撒營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃樣本

云南省昆明市祿勸彝族苗族自治縣撒營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)整頓項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃編制：審核：審批：云南科升建設(shè)監(jiān)理有限公司祿勸彝族苗族自治縣撒營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)土地整頓項(xiàng)目監(jiān)理部二〇〇五年十二月目錄一、工程概況.............................................................................................................................2二、監(jiān)理工作目的.....................................................................................................................3三、監(jiān)理范疇.............................................................................................................................4四、各參建單位.........................................................................................................................4五、監(jiān)理工作根據(jù).....................................................................................................................4六、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu).....................................................................................................................6七、工期控制.............................................................................................................................61.進(jìn)度控制工作內(nèi)容............................................................................................................62.進(jìn)度控制原則....................................................................................................................73.進(jìn)度控制辦法....................................................................................................................74.進(jìn)度控制辦法....................................................................................................................8八、質(zhì)量控制.............................................................................................................................101.原材料質(zhì)量控制....................................................................................................................102.質(zhì)量事前控制........................................................................................................................153.質(zhì)量事中控制........................................................................................................................174.質(zhì)量事后控制........................................................................................................................19九、造價(jià)控制.............................................................................................................................211.造價(jià)控制內(nèi)容....................................................................................................................212.造價(jià)控制原則....................................................................................................................213.造價(jià)控制辦法....................................................................................................................224.造價(jià)控制辦法....................................................................................................................23十、安全控制辦法和辦法.....................................................................................................24十一、旁站監(jiān)理辦法...............................................................................................................27十二、合同和信息管理.............................................................................................................28十三、組織協(xié)調(diào)管理.................................................................................................................34十四、監(jiān)理人員職責(zé)和職業(yè)道德.............................................................................................34十五、監(jiān)理工作制度.................................................................................................................37祿勸彝族苗族自治縣撒營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)土地整頓項(xiàng)目—監(jiān)理規(guī)劃一、工程項(xiàng)目概況1、地理位置項(xiàng)目區(qū)位于云南省昆明市祿勸縣撒營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)三蒙、美能村委會(huì)境內(nèi)，總占地面積400.03ha。地理坐標(biāo)為東經(jīng)102°30′38″～102°32′20″，北緯25°57′27″～25°59′45″之間，項(xiàng)目區(qū)東到仙人洞河、念土都一帶，南至法窩村以南，西至煙燈河，北到美能村委會(huì)。2、項(xiàng)目工程施工內(nèi)容2.1土地平整工程土地平整工程重要任務(wù)是梯田、臺(tái)地開(kāi)墾，本項(xiàng)目區(qū)開(kāi)發(fā)整治總面積400ha，土地整治后耕地面積共計(jì)332.25ha。梯田、臺(tái)地面寬為5m～50m，坎高為1.0～2m，控制坎高不超過(guò)2m，土坎外角為65°～70°，梯田長(zhǎng)度控制在150m左右。土地平整挖土方量和填土方量相等。2.2灌溉系統(tǒng)工程灌溉系統(tǒng)工程涉及渠道工程和配套設(shè)施工程。渠道工程修筑斗渠4條，總長(zhǎng)9492m，斷面尺寸分別為：0.7×0.5m、0.8×0.6m、0.6×0.5m；農(nóng)渠24條，總長(zhǎng)12224m，斷面尺寸分別為：0.4×0.5m、0.4×0.4m；改造治理干溝一條，長(zhǎng)2400m；改造治理斗溝一條，總長(zhǎng)1505m；0.3×0.6×0.5m（底×頂×高）農(nóng)溝9條，長(zhǎng)2723m。