提升。因此,在煤炭經(jīng)濟發(fā)展中通過整合資源,可以使煤炭企業(yè)走出一條多樣化的發(fā)展道路,從而實現(xiàn)開拓煤炭經(jīng)濟發(fā)展的領域的目標。(三)減少煤炭開采的安全風險在煤炭經(jīng)濟發(fā)展中進行資源整合是指在現(xiàn)有的合法煤炭的基礎上,促進多個礦井的整合,把已開采的煤炭資源和尚未開采的資源整合起來,從而促進礦井生產(chǎn)、安全保障等方面的綜合發(fā)展。同時,對存在安全風險的礦井進行整頓,對整頓后未達到安全生產(chǎn)要求的礦井悉數(shù)暫停。整合資源后,可對不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦限制開采和生產(chǎn),可有效地避免煤炭開采過程中的安全事故,為煤炭生產(chǎn)能力奠定堅實的基礎,解決了煤炭生產(chǎn)中存在的眾多安全問題。另外,在實施資源整合的同時,還可以促進煤炭產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理和技術創(chuàng)新,保證生產(chǎn)的安全性。例如,面對煤炭產(chǎn)業(yè)的“多、少、低”發(fā)展模式,可以利用金融危機的沖擊,在政府的領導下,以大中型企業(yè)為主,以市場經(jīng)濟的形式整合煤炭資源、重組煤炭企業(yè)。在進行資源整合之前,要先確定主體企業(yè)和重組企業(yè)是否經(jīng)過相關部門的評定,評定的主要內(nèi)容是煤炭企業(yè)的經(jīng)濟資源和礦井的資產(chǎn),然后通過并購、聯(lián)合重組等方法建立具有獨立法人地位的企業(yè),這樣才能對中小煤炭企業(yè)進行有效的規(guī)范,從而使煤炭行業(yè)的安全管理更加規(guī)范和科學。(四)提高生態(tài)環(huán)境的保護力度在煤炭經(jīng)濟發(fā)展的同時,還面臨著另外一個問題,那就是在煤炭的開采和生產(chǎn)過程中,會對環(huán)境產(chǎn)生很大的影響。過去的煤炭產(chǎn)業(yè)由于缺乏有效的管理,導致了不合理的開采和不合法的經(jīng)營,這些問題對生態(tài)平衡帶來了很大的消極作用,導致山川河流遭到損壞,對當?shù)氐淖匀画h(huán)境也帶來了巨大的沖擊。而在煤炭經(jīng)濟發(fā)展中進行資源整合,既可以預防這些問題的產(chǎn)生,又可以制約煤礦的開采強度。另外,在煤炭經(jīng)濟過程中進行資源整合,可以增強對生態(tài)環(huán)境的保護力度,也有利于煤炭產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。與世界各國相比,我國的煤炭開采和生產(chǎn)技術水平相對較低,在煤炭生產(chǎn)和開采中存在著大量的浪費,而通過資源整合,可以有效地避免這種問題。簡單來說,就是通過資源整合,裁減無法適應市場需求的煤礦企業(yè),防止整個煤炭經(jīng)濟發(fā)展不良,從而促進煤炭經(jīng)濟的健康發(fā)展。二、煤炭經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題(一)煤炭開采過程中存在安全風險安全問題是所有企業(yè)必須要考慮的問題,特別是煤炭開采,必須牢記安全生產(chǎn)的開采理念,在煤炭開采過程中必須時刻謹記采取有效的防護措施。在煤炭開采過程中存在著許多安全隱患,其主要原因是煤炭安全管理工作沒有落實到位。煤炭開采的工作具有特殊性,采礦工人必須在地下工作,其工作性質是存在安全風險的,如果出現(xiàn)安全問題,不僅會對工人的生命造成極大的威脅,而且還會阻礙煤炭的生產(chǎn)。為此,煤炭開采管理人員必須時刻牢記安全規(guī)范,切實落實各項安全管理制度,避免發(fā)生煤炭開采事故,改善煤炭生產(chǎn)質量,促進煤炭經(jīng)濟健康發(fā)展。當前,由于煤炭開采工作的危險性,煤炭工人數(shù)量稀少,對煤炭的開發(fā)和開采造成了很大的影響。