XXX年中國開發(fā)區(qū)風(fēng)險分析報告

XXX年中國開發(fā)區(qū)風(fēng)險分析報告本報告共分為十章，要緊從外部環(huán)境，進展?fàn)顩r、競爭狀況、投資環(huán)境，產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域進展，等方面來分析阻礙開發(fā)區(qū)的因素，描述了2020年開發(fā)區(qū)三個核心產(chǎn)業(yè)以及一些代表性的開發(fā)區(qū)的進展。最后從投資環(huán)境，區(qū)域和諧進展，產(chǎn)業(yè)集群等方面來分析開發(fā)區(qū)面臨的風(fēng)險以及給出建議。一、行業(yè)進展概況自20世紀(jì)70年代末中國實施對外開放政策、設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)以來，開發(fā)區(qū)被視為中國對外開放的窗口、吸引外資的要緊區(qū)域以及進展區(qū)域經(jīng)濟的引擎。通過20多年的開發(fā)建設(shè)，開發(fā)區(qū)成為我國經(jīng)濟進展最快，吸引外資最多、投資環(huán)境最優(yōu)、技術(shù)水平最高的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，成為中國經(jīng)濟重要的增長極。〝十一五〞期間，國家級開發(fā)區(qū)堅持科學(xué)進展觀，連續(xù)深化改革開放，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級，促進經(jīng)濟社會全面、健康、和諧進展；邊境合作區(qū)著力提高沿邊開放水平，加強資源要素集聚，提升特色產(chǎn)業(yè)進展質(zhì)量，為〝十二五〞時期又好又快進展提供了有利的條件和寬敞的空間。二、開發(fā)區(qū)區(qū)域進展概況2020年1-9月，已納入統(tǒng)計的90個國家級開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、財政收入、稅收收入，同比分別增長30.6%、30%、25.4%和27.3%；出口總額、進口總額、實際吸取外、同比分別增長13%、15.8%和24.8%。。東部47家國家級開發(fā)區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長23.12%；工業(yè)總產(chǎn)值同比增長23.12%；財政收入和稅收收入同比分別增長16.63%和21.96%；進出口總額和實際利用外資金額同比分別增長10.15%和18.02%。中部21家國家級開發(fā)區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長54.28%，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長54.64%，財政收入和稅收收入同比分別增長51.25%和49.77%；進出口總額和實際利用外資金額同比分別增長49.16%和66.01%。西部22家國家級開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長41.3%，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長40.63%；財政收入和稅收收入同比分別增長21.36%和20.36%；進出口總額和實際利用外資金額同比分別增長55.52%和42.52%。三、產(chǎn)業(yè)集群分析產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為區(qū)域吸引外資的要緊平臺，新增投資的要緊載體，產(chǎn)業(yè)集聚和進展的重要支撐，能夠推動開發(fā)區(qū)的都市化進程。開發(fā)區(qū)在取得一定的時期性成果后，在新的進展環(huán)境下，開發(fā)區(qū)建設(shè)和進展的整體思路和戰(zhàn)略選擇及治理職能和手段等，都需要有一個新的突破。其中，在工業(yè)化水平有所提高且在迅速提高的專門背景下，在都市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)峻滯后于工業(yè)化進展同時對局部工業(yè)化能力的再提高正在產(chǎn)生不可低估的制約阻礙下，強化開發(fā)區(qū)都市化功能開發(fā)，對以后的進展是至關(guān)重要的。要實現(xiàn)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群進展目標(biāo)，應(yīng)該集中力量進行平臺建設(shè)、載體建設(shè)和機制建設(shè)。具體來說，確實是要建設(shè)三個平臺：基礎(chǔ)平臺、中介平臺和創(chuàng)新平臺；建設(shè)一個載體：現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)；建立五種機制：跨國公司嵌入扎根機制、招商配套機制、互動雙贏機制、競爭合作機制和區(qū)域創(chuàng)新機制。四、核心產(chǎn)業(yè)分析以電子信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)為例分析開發(fā)區(qū)的核心行業(yè)進展情形。2020年是我國電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型的重要一年。面對國際環(huán)境新變化和國內(nèi)經(jīng)濟運行新形勢，產(chǎn)業(yè)進展出現(xiàn)出生產(chǎn)較快增長、投資高位運行、外貿(mào)出口逐步趨穩(wěn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進的良好局面，為推動信息化進展和促進兩化融合發(fā)揮積極作用，在國民經(jīng)濟進展中的地位不斷提高。2020年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷率上升，進出口呈快速增長態(tài)勢，累計進出口額733億美元，同比增長39.1%。受原材料價格上漲以及部分藥品價格下調(diào)等因素阻礙，產(chǎn)業(yè)銷售收入利潤率有所下降，但仍堅持較高水平?？傮w上，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)平穩(wěn)快速增長態(tài)勢。2020年，我國汽車市場實現(xiàn)了平穩(wěn)增長，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值呈較快增長，節(jié)能與新能源汽車積極推進，產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高，出口高速增長，汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。具體呈以下運行特點：1.6升及以下排量乘用車市場平穩(wěn)進展；乘用車自主品牌市場份額略有下降；節(jié)能汽車推廣政策成效顯著；汽車節(jié)能治理五、重點開發(fā)區(qū)分析北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)通過近20年的快速進展，經(jīng)濟實現(xiàn)跨過式增長，對首都經(jīng)濟的支撐作用日益加強，在全國的國家級開發(fā)區(qū)評比中位居前列。2020年經(jīng)濟總量增長平穩(wěn)，工業(yè)和批發(fā)零售業(yè)作為開發(fā)區(qū)的兩大支柱產(chǎn)業(yè)帶動明顯。開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)突破300億元，工業(yè)項目引領(lǐng)突出。招商引資總額達63.6億美元，創(chuàng)新高，大型項目優(yōu)勢明顯。節(jié)能減排成效顯著，土地利用水平不斷提高。2020年，鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)連續(xù)第六年〝項目建設(shè)年〞，一批開工、投產(chǎn)的重點項目已成為引領(lǐng)鄭州市乃至河南省進展的龍頭。汽車、電子信息、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐作用日益凸顯，完成工業(yè)總產(chǎn)值259億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的80.9%。完成進出口總額16億美元，增長200%；實際利用外資3.45億美元，增長22.9%。開發(fā)區(qū)與河南省科技廳合作共建全省規(guī)模最大的科技創(chuàng)新孵化基地，極大調(diào)動了區(qū)內(nèi)企業(yè)科技創(chuàng)新積極性。陜西省共有四個國家級開發(fā)區(qū)，形成電子、信息技術(shù)、光機電一體化、生物制藥等新材料為支柱產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)品為主的工業(yè)體系，以及唯獨的國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。2020年，開發(fā)區(qū)在歐債危機蔓延、宏觀經(jīng)濟調(diào)控、通貨膨脹連續(xù)高位的外部環(huán)境下，采取針對性措施，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資保持較高增長，吸引內(nèi)資成果豐碩，出口總額不斷增加，實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快進展。六、總體信貸原那么對開發(fā)區(qū)貸款的建議如下：嚴(yán)格選擇貸款企業(yè)和項目。對當(dāng)?shù)卣斦嵙π酆瘢?jīng)濟進展前景好、產(chǎn)業(yè)進展前景好的全國排名居前的開發(fā)區(qū)提供信貸支持。針對開發(fā)區(qū)的貸款研究專門的信貸體系。注意入?yún)^(qū)企業(yè)的資質(zhì)，對享受較多優(yōu)待政策的企業(yè)可適當(dāng)放寬貸款標(biāo)準(zhǔn)。針對開發(fā)區(qū)承貸人和實際使用人不一致，研究出專門的貸款發(fā)放、治理方法和流程。針對開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的特點，設(shè)計出具有針對性的信貸產(chǎn)品，既能夠有效把控風(fēng)險，又能夠適當(dāng)加大信貸支持力度。區(qū)域信貸原那么：重點支持東部開發(fā)區(qū)高端產(chǎn)業(yè)進展，包括規(guī)模較大、水平較高的先進制造業(yè)基礎(chǔ)，以及主體功能突出、輻射帶動能力強的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級以及環(huán)保節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)進展。支持中部地區(qū)的國家級開發(fā)區(qū)改善投資環(huán)境、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、資源型都市建設(shè)；支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持現(xiàn)代制造和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，和承接?xùn)|部地區(qū)和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目建設(shè)；支持物流業(yè)進展。支持西部地區(qū)的國家級開發(fā)區(qū)利用當(dāng)?shù)刭Y源和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，支持進展規(guī)模和水平居全國前列的產(chǎn)業(yè)集群，支持產(chǎn)業(yè)承接、科技創(chuàng)新和綠色進展。開發(fā)區(qū)信貸原那么：開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位清晰。產(chǎn)業(yè)鏈較長，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高。開發(fā)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新水平高。產(chǎn)業(yè)集群機制有效發(fā)揮。政府支持功能充分發(fā)揮。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善。土地集約利用水平較高。具有人才引入和培養(yǎng)機制。