配套設(shè)施工程為設(shè)立閘門(mén)27道；新建鋼筋混凝土蓄水池25個(gè)，單個(gè)容積為100m3;倒虹吸一條；渡槽一座；改造壩塘2個(gè)。2.3道路工程按照以便田間作業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)作物質(zhì)（化肥、農(nóng)藥）運(yùn)送，節(jié)約耕地原則，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)及區(qū)外已有道路狀況，布設(shè)田間路和生產(chǎn)路；生產(chǎn)路聯(lián)系田與田之間；田間路聯(lián)系村與田之間。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃成網(wǎng)，且能使田間機(jī)械操作達(dá)到所有田塊。對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)當(dāng)前存在連接村與村或村莊對(duì)外重要道路保存其既有寬度，只按田間路投資原則進(jìn)行修建。新建、改建田間道共13條，總長(zhǎng)14355米；生產(chǎn)道6條，總長(zhǎng)3740米；農(nóng)橋2座（1座石拱橋，1座水泥橋）。2.4排水工程斗渠4條，長(zhǎng)9492米；農(nóng)渠24條，長(zhǎng)12224米；排水干溝1條，長(zhǎng)2400米。2.5生態(tài)保護(hù)林工程：項(xiàng)目區(qū)防護(hù)林帶長(zhǎng)694m，種植灌木共1388株二、監(jiān)理工作目的1、工程造價(jià)：在滿足質(zhì)量和進(jìn)度規(guī)定前提下，以本工程概算總投資為控制額。2、工期目的：本項(xiàng)目工程籌劃工期為120日歷天，12月19日開(kāi)工，3、質(zhì)量目的：合格工程單元工程質(zhì)量級(jí)別評(píng)估原則及詳細(xì)實(shí)行辦法，根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)定及關(guān)于規(guī)范實(shí)行。三、監(jiān)理工程范疇祿勸彝族苗族自治縣撒營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)土地整頓項(xiàng)目重要是施工階段監(jiān)理。四、各參建單位建設(shè)單位：云南省祿勸縣國(guó)土資源局承擔(dān)單位：祿勸縣國(guó)土資源局土地開(kāi)發(fā)整頓機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)單位：昆明理工大學(xué)建筑工程學(xué)院土地技術(shù)研究中心監(jiān)理單位：云南科升建設(shè)監(jiān)理有限公司施工單位：云南第四建筑工程公司路營(yíng)建筑公司五、監(jiān)理工作根據(jù)實(shí)行監(jiān)理工作基本根據(jù)重要有如下幾方面：建設(shè)工程有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。工程建設(shè)有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、原則。國(guó)家現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、施工驗(yàn)收規(guī)范、建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)估原則，關(guān)于設(shè)備、材料檢查國(guó)家，行業(yè)原則或合同商定公司原則，本地現(xiàn)行關(guān)于建議管理辦法。重要有：1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》3.國(guó)土資源部《國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整頓項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》4.《土地整頓項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T1013-）5.《農(nóng)田灌溉與排水》6.《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》（SL18-1991）7.《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T16453.1-16453.6-1996）;8.《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ034-）9.《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ034-94）10.《建筑工程施工驗(yàn)收規(guī)范》11.《公路橋涵施工驗(yàn)收規(guī)范》12.云南省耕地開(kāi)墾項(xiàng)目管理暫行辦法13.撒營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)土地運(yùn)用總體規(guī)劃14.祿勸彝族苗族自治縣土地運(yùn)用總體規(guī)劃15.祿勸彝族苗族自治縣土地開(kāi)發(fā)整頓規(guī)劃（-）16.工程項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)文獻(xiàn)17.承擔(dān)單位與監(jiān)理單位訂立“工程建設(shè)監(jiān)理合同”18.承擔(dān)單位與施工單位訂立“施工合同及其附件”19.正式設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，設(shè)計(jì)和施工證明書(shū)及施工圖紙、設(shè)計(jì)變更20.業(yè)主與供貨單位訂立設(shè)備、材料、購(gòu)貨合同及其附件21.業(yè)主對(duì)工程設(shè)計(jì)、工程施工和驗(yàn)收，設(shè)備材料質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)定。六、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)1.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及組織形式（如下圖）總監(jiān)理工程師：徐斌公司負(fù)責(zé)人：李軍總監(jiān)理工程師：徐斌公司負(fù)責(zé)人：李軍安全控制投資控制質(zhì)量控制進(jìn)度控制土建監(jiān)理工程師投資監(jiān)理工程師水電安裝監(jiān)理工程師師安全控制投資控制質(zhì)量控制進(jìn)度控制土建監(jiān)理工程師投資監(jiān)理工程師水電安裝監(jiān)理工程師師詳細(xì)人員狀況如表3：監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)人員表3姓名性別專業(yè)本項(xiàng)目職務(wù)備注李軍男土建公司對(duì)本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人徐斌男土建總監(jiān)理工程師兼安全監(jiān)理裘項(xiàng)杰男土建質(zhì)量進(jìn)度控制員陳昌龍男土建合同信息資料管理員七、工期控制1.進(jìn)度控制工作內(nèi)容1）編制進(jìn)度控制監(jiān)理實(shí)行細(xì)則2）依照工程條件全面分析承包單位編制施工總進(jìn)度籌劃，對(duì)網(wǎng)絡(luò)籌劃核心線路進(jìn)行認(rèn)真審查，分析進(jìn)度籌劃合理性、可行性。3）對(duì)進(jìn)度籌劃實(shí)行監(jiān)督，在籌劃實(shí)行過(guò)程中，對(duì)承包單位實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督，將實(shí)際進(jìn)度與籌劃進(jìn)度進(jìn)行比較、分析、評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)偏離及時(shí)規(guī)定承包單位采用辦法，保證合同商定目的實(shí)現(xiàn)。4）完善各種記錄，協(xié)調(diào)建設(shè)單位及施工單位在進(jìn)度方面矛盾，解決好工程延期事宜。5）每月向建設(shè)單位提交進(jìn)度月報(bào)，報(bào)告工程進(jìn)度、存在問(wèn)題及對(duì)后來(lái)工程對(duì)影響。2、進(jìn)度控制原則1）在保證工程質(zhì)量和安全原則下控制進(jìn)度。2）應(yīng)采用動(dòng)態(tài)控制辦法，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行調(diào)節(jié)控制。3）工程師必要以“嚴(yán)格管理、積極控制、監(jiān)幫結(jié)合、認(rèn)真負(fù)責(zé)”精神，實(shí)行具備預(yù)測(cè)性、靈活性和協(xié)調(diào)性管理，并依照項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際狀況建立完整進(jìn)度控制辦法。3、進(jìn)度控制辦法：1）審查承包單位編制施工進(jìn)度總籌劃、月、周進(jìn)度籌劃，對(duì)人、機(jī)、料進(jìn)行綜合分析，從技術(shù)上嚴(yán)格把關(guān)，并督促執(zhí)行。2）依照施工合同商定工期，對(duì)總工期進(jìn)行分解，對(duì)工期采用動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)工期與籌劃背離，組織分析因素，影響因素，采用辦法，消除影響，以合同商定來(lái)控制工程進(jìn)度。3）對(duì)月、周進(jìn)度籌劃，應(yīng)分析承包單位重要工程材料及設(shè)備供應(yīng)等方面配套安排。有重要修改意見(jiàn)應(yīng)規(guī)定承包單位重新申報(bào)。進(jìn)度籌劃由建立總工程師訂立意見(jiàn)批準(zhǔn)實(shí)行并報(bào)送業(yè)主。