盡管煤炭學院會定期進行職業(yè)培訓與人才輸送,但短期內(nèi)還是無法解決人才稀缺的現(xiàn)象。目前煤炭開采工作人員基本是以農(nóng)民工為主,大部分煤炭企業(yè)往往不會對農(nóng)民工進行專業(yè)的技術培訓,在進行開采作業(yè)之前不進行安全教育,這也直接導致了煤炭開采事故的頻繁發(fā)生。在煤炭周圍,通常還存在著一些稀有的礦藏,這是一個國家的能源儲備。在煤炭開采過程中,稀有礦物與煤炭資源密切相關,因此,必須不斷地研究和改進開采設備,同時還要不斷地開發(fā)新的采礦技術,避免因技術和設備的問題而造成資源的浪費。由于我國煤炭資源的分布比較廣,因此開采方法、安全管理等方面存在著一定的差異,同時也缺乏統(tǒng)一的管理體系,造成了不同程度的煤炭生產(chǎn)效率和質量的差異,從而制約了煤炭經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。(二)煤炭經(jīng)濟發(fā)展處在起步時期改革開放以來,我國對重工業(yè)的發(fā)展十分重視,而目前重工業(yè)也得到了很大的發(fā)展,但煤炭經(jīng)濟發(fā)發(fā)展還處在起步時期,開采設備和開采技術沒有適時改革和創(chuàng)新,致使我國煤炭經(jīng)濟發(fā)展一直存在瓶頸。因此,有關單位要認真學習和探究適合我國煤炭經(jīng)濟發(fā)展的開采工藝,完善相應的開采設備,從而提高煤炭的開采質量。在許多工業(yè)發(fā)展的過程中,環(huán)境污染越來越嚴重,煤炭工業(yè)對環(huán)境的影響也越來越大,因此,煤炭產(chǎn)業(yè)必須要進行轉型,或者是通過創(chuàng)新改革,以提高煤炭的利用率。在煤炭經(jīng)濟發(fā)展過程中,合理利用煤炭資源,研究在煤炭開采中可以充分利用煤粒、煤渣等的新技術,做到既可以節(jié)省資源,又可以解決環(huán)境問題。三、煤炭經(jīng)濟發(fā)展中資源整合的策略(一)政府要保證資金投入在煤炭經(jīng)濟發(fā)展中進行資源整合,除了國家大力推進、相關政策、體制等方面的扶持外,還必須依靠經(jīng)濟、資金等方面的支持。在煤炭經(jīng)濟發(fā)展中進行資源整合的主要目的在于推動煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進步,優(yōu)化煤炭開采技術,促進煤炭利用方式的多元化,以及保障煤炭生產(chǎn)過程中的生態(tài)平衡。尤其是在環(huán)保上,煤炭資源整合過程中重點關注是避免環(huán)境污染問題。比如,引進環(huán)保技術設備、設立專門排污處理場所、處理煤炭加工廢氣等,都是急需解決的問題。而要解決此類問題,就必須投入資金支持,加強環(huán)保監(jiān)管,推動煤炭產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。另外,相關企業(yè)和部門也要加大投入資金,以提升工作效率,尤其是人手不足、經(jīng)驗不足的人,要加大投資力度,進行人員培訓。總之,在煤炭經(jīng)濟發(fā)展中進行資源整合與政府的資金投入是分不開的。(二)制定科學的管理體系目前我國煤炭產(chǎn)業(yè)的主要問題主要是缺乏科學的管理體系,因此,在煤炭經(jīng)濟發(fā)展中進行資源整合時,必須從管理體系等方面進行優(yōu)化。制定科學的管理體系途徑如下:第一,地方國土資源部門要限定和規(guī)范整合區(qū)域的煤炭開采量,從源頭上控制煤炭的開采量,要防止擅自開采和違規(guī)開采,相關部門必須制定相應的監(jiān)督和處罰措施,成立專門的監(jiān)察小組進行監(jiān)督和管理,確保生產(chǎn)過程合格以及最終開采量的準確性。第二,要制定規(guī)范的煤炭市場規(guī)則,主要有兩個方面:一是維護煤炭市場的穩(wěn)定,對抬高煤炭價格、坐地起價的現(xiàn)象,要堅決地加以遏制和處置。二是要嚴格查處非法買賣,必須公開出售煤炭及其附屬產(chǎn)品,以避免有關單位和個人私自進行定價。