工程質量安全監(jiān)理實施細則(范本)

工程質量安全監(jiān)理實施細則(范本)實施細則（范本）福建省建設工程管理有限公司工程質量安全監(jiān)理實施細則（范本）一、專業(yè)工程特點描述工程的規(guī)模、質量、進度要求及主要分部內容。二、安全職責分工1、總經理工程師2、專業(yè)監(jiān)理工程師3、監(jiān)理員三、監(jiān)理工作流程不予開工不予開工責令修訂施工前的專項施工方案不符要求責令修訂施工前的專項施工方案檢查安全施工現場宣傳牌的張掛責令退場不符要求檢查安全施工現場宣傳牌的張掛責令退場缺禁止上崗機械設備操作人員（上崗證檢查）缺禁止上崗機械設備操作人員（上崗證檢查）進場機械、設備、材料的安全性核查（報驗程序）進場機械、設備是否張掛操作技術牌及安全警示牌不符要求進場機械、設備、材料的安全性核查（報驗程序）進場機械、設備是否張掛操作技術牌及安全警示牌不符要求停工整改現場場地安全隱患檢查存在隱患停工整改現場場地安全隱患檢查停工整改現場用電安全性檢查施工工序安全性檢查不符要求停工整改現場用電安全性檢查施工工序安全性檢查停工整改現場施工安全設施是否同步落實停工整改現場施工安全設施是否同步落實不符要求停工整改檢查監(jiān)督施工過程中的承包方安全教育和培訓工作及分部分項施工前的安全交底情況不符要求停工整改檢查監(jiān)督施工過程中的承包方安全教育和培訓工作及分部分項施工前的安全交底情況現場巡查安全工作的落實情況發(fā)現安全隱患整改存在隱患現場巡查安全工作的落實情況發(fā)現安全隱患整改不合格停工整改及報業(yè)主停工整改及報業(yè)主報告安全主管部門報告安全主管部門四、安全控制目標及控制要點(一)安全控制目標：滿足國家現行有關工程安全的規(guī)范、標準要求。采用主動控制、預先控制、動態(tài)監(jiān)督管理跟蹤監(jiān)控的手段，對施工安全實施有效控制，確保工程合同目標的實現。(二)控制要點對本工程包含的各分部分項按照建設施工安全有關的標準規(guī)范及檢查標準實施。一般包括現場安全管理、安全用具、洞口防護、臨邊防護、腳手架、提升設備、施工用電、施工機具等控制要點。五、監(jiān)理工作方法1、開工前，項目監(jiān)理部針對監(jiān)理工程特點召開安全施工專題討論會，加強安全標準規(guī)范知識的深化學習，進一步強化監(jiān)理人員的安全意識。2、項目監(jiān)理部制定安全管理職責，落實安全責任制，總監(jiān)負全責，各專業(yè)監(jiān)理工程師各負其責。3、審核施工組織設計中安全管理的措施以及開工條件中安全施工的準備工作情況，否則不予開工。4、對在施工過程中存在安全隱患的，責令限期整改；不整改或整改不到位的，責令停工并報建設單位；拒不停工整改的，及時向建設安全主管部門報告。5、監(jiān)理工程師對現場采取定期或不定期巡查或旁站，對施工現場及辦公生活區(qū)的安全措施進行檢查，對發(fā)現的問題及時發(fā)出監(jiān)理整改通知，同時及時收集現場安全方面的信息，及時對信息進行處理。6、通過例會、專題會議解決安全施工中出現的問題。7、及時多渠道地向業(yè)主匯報工程安全方面的信息。8、建立安全施工狀況的記錄，即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理總結等監(jiān)理文件中準確及時記錄安全施工狀況。9、制定安全施工管理中的獎罰機制，對成績優(yōu)異的監(jiān)理人員實行獎勵，對責任心不強的監(jiān)理人員進行處罰，直到調離監(jiān)理工作崗位。六、安全控制措施1、安全控制組織措施(1)編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則中注意安全控制的實施，配備安全控制的現場監(jiān)理人員，明確安全管理的職責及分工，加強在崗人員的安全管理知識業(yè)務培訓。(2)定期或不定期組織由安全技術專家組成的高層顧問組對工程進行檢查、考評、與業(yè)主、施工單位和有關部門交流，對工程安全技術問題進行研究和指導。(3)對施工單位管理人員及施工人員安全意識和安全管理進行控制，施工前，審查施工單位專職人員的資格證、上崗證，審查施工人員的技術資質與條件是否符合要求，對于特殊工種，要求持證上崗的應要求其具有相應的資格證書。(4)施工前，監(jiān)理工程師檢查施工單位安全管理環(huán)境和安全設施的準備工作，包括施工單位的安全管理和安全技術管理等。如在施工中發(fā)現現場施工人員明顯缺乏安全意識或者安全知識，監(jiān)理工程師應要求施工單位予以教育甚至撒換。