4）在籌劃實(shí)行工程中，監(jiān)理工程師對(duì)承包單位實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，并對(duì)實(shí)行狀況做出記錄。依照檢查成果對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析。5）對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，找出影響工程進(jìn)度因素，采用預(yù)控。6）召開(kāi)各方協(xié)調(diào)會(huì)議，研究采用辦法，保證合同商定目的實(shí)現(xiàn)。7）公正審定工程延誤和工程延期。8）及時(shí)精確簽發(fā)工程進(jìn)度支付憑證。4、進(jìn)度控制辦法4.1組織辦法1）建立健全監(jiān)理組織，明確任務(wù)和職責(zé)，建立進(jìn)度控制規(guī)章制度貫徹進(jìn)度控制責(zé)任。2）合理審核施工進(jìn)度籌劃，如果監(jiān)理工程師在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向承包單位提出書(shū)面修改意見(jiàn)，并協(xié)助承包單位修改。其中重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向業(yè)主報(bào)告。3）監(jiān)理工程師應(yīng)每月，每周定期組織召開(kāi)不同層級(jí)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議，以解決工程施工過(guò)程中互相協(xié)調(diào)配合問(wèn)題。4）擬定進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度。創(chuàng)造良好施工內(nèi)部環(huán)境。對(duì)影響進(jìn)度目的實(shí)現(xiàn)對(duì)干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，及早采用辦法進(jìn)行積極控制。5）在項(xiàng)目實(shí)行過(guò)程中，檢查和調(diào)節(jié)關(guān)于組織關(guān)系，使其適應(yīng)進(jìn)度控制工作規(guī)定。4.2技術(shù)辦法1）建立項(xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)籌劃控制系統(tǒng)，督促承建單位制定切實(shí)可行實(shí)行籌劃，認(rèn)真審核各籌劃協(xié)調(diào)性和合理性。2）制定由業(yè)主供應(yīng)材料、設(shè)備需用量及供應(yīng)時(shí)間，編制關(guān)于材料。3）監(jiān)理工程師要隨時(shí)理解施工進(jìn)度籌劃執(zhí)行過(guò)程中所存在問(wèn)題，并協(xié)助承包單位予以解決，特別是承包單位無(wú)力解決內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問(wèn)題。4）及時(shí)檢查承包單位報(bào)送施工進(jìn)度資料，同步還要進(jìn)行必要現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查，核算所報(bào)送已完項(xiàng)目時(shí)間及工程量，杜絕虛報(bào)現(xiàn)象。5）工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)管理，實(shí)際進(jìn)度與籌劃進(jìn)度發(fā)生差別時(shí)，應(yīng)分析產(chǎn)生因素，以便研究對(duì)策、提出糾錯(cuò)辦法。必要時(shí)還應(yīng)對(duì)后續(xù)工程進(jìn)度籌劃作出恰當(dāng)調(diào)節(jié)。6）結(jié)合施工中制定進(jìn)度核心線路，保證核心線路施工收尾工作。4.3經(jīng)濟(jì)辦法1）勉勵(lì)承包商采用新施工工藝和施工辦法，并予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2）工程開(kāi)工令發(fā)布，要盡量及時(shí)，由于從發(fā)布工程開(kāi)工令之日算起，加上合同工期后即為工程竣工日期。如果開(kāi)工令發(fā)布遲延，就等于推遲了竣工時(shí)間，甚至也許引起承包單位索賠。3）監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位上報(bào)已完分項(xiàng)工程量進(jìn)行核算，在其質(zhì)量通過(guò)檢查驗(yàn)收后簽發(fā)工程進(jìn)度款支付憑證。4）制定獎(jiǎng)罰辦法，對(duì)提前完畢籌劃者予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)延誤工程籌劃者按關(guān)于規(guī)定進(jìn)行解決。5）為業(yè)主編制詳細(xì)資金使用籌劃，使業(yè)主及早籌措資金，保證資金供應(yīng)。4.4合同和信息辦法1）運(yùn)用合同文獻(xiàn)所賦予權(quán)力督促承包單位按期完畢工程項(xiàng)目。2）定期地、經(jīng)常地收集由承包單位提交關(guān)于進(jìn)度報(bào)表資料，積累素材，為對(duì)的解決也許發(fā)生工期索賠事宜。3）收集關(guān)于進(jìn)度信息，通過(guò)籌劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度動(dòng)態(tài)比較，定期向建設(shè)單位及關(guān)于單位提供比較報(bào)告，為對(duì)的決策提供根據(jù)。八、質(zhì)量控制1、原材料質(zhì)量控制1.1原材料質(zhì)量控制重要內(nèi)容1.1.1采購(gòu)質(zhì)量控制1）掌握材料質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力信息，選取好供貨廠家，就可獲得質(zhì)量好、價(jià)格低材料資源，從而就可保證工程質(zhì)量，減少工程造價(jià)。為此，對(duì)重要材料、設(shè)備及構(gòu)配件在訂貨前，必要規(guī)定承包單位申報(bào)，經(jīng)甲方、監(jiān)理工程師論證批準(zhǔn)后，方可定貨。2）某些材料，定貨時(shí)最佳一次訂齊和備足貨源。3）供貨廠方應(yīng)向需方（訂貨方）提供質(zhì)量保證文獻(xiàn)，用以表白其提供貨品能完全達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定。1.1.2材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量控制1）凡是無(wú)產(chǎn)品出廠合格證明及檢查不合格者，不得進(jìn)場(chǎng)。如標(biāo)志不清或以為質(zhì)量有問(wèn)題材料，對(duì)質(zhì)量保證資料有懷疑或合同規(guī)定不符普通材料，由工程重要限度決定，應(yīng)進(jìn)行一定比例實(shí)驗(yàn)材料，需要進(jìn)行追蹤檢查。1.1.3材料、設(shè)備存儲(chǔ)條件控制1）質(zhì)量合格和材料、設(shè)備等進(jìn)場(chǎng)后，監(jiān)理工程師對(duì)于施工單位所準(zhǔn)備各種材料、設(shè)備等存儲(chǔ)條件及環(huán)境，事先應(yīng)得到監(jiān)理工程師確認(rèn)。2）對(duì)于材料、半成品等，應(yīng)依照它們特點(diǎn)、特性以及對(duì)防潮、防曬、防銹、放腐蝕、通風(fēng)以及溫度、濕度等方面不同規(guī)定，安排適當(dāng)存儲(chǔ)條件，以保證其存儲(chǔ)質(zhì)量。3)對(duì)于按規(guī)定存儲(chǔ)材料、設(shè)備，存入后每隔一定期間，監(jiān)理工程師可檢查一次，隨時(shí)掌握它們存儲(chǔ)質(zhì)量狀況。此外，在材料、設(shè)備器材等使用前，也應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師對(duì)其質(zhì)量在此檢查確認(rèn)后，方可容許使用，經(jīng)檢查質(zhì)量不合格規(guī)定者，則不準(zhǔn)使用，或減少級(jí)別使用。1.1.4天然材料和現(xiàn)場(chǎng)配制制品，普通規(guī)定施工單位事先進(jìn)行試配，達(dá)到規(guī)定原則方準(zhǔn)施工。1.1.5新材料應(yīng)用對(duì)于新材料，新型設(shè)備或裝置應(yīng)用，應(yīng)事先提交可靠技術(shù)鑒定及關(guān)于實(shí)驗(yàn)和實(shí)際應(yīng)用報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查確認(rèn)和批準(zhǔn)后，方可在工程中應(yīng)用。1.2原材料質(zhì)量控制辦法和辦法施工階段質(zhì)量控制是以對(duì)原材料控制為開(kāi)始，原材料好壞是質(zhì)量保證基本。1.2.1組織辦法1）組織并貫徹專門(mén)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員負(fù)責(zé)材料質(zhì)量控制，按關(guān)于規(guī)定對(duì)材料質(zhì)量作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。2）現(xiàn)場(chǎng)材料必要按定額使用料，加強(qiáng)材料運(yùn)送及保管，對(duì)遠(yuǎn)途材料及設(shè)備，應(yīng)認(rèn)真做好發(fā)貨及收貨工作，力求讓不合格產(chǎn)品不進(jìn)、不入庫(kù)、對(duì)大型設(shè)備及材料最佳做到一次進(jìn)場(chǎng)一次到位。3）協(xié)助承包單位合理地、科學(xué)地組織材料采購(gòu)、加工、儲(chǔ)備、運(yùn)送，建立、籌劃、高度、管理體系、加快材料周轉(zhuǎn)，減少材料占用量，按質(zhì)按量、如期地滿足建設(shè)需要。