目錄TOC\h\z\t"標(biāo)題1,1,標(biāo)題2,2,標(biāo)題3,3"第一章開發(fā)區(qū)行業(yè)差不多情形 1第一節(jié)行業(yè)定義及分類 1第二節(jié)行業(yè)地位及重要性 2一、提高對外開放水平 3二、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級 3三、推動區(qū)域經(jīng)濟進展 3四、提升科研創(chuàng)新能力 4第二章2020年開發(fā)區(qū)行業(yè)進展環(huán)境分析 5第一節(jié)國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境對行業(yè)的阻礙 5一、國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境分析 5二、國內(nèi)經(jīng)濟趨勢判定 7第二節(jié)國際經(jīng)濟形勢對行業(yè)的阻礙 8一、全球經(jīng)濟暗淡前行 8二、新興經(jīng)濟體成〝增長綠洲〞 9三、對開發(fā)區(qū)阻礙：出口市場面臨壓力，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 9第三節(jié)產(chǎn)業(yè)政策對行業(yè)的阻礙 10一、重點政策匯總 10二、重點政策及重大事件分析 10三、政策以后進展趨勢 11第三章2020年開發(fā)區(qū)進展情形分析 13第一節(jié)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的區(qū)域分布情形 13第二節(jié)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體運行情形 14第三節(jié)投融資分析及推測 42一、開發(fā)區(qū)投融資現(xiàn)狀分析 43二、開發(fā)區(qū)投融資特點分析 44三、投融資進展趨勢分析 45第四章2020年開發(fā)區(qū)競爭狀況及進展特點 47第一節(jié)行業(yè)競爭力阻礙因素分析 47一、競爭力阻礙因素 47二、行業(yè)經(jīng)濟周期分析 49三、開發(fā)區(qū)進展中存在的問題 49第二節(jié)開發(fā)區(qū)競爭特點 50一、功能定位不明確，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同 50二、產(chǎn)業(yè)進展規(guī)劃缺乏前瞻性 51三、成本的外部化 51四、本土企業(yè)的可連續(xù)性進展 51五、土地集約利用水平較低 52第五章開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群分析 53第一節(jié)產(chǎn)業(yè)集群與開發(fā)區(qū)都市化 53一、產(chǎn)業(yè)集群對都市化的阻礙 53二、都市化對產(chǎn)業(yè)集群的反作用 55第二節(jié)產(chǎn)業(yè)集群與開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟進展 56一、產(chǎn)業(yè)集群的集聚帶動作用 56二、產(chǎn)業(yè)集群的循環(huán)經(jīng)濟帶動作用 57第三節(jié)產(chǎn)業(yè)集群進展中的問題 58一、產(chǎn)業(yè)集群的脆弱性 58二、對跨國公司依靠嚴(yán)峻 58三、產(chǎn)業(yè)集群的低端特點 58四、都市化落后 59第四節(jié)產(chǎn)業(yè)集群進展與升級計策 59一、平臺建設(shè) 59二、載體建設(shè) 60三、機制建設(shè) 60第六章2020年開發(fā)區(qū)核心行業(yè)進展情形分析 63第一節(jié)開發(fā)區(qū)核心行業(yè)簡介 63一、核心行業(yè) 63二、開發(fā)區(qū)核心行業(yè)分布 64第二節(jié)電子信息行業(yè)進展情形分析 65一、行業(yè)規(guī)模 65二、供求狀況 66三、財務(wù)情形 68四、運行特點 69五、進展趨勢 72第三節(jié)醫(yī)藥行業(yè)進展情形分析 72一、行業(yè)規(guī)模 72二、供求狀況 73三、財務(wù)情形 74四、運行特點 75五、進展趨勢 75第四節(jié)汽車行業(yè)進展情形分析 76一、行業(yè)規(guī)模 76二、供求情形 76三、財務(wù)情形 77四、運行特點 79五、進展趨勢 80第七章行業(yè)區(qū)域競爭力分析 82第一節(jié)行業(yè)區(qū)域分布 82第二節(jié)行業(yè)布局及進展趨勢 83一、開發(fā)區(qū)區(qū)域布局 83二、開發(fā)區(qū)區(qū)域進展趨勢 83第三節(jié)行業(yè)重點區(qū)域競爭力分析 84一、江蘇省 84二、江西省 86第四節(jié)行業(yè)其他區(qū)域競爭力分析 87一、西部地區(qū)開發(fā)區(qū)的競爭力分析 87二、西部地區(qū)開發(fā)區(qū)競爭力提升 87第八章2020年要緊開發(fā)區(qū)競爭力分析 89第一節(jié)東部-北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 89一、2020年經(jīng)濟運行總體情形 89二、2020年經(jīng)濟運行特點 89三、開發(fā)區(qū)以后進展趨勢 92第二節(jié)中部-鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 93一、2020年經(jīng)濟運行總體情形 94二、2020年經(jīng)濟運行特點 94三、鄭州開發(fā)區(qū)經(jīng)濟以后進展 95第三節(jié)西部-陜西省開發(fā)區(qū) 97一、2020年經(jīng)濟運行總體情形 97二、陜西省開發(fā)區(qū)進展中存在的問題 98三、陜西省開發(fā)區(qū)以后的進展 98第九章2021年開發(fā)區(qū)風(fēng)險分析 100第一節(jié)經(jīng)濟環(huán)境風(fēng)險 100第二節(jié)政策風(fēng)險 100第三節(jié)布局重復(fù)風(fēng)險 101第四節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)風(fēng)險 101第五節(jié)資源環(huán)境制約風(fēng)險 101第六節(jié)定位轉(zhuǎn)型風(fēng)險 102第十章2021年開發(fā)區(qū)投資策略 103第一節(jié)行業(yè)進展趨勢要點 103一、產(chǎn)業(yè)集聚進展 103二、土地集約利用水平提高 103三、都市化水平提高 104四、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進展 104五、注重環(huán)境愛護，進展生態(tài)工業(yè) 104六、人文服務(wù)環(huán)境 104第二節(jié)行業(yè)總體授信原那么 105一、授信阻礙因素 105二、授信總體原那么 105第三節(jié)區(qū)域信貸政策建議 106一、東部 106二、中部 106三、西部 106第四節(jié)開發(fā)區(qū)信貸政策建議 106一、重點支持類 106二、堅持類 107三、限制類 107四、退出類 108第五節(jié)開發(fā)區(qū)核心行業(yè)信貸政策建議 108一、支持類 108二、堅持類 109三、限制類 109四、退出類 109

表錄TOC\h\z\t"表題"\c表1 國家級開發(fā)區(qū)類型數(shù)量一覽表 2表2 2007年-2020年全國國家級開發(fā)區(qū)經(jīng)濟指標(biāo)情形 2表3 2020年宏觀經(jīng)濟要緊指標(biāo)情形 5表4 2020年重點政策匯總 10表5 2020年1-9月90個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要緊經(jīng)濟指標(biāo)I 14表6 2020年1-9月90個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要緊經(jīng)濟指標(biāo)II 15表7 2020年1-9月47個東部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值情形 16表8 2020年1-9月21個中部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值情形 17表9 2020年1-9月22個西部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值情形 18表10 2020年1-9月47個東部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值情形 19表11 2020年1-9月21個中部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值情形 20表12 2020年1-9月22個西部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值情形 21表13 2020年1-9月47個東部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)增加值情形 22表14 2020年1-9月21個中部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)增加值情形 23表15 2020年1-9月22個西部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)增加值情形 24表16 2020年1-9月47個東部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值情形 25表17 2020年1-9月21個中部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值情形 26表18 2020年1-9月22個西部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值情形 27表19 2020年1-9月47個東部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政收入情形 28表20 2020年1-9月21個中部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政收入情形 29表21 2020年1-9月22個西部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政收入情形 30表22 2020年1-9月47個東部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)稅收收入情形 31表23 2020年1-9月21個中部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)稅收收入情形 32表24 2020年1-9月22個西部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)稅收收入情形 33表25 2020年1-9月47個東部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實際使用外資金額情形 34表26 2020年1-9月21個中部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實際使用外資金額情形 35表27 2020年1-9月22個西部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實際使用外資金額情形 36表28 2020年1-9月47個東部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)出口總額情形 37表29 2020年1-9月21個中部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)出口總額情形 38表30 2020年1-9月22個西部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)出口總額情形 39表31 2020年1-9月47個東部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)進口總額情形 40表32 2020年1-9月21個中部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)進口總額情形 41表33 2020年1-9月22個西部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)進口總額情形 42表34 部分國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)概況 64表35 2020年電子信息產(chǎn)業(yè)要緊指標(biāo)完成情形 66表36 2007-2020年電子信息行業(yè)要緊財務(wù)指標(biāo)對比分析 69表37 2007年-2020年全國醫(yī)藥行業(yè)規(guī)模狀況 73表38 2007年-2020年全國醫(yī)藥行業(yè)運行狀況 74表39 2007-2020年醫(yī)藥行業(yè)要緊財務(wù)指標(biāo)對比分析 74表40 2007年-2020年全國汽車行業(yè)規(guī)模狀況 76表41 2007-2020年汽車行業(yè)要緊財務(wù)指標(biāo)對比分析 78表42 國家級和省級開發(fā)區(qū)數(shù)量分布情形 82表43 2020年北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值 90表44 2020年北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)四大產(chǎn)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值情形 90表45 2020年1-11月北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)收入、利潤情形 91表46 2020年北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)招商引資情形 92

