航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理制度

PAGEPAGE1航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理制度（場(chǎng)景版）第一章總則第一條為了加強(qiáng)航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理，確保航空運(yùn)輸安全，提高航空運(yùn)輸效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《民用航空安全檢查條例》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于我國(guó)民用航空運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)場(chǎng)、航空公司、航空貨運(yùn)代理企業(yè)、航空安保公司等從事航空運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的單位。第三條航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合管理、依法行政的原則。第四條各級(jí)民用航空管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理工作的監(jiān)督和檢查，對(duì)違反本制度的單位或者個(gè)人，依法給予行政處罰。第二章航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理工作由民用航空局、管理局、航空公司、機(jī)場(chǎng)等單位的盤點(diǎn)管理部門共同負(fù)責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合的工作機(jī)制。第六條民用航空局負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)民用航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第七條管理局負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的民用航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第八條航空公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理部門，負(fù)責(zé)本公司的航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理工作。第九條機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理部門，負(fù)責(zé)本機(jī)場(chǎng)的航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理工作。第三章航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理內(nèi)容及要求第十條航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理主要包括以下內(nèi)容：（一）航空貨物、行李的收運(yùn)、存儲(chǔ)、裝卸、運(yùn)輸、到達(dá)、提取等環(huán)節(jié)的盤點(diǎn)工作；（二）航空貨物、行李的安全檢查、監(jiān)控和記錄工作；（三）航空貨物、行李的損失、損壞、延誤等事件的調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作；（四）航空運(yùn)輸設(shè)備的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)工作；（五）航空運(yùn)輸工作人員的培訓(xùn)、考核和管理工作。第十一條航空運(yùn)輸盤點(diǎn)工作要求：（一）航空公司、機(jī)場(chǎng)、貨運(yùn)代理企業(yè)等從事航空運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)建立健全航空運(yùn)輸盤點(diǎn)制度，明確工作流程、崗位職責(zé)、操作規(guī)范等；（二）從事航空運(yùn)輸盤點(diǎn)工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，并通過相關(guān)培訓(xùn)和考核；（三）航空運(yùn)輸盤點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)采取信息化手段，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、傳輸、分析和查詢；（四）航空運(yùn)輸盤點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)遵循準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性和保密性的原則，確保盤點(diǎn)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠；（五）各級(jí)民用航空管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)航空運(yùn)輸盤點(diǎn)工作的監(jiān)督和檢查，對(duì)違反本制度要求的單位或者個(gè)人，依法給予行政處罰。第四章航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理流程第十二條航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理流程分為以下幾個(gè)階段：（一）計(jì)劃階段：根據(jù)航班計(jì)劃、運(yùn)輸任務(wù)等因素，制定航空運(yùn)輸盤點(diǎn)計(jì)劃，明確盤點(diǎn)時(shí)間、范圍、內(nèi)容等；（二）準(zhǔn)備階段：組織相關(guān)人員，準(zhǔn)備盤點(diǎn)工具、設(shè)備、資料等；（三）實(shí)施階段：按照盤點(diǎn)計(jì)劃，對(duì)航空貨物、行李等進(jìn)行實(shí)際盤點(diǎn)，記錄盤點(diǎn)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處理；（四）分析階段：對(duì)盤點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，查找存在的問題，提出改進(jìn)措施；（五）報(bào)告階段：將盤點(diǎn)結(jié)果、分析情況和改進(jìn)措施報(bào)告給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者部門。第五章航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理制度的修訂和解釋第十三條本制度根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展情況等適時(shí)修訂，修訂后的制度自發(fā)布之日起施行。第十四條本制度的解釋權(quán)歸民用航空局所有。第六章附則第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。重點(diǎn)關(guān)注細(xì)節(jié)：航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理流程航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理流程是航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理制度中至關(guān)重要的部分，它直接影響著航空運(yùn)輸盤點(diǎn)的效率和準(zhǔn)確性。以下對(duì)航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理流程的詳細(xì)補(bǔ)充和說明：一、計(jì)劃階段1.制定盤點(diǎn)計(jì)劃：航空公司、機(jī)場(chǎng)、貨運(yùn)代理企業(yè)等從事航空運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的單位應(yīng)根據(jù)航班計(jì)劃、運(yùn)輸任務(wù)等因素，制定詳細(xì)的航空運(yùn)輸盤點(diǎn)計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)包括盤點(diǎn)時(shí)間、范圍、內(nèi)容、人員分工、工具設(shè)備準(zhǔn)備等。2.提交審批：盤點(diǎn)計(jì)劃制定完成后，需提交給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者部門進(jìn)行審批。