4）定期召開(kāi)工地協(xié)商例會(huì)，以解決工程進(jìn)度、質(zhì)量、協(xié)調(diào)等問(wèn)題。5）定期組織質(zhì)量、安全大檢查、使其制度化，增進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量與安全管理。6）建立工序交驗(yàn)及檢查驗(yàn)收制度，嚴(yán)格控制監(jiān)理工作程序組織檢查驗(yàn)收。7）檔案管理制度，專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一施工及監(jiān)理用表，監(jiān)理行文制度，分類歸檔，在工作中參建各方文獻(xiàn)往來(lái)均應(yīng)通過(guò)監(jiān)理組轉(zhuǎn)發(fā)，并訂立監(jiān)理工程師意見(jiàn)。為加強(qiáng)規(guī)范管理，工程中行文用表采用建委示范用表。1.2.2技術(shù)辦法1）在材××料定貨前，承包單位必要事先向監(jiān)理工程師報(bào)送材料籌劃。2）對(duì)于工程重要材料，監(jiān)理工程師在進(jìn)場(chǎng)時(shí)必要具備正式出廠合格證和材質(zhì)化驗(yàn)單，并嚴(yán)格按照周口市建材“準(zhǔn)用證”制度規(guī)定簽認(rèn)復(fù)核，應(yīng)補(bǔ)作檢查。3）監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)如下材料進(jìn)行抽檢。A、標(biāo)志不清或監(jiān)理工程師以為質(zhì)量由問(wèn)題材料；B、對(duì)質(zhì)量保證資料有懷疑或與合同規(guī)定不符普通材料；C、由工程重要限度決定，應(yīng)進(jìn)行一定比例實(shí)驗(yàn)材料；D、需要進(jìn)行追蹤檢查，以控制和保證其質(zhì)量材料；E、用于重要部位材料，使用時(shí)必要仔細(xì)地核對(duì)、認(rèn)證其材料品種、規(guī)格、型號(hào)、性能有無(wú)錯(cuò)誤；F、監(jiān)理工程師按《建筑材料質(zhì)量原則與管理規(guī)定》對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行抽檢和取樣，對(duì)于重要構(gòu)建或非勻質(zhì)材料酌情增長(zhǎng)采樣數(shù)量。G、監(jiān)理工程師對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)配制材料事先提出試配規(guī)定，有施工單位取樣員和監(jiān)理單位見(jiàn)證員共同提取試樣，經(jīng)試配檢查合格后才干使用；H、對(duì)新材料應(yīng)用，必要通過(guò)實(shí)驗(yàn)和鑒定，代用材料必要通過(guò)計(jì)算和充分論證，并符合構(gòu)造構(gòu)造規(guī)定。1.2.3經(jīng)濟(jì)辦法1）對(duì)材料采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行分析，嚴(yán)格控制。對(duì)特殊材料及重要設(shè)備定貨前，由施工單位或供貨廠家提供生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、性能價(jià)格等資料，業(yè)主會(huì)同監(jiān)理方或設(shè)計(jì)單位，比較考察后方可批準(zhǔn)定貨。2）施工單位在材料報(bào)送和使用前也應(yīng)做好自檢，對(duì)不合格產(chǎn)品應(yīng)立即清除出場(chǎng)，如擅自使用不合格產(chǎn)品，監(jiān)理工程師有權(quán)采用罰款或停工整頓等懲罰辦法。3）對(duì)進(jìn)口材料、設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)會(huì)同商檢局檢查，如核對(duì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)獲得供方和商檢人員訂立對(duì)商務(wù)記錄，按期提出索賠。1.2.4合同辦法1）監(jiān)理工程師要對(duì)材料采購(gòu)合同訂閱進(jìn)行監(jiān)督；2）監(jiān)理工程師對(duì)材料采購(gòu)合同進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)管理；3）監(jiān)理工程師對(duì)材料采購(gòu)合同履行進(jìn)行檢查并分析合同執(zhí)行。2.質(zhì)量事前控制2.1事前控制內(nèi)容2.1.1檢查承包單位質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系1）檢查承包單位機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員配備、職責(zé)與分工貫徹狀況及質(zhì)證狀況。2）檢查承包單位質(zhì)量管理制度與否健全。2.1.2審查分包單位資格總承包單位填寫(xiě)《分包單位資格報(bào)審表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審查，監(jiān)理工程師審查施工承包合同與否容許分包，分包范疇以及分包單位與否具備按工程承包合同規(guī)定條件完畢分包工程任務(wù)能力。2.1.3查驗(yàn)承包單位測(cè)量放線，簽認(rèn)承包單位《施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)單》。2.2事前控制辦法1）事前控制工作一方面要注意對(duì)承包商所做施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查和控制，另一方面應(yīng)組織好關(guān)于工作質(zhì)量保證，還要設(shè)立工序活動(dòng)質(zhì)量控制點(diǎn)，進(jìn)行預(yù)控。2）檢查承包單位機(jī)構(gòu)、人員配備、職責(zé)與分工貫徹狀況。3）監(jiān)督檢查施工單位質(zhì)量保證體系及安全技術(shù)辦法，完善質(zhì)量管理程序與制度。4）審查施工單位選取分包單位技術(shù)資質(zhì)。5）審查檢查承包單位測(cè)量放線成果，特別是兩個(gè)相鄰施工單位之間測(cè)量資料。6）審查確認(rèn)承包單位材料報(bào)驗(yàn)及新材料、新產(chǎn)品確認(rèn)文獻(xiàn)。7）審核簽認(rèn)建筑構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)驗(yàn)并檢查進(jìn)場(chǎng)重要施工設(shè)備。8）審查施工單位上報(bào)施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)對(duì)施工方案、勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備對(duì)組織及保證工程質(zhì)量、安全、工期和控制造價(jià)等方面辦法進(jìn)行監(jiān)督，并向建設(shè)單位提出監(jiān)理意見(jiàn)。9）參加設(shè)計(jì)單位向施工單位技術(shù)交底。10）對(duì)重點(diǎn)工程部位中線、水平控制進(jìn)行復(fù)查。監(jiān)督貫徹各項(xiàng)施工條件。2.3事前控制辦法2.3.1組織辦法現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織健全，職責(zé)分工清晰，各項(xiàng)規(guī)章制度健全；督促、協(xié)助施工單位制定切實(shí)可行創(chuàng)優(yōu)籌劃和通病根治辦法。2.3.2技術(shù)辦法1）擬定質(zhì)量原則，明確質(zhì)量規(guī)定；掌握和熟悉質(zhì)量控制技術(shù)根據(jù)；審查施工單位提交施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；檢查工程原材料、半成品、組織施工場(chǎng)地質(zhì)量檢查驗(yàn)收，檢查施工機(jī)械質(zhì)量。2）中標(biāo)后即進(jìn)行編制指引監(jiān)理工作監(jiān)理規(guī)劃，對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行對(duì)目的規(guī)劃，依照施工圖紙發(fā)放進(jìn)度及時(shí)編寫(xiě)切實(shí)可行專業(yè)監(jiān)理細(xì)則，在監(jiān)理細(xì)則明確工序質(zhì)量控制點(diǎn)及控制辦法，做到規(guī)范化監(jiān)理。3）在工程施工前，總監(jiān)理工程師必要審查批準(zhǔn)施工單位申報(bào)施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），不符合規(guī)定，不得進(jìn)行施工。4）參加圖紙會(huì)審，做好設(shè)計(jì)交底記錄。5）承包人必要在專項(xiàng)開(kāi)工之前規(guī)定期間將原材料實(shí)驗(yàn)和控制指標(biāo)實(shí)驗(yàn)成果報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)承認(rèn)，作為開(kāi)工應(yīng)具備條件之一，在實(shí)驗(yàn)成果被承認(rèn)之前不得開(kāi)工。2.3.3經(jīng)濟(jì)辦法做好預(yù)控，嚴(yán)格控制由于質(zhì)量問(wèn)題引起工程費(fèi)用增長(zhǎng)和索賠事件發(fā)生。2.3.4合同和信息辦法1）審查分包單位資質(zhì)及相應(yīng)質(zhì)量保證體系，未經(jīng)監(jiān)理審查或?qū)彶橐詾椴痪邆涑袚?dān)分包工程資格單位，一律不得承辦本工程施工。2）所有材料應(yīng)有廠家或經(jīng)銷商隨貨單據(jù)、推薦允許證、合格證、應(yīng)蓋有供應(yīng)單位公章，以便于監(jiān)督管理和保證材料來(lái)源可靠性。3.質(zhì)量事中控制3.1質(zhì)量事中控制內(nèi)容1）認(rèn)真執(zhí)行工藝原則和操作規(guī)程，以提高項(xiàng)目質(zhì)量穩(wěn)定性；加強(qiáng)工序控制，對(duì)隱藏工程實(shí)行報(bào)驗(yàn)制度，對(duì)核心部位進(jìn)行旁站監(jiān)理、中間檢查和技術(shù)復(fù)核，防止質(zhì)量隱患。