圖錄TOC\h\z\t"圖題"\c圖1 國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地理分布圖 13圖2 2020年電子信息制造業(yè)與全國工業(yè)增加值累計增速對比 65圖3 2007年-2020年電子信息產(chǎn)品產(chǎn)銷率情形 67圖4 2020年電子信息產(chǎn)品累計出口額情形 68圖5 2020年電子信息制造業(yè)內(nèi)外銷產(chǎn)值累計增速對比 70圖6 2020年電子信息制造業(yè)不同性質(zhì)企業(yè)銷售產(chǎn)值累計增速對比 70圖7 2020年東、中、西、東北部電子信息制造業(yè)進展態(tài)勢對比 71圖8 2007年-2020年醫(yī)藥產(chǎn)品產(chǎn)銷率情形 73圖9 2007年-2020年汽車行業(yè)虧損情形 78第一章開發(fā)區(qū)行業(yè)差不多情形第一節(jié)行業(yè)定義及分類經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是中國對外開放地區(qū)的組成部分。在開放都市劃定的一塊較小的區(qū)域，集中力量建設(shè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)建符合國際水準(zhǔn)的投資環(huán)境。通過吸取利用外資，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代工業(yè)結(jié)構(gòu)，成為所在都市及周圍地區(qū)進展對外經(jīng)濟貿(mào)易的重點區(qū)域。自1984年國務(wù)院批準(zhǔn)建立大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以來，開發(fā)區(qū)在應(yīng)對國際金融危機，保增長、促消費、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)出口和推進科學(xué)進展等方面發(fā)揮著重要作用。全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會審定公布開發(fā)區(qū)定義為：為促進經(jīng)濟進展，由政府劃定實行優(yōu)先鼓舞工業(yè)建設(shè)的專門政策地區(qū)。具體來看，開發(fā)區(qū)是指一個國家或地區(qū)為吸引外部生產(chǎn)要素、促進自身進展而劃出一定范疇并在其中實施專門政策和治理手段的特定區(qū)域。開發(fā)區(qū)的內(nèi)涵要緊有兩層：一是新開墾的土地資源區(qū)域；二是挖掘、發(fā)覺經(jīng)濟潛力的地區(qū)。一樣是指尚未發(fā)揮資源和經(jīng)濟優(yōu)勢需要人為開發(fā)的新區(qū)域，以達到社會有限資源通過合理配置產(chǎn)生出最大的社會效益。那個地點的開發(fā)區(qū)資源包括三類：第一類是自然資源，包括土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源、生物資源等；第二類是人力資源，包括勞動力資源、治理技術(shù)資源，表達在人的體力和智力等方面；第三類是資本資源，包括有形資本資源〔基礎(chǔ)設(shè)施、廠房、設(shè)備等〕、貨幣資本資源和信息資本資源，開發(fā)區(qū)的〝開發(fā)〞二字，確實是要挖掘、利用、發(fā)揮這三類資源。目前我國開發(fā)區(qū)分為國際級與省級兩個等級。國家級開發(fā)區(qū)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)，省級開發(fā)區(qū)是指由省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)。國家級開發(fā)區(qū)要緊包括經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、臺商投資區(qū)、邊境合作經(jīng)濟區(qū)、國家旅行度假區(qū)等類型，它們雖都具有享受專門經(jīng)濟政策地域的共同特性，但相互之間也有明顯的差別。省級開發(fā)區(qū)要緊有兩種類型，一類是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，功能類似于國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)；一類是工業(yè)園區(qū)〔產(chǎn)業(yè)園區(qū)〕，功能以進展各類工業(yè)項目為主，其中還包括一部分省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

國家級開發(fā)區(qū)類型數(shù)量一覽表類型數(shù)量備注國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)132含享受國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政策的蘇州工業(yè)園區(qū)、上海金橋出口加工區(qū)、寧波大榭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、廈門海滄臺商投資區(qū)、海南洋浦開發(fā)區(qū)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)88-國家級出口加工區(qū)66上海金橋出口加工區(qū)因享受國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政策而列入經(jīng)濟開區(qū)之列國家級保稅區(qū)15含寧波洋山保稅港區(qū)國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)15-其它國家級開發(fā)區(qū)42-資料來源：商務(wù)部〔截至2021年3月份〕第二節(jié)行業(yè)地位及重要性自20世紀(jì)70年代末中國實施對外開放政策、設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)以來，開發(fā)區(qū)被視為中國對外開放的窗口、吸引外資的要緊區(qū)域以及進展區(qū)域經(jīng)濟的引擎。通過20多年的開發(fā)建設(shè)，開發(fā)區(qū)成為我國經(jīng)濟進展最快，吸引外資最多、投資環(huán)境最優(yōu)、技術(shù)水平最高的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，成為中國經(jīng)濟重要的增長極。〝十一五〞期間，國家級開發(fā)區(qū)堅持科學(xué)進展觀，連續(xù)深化改革開放，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級，促進經(jīng)濟社會全面、健康、和諧進展；邊境合作區(qū)著力提高沿邊開放水平，加強資源要素集聚，提升特色產(chǎn)業(yè)進展質(zhì)量，為〝十二五〞時期又好又快進展提供了有利的條件和寬敞的空間。開發(fā)區(qū)對中國區(qū)域經(jīng)濟增長發(fā)揮了越來越重要的作用。2007-2020年全國國家級開發(fā)區(qū)經(jīng)濟指標(biāo)情形單位：個、億元、%統(tǒng)計數(shù)量地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長占全國比重20075412695.9625.485.152020541531320.614.882020541773015.785.202020902684925.706.702020.99023596.9830.557.50數(shù)據(jù)來源：世經(jīng)以后在開發(fā)區(qū)的各項指標(biāo)中，開發(fā)區(qū)吸引外資和出口對區(qū)域經(jīng)濟增長的奉獻最為突出，其次在工業(yè)總產(chǎn)值、稅收、地區(qū)生產(chǎn)總值的就業(yè)等方面。開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)總值增速較快，2020年1-3季度保持30.55%的同比增速，占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也在不斷提升。2020年1-3季度全國90個國家級開發(fā)區(qū)的工業(yè)增加值達16735億元，同比增長23.54%；實際利用外資達244.42億美元，同比增長24.80%，占全國利用外資比重由2007年的23.16%提升至28.20%；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值67959.14億元，同比增長29.99%，占全國比重由2007年的7.47%提升至11%。一、提高對外開放水平建設(shè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的要緊任務(wù)是引進、吸取先進技術(shù)和現(xiàn)代治理體會；擴大出口貿(mào)易，增加外匯收入，積存建設(shè)資金開發(fā)國內(nèi)緊缺產(chǎn)品，滿足全國生產(chǎn)建設(shè)需要；及時把握和傳播經(jīng)濟技術(shù)信息；培養(yǎng)各方面人才，以適應(yīng)進一步對外開放工作的需要。2020年1-9月，已納入統(tǒng)計的90個國家級開發(fā)區(qū)〔下同〕實際吸取外資244億美元，同比增長%，占全國的28.2%。實現(xiàn)出口總額1989億美元，進口總額2020億美元，同比分別增長13%、15.8%，分別占全國的15.5%、14.4%。邊境合作區(qū)通過對內(nèi)對外開放，充分利用兩個市場、兩種資源，帶動了沿邊地區(qū)經(jīng)濟社會進展，深化了我與周邊國家的經(jīng)貿(mào)合作與交流，在實施〝興邊、富民、安邦、睦鄰〞戰(zhàn)略中的作用日益增強。二、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級開發(fā)區(qū)引進行業(yè)龍頭企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，提升區(qū)域的工業(yè)化水平；以現(xiàn)代制造業(yè)為依靠，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相互融合，良性互動，共同進展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。電子信息、汽車產(chǎn)業(yè)、裝備制造、化工產(chǎn)業(yè)、食品飲料等支柱產(chǎn)業(yè)基地地位進一步強化。涌現(xiàn)出一大批新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的現(xiàn)代化企業(yè)；吸引了一大批跨國公司、大專院校、科研院所入?yún)^(qū)建設(shè)研發(fā)中心和中試基地，參與國際分工的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)由低端向高端不斷提升，成為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)的核心集聚區(qū)。與此同時，開發(fā)區(qū)重點進展總部經(jīng)濟、服務(wù)外包、檢驗檢測、科技研發(fā)、物流、會展、金融保險業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培養(yǎng)出新的經(jīng)濟增長點。開發(fā)區(qū)的綜合實力不斷增強，進展奉獻顯著提升，推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)試點工作，加快從粗放型增長模式向集約型進展模式轉(zhuǎn)變。三、推動區(qū)域經(jīng)濟進展開發(fā)區(qū)作為都市化的動力、資源配置的中心和對外開放的熱點，通過產(chǎn)業(yè)、開發(fā)、人才等擴散效應(yīng)，合理配置要素，促進了區(qū)域經(jīng)濟、社會、文化的全面和諧進展，起到了引領(lǐng)示范和帶動作用。開發(fā)區(qū)在謀求自身進展的同時支撐了區(qū)域經(jīng)濟增長，引領(lǐng)著區(qū)域產(chǎn)業(yè)進展的方向。國家開發(fā)區(qū)已成為所在都市新的經(jīng)濟增長點，是支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長的要緊力量，大部分開發(fā)區(qū)的工業(yè)增加值占所在都市工業(yè)增加值總額都超過30%。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也為我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和都市化的進展提供了重要載體。大大促進了我國經(jīng)濟社會的進展，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也因此在我國經(jīng)濟社會進展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。同時，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)制造了新的經(jīng)濟模式，創(chuàng)新了機制，不僅帶動了區(qū)域傳統(tǒng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)改制升級，促進了周邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而且也為我國經(jīng)濟體制的改革、新的經(jīng)濟運行模式的創(chuàng)建提供了良好的示范。2020年1-9月，90個國家級開發(fā)區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值23597億元，工業(yè)總產(chǎn)值67960億元，財政收入5015億元，稅收收入4132億元，同比分別增長30.6%、30%、25.4%和27.3%，分別占全國的7.4%、11%、6.1%和5.5%。四、提升科研創(chuàng)新能力開發(fā)區(qū)引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，集聚研發(fā)機構(gòu)與高端人才，推進產(chǎn)學(xué)研合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移，帶動社會研發(fā)投資，科技創(chuàng)新能力進一步提升，成為國家和地區(qū)重要的高新技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化基地。通過相似產(chǎn)業(yè)在開發(fā)區(qū)的集聚，同類企業(yè)能夠互相享受彼此的生產(chǎn)體會，營銷渠道和知識體會以及公共基礎(chǔ)設(shè)施，在這種環(huán)境下，促進了專業(yè)知識的傳播和創(chuàng)新擴散，專門是隱含體會類知識的交流，加速了各個企業(yè)之間的技能、訣竅、體會交流和轉(zhuǎn)移，從而使企業(yè)迅速把握欲開發(fā)的相關(guān)技術(shù)，擴展了技術(shù)開發(fā)的靠近度，并能夠激發(fā)新思想、新方法的產(chǎn)生，使新技術(shù)和新產(chǎn)品創(chuàng)新的成功率提高。