審批通過后，方可按照計(jì)劃進(jìn)行盤點(diǎn)。3.通知相關(guān)人員：在盤點(diǎn)計(jì)劃審批通過后，應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)人員，包括盤點(diǎn)工作人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等，確保每個(gè)人都了解并準(zhǔn)備好執(zhí)行盤點(diǎn)計(jì)劃。二、準(zhǔn)備階段1.人員準(zhǔn)備：根據(jù)盤點(diǎn)計(jì)劃，確定參與盤點(diǎn)的工作人員，并確保他們具備相應(yīng)的專業(yè)技能、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。如有需要，應(yīng)進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和考核，確保工作人員具備勝任能力。2.工具設(shè)備準(zhǔn)備：準(zhǔn)備必要的盤點(diǎn)工具和設(shè)備，如盤點(diǎn)表格、筆、計(jì)算器、電子設(shè)備等。確保設(shè)備性能良好，數(shù)據(jù)傳輸和處理正常。3.資料準(zhǔn)備：收集和整理與盤點(diǎn)相關(guān)的資料，如航班計(jì)劃、貨物清單、運(yùn)輸記錄等。確保資料的準(zhǔn)確性和完整性。4.模擬演練：在實(shí)際盤點(diǎn)前，可進(jìn)行模擬演練，以熟悉盤點(diǎn)流程和操作規(guī)范，發(fā)現(xiàn)潛在問題并及時(shí)解決。三、實(shí)施階段1.實(shí)際盤點(diǎn)：按照盤點(diǎn)計(jì)劃，對(duì)航空貨物、行李等進(jìn)行實(shí)際盤點(diǎn)。工作人員應(yīng)按照操作規(guī)范進(jìn)行操作，確保盤點(diǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。2.數(shù)據(jù)記錄：在盤點(diǎn)過程中，工作人員應(yīng)詳細(xì)記錄盤點(diǎn)數(shù)據(jù)，包括貨物、行李的數(shù)量、重量、體積等信息。記錄應(yīng)采用電子設(shè)備，確保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸和存儲(chǔ)。3.問題處理：在盤點(diǎn)過程中，如發(fā)現(xiàn)貨物、行李數(shù)量或質(zhì)量有異常，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并處理。涉及損失、損壞、延誤等事件，應(yīng)按照相關(guān)流程進(jìn)行調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)。四、分析階段1.數(shù)據(jù)整理：對(duì)盤點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和匯總，分析航空貨物、行李的收運(yùn)、存儲(chǔ)、裝卸、運(yùn)輸、到達(dá)、提取等環(huán)節(jié)是否存在問題。2.問題查找：通過對(duì)比盤點(diǎn)數(shù)據(jù)和運(yùn)輸記錄，查找存在的異常情況和原因。針對(duì)問題環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施。3.改進(jìn)措施實(shí)施：將分析結(jié)果和改進(jìn)措施報(bào)告給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者部門，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同實(shí)施改進(jìn)措施，提高航空運(yùn)輸效率。五、報(bào)告階段1.盤點(diǎn)報(bào)告：在盤點(diǎn)結(jié)束后，工作人員應(yīng)撰寫盤點(diǎn)報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括盤點(diǎn)結(jié)果、分析情況和改進(jìn)措施等內(nèi)容。2.報(bào)告提交：將盤點(diǎn)報(bào)告提交給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者部門，以便于了解盤點(diǎn)情況和改進(jìn)措施的實(shí)施效果。3.跟進(jìn)落實(shí)：在報(bào)告提交后，工作人員應(yīng)跟進(jìn)改進(jìn)措施的實(shí)施情況，確保改進(jìn)措施得到有效執(zhí)行。通過以上詳細(xì)的航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理流程，有助于提高航空運(yùn)輸效率，確保航空運(yùn)輸安全。各級(jí)民用航空管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理工作的監(jiān)督和檢查，對(duì)違反本制度要求的單位或者個(gè)人，依法給予行政處罰。六、監(jiān)督與評(píng)估1.內(nèi)部監(jiān)督：航空公司、機(jī)場(chǎng)、貨運(yùn)代理企業(yè)等從事航空運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的單位應(yīng)設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督和定期評(píng)估。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)盤點(diǎn)計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤，確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。2.外部監(jiān)督：民用航空局、管理局等上級(jí)部門應(yīng)對(duì)下級(jí)單位的航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理工作進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括盤點(diǎn)制度建設(shè)、工作流程、操作規(guī)范、信息化水平等。3.評(píng)估反饋：監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理工作進(jìn)行評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，并將報(bào)告反饋給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括盤點(diǎn)工作的優(yōu)點(diǎn)、存在問題、改進(jìn)建議等。七、培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)內(nèi)容：航空公司、機(jī)場(chǎng)、貨運(yùn)代理企業(yè)等單位應(yīng)定期組織航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括盤點(diǎn)制度、工作流程、操作規(guī)范、信息化技術(shù)等。2.培訓(xùn)對(duì)象：培訓(xùn)對(duì)象包括從事航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理工作的全體員工，特別是新入職員工和需要提升技能的員工。3.考核機(jī)制：?jiǎn)挝粦?yīng)建立完善的考核機(jī)制，對(duì)從事航空運(yùn)輸盤點(diǎn)管理工作的員工進(jìn)行定期考核。考核內(nèi)容應(yīng)包括專業(yè)知識(shí)、操作技能、工作態(tài)度等。4.激勵(lì)措施：對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，單位應(yīng)給予適當(dāng)?shù)募?lì)措施，如獎(jiǎng)金、晉升、培訓(xùn)機(jī)會(huì)等，以提高員工的工作積極性和滿意度。八、應(yīng)急預(yù)案1.突發(fā)事件應(yīng)對(duì)：航空公司、機(jī)場(chǎng)、貨運(yùn)代理企業(yè)等單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、設(shè)備故障、人為破壞等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括緊急情況下的盤點(diǎn)工作流程、人員分工、資源調(diào)配等。2.應(yīng)急演練：?jiǎn)挝粦?yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案