各監(jiān)理人員還要注意記好監(jiān)理日記，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)記錄和數(shù)理分析，對(duì)不符合質(zhì)量原則提出專項(xiàng)報(bào)告，由項(xiàng)目總監(jiān)訂立送業(yè)主及承建商。檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)承建商未按規(guī)范和設(shè)計(jì)施工而影響工程質(zhì)量時(shí)，應(yīng)及時(shí)向承建商負(fù)責(zé)人提出口頭整治意見(jiàn)或下發(fā)監(jiān)理告知單責(zé)令其整治。如整治不力或堅(jiān)持不改，在征得業(yè)主批準(zhǔn)單狀況下，可有項(xiàng)目總監(jiān)直接向承建商簽發(fā)工程暫停令進(jìn)行停工整治。2）每月召開(kāi)質(zhì)量例會(huì)，會(huì)議由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持，規(guī)定各單位及質(zhì)量負(fù)責(zé)人參加，重點(diǎn)解決本月質(zhì)量問(wèn)題，并提出下月質(zhì)量規(guī)定。3.4.2技術(shù)辦法1）在設(shè)計(jì)和施工中進(jìn)行多方案比選，進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)和選取合理施工方案，優(yōu)選材料和設(shè)備定貨方案，嚴(yán)格執(zhí)行原材料設(shè)備檢查驗(yàn)收制度，強(qiáng)調(diào)進(jìn)行全面質(zhì)量管理和質(zhì)量預(yù)控，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量原則和規(guī)范。2）嚴(yán)格工序管理，每一工序完畢必要經(jīng)施工方自檢、報(bào)驗(yàn)、經(jīng)監(jiān)理核驗(yàn)，方可進(jìn)行下道工序施工，施工單位應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。3）承包單位在工程施工前應(yīng)依照施工過(guò)程質(zhì)量控制規(guī)定，列出質(zhì)量控制點(diǎn)明細(xì)表，表中詳細(xì)地列出各質(zhì)量控制點(diǎn)名稱或控制內(nèi)容，檢查原則及辦法等，提交監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后，在此基本上實(shí)行質(zhì)量預(yù)控。3.4.3經(jīng)濟(jì)辦法1）對(duì)工程工序活動(dòng)實(shí)行跟蹤動(dòng)態(tài)控制，嚴(yán)格控制由于工程質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致投資增長(zhǎng)。2）對(duì)于不合格工序或工程產(chǎn)品，不予計(jì)價(jià)。3.4.4合同和信息辦法1）工程監(jiān)理對(duì)下列產(chǎn)品或項(xiàng)目必要執(zhí)行見(jiàn)證檢查，并建立檢查臺(tái)賬；2）經(jīng)常請(qǐng)市質(zhì)檢部門(mén)對(duì)監(jiān)理工作及工程質(zhì)量進(jìn)行檢查指引，溝通信息增進(jìn)監(jiān)理管理工作不斷完善。4.質(zhì)量事后控制4.1質(zhì)量事后控制內(nèi)容4.1.1組織工程竣工驗(yàn)收1）當(dāng)工程達(dá)到交驗(yàn)條件時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理部組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)各專業(yè)工程質(zhì)量狀況、使用功能進(jìn)行全面監(jiān)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)影響竣工驗(yàn)收對(duì)問(wèn)題簽發(fā)《監(jiān)理告知》規(guī)定承包單位進(jìn)行整治。2）對(duì)需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目（涉及閉水實(shí)驗(yàn)），監(jiān)理工程師督促承包單位及時(shí)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)；監(jiān)理工程師認(rèn)真審視實(shí)驗(yàn)報(bào)告單，并對(duì)重要項(xiàng)目親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；必要時(shí)請(qǐng)建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位派代表參加。3）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織竣工驗(yàn)收，檢查成果需要對(duì)局部進(jìn)行修改應(yīng)在修改符合規(guī)定后再驗(yàn)，直至符合合同規(guī)定；最后由監(jiān)理單位、建設(shè)單位蓋章后，送承包單位。4.1.2質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故解決1）施工中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故，監(jiān)理工程師一方面應(yīng)判斷其嚴(yán)重限度。對(duì)可以通過(guò)返修或返工彌補(bǔ)質(zhì)量問(wèn)題可簽發(fā)《監(jiān)理告知》，責(zé)成施工單位寫(xiě)出質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查報(bào)告，提出解決方案，《監(jiān)理告知回答單》報(bào)監(jiān)理工程師審核后，批復(fù)承包單位解決，必要時(shí)應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位承認(rèn)，解決成果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。2）監(jiān)理工程師對(duì)施工中質(zhì)量問(wèn)題除去在尋常巡視、重點(diǎn)旁站監(jiān)理、分項(xiàng)、分部工程檢查過(guò)程中解決外，可針對(duì)質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重限度分別解決。3）質(zhì)量問(wèn)題解決完畢，監(jiān)理工程師應(yīng)組織關(guān)于人員對(duì)解決成果進(jìn)行嚴(yán)格檢查、鑒定和驗(yàn)收，寫(xiě)出質(zhì)量問(wèn)題解決報(bào)告，報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位存檔。4.2質(zhì)量事后控制辦法和辦法4.2.1組織辦法1）負(fù)責(zé)工程初驗(yàn)，參加指揮部組織竣工交接工作，審查工程初驗(yàn)報(bào)告，提出監(jiān)理意見(jiàn)。2）督促施工單位整頓竣工資料，與業(yè)主共同建立竣工領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)專業(yè)隊(duì)伍收尾工作，在驗(yàn)收和資料交接，簽認(rèn)中共同管理，并協(xié)助業(yè)主做好外部協(xié)調(diào)工作。3）設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)會(huì)同公司領(lǐng)導(dǎo)及顧問(wèn)組，對(duì)工程質(zhì)量事故進(jìn)行解決。4.2.2技術(shù)辦法1）每個(gè)分部工程完畢后由施工單位及時(shí)填寫(xiě)“分部工程質(zhì)量檢查評(píng)估表”經(jīng)總包單位審核簽認(rèn)，報(bào)監(jiān)理單位核驗(yàn)。2）采用專業(yè)對(duì)口方針，通過(guò)竣工領(lǐng)導(dǎo)小組將監(jiān)理工程師，施工單位、建設(shè)單位技術(shù)人員結(jié)合起來(lái)，由監(jiān)理單位依照國(guó)家驗(yàn)收規(guī)范組織初驗(yàn)，合格后《初驗(yàn)申請(qǐng)表》報(bào)業(yè)主，業(yè)主依照初驗(yàn)成果擬定組織竣工驗(yàn)收日期和程序。3）在初驗(yàn)過(guò)程浮現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)規(guī)定施工單位限期整治，經(jīng)檢查合格后才可進(jìn)行下步工作。4.2.3經(jīng)濟(jì)辦法1）嚴(yán)格控制由于工程質(zhì)量問(wèn)題引起變更而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)簽認(rèn)。2）對(duì)的解決由于工程質(zhì)量問(wèn)題引起各類索賠事件。4.2.3合同和信息辦法1）每月組織由監(jiān)理單位、業(yè)主、總包單位、分包單位共同參加工程質(zhì)量問(wèn)題聯(lián)合檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并及時(shí)將檢查評(píng)比成果下發(fā)各單位。2）單位工程竣工后，及時(shí)按監(jiān)理檔案管理制度整頓保存監(jiān)理資料。九、投資控制1、造價(jià)控制內(nèi)容1）審核承包商提交資金使用籌劃。2）督促建設(shè)單位編制年、季、月資金使用籌劃，并協(xié)助其執(zhí)行。3）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較。4）復(fù)核工程付款帳單，簽發(fā)付款證書(shū)。