第二章2020年開發(fā)區(qū)行業(yè)進展環(huán)境分析第一節(jié)國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境對行業(yè)的阻礙一、國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境分析2020年宏觀經(jīng)濟要緊指標(biāo)情形指標(biāo)絕對量同比增長〔%〕國內(nèi)生產(chǎn)總值〔億元〕471563.79.2其中：第一產(chǎn)業(yè)477124.5第二產(chǎn)業(yè)220591.610.6第三產(chǎn)業(yè)203260.18.9規(guī)模以上工業(yè)增加值-13.9固定資產(chǎn)投資〔不含農(nóng)戶〕〔億元〕30193323.8其中：第一產(chǎn)業(yè)679225第二產(chǎn)業(yè)13226327.3第三產(chǎn)業(yè)16287721.1房地產(chǎn)開發(fā)投資〔億元〕6174027.9其中：住宅4430830.2社會消費品零售總額〔億元〕18122617.1居民消費價格-5.4工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格-6工業(yè)生產(chǎn)者購進價格-9.1農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格-16.5城鎮(zhèn)居民人均消費性支出〔元〕151616.8數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局〔一〕2020年GDP增速連續(xù)放緩2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值471564億元，按可比價格運算，比上年增長9.2%。分季度看，一季度同比增長9.7%，二季度增長9.5%，三季度增長9.1%，為2020年來最低水平，四季度增長8.9%。從三大產(chǎn)業(yè)來看，第一產(chǎn)業(yè)增加值47712億元，比上年增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值220592億元，增長10.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值203260億元，增長8.9%，二、三產(chǎn)業(yè)增速連續(xù)放緩，與制造業(yè)PMI生產(chǎn)指數(shù)和非制造業(yè)PMI商務(wù)活動指數(shù)所反映出的連續(xù)下降趨勢一致?！捕骋?guī)模以上工業(yè)增加值平穩(wěn)較快增長2020年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格運算比上年增長13.9%，工業(yè)增加值增速處在較低位置，實現(xiàn)了從快速增長向平穩(wěn)增長的過度。盡管增速較穩(wěn)固，但相關(guān)于2003年至2020年金融危機前這時期的時期來說，該指標(biāo)仍舊處于較低的水平。同時2020年外圍經(jīng)濟形勢的拖累，以及短期內(nèi)不太可能會放松的房地產(chǎn)調(diào)控所帶來的投資擠出效應(yīng)，都使得內(nèi)外需求均遭到抑制，對工業(yè)增加值形成壓力。〔三〕固定資產(chǎn)投資保持較快增長，房地產(chǎn)投資增速回落2020年1-12月，固定資產(chǎn)投資完成額累計同比23.8%，環(huán)比回落0.14%；其中，房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投資累計同比27.9%。2020年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資61740億元，同比增長27.9%。其中，住宅投資增長30.2%，較三季度末下降5個百分點。全國商品房銷售面積109946萬平方米，增長4.9%，其中，住宅銷售面積增長3.9%。2020年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年資金來源83246億元，同比增長14.1%，增速比前三季度回落8.6個百分點。2020年12月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)為98.89。〔四〕社會消費品平穩(wěn)增長2020年，社會消費品零售總額181226億元，比上年名義增長17.1%〔扣除價格因素實際增長11.6%〕，比三季度末加快0.1個百分點。其中，限額以上企業(yè)〔單位〕消費品零售額84609億元，同比增長22.9%。在商品零售中，限額以上企業(yè)〔單位〕商品零售額78164億元，同比增長23.2%?！参濉尺M出口保持較快增長2020年，進出口總值36421億美元，同比增長22.5%；進口17435億美元，同比增長24.9%；出口18986億美元，同比增長20.3%；貿(mào)易方式連續(xù)改善，貿(mào)易順差連續(xù)收窄。〔六〕CPI連續(xù)高企后連續(xù)回落2020年，居民消費價格指數(shù)〔CPI〕同比上漲5.4%，并自8月以來連續(xù)回落，下降幅度差不多符合市場預(yù)期，但物價回落的根基尚不穩(wěn)固?！财摺池泿殴?yīng)量平穩(wěn)回落，新增貸款減少2020年，廣義貨幣〔M2)85.2萬億元，同比增長13.6%，比2020年回落6.1個百分點。狹義貨幣〔M1)29.0萬億元，同比增長7.9%，比2020年回落13.3個百分點。貨幣供應(yīng)量的增速再次滑落至數(shù)年來低位。金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額54.8萬億元，新增人民幣各項貸款7.5萬億元，比2020年少增3901億元。人民幣各項存款余額80.9萬億元，各項存款增加9.6萬億元，比2020年少增2.3萬億元?！舶恕抽_發(fā)區(qū)的進展情形2020年來，宏觀經(jīng)濟對開發(fā)區(qū)的阻礙分析如下：宏觀經(jīng)濟增長速度放緩、工業(yè)從快速增長向平穩(wěn)增長的大背景下，國家級開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)進展良好，2020年1-9月90家國家級開發(fā)區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長30.6%。，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長30%。在房地產(chǎn)受調(diào)控，國際經(jīng)濟增速放緩，內(nèi)外需求下降的環(huán)境下，開發(fā)區(qū)實現(xiàn)出口總額1989億美元，進口總額2020億美元，實際吸取外資244億美元，同比分別增長13%、15.8%和24.8%，分別占全國的15.5%、14.4%和28.2%。全社會固定資產(chǎn)投資較快增長，社會消費品的平穩(wěn)增長為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的快速進展提供了良好的條件。二、國內(nèi)經(jīng)濟趨勢判定2020年中央經(jīng)濟工作會議于12月12日至14日在北京舉行，2021年的宏觀政策基調(diào)是〝穩(wěn)中求進〞。會議決定2021年連續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)固性，增強調(diào)控的針對性、靈活性、前瞻性，連續(xù)處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快進展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、治理通脹預(yù)期的關(guān)系。從經(jīng)濟進展趨勢來看，2021年中國宏觀經(jīng)濟將出現(xiàn)以下進展趨勢：〔一〕經(jīng)濟推測：增速下滑的穩(wěn)固增長經(jīng)濟增長將重歸調(diào)整期，向可連續(xù)增長水平回來〔7%-8%〕。要緊緣故在于：短期來看，出口增長大幅回落；金融貨幣存在內(nèi)在緊縮機制；地點財政收入增長放慢的制約要緊表現(xiàn)在生產(chǎn)資料價格回落，大型企業(yè)利潤減少以及房地產(chǎn)調(diào)整，土地出讓收入減少。長期來看，國內(nèi)需求不足、結(jié)構(gòu)調(diào)整增長緩慢以及體制問題仍舊存在。固定資產(chǎn)投資增速將堅持18-20%。要緊增長來源是市場力量推動的投資需求。全社會居民消費名義增速16-17%。短期看，在通貨膨脹預(yù)期下降和經(jīng)濟增長放緩的背景下，消費增長的動力將有所放緩，但其波動性進小于投資，仍是經(jīng)濟增長的穩(wěn)固因素；長遠看，在勞動工資連續(xù)上漲和生產(chǎn)性投資增速放緩的情形下，消費和消費相關(guān)領(lǐng)域?qū)⑦B續(xù)穩(wěn)步擴張。出口增速堅持在12-15%的水平。受歐洲債務(wù)危機的阻礙，全球經(jīng)濟增長預(yù)期下調(diào)，歐洲進入衰退的可能性正在加大，我國出口增速連續(xù)下調(diào)；貿(mào)易順差水平仍有可能在千億美元，同比增速下降，對GDP奉獻為負?！捕痴呷∠颍贺泿耪攮h(huán)境趨松2021年總體將連續(xù)〝一積極一穩(wěn)健〞的宏觀經(jīng)濟政策。貨幣政策回到正常水平，貨幣政策外松內(nèi)緊。估量貨幣政策會有局部松動，結(jié)構(gòu)性財政政策稅收政策。金融貨幣政策適度松動；財政稅收政策的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。財政關(guān)于中小企業(yè)的扶持；結(jié)構(gòu)性減稅和稅改。在經(jīng)濟減速和通脹壓力下降的背景下，2021年貨幣政策環(huán)境將好于2020年。盡管以后政策調(diào)整的力度仍存在較大的不確定性，但相對2020年而言，維穩(wěn)+結(jié)構(gòu)性調(diào)整，將是較為明確的預(yù)期。假如經(jīng)濟增長下滑明顯和海外經(jīng)濟形勢嚴(yán)肅，不排除央行在2021年上半年有1-2次下調(diào)存款預(yù)備金率的可能。盡管2020年底西方一些央行差不多開始降息，但從國內(nèi)形勢看，盡管短期通脹壓力明顯下降，但以后的3-6個月CPI同比還會處于較高水平，實際負利率的狀況仍不能有效改善，因此，2021年上半年央行降息可能性較小。財政政策而言，以目前國內(nèi)外經(jīng)濟前景偏弱的形勢判定，較為積極的財政政策仍將是2021年政府的不二選擇。由于以后的經(jīng)濟進展將更多依靠于內(nèi)需拉動，因此財政政策的調(diào)整與改革將會圍繞對收入分配制度的適當(dāng)調(diào)整，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的投資和進展；由于地點債務(wù)負擔(dān)問題和房地產(chǎn)調(diào)控阻礙，地點政府財政擴張余地受到嚴(yán)峻制約，因此，政府愛護經(jīng)濟增長勢頭的著眼點必定會放在制度性改革和調(diào)整上，以期引導(dǎo)市場資金發(fā)揮作用?！踩硨﹂_發(fā)區(qū)行業(yè)阻礙：進展環(huán)境緩和，供需低速增長2021年，宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)固增長，以及政策環(huán)境趨松，關(guān)于開發(fā)區(qū)來說，進展環(huán)境緩和，區(qū)內(nèi)企業(yè)市場需求有了支撐。貨幣政策的調(diào)整，關(guān)于經(jīng)濟保持穩(wěn)固增長，有重要的作用，區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的市場需求才有保證。各個產(chǎn)業(yè)進展規(guī)劃的出臺，將進一步推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的進展，促進開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級。〝十二五〞時期我國將面臨更加復(fù)雜的宏觀環(huán)境，開發(fā)區(qū)的進展機遇與挑戰(zhàn)并存，但機遇大于挑戰(zhàn)。從國內(nèi)來看，國家正在推進東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，推動建立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，推進東西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)互動、合作合作共建示范區(qū)，從而為內(nèi)地開發(fā)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級優(yōu)化，加速經(jīng)濟進展，實現(xiàn)新跨過制造了良好的外部環(huán)境；從國際來看，隨著全球綠色經(jīng)濟高潮的到來，節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟等概念的提出，為引進和進展生態(tài)工業(yè)、進展循環(huán)經(jīng)濟制造了極為有利的條件。第二節(jié)國際經(jīng)濟形勢對行業(yè)的阻礙2020年作為全球經(jīng)濟要緊帶動力量的發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟走勢瞬息萬變，整體拖累全球經(jīng)濟走向暗淡。一、全球經(jīng)濟暗淡前行2020年3月，日本發(fā)生的特大地震及隨后引發(fā)的海嘯和核泄漏是2020年以來全球經(jīng)濟遭受的第一輪沖擊。由于日本在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的重要地位，這場災(zāi)難也直截了當(dāng)沖擊了全球市場，使全球汽車、電子等要緊產(chǎn)業(yè)鏈一度顯現(xiàn)中斷風(fēng)險。美國經(jīng)濟下行走向也在2020年一步步顯現(xiàn)。在房地產(chǎn)仍舊低迷、個人消費支出難以大幅增長、失業(yè)率仍舊居高不下的經(jīng)濟背景下，美國的債務(wù)違約問題進一步打擊了全球經(jīng)濟的復(fù)蘇勢頭。關(guān)于全球經(jīng)濟來說，2020年以來最大的沖擊仍是歐債危機的不斷惡化。希臘、愛爾蘭和葡萄牙等國主權(quán)債務(wù)問題連續(xù)惡化，意大利和西班牙等歐元區(qū)核心國家債務(wù)風(fēng)險也進一步加劇。同時，歐債危機從歐元區(qū)邊緣國家向核心國家擴散，從公共財政領(lǐng)域向銀行體系擴散。聯(lián)合國?2021世界經(jīng)濟形勢與展望?報告警告說，全球經(jīng)濟正在〝二次衰退〞的懸崖邊上〝蹣跚前行〞。即使在假設(shè)歐洲主權(quán)債務(wù)危機得到操縱的前提下，估量2021年世界經(jīng)濟增速也將從2020年的2.8%下滑至2.6%，遠低于前期3.6%的推測值。二、新興經(jīng)濟體成〝增長綠洲〞以金磚國家為代表的要緊新興經(jīng)濟體憑借較穩(wěn)固的差不多面和有針對性的措施在2020年保持了增長勢頭，并有望在2021年連續(xù)成為全球經(jīng)濟的〝增長綠洲〞。2020年，金磚國家中的部分國家經(jīng)濟增長可謂先揚后抑。在經(jīng)歷2020年強勁復(fù)蘇后，2020年上半年要緊新興經(jīng)濟體保持了較快增長，但受外部需求減弱和自身調(diào)控阻礙，下半年顯現(xiàn)增幅回落趨勢。盡管受發(fā)達經(jīng)濟體低迷拖累，2021年進展中國家增速將進一步放緩，但仍為全球經(jīng)濟引擎。三、對開發(fā)區(qū)阻礙：出口市場面臨壓力，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從國際經(jīng)濟環(huán)境分析，2021年，國際經(jīng)濟仍會處于復(fù)雜變化中，歐美債務(wù)危機時刻預(yù)備著擾動經(jīng)濟的脈搏，經(jīng)濟的復(fù)蘇還需要時刻的等候。全球經(jīng)濟增速的下滑，關(guān)于我國出口產(chǎn)品的需求增長減弱。而開發(fā)區(qū)對外貿(mào)易依存度較高，區(qū)內(nèi)眾多企業(yè)要緊以對外出口為要緊市場，面對人民幣升值、油價上漲、出口需求下降等不利形勢，開發(fā)區(qū)亟須提升產(chǎn)品附加值、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，進一步調(diào)整區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重，加強自主創(chuàng)新能力，尋求新的經(jīng)濟增長點。