第三,有關部門要制定一個發(fā)展規(guī)劃,為今后的煤炭經(jīng)濟發(fā)展提供參考,在開采技術、市場環(huán)境、生產(chǎn)安全各個方面,都要進行嚴格的檢查,并指導先進的煤炭企業(yè)發(fā)揮領頭作用,從而推動煤炭經(jīng)濟發(fā)展中資源整合的有效性。(三)革新發(fā)展模式,推行煤炭企業(yè)重組計劃資源整合的主要目標是通過對煤炭資源進行有效的重組,并按照當下的情況,通過對煤炭企業(yè)的投資,實現(xiàn)對煤礦企業(yè)的集中管理和股份收購,從而實現(xiàn)資源的重組。所謂集中化經(jīng)營,就是在煤炭產(chǎn)業(yè)中,各大煤炭企業(yè)之間,以股份的形式進行統(tǒng)一的管理,將煤炭的資源統(tǒng)一銷售。股權并購主要是通過并購中小型煤炭企業(yè),提高中小型煤炭企業(yè)在煤炭行業(yè)的市場競爭力。通過對中小型煤炭企業(yè)進行股權并購,可以有效地促進其創(chuàng)新發(fā)展,改變其經(jīng)營理念,最終實現(xiàn)在煤炭經(jīng)濟發(fā)展中資源整合的目標。(四)采用新型的煤炭開采技術和設備,以維護生態(tài)平衡煤炭經(jīng)濟發(fā)展直接關系到整個國民經(jīng)濟的發(fā)展,要使煤炭企業(yè)的經(jīng)營更加綠色健康,就必須不斷地尋找新的途徑來整合煤炭企業(yè)的資源。在技術方面,煤炭企業(yè)要進行煤炭開采技術的創(chuàng)新,也就是對煤炭資源進行科學的整合,這就需要采用先進的開采技術和凈化技術,目前普遍采用的微生物轉化技術,可以有效地溶解煤炭,提高煤炭的循環(huán)利用率,同時還可以將煤炭轉化成碳氫化合物,碳氫化合物可以溶于水中,通過添加添加劑將煤炭溶解,萃取潔凈能源,從而達到高效的利用。而且,煤炭企業(yè)也要重視降低煤炭廢料的排放量,在充分利用煤炭的價值的基礎上,提高煤炭的利用率。同時,煤炭企業(yè)創(chuàng)新的采礦工藝必須采取清潔生產(chǎn)技術,保證環(huán)境的潔凈,嚴格遵守環(huán)保規(guī)定,以維護生態(tài)平衡,以達到節(jié)約能源、發(fā)展煤炭經(jīng)濟的目的。同時,也要致力研發(fā)新的技術,使礦井的水和煤的資源化再利用,從而保證煤炭技術的產(chǎn)業(yè)化應用。四、在煤炭經(jīng)濟發(fā)展中進行資源整合的效果隨著資源整合進程的不斷推進,其成效也越來越明顯。進行煤炭資源整合,使煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度大幅度提高,從而提高了煤炭企業(yè)的經(jīng)濟利潤。此外,目前由于我國的煤炭業(yè)務規(guī)模大,地理位置分散,使煤炭企業(yè)數(shù)量急劇減少,所以降低了業(yè)務成交的資金投入,增強了整個煤炭市場的平穩(wěn)性。同時,通過資源整合,實現(xiàn)了煤炭產(chǎn)業(yè)的集約化。為了推動煤炭經(jīng)濟的發(fā)展,必須要注重運用有關技術,而生產(chǎn)技術就是煤炭產(chǎn)業(yè)的集約化的一個關鍵,它可以推動煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為煤炭產(chǎn)業(yè)提供更多的發(fā)展空間。在資源整合中,減少了與煤炭資源相關的產(chǎn)業(yè)競爭。另外,在進行資源整合后,大大減少了煤炭資源的浪費,并且減少了對環(huán)境的污染,因此,資源整合在環(huán)保上的作用也是不容忽視的。通過對煤炭資源整合效果的分析可以發(fā)現(xiàn),資源整合是煤炭經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必要條件。五、結語煤炭經(jīng)濟的有序發(fā)展,直接影
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