5）經(jīng)常進(jìn)行已支付工程款與投資完畢狀況比較，分析與研究。6）審核承包商編制施工組織籌劃，對(duì)重要施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。7）審查工程結(jié)算，提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。2、造價(jià)控制原則1）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程施工合同中所擬定合同價(jià)、單價(jià)和商定工程款支付辦法。2）對(duì)工程量及工程款審核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同所商定期限內(nèi)進(jìn)行。3）監(jiān)理部應(yīng)堅(jiān)持合理、公正、科學(xué)原則，解決由于設(shè)計(jì)變更、合同補(bǔ)充和違約補(bǔ)償引起費(fèi)用增減，應(yīng)堅(jiān)持公正、合理。4）工程量與工作量計(jì)算規(guī)則和施工商定。5）對(duì)有爭(zhēng)議工程量計(jì)算和工程款，應(yīng)采用協(xié)商辦法擬定，協(xié)商無(wú)效時(shí)由總監(jiān)理工程師做出決定。3、造價(jià)控制辦法1）經(jīng)常檢查工程計(jì)量和工程款支付狀況，對(duì)實(shí)際發(fā)生值與籌劃控制值進(jìn)行分析、比較。2）嚴(yán)格規(guī)范地進(jìn)行工程計(jì)量。監(jiān)理工程師對(duì)承包單位申報(bào)進(jìn)行核算（必要時(shí)與承包單位協(xié)商），所計(jì)量工程量經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。3）審核承包單位編制工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月資金使用籌劃。4）通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析，找出工程投資最易識(shí)破某些、最易發(fā)生費(fèi)用索賠因素及部位，并制定防范性對(duì)策。5）嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量和工程款支付程序和時(shí)限規(guī)定。6）加強(qiáng)工程款支付控制。依照承包單位填寫(xiě)《工程預(yù)付款報(bào)審表》，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽發(fā)《工程預(yù)付款支付證書(shū)》，并按合同商定，及時(shí)抵扣工程預(yù)付款；監(jiān)理工程師根據(jù)合同按月審核工程款（涉及工程進(jìn)度款、設(shè)計(jì)變更及洽商款等），并由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書(shū)》，報(bào)建設(shè)單位。7）及時(shí)完畢竣工決算：工程竣工，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位驗(yàn)收合格后，承包單位在規(guī)定期間內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理部提交竣工決算資料；監(jiān)理工程師及時(shí)進(jìn)行審核，并與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商和協(xié)調(diào)，提出審核意見(jiàn)；總監(jiān)理工程師依照各方協(xié)商結(jié)論，簽發(fā)竣工結(jié)算《工程款支付證書(shū)》。4、造價(jià)控制辦法4.1組織辦法1）建立健全投資控制系統(tǒng)，完善職責(zé)分工及關(guān)于制度，貫徹責(zé)任。2）熟悉每一份施工合同條款內(nèi)容，嚴(yán)格把握住合同價(jià)計(jì)算、合同價(jià)調(diào)節(jié)、付款方式等核心條款。3）掌握并審查施工圖預(yù)算，熟悉設(shè)計(jì)上提出工程項(xiàng)目概算，做好施工階段投資分解，編制費(fèi)用使用籌劃，依照合同總投資目的、工程進(jìn)度籌劃和分某些項(xiàng)工程劃分，制定出項(xiàng)目按年、按月投資籌劃和分某些項(xiàng)工程費(fèi)用籌劃，作為工程實(shí)行過(guò)程中檢查、分析比較根據(jù)。4）建立工程款計(jì)量和支付制度、設(shè)計(jì)變更和簽證監(jiān)理工作制度，工程計(jì)量和支付，設(shè)計(jì)變更和簽證均有專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)技術(shù)審核，造價(jià)監(jiān)理師負(fù)責(zé)單價(jià)和取費(fèi)審核，最后由監(jiān)理工程師簽字三級(jí)責(zé)任制。5）若業(yè)主批準(zhǔn)，簽證工程須經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理雙方人員簽字方為有效制度。4.2技術(shù)辦法1）審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理開(kāi)支施工辦法費(fèi)，對(duì)重要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。2）按合理工期組織施工，避免不必要趕工費(fèi)。3）嚴(yán)格進(jìn)行工程計(jì)量。4）認(rèn)真復(fù)核工程付款帳單，簽發(fā)付款證書(shū)。5）在施工過(guò)程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期進(jìn)行投資實(shí)際支出值與籌劃值比較；發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)分析偏差因素，采用糾偏辦法。6）對(duì)工程施工過(guò)程中投資支出作好分析與預(yù)測(cè)，經(jīng)?；蚨ㄆ谙驑I(yè)主提交項(xiàng)目投資控制及其存在問(wèn)題報(bào)告。5、費(fèi)用索賠解決辦法1）索賠事件發(fā)生后，承包單位應(yīng)按合同商定和期限提交費(fèi)用索賠意向和費(fèi)用索賠事件詳細(xì)資料及《費(fèi)用索賠申請(qǐng)表》狀況下，受理承包單位透出費(fèi)用索賠申請(qǐng)。2）總監(jiān)理工程師依照審查與評(píng)價(jià)成果，與建設(shè)單位協(xié)商、確認(rèn)索賠金額，簽發(fā)《費(fèi)用索賠審批表》。十、安全控制辦法和辦法10.1安全控制重要工作：施工現(xiàn)場(chǎng)安全由施工公司負(fù)責(zé)，監(jiān)理方重要是監(jiān)督、檢查、控制。重要工作應(yīng)為：1）施工公司認(rèn)真貫徹“安全第一，防止為主”方針，執(zhí)行國(guó)家先行安全生產(chǎn)法律，法規(guī)和建設(shè)行政主管部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)章和原則。2）審核施工公司依照工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì)，以及有針對(duì)性安全技術(shù)辦法；特別注意審查專業(yè)性比較強(qiáng)作業(yè)項(xiàng)目，施工公司編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)或方案、辦法。3）督促施工公司對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教誨及某些分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底。4）督促檢查施工公司建立安全檢查，職工自檢和安全自檢制度，對(duì)違章作業(yè)要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)令其停工整頓。5）施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)平整暢通，并有交通指揮標(biāo)志，通行危險(xiǎn)地段應(yīng)懸掛警戒標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈示警。6）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)消防工作、冬季防寒防凍，夏季防暑降溫，文明施工，衛(wèi)生防疫等工作。10.2施工監(jiān)理安全控制辦法和辦法1）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部由具備安全監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)專業(yè)監(jiān)理工程師主持尋常安全監(jiān)理工作，配有專職安全、文明施工監(jiān)理員協(xié)助工作。2）督促和檢查施工公司貫徹安全生產(chǎn)組織保證體系，建立安全專職機(jī)構(gòu)。3）督促施工公司建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和群治制度。4）督促并協(xié)調(diào)施工公司建立和完善安全保證體系，并促使該體系正常動(dòng)作。5）建立并堅(jiān)持每周安全例會(huì)制度。6）對(duì)不稱職安全管理人員，建議調(diào)離崗位，促使公司選用稱職安全管理人員。10.2.2技術(shù)辦法1）對(duì)新生產(chǎn)工藝、新技術(shù)應(yīng)用，協(xié)助施工公司制定安全辦法。2）審查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案中安全技術(shù)辦法，辦法必要可靠、可行、先進(jìn)。3）協(xié)助施工公司熟悉、掌握安全技術(shù)規(guī)程和原則，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。