第三節(jié)產(chǎn)業(yè)政策對行業(yè)的阻礙一、重點政策匯總我國開發(fā)區(qū)政策的實踐差不多取得了龐大的成效，隨著開發(fā)區(qū)粗放式進展方式的轉(zhuǎn)變，針對開發(fā)區(qū)的政策調(diào)整也是必定的趨勢。土地等資源要素方面，國家對其的調(diào)控力度一再加大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，國家出臺工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，外資投資產(chǎn)業(yè)名目、各個產(chǎn)業(yè)〝十二五〞進展規(guī)劃等政策進行產(chǎn)業(yè)進展方向的調(diào)控。區(qū)域進展規(guī)劃方面，國家針對重點區(qū)域出臺了進展規(guī)劃，開發(fā)區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟進展的推動者，也是政策調(diào)控的要緊對象。這一些系列政策的出臺，將推動開發(fā)區(qū)不斷向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約型增長方式、都市化等方向進展。2020年重點政策匯總時刻政策2020.12國家進展改革委關(guān)于加快國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地進展的指導(dǎo)意見2020.12?關(guān)于境內(nèi)企業(yè)承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)信息愛護的假設(shè)干規(guī)定?2020.3?中西部等地區(qū)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款財政貼息資金治理方法?2020.3關(guān)于加快推行合同能源治理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)進展的意見2020.4?中國中部地區(qū)外商投資促進規(guī)劃?2020.7國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)治理方法〔試行〕2020.8國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見2020.8?促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃實施意見?2020.8?關(guān)于促進中部地區(qū)都市群進展的指導(dǎo)意見?2020.1進一步鼓舞軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)進展假設(shè)干政策的通知2020.1浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省貫徹落實長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃實施方案的通知2020.3十二五規(guī)劃綱要2020.4關(guān)于加快推進信息化與工業(yè)化深度融合的假設(shè)干意見2020.7廣東省關(guān)于貫徹落實國務(wù)院部署加快培養(yǎng)和進展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見2020.8關(guān)于進一步做好國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地工作的通知2020.8?河南省促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃實施方案?2020.9陜西省?關(guān)于加快西咸新區(qū)進展的假設(shè)干政策?2020.11河北沿海地區(qū)進展規(guī)劃2020.12關(guān)于加強國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見2020.12外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)名目〔2020年修訂〕2020.12關(guān)于印發(fā)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃〔2020-2021年〕的通知2021.1關(guān)于進一步做好國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見2021.2重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新指導(dǎo)名目數(shù)據(jù)來源：世經(jīng)以后二、重點政策及重大事件分析〔一〕〝十二五規(guī)劃〞綱要?綱要?最突出的特點是以科學(xué)進展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式為主線，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時將加強改善民生和深化改革開放，加強區(qū)域合作。結(jié)構(gòu)調(diào)整是對需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等進行全方位調(diào)整，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級：通過實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟增長向依靠消費、投資、出口和諧拉動轉(zhuǎn)變；進一步進展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進經(jīng)濟增長向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。?綱要?提出要把保證和改善民生放在更加突出的重要位置，制定了行動打算，并對就業(yè)、收入分配、社會保證、醫(yī)療體制改革、住房保證等問題提出解決方案。在制定的24個指標(biāo)中有9個指標(biāo)是與民生相關(guān)的，在12個約束性指標(biāo)中有4個是與民生相關(guān)的。?綱要?把深化改革開放作為推動進展的強大動力，堅持和完善差不多經(jīng)濟制度，深化行政體制、財稅體制、金融體制、資源性產(chǎn)品價格和要素市場等領(lǐng)域的改革，力爭在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，形成有利于推動科學(xué)進展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式的體制機制。同時，深入實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，進一步完善開放格局，轉(zhuǎn)變外貿(mào)進展方式，加快〝走出去〞步伐，積極參與全球經(jīng)濟治理和區(qū)域合作，與國際社會共享進展機遇。?綱要?提出要以各類開發(fā)區(qū)為平臺，加快進展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟。發(fā)揮資源和勞動力比較優(yōu)勢，優(yōu)化投資環(huán)境，擴大外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極承接國際產(chǎn)業(yè)和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培養(yǎng)形成假設(shè)干國際加工制造基地、服務(wù)外包基地。推進重慶兩江新區(qū)開發(fā)開放?！捕彻I(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃〔2020-2021年〕工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的主導(dǎo)力量，是〝十二五〞時期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式的主戰(zhàn)場，要實現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化道路轉(zhuǎn)變，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化提升。規(guī)劃提出要促進產(chǎn)業(yè)集聚進展，提升省級開發(fā)區(qū)〔工業(yè)園區(qū)〕進展水平。加強對省級開發(fā)區(qū)規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排、〝兩化〞融合等工作的指導(dǎo)和支持，健全省級開發(fā)區(qū)治理機制，逐步完善支持省級開發(fā)區(qū)規(guī)范進展的政策措施。并提出進展先進裝備制造業(yè)、調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)、改造提升消費品工業(yè)、增強電子信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力、提高國防科技工業(yè)現(xiàn)代化水平、加快進展面向工業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域進展導(dǎo)向。三、政策以后進展趨勢2020年作為十二五的開局之年，國民經(jīng)濟十二五規(guī)劃綱要以及各行業(yè)、地區(qū)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)進展十二五規(guī)劃相繼出臺，對區(qū)域經(jīng)濟進展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級等方面進行了詳細的規(guī)劃。以后政策將連續(xù)鼓舞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，并重點關(guān)注具有領(lǐng)先技術(shù)水平、低碳環(huán)保節(jié)能等產(chǎn)業(yè)的進展。同時，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移、西部大開發(fā)等重大進展戰(zhàn)略對中、西部的開發(fā)區(qū)進展起到了極大的推動作用?？傮w來說，政策風(fēng)險對開發(fā)區(qū)的阻礙較小，多是鼓舞開發(fā)區(qū)企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)升級，促進產(chǎn)業(yè)集群進展，短期來說關(guān)于不適應(yīng)市場，產(chǎn)品技術(shù)含量低，治理底下的企業(yè)造成了不小的壓力，長期來說是利好。第三章2020年開發(fā)區(qū)進展情形分析第一節(jié)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的區(qū)域分布情形國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是我國新型工業(yè)化道路的基地和示范區(qū)，對外開放的先行區(qū)，參與全球分工與競爭的制高點，也是全國節(jié)約集約用地的示范區(qū)。截止2021年3月，國家級開發(fā)區(qū)數(shù)量達到132個，其中東部沿海地區(qū)67個，中部地區(qū)38個，西部地區(qū)27個，邊境合作區(qū)15個?！埠瑢嵭薪?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政策的蘇州工業(yè)園區(qū)、上海金橋出口加工區(qū)、寧波大榭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、廈門海滄投資區(qū)、海南洋浦開發(fā)區(qū)〕。