(5)編制安全控制監(jiān)理工作程序，并經業(yè)主等有關單位共同確認。2、安全控制技術措施(1)做好施工圖紙的熟悉和審查工作。監(jiān)理工程師首先熟悉圖紙，對工程施工中可能出現安全隱患和安全管理難度較大的工序和部位提醒施工單位引起重視，并加大管理制度，制定合理科學的安全技術措施。(2)施工前，施工單位提交施工組織設計或施工方案，詳細說明施工方法、施工機械設備及人員配備與組織、安全技術措施等，經監(jiān)理工程師審查、總監(jiān)理工程審定后，方可組織施工。監(jiān)理工程師審查的重點是施工方案或施工組織設計中有否保證工程質量和安全的具體措施，是否能符合安全施工的要求。(3)監(jiān)理工程師事先檢查施工單位作業(yè)的安全環(huán)境條件（如：水、電、動力供應、施工照明、防護設備、施工場地空間條件、交通運輸和道路條件等）的有關準備工作。監(jiān)理工程師還應檢查施工單位對于未來的施工期間，自然環(huán)境條件可能出現對施工安全不利的影響時，是否事先已有充分的認識并已做好充足的準備和采取了有效安全保證措施以保證工程安全。監(jiān)理工程師對于擬開工工程有關的現場各項施工安全準備工作和安全設施進行檢查合格后，方可發(fā)布開工指令。(4)施工前，對工程所需的原材料、半成品、構配件和永久性設備、器材等應進行嚴格的控制。原材料、半成品、構配件應具有質量保證文件，其質量除滿足有關標準和設計的要求外，還應滿足安全生產的要求。監(jiān)理工程師實地檢查進場施工設備的安全、調試情況和安全工作性能，經審核、檢查合格予以簽認。監(jiān)理工程師在施工過程中應不定期檢查上述施工機械的工作狀態(tài)，確保滿足安全施工的要求。(5)要求施工單位嚴格按批準的施工組織設計（方案）組織施工。施工過程中由于情況發(fā)生變化造成安全因素變化時，項目監(jiān)理部應要求施工單位報送調整（補充或變更）后的施工方案，提出新的安全技術措施，并重新予以審查、簽認。(6)要求施工承包方針對工程特點，制定施工防火、安全用電、場地排水、高空作業(yè)等安全專項保證方案，經監(jiān)理審定后執(zhí)行，并報業(yè)主備案。(7)監(jiān)理工程師應要求施工單位按照有關安全技術規(guī)范標準的要求進行安全檢查，并加強施工過程的安全檢查和監(jiān)督?？偙O(jiān)應督促監(jiān)理人員經常地、有目的地對施工單位的糾正過程，驗證糾正結果，以徹底消除安全隱患。監(jiān)理人員應及時糾正出現的安全問題。對施工過程中出現的較大安全問題或安全隱患，監(jiān)理人員文字記錄或采用照相、攝影等手段予以記錄，并督促施工單位及時整改，消除隱患。(8)監(jiān)督、協(xié)助施工單位完善施工安全控制，將所有影響施工安全的因素都納入安全管理范圍，對高空作業(yè)、垂直運輸、腳手架、洞口和臨邊防護、施工點。(9)安全隱患和安全事故的處理施工中出現下列情況之一者，總監(jiān)理工程師有權下達工程暫停令，要求施工單位停工整改：①未經監(jiān)理工程師審查同意，擅自變更設計或修改施工方案，對施工方案中有關安全技術措施擅自修改，違反安全技術措施的要求進行施工者；②擅自使用未經安全教育，明顯缺乏安全意識和安全施工知識的施工隊伍進入現場施工者；③使用不合格的或可能造成安全隱患和安全事故的材料、構配件、設備者；④施工中出現較大安全隱患，經監(jiān)理工程師通知整改后，施工單位未采取有效整改措施或措施不力、效果不好仍繼續(xù)作業(yè)者；⑤已發(fā)生安全事故遲遲不按監(jiān)理工程師要求進行處理，或已發(fā)生安全隱患、安全事故，如不停工則安全隱患、安全事故將繼續(xù)擴大，或已發(fā)生安全事故，施工單位隱瞞不報，私自處理者。施工中發(fā)生的安全事故，施工單位應按國家有關規(guī)定上報：項目總監(jiān)理工程師應書面報告監(jiān)理單位，同時項目監(jiān)理機構應將完整的安全問題和安全事故處理記錄整理歸檔。(10)督促施工落實安全施工教育，召開安全施工教育例會，例會紀要交監(jiān)理，業(yè)主備案。3、安全控制的合同與經濟措施(1)召開施工監(jiān)理雙方參加（邀請業(yè)主參加）安全專題協(xié)調會，以高標準，嚴要求為方針，制定安全管理獎罰機制。(2)必要時總監(jiān)理工程師可采取建議業(yè)主停止付款、停工施工、報告當地建設安全主管部門、等措施對施工單位的安全管理進行制約與控制。(3)對工程施工過程中的安全狀況進行統(tǒng)