10.2.3檢查和教誨辦法1）嚴(yán)格審查承包商提交施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖，安全通道、消防設(shè)施，電纜架設(shè)必要符合安全操作規(guī)程中規(guī)定。在施工過(guò)程中組織施工監(jiān)理人員進(jìn)行每周例檢和不定期抽查，對(duì)用電安全、施工區(qū)域與非施工區(qū)域護(hù)欄設(shè)立、機(jī)械設(shè)備、消防重點(diǎn)檢查。2）不定期組織安全大檢查，內(nèi)容商分“五查”：查制度、查管理、查隱患、查事故解決、對(duì)檢查成果做書(shū)面報(bào)告。3）在現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理時(shí)，要注意檢查施工人員操作、作業(yè)環(huán)境和條件與否符合安全生產(chǎn)規(guī)定。4）監(jiān)理對(duì)特殊工種操作人員必要嚴(yán)格審查上崗操作證，在工程實(shí)行過(guò)程中經(jīng)常進(jìn)行對(duì)號(hào)例查，嚴(yán)防違章操作。5）督促施工公司建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)制度，使其務(wù)必進(jìn)行三項(xiàng)教誨：一是新工人“三級(jí)”教誨，二是特殊工種專業(yè)安全技術(shù)教誨，三是新工藝和換崗人員新崗位安全教誨、監(jiān)督施工公司做到，未經(jīng)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)人員不得上崗。6）協(xié)助施工公司普及安全教誨，學(xué)習(xí)安全知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)。10.2.4隱患及事故解決辦法1）發(fā)現(xiàn)事故隱患及違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)，要及時(shí)令其停止，必要時(shí)發(fā)出隱患告知單，等其整治后即時(shí)復(fù)查，督促解決。2）督促施工公司嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“傷亡事故調(diào)查解決制度”使其對(duì)調(diào)查傷亡事故要做到“三個(gè)不放過(guò)”，既事故因素分析不清不放過(guò)，事故責(zé)任和群眾沒(méi)有受到教誨不放過(guò)，沒(méi)有防范辦法不放過(guò)。對(duì)事故責(zé)任者要嚴(yán)肅解決。十一、旁站監(jiān)理辦法1、專業(yè)監(jiān)理工程師編制各專業(yè)旁站監(jiān)理要點(diǎn)，明確旁站控制要點(diǎn)、控制辦法，遇事解決程序；依照工程施工部位重點(diǎn)需要，增長(zhǎng)監(jiān)理人員以保證晝夜旁站監(jiān)理工作邊持續(xù)性。2、旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，如實(shí)精確地做好旁站監(jiān)理記錄，保存旁站監(jiān)理原始資料。凡旁站監(jiān)理人員和承包商現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員未在記錄上簽字不得進(jìn)行下一道工序施工。3、在施工期間特別是隱藏工程、砼澆筑施工期間，保證24小時(shí)持續(xù)不間斷監(jiān)理，以保證工程質(zhì)量。4、旁站監(jiān)理發(fā)現(xiàn)承包商有違背工程建設(shè)強(qiáng)制性原則行為，有權(quán)責(zé)令承包商及時(shí)整治；發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或者也許危及工程質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采用其她應(yīng)急辦法。5、旁站檢查制度：由總監(jiān)、總監(jiān)代表對(duì)旁站進(jìn)行巡邏、檢查，發(fā)既有脫崗、缺勤嚴(yán)格按公司規(guī)章制度嚴(yán)肅解決。6、旁站獎(jiǎng)罰制度：依照旁站監(jiān)理人員到位狀況、責(zé)任心、與否發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題等方面狀況，公司已制定獎(jiǎng)罰條例。7、現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理人員在值班期間，配有移動(dòng)電話，以便發(fā)現(xiàn)能及時(shí)協(xié)商解決。十二、合同和信息管理1.1合同管理內(nèi)容1）協(xié)助業(yè)主起草與本工程項(xiàng)目關(guān)于各類合同，并參加與各類合同談判。2）對(duì)各項(xiàng)施工合同管理要通過(guò)監(jiān)理月報(bào)向業(yè)主報(bào)告，對(duì)合同管理中重大問(wèn)題要寫(xiě)出專項(xiàng)報(bào)告，及時(shí)解決解決。3）當(dāng)施工合同有必要修改或增減時(shí)，監(jiān)理工程師有責(zé)任進(jìn)行協(xié)調(diào)，并協(xié)助業(yè)主和施工單位準(zhǔn)備合同補(bǔ)充文獻(xiàn)，通過(guò)變更令進(jìn)行。4）監(jiān)督施工單位派往工地重要人員數(shù)量，構(gòu)成與合同所列名單與否相符；對(duì)不符合規(guī)定或不稱職人員，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換對(duì)于干擾執(zhí)行監(jiān)理工作施工單位及其所屬人員，監(jiān)理工程師有權(quán)批評(píng)教誨，直到清退。5）監(jiān)督總包方按合同規(guī)定規(guī)范、原則和管理程序組織施工，以控制工程質(zhì)量、投資和進(jìn)度。6）認(rèn)定工程質(zhì)量和進(jìn)度，依照合同進(jìn)行計(jì)量，并訂立付款憑證。7）監(jiān)理工程師要充分理解變更和規(guī)定解除因素，要結(jié)合詳細(xì)狀況，協(xié)商解決，依照法律程序和合同規(guī)定進(jìn)行管理。8）對(duì)合同延期，總監(jiān)可組織關(guān)于監(jiān)理工程師作好狀況調(diào)查和記錄，判斷因素。1.2合同變更解決1）工程合同變更規(guī)定可以由業(yè)主、監(jiān)理工程師、承建方提出，但必要通過(guò)業(yè)主批準(zhǔn)簽字后才干生效。依照合同條款，如監(jiān)理工程師確認(rèn)有必要變更某些工程形式、質(zhì)量或數(shù)量或出于適當(dāng)其她理由，應(yīng)在征得業(yè)主批準(zhǔn)后由項(xiàng)目總監(jiān)向承建商發(fā)出變更指令，如果這種變更是由于承建商過(guò)錯(cuò)或違約所致，由所引起附加費(fèi)用由承建商承擔(dān)。2）工程變更指令必要是書(shū)面，如因某種特殊因素，監(jiān)理工程師可口頭下達(dá)變更令，但必要在48小時(shí)內(nèi)予以書(shū)面確認(rèn)。項(xiàng)目總監(jiān)在決定批準(zhǔn)工程變更時(shí)，規(guī)定征求業(yè)主意見(jiàn)并確認(rèn)此變更必要對(duì)工程質(zhì)量有保證，必要符合規(guī)范。3）凡普通因圖紙不完善所導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更，或分項(xiàng)工程所引起投資增減在2萬(wàn)元如下，由項(xiàng)目總監(jiān)會(huì)同項(xiàng)目監(jiān)理部解決，并由項(xiàng)目總監(jiān)征求業(yè)主意見(jiàn)后變更批示；對(duì)設(shè)計(jì)漏項(xiàng)，變更技術(shù)方案和技術(shù)原則，以及因地質(zhì)條件引起基本、構(gòu)造設(shè)計(jì)變更等，無(wú)論其投資增減狀況，均應(yīng)由項(xiàng)目總監(jiān)上報(bào)業(yè)主共同解決，并報(bào)監(jiān)理部備案。4）合同變更估價(jià)由項(xiàng)目總監(jiān)按合同條款關(guān)于規(guī)定會(huì)同監(jiān)理部進(jìn)行，并報(bào)業(yè)主承認(rèn)，由項(xiàng)目總監(jiān)書(shū)面告知承建商并留二本副本；未了中期進(jìn)度付款以便，項(xiàng)目總監(jiān)可依照合同條款規(guī)定定出暫時(shí)單價(jià)或合價(jià)，但必要經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)批準(zhǔn)。1.3合同延期解決1）由于非承包商因素，如增長(zhǎng)額外工作與附加工作，異常惡劣氣候條件等，導(dǎo)致工程不能按原定工期完畢，承包商可按合同關(guān)于規(guī)定規(guī)定工程延期。2）當(dāng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師收到承包商暫時(shí)延期申請(qǐng)表，要組織關(guān)于監(jiān)理人員做好工地實(shí)際狀況調(diào)查和記錄，提出審核意見(jiàn)，報(bào)業(yè)主審定。1.4合同索賠解決1）保證工程投資不超過(guò)經(jīng)審批工程投資概預(yù)算，監(jiān)理工程師應(yīng)積極協(xié)助業(yè)主防止承建商提出索賠，對(duì)承包商索賠報(bào)告中證據(jù)認(rèn)真核算，使業(yè)主不受或減少損失；同步對(duì)承包商違背合同行為，要及時(shí)收集證據(jù)資料，協(xié)助業(yè)主做好對(duì)承包商反索賠工作，盡最大也許減少工程投資損失。1.5合同違約解決1.5.1分清責(zé)任1）當(dāng)業(yè)主不能及時(shí)給出必要指令、確認(rèn)和批準(zhǔn)，不按合同商定履行自己有關(guān)義務(wù)，應(yīng)視作業(yè)主違約，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。