國家級開發(fā)區(qū)和邊境合作區(qū)的區(qū)域布局更加合理，綜合實力顯著增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地理分布圖〝十二五〞期間，國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)按照〝先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并重，利用境外投資與境內(nèi)投資并重，經(jīng)濟進展與社會和諧并重,致力于提高進展質(zhì)量和水平，致力于增強體制機制活力，促進國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)向以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的多功能綜合性區(qū)域轉(zhuǎn)變〞的〝三并重、二致力、一促進〞的進展要求，成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變進展方式的示范區(qū)，成為科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保與循環(huán)經(jīng)濟的引領(lǐng)者，成為先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同進展的重要基地，成為社會進展日臻和諧、民生保證健全完備的宜居之地，成為帶動地區(qū)經(jīng)濟進展和實施區(qū)域進展戰(zhàn)略的重要載體，成為深化國際經(jīng)濟合作的新亮點。第二節(jié)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體運行情形〔一〕2020年1-9月國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要緊經(jīng)濟指標(biāo)情形匯總表2020年1-9月，已納入統(tǒng)計的90個國家級開發(fā)區(qū)〔下同〕實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值23597億元，工業(yè)總產(chǎn)值67960億元，財政收入5015億元，稅收收入4132億元，同比分別增長30.6%、30%、25.4%和27.3%，分別占全國的7.4%、11%、6.1%和5.5%；實現(xiàn)出口總額1989億美元，進口總額2020億美元，實際吸取外資244億美元，同比分別增長13%、15.8%和24.8%，分別占全國的15.5%、14.4%和28.2%。邊境合作區(qū)通過對內(nèi)對外開放，充分利用兩個市場、兩種資源，帶動了沿邊地區(qū)經(jīng)濟社會進展，深化了我與周邊國家的經(jīng)貿(mào)合作與交流，在實施〝興邊、富民、安邦、睦鄰〞戰(zhàn)略中的作用日益增強。東部47家國家級開發(fā)區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值16899.66億元，其中工業(yè)增加值11400.12億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值4173.28億元，同比分別增長23.12%、21.59%和20.98%；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值49266.27億元，同比增長23.12%；財政收入3806.28億元，稅收收入3197.7億元，同比分別增長16.63%和21.96%；進出口總額3673.47億美元〔其中出口1837.29億美元，進口1836.18億美元〕，實際利用外資金額187.49億美元，同比分別增長10.15%和18.02%。2020年1-9月90個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要緊經(jīng)濟指標(biāo)I經(jīng)濟指標(biāo)全國90個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)47個東部經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2020年增幅2020年2020年增幅2020年2020年增幅1-9月1-9月1-9月1-9月1-9月地區(qū)生產(chǎn)總值〔億元)3206929.10%23596.9818303.3830.55%16899.6613588.5723.12%工業(yè)增加值〔億元)-14.20%16734.8913783.2223.54%11400.129602.0721.59%其中:外商投資企業(yè)〔億元)--10479.838740.5619.96%8422.697228.0216.53%其中:高新技術(shù)企業(yè)〔億元)--7266.975643.9228.51%4956.044148.7519.46%第三產(chǎn)業(yè)增加值〔億元)-9.00%5463.464324.2123.93%4173.283449.6520.98%工業(yè)總產(chǎn)值〔億元)618853.429.50%67959.1452582.6529.99%49266.2740102.4423.12%其中:外商投資企業(yè)〔億元)--43216.2935989.6619.94%35878.9430664.8217%其中:高新技術(shù)企業(yè)〔億元)--43244.6635626.2721.25%35955.8130327.0118.56%財政收入〔億元)81663.3429.50%5015.234116.4523.37%3806.283247.5616.63%稅收收入〔億元)74842.0527.40%4132.013310.2927.28%3197.72605.7721.96%其中:外商投資企業(yè)〔億元)--2120.051933.969.55%1750.031645.186.37%出口總額〔億美元)12851.7226.70%1988.61763.1412.98%1837.291667.8710.31%其中:高新技術(shù)產(chǎn)品出口額〔億美元)--1190.421097.528.42%1140.161067.746.78%進口總額〔億美元)13922.7222.70%2020.561741.6415.83%1836.181621.7710%其中:高新技術(shù)產(chǎn)品進口額〔億美元)--905.418437.37%851.86809.835.19%新批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)數(shù)〔家)--15141539-2.08%13251345-1.93%實際利用外資金額〔億美元)866.7916.60%244.42195.8524.80%187.49160.2818.02%新注冊內(nèi)資企業(yè)數(shù)〔家)--326762784416.76%217661890215.15%新注冊內(nèi)資企業(yè)注冊資本金〔億元)--3216.442213.0545.12%21091543.6936.62%完成固定資產(chǎn)投資〔億元)--10354.588258.3425.10%6303.745460.0315.45%數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部中部21家國家級開發(fā)區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4460.49億元，其中工業(yè)增加值3447.36億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值797.53億元，同比分別增長54.28%、51.94%和63.45%；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12603.34億元，同比增長54.64%；財政收入781.69億元，稅收收入640.19億元，同比分別增長51.25%和49.77%；進出口總額204.63億美元〔其中出口90.54億美元，進口114.09億美元〕，實際利用外資金額44.04億美元，同比分別增長49.16%和66.01%。西部22家國家級開發(fā)區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2576.85億元，其中工業(yè)增加值1887.41億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值492.65億元，同比分別增長41.3%、39.89%和27.42%；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6089.53億元，同比增長40.63%；財政收入427.26億元，稅收收入333.48億元，同比分別增長21.36%和20.36%；進出口總額119.06億美元〔其中出口60.77億美元，進口58.29億美元〕，實際利用外資金額12.89億美元，同比分別增長55.52%和42.52%。2020年1-9月90個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要緊經(jīng)濟指標(biāo)II經(jīng)濟指標(biāo)全國21個中部國家級開發(fā)區(qū)22個西部國家級開發(fā)區(qū)2020年增幅2020年2020年增幅2020年2020年增幅1-9月1-9月1-9月1-9月1-9月地區(qū)生產(chǎn)總值〔億元)3206929.10%4460.492891.1654.28%2576.851823.6541.30%工業(yè)增加值〔億元)-14.20%3447.362388.7351.94%1887.411359.5439.89%其中:外商投資企業(yè)〔億元)--1724.671177.446.48%332.47335.13-0.79%其中:高新技術(shù)企業(yè)〔億元)--1780.681207.4247.48%530.25287.7484.28%第三產(chǎn)業(yè)增加值〔億元)-9.00%797.53487.9363.45%492.65386.6327.42%工業(yè)總產(chǎn)值〔億元)618853.429.50%12603.348149.9754.64%6089.534330.2340.63%其中:外商投資企業(yè)〔億元)--6332.054226.1349.83%1005.31098.71-8.50%其中:高新技術(shù)企業(yè)〔億元)--6104.334075.8649.77%1183.881223.41-3.23%財政收入〔億元)81663.3429.50%781.69516.8451.25%427.26352.0521.36%稅收收入〔億元)74842.0527.40%640.19427.4549.77%333.48277.0820.36%其中:外商投資企業(yè)〔億元)--315.13216.9445.26%54.8971.84-23.59%出口總額〔億美元)12851.7226.70%90.5457.4257.69%60.7737.8560.56%其中:高新技術(shù)產(chǎn)品出口額〔億美元)--43.9525.1874.55%5.884.627.88%進口總額〔億美元)13922.7222.70%114.0981.1340.63%58.2938.7450.48%其中:高新技術(shù)產(chǎn)品進口額〔億美元)--43.1928.6550.74%10.254.51127.45%新批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)數(shù)〔家)--1491434.20%4051-21.57%實際利用外資金額〔億美元)866.7916.60%44.0426.5366.01%12.899.0442.52%新注冊內(nèi)資企業(yè)數(shù)〔家)--5404373844.57%550652045.80%新注冊內(nèi)資企業(yè)注冊資本金〔億元)--462.55287.1161.10%644.89382.2568.71%完成固定資產(chǎn)投資〔億元)--2127.481447.8946.94%1923.361350.4242.43%數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部〔二〕2020年1-9月國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值情形東部47家國家級開發(fā)區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值16899.66億元，其中，排名前五位的分別是廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，占47家開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的35%。與去年同期相比，溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和湖州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值增長最快，分別達219.25%和152.59%。2020年1-9月47個東部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值情形單位：萬元序號開發(fā)區(qū)名稱2020年1-9月2020年1-9月同比1大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)948366687730498.10%2秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)132182012265867.76%3天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)136688781128464721.13%4煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)7107177595016119.45%5青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)8529000708950020.30%6連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1955100150300030.08%7南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)3668640283557029.38%8寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)4220337344837022.39%9福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1970627167921817.35%10廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)141570331211463016.86%11湛江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1837893159198015.45%12閔行經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1293267.61165533.910.96%13虹橋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)84634461932436.66%14漕河涇新興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)483481646453924.08%15溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)3188023998593219.25%16蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1277606.411638289.78%17營口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)3500100277833025.98%18威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1210000101623919.07%19福清融僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1436819105943735.62%20廣州南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)4053210350434715.66%21惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)3220852265405621.36%22昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)9958198877176113.53%23東山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)36378729258024.34%24沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)7547226639923217.94%25杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)3077350260875617.96%26北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)5678604472495820.18%27南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)3407568271541825.49%28寧波大榭開發(fā)區(qū)1210728109985010.08%29海南洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)1556477129877119.84%30蘇州工業(yè)園區(qū)122000001025740018.94%31上海金橋出口加工區(qū)4469698398452212.18%32廈門海滄臺商投資區(qū)2807300220216827.53%33廊坊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1721213138864223.95%34揚州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)3804825280106235.84%35嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)84957675300312.83%36徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)3403227——37東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2137690144088548.36%38湖州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2029666803550152.59%39增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)92519568789234.50%40鎮(zhèn)江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)3153000207100052.25%41錦州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)91863775341321.93%42漳州招商局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)28088521092733.17%43紹興袍江技術(shù)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)—922927—44日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)128005012427653%45濰坊濱海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1200034.890336432.84%46大連長興島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)53436845000018.75%47泉州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)———合計16899661213588573723.12%數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部中部21家國家級開發(fā)區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4460.49億元，其中，排名前五位的分別是長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、哈爾濱經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，占21家開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的50%。與去年同期相比，鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值增長最快，分別達322.33%和106.15%。2020年1-9月21個中部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值情形單位：萬元序號開發(fā)區(qū)名稱2020年1-9月2020年1-9月同比1哈爾濱經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)4108680282631945.37%2長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)5953205493202120.71%3武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)4278715358323619.41%4蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)3170207238569032.88%5合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)4362664326058633.80%6鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)3879104918493322.33%7長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)3793379281319534.84%8南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2183022194948611.98%9太原經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)5227854838008.06%10常德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)41795630500037.03%11吉林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)658732——12海林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)16885914935013.06%13賓西經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)47319027152574.27%14岳陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)124810093689333.22%15九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1193645579020106.15%16安慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1166720——17馬鞍山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)755686——18黃石經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1627815128976526.21%19贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)156306515613800.11%20井岡山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)96913866583845.55%21襄樊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2110263——合計446049302891158854.28%數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部西部22家國家級開發(fā)區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2576.85億元，其中，排名前五位的分別是西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、成都經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和重慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，占22家開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的54%。與去年同期相比，開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)總值增長穩(wěn)固，但重慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值增長速度回落，分別為-28.37%和-40.42%。2020年1-9月22個西部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值情形單位：萬元序號開發(fā)區(qū)名稱2020年1-9月2020年1-9月同比1重慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)16434802294468-28.37%2烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2150408161919032.81%3西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)4718889370107527.50%4成都經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)3364000256200031.30%5昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)98228576496028.41%6貴陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)53891436211348.82%7石河子經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)686702500834.337.11%8西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2020612140782642.67%9呼和浩特經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1137510.176673248.36%10南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)93795168271537.39%11銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)———12蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)69070053828628.31%13拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