2）當(dāng)承包商不能按合同工期竣工，施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)定，或者發(fā)生其她無(wú)法履行合同行為，應(yīng)視作承包商違約，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。1.5.2違約金及補(bǔ)償損失計(jì)算應(yīng)按如下原則進(jìn)行：1）提出因違約發(fā)生費(fèi)用，應(yīng)寫(xiě)明費(fèi)用種類，如工程損壞及因而發(fā)生拆除、修復(fù)等費(fèi)用支出；2）要依照合同條款寫(xiě)明違約金數(shù)額或計(jì)算辦法和支付時(shí)間；3）補(bǔ)償損失，寫(xiě)明損失范疇和計(jì)算辦法，如損失性質(zhì)是直接損失還是間接損失，損失所包括內(nèi)容與否將應(yīng)得到利潤(rùn)計(jì)入損失中。1.5.3及時(shí)解決違約如現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)承包商有違約事實(shí)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)提交詳細(xì)報(bào)告和解決意見(jiàn)，經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)核算后報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)解決。1.5.4督促除非雙方合同將合同終結(jié)，或因一方違約使合同無(wú)法履行，否則在違約解決完畢后，監(jiān)理工程師應(yīng)督促及協(xié)助雙方繼續(xù)履行合同。1.5.5善后因一方違約使合同不能履行，另一方欲中斷或解除所有合同，應(yīng)按合同商定提前告知違約方。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)按合同條款規(guī)定，對(duì)業(yè)主及承包商進(jìn)行恰當(dāng)協(xié)商工作，協(xié)助業(yè)主擬定關(guān)于費(fèi)用支付工作及善后解決事宜，特別應(yīng)注意運(yùn)用自己經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)合同竭力維護(hù)業(yè)主利益，使業(yè)主少收或不受損失。1.6審查分包合同1）在承包合同訂閱后，承包商應(yīng)依照其分包籌劃，向項(xiàng)目總監(jiān)提出分包申請(qǐng)。2）項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)從分包商技術(shù)力量、管理水平、施工機(jī)械化限度和此前業(yè)績(jī)、分包內(nèi)容等方面進(jìn)行審核分包合同與否滿足總包及業(yè)主需求，并報(bào)請(qǐng)業(yè)主批準(zhǔn)。1.7爭(zhēng)端與仲裁1）工程實(shí)行期間，業(yè)主與承包商之間產(chǎn)生爭(zhēng)端或?qū)ΡO(jiān)理指令有疑議，承包商可就上述事件書(shū)面上報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，監(jiān)理工程師應(yīng)在收到書(shū)面報(bào)告后14天之內(nèi)，完畢對(duì)爭(zhēng)議事件全面調(diào)查與取證，并由項(xiàng)目總監(jiān)作出對(duì)爭(zhēng)端解決意見(jiàn)。2）監(jiān)理工程師發(fā)出書(shū)面告知14天之內(nèi)，如果業(yè)主或承包商不規(guī)定仲裁，則監(jiān)理工程師解決意見(jiàn)為最后裁定。3）如上述狀況中業(yè)主與承包商收到書(shū)面告知14天或之前，如一方不服，可規(guī)定仲裁。4）仲裁意向發(fā)出后，如雙方對(duì)解決爭(zhēng)端沒(méi)有進(jìn)行一次和諧調(diào)節(jié)過(guò)程則仲裁不能開(kāi)始。除雙方另有合同以外，無(wú)論與否進(jìn)行了和諧調(diào)節(jié)過(guò)程，在仲裁意向發(fā)出后56天之后即可開(kāi)始仲裁。5）關(guān)于仲裁機(jī)構(gòu)選取，在合同中應(yīng)有明確規(guī)定。1.8合同履行保險(xiǎn)工作監(jiān)理工程師應(yīng)依照合同關(guān)于規(guī)定，在合同履行前督促承包商進(jìn)行保險(xiǎn)，并對(duì)保險(xiǎn)種類，數(shù)據(jù)，有效期，保險(xiǎn)單及發(fā)票進(jìn)行核查，并將核查記錄報(bào)請(qǐng)業(yè)主。2.1信息管理2.1.1信息管理工作辦法與辦法1）運(yùn)用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)與項(xiàng)目關(guān)于信息，高速精確地解決所需要信息，以便地形成各種報(bào)告，以輔助監(jiān)理在三大目的控制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，規(guī)劃、決策、檢查、反饋、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。2）監(jiān)理辦法是控制，控制基本是信息，而信息管理就是信息收集、整頓、解決、存儲(chǔ)、傳遞與應(yīng)用等一系列工作總稱，信息管理目是通過(guò)有組織信息流通，使決策者能及時(shí)精確地獲得相應(yīng)信息，作出科學(xué)決策，健全信息管理體當(dāng)前四個(gè)方面，即建立信息編碼體系；明確信息流程；制定信息采集制度；運(yùn)用高效信息解決手段。下面將以質(zhì)量信息管理內(nèi)容為例論述本監(jiān)理單位信息管理工作籌劃。3）收集真實(shí)、可靠、精確、有用信息，并保持其完整性。及時(shí)分類，加工解決后，迅速反饋。通過(guò)信息，找出當(dāng)前各項(xiàng)目的偏離事項(xiàng)，加以總結(jié)，提出糾偏錯(cuò)誤，保證目的得以實(shí)現(xiàn)。4）加工解決質(zhì)量信息。將收集信息，用手工或借助電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行加工解決，形成新、用于管理信息。要對(duì)這些信息進(jìn)行分類、排隊(duì)、篩選、計(jì)算解決、分析、比較、判斷。5）傳遞質(zhì)量信息，加工解決后信息，即可傳遞給需要該項(xiàng)質(zhì)量信息部門(mén)或人員。6）本監(jiān)理組將設(shè)專人負(fù)責(zé)管理各種資料，并及時(shí)進(jìn)行分門(mén)別類歸檔。7）應(yīng)運(yùn)用計(jì)算機(jī)建立圖、表等系統(tǒng)文獻(xiàn)輔助監(jiān)理工作控制和管理，也可在計(jì)算機(jī)內(nèi)建立監(jiān)理管理臺(tái)帳。十三、組織協(xié)調(diào)管理1、工作協(xié)調(diào)內(nèi)容1）協(xié)調(diào)工程建設(shè)各參加單位之間關(guān)系。涉及建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料和設(shè)備供應(yīng)單位等。2）協(xié)助建設(shè)單位協(xié)調(diào)與工程建設(shè)有關(guān)外部關(guān)系。2、工作協(xié)調(diào)管理辦法1）監(jiān)理工作中在組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目參建各方工作時(shí)，必要建立“有關(guān)單位聯(lián)系表”，以明確項(xiàng)目參建各方工作職責(zé)、協(xié)調(diào)關(guān)系聯(lián)系辦法，在使用這一聯(lián)系表時(shí)應(yīng)及時(shí)將變化狀況反映在表上。2）按本中心規(guī)定建立完善工地制度，保證協(xié)調(diào)管理工作正常開(kāi)展和進(jìn)行。3）對(duì)每一問(wèn)題協(xié)調(diào)過(guò)程都應(yīng)有詳細(xì)記錄，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度和投資問(wèn)題協(xié)調(diào)，應(yīng)及時(shí)與業(yè)主溝通，征詢業(yè)主意見(jiàn)。4）收集關(guān)于工作關(guān)系協(xié)調(diào)信息，分析總結(jié)，定期向建設(shè)單位及關(guān)于單位提供報(bào)告，為對(duì)的決策提供根據(jù)。十四、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員職責(zé)和職業(yè)道德1、總監(jiān)理工程師職責(zé)（1）總監(jiān)理工程師是監(jiān)理公司委托履行監(jiān)理合同總負(fù)責(zé)人，行使監(jiān)理合同授與權(quán)限，對(duì)監(jiān)理合同有最后決定權(quán)。（2）執(zhí)行監(jiān)理公司指令和交辦任務(wù)，組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)理工程師開(kāi)展監(jiān)理工作，主持編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃并組織實(shí)行，督促檢查實(shí)行狀況。（3）保持與業(yè)主、公司密切聯(lián)系，負(fù)責(zé)與施工單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系，擬定工作中互相配合問(wèn)題，需提供資料或需協(xié)商解決問(wèn)題。（4）審查確認(rèn)或否決施工單位選取分包單位。（5）審查批準(zhǔn)或否決施工單位施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度籌劃。（6）監(jiān)督檢查業(yè)主，施工單位開(kāi)工準(zhǔn)備工作，審簽開(kāi)工報(bào)告。（7）參加設(shè)計(jì)單位向施工單位技術(shù)交流會(huì)議，主持會(huì)簽。（8）參加與建項(xiàng)目關(guān)