1050017622-40.42%14陜西省航空經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)736700——15金昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)58165737931653.34%16天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)22800017658229.12%17廣安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)58936845850028.54%18曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)74975061397322.11%19遵義經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)109309488100224.07%20德陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1557752——21萬州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)78134950932353.41%22陜西省航天經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)580850——合計257684711823651741.30%數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部〔三〕2020年1-9月國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值情形表東部47家國家級開發(fā)區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值49266億元，其中，排名前五位的分別是天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)和青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，占47家開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的35%。與去年同期相比，湖州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和大連長興島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值增長速度最快，分別為198.25%和81.96%。2020年1-9月47個東部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值情形單位：萬元序號開發(fā)區(qū)名稱2020年1-9月2020年1-9月同比1大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)181299701526091818.80%2秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)4129164353908416.67%3天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)446771233724085819.97%4煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)211014501810220516.57%5青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)238678001966918121.35%6連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)6227596456556236.40%7南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)11097580857494029.42%8寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)142752941182781720.69%9福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)5296762461549914.76%10廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)356984473165152312.79%11湛江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)3823514263835744.92%12閔行經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)3335909.12944900.513.28%13虹橋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)———14漕河涇新興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)83549788827200-5.35%15溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)3188023287458410.90%16蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)4796878.8411305316.63%17營口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)7326441617585218.63%18威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)260547824447056.58%19福清融僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)6374146482093032.22%20廣州南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)124374091017875322.19%21惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)11890840915066629.95%22昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)36908750339083278.85%23東山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)71330756265326.78%24沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)202020511657060021.31%25杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)10998859966636613.78%26北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)16238428160270631.32%27南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)166254121309925726.92%28寧波大榭開發(fā)區(qū)3613011262763137.50%29海南洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)5297779411019728.89%30蘇州工業(yè)園區(qū)314981002647870018.96%31上海金橋出口加工區(qū)167368891511653110.72%32廈門海滄臺商投資區(qū)7048400544495029.45%33廊坊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)311930228432409.71%34揚州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)12949417959216135%35嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2339584198038718.14%36徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)10319263——37東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)7993654535434549.29%38湖州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)71893202410500198.25%39增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2858939249247314.70%40鎮(zhèn)江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)12523000796800057.17%41錦州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1794814126702941.66%42漳州招商局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)86375875175814.90%43紹興袍江技術(shù)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)4719256349535735.01%44日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)418550041453200.97%45濰坊濱海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)4552353.6310639846.55%46大連長興島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)145569180000081.96%47泉州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2470684198861424.24%合計49266273140102444525.12%數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部中部21家國家級開發(fā)區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12603億元，其中，排名前五位的分別是長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和哈爾濱經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，占21家開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的51%。與去年同期相比，鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值增長速度最快，分別為553.43%和254.13%。2020年1-9月21個中部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值情形單位：萬元序號開發(fā)區(qū)名稱2020年1-9月2020年1-9月同比1哈爾濱經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)11175208882078026.69%2長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)148512061237602520%3武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)12202111118472312.99%4蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)11990719878686236.46%5合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)13700058948667844.41%6鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)81850001252615553.43%7長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)10657418778284436.93%8南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)6000634503963719.07%9太原經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2000562136290046.79%10常德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1368105102221533.84%11吉林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2404186——12海林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)5737975314977.96%13賓西經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)121357067869778.81%14岳陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)3693361296732624.47%15九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)45426021282752254.13%16安慶經(jīng)濟技術(shù)