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成都的規(guī)劃方案目錄CONTENTS城市背景與現(xiàn)狀分析總體規(guī)劃方案交通規(guī)劃方案市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃方案公共服務設(shè)施規(guī)劃方案產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展策略實施保障措施與政策建議01城市背景與現(xiàn)狀分析CHAPTER成都位于中國西南地區(qū),四川盆地西部,是四川省省會城市。地理位置歷史文化經(jīng)濟發(fā)展成都是中國歷史文化名城之一,擁有悠久的歷史和豐富的文化遺產(chǎn)。成都是中國西南地區(qū)重要的經(jīng)濟中心,擁有完善的產(chǎn)業(yè)體系和良好的投資環(huán)境。030201成都市概況成都古代城市規(guī)劃以自然地形為基礎(chǔ),注重城市與自然的和諧共生。古代城市規(guī)劃近代以來,成都城市規(guī)劃逐漸引入西方現(xiàn)代城市規(guī)劃理念,注重城市功能分區(qū)和交通組織。近代城市規(guī)劃當代成都城市規(guī)劃在繼承歷史文脈的基礎(chǔ)上,更加注重生態(tài)環(huán)保、文化傳承和可持續(xù)發(fā)展。當代城市規(guī)劃城市規(guī)劃發(fā)展歷程隨著城市快速發(fā)展,交通擁堵問題日益嚴重,制約了城市的可持續(xù)發(fā)展。城市交通擁堵城市化進程加速導致生態(tài)環(huán)境壓力增大,綠地減少、水體污染等問題亟待解決。生態(tài)環(huán)境壓力在城市現(xiàn)代化進程中,如何保護好歷史文化遺產(chǎn),傳承城市文脈,是成都面臨的重要挑戰(zhàn)。歷史文化保護成都作為西南地區(qū)的中心城市,如何與周邊城市實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,共同打造城市群,也是當前需要解決的問題。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀問題與挑戰(zhàn)02總體規(guī)劃方案CHAPTER指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。規(guī)劃原則堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)美麗宜居公園城市。指導思想與原則VS構(gòu)建“一心兩翼三軸多中心”的城市空間結(jié)構(gòu)?!耙恍摹敝敢蕴旄畯V場為中心的城市核心區(qū);“兩翼”指以龍泉山為界的東部新區(qū)和西部片區(qū);“三軸”指以人民南路、天府大道、蜀都大道為骨架的城市發(fā)展主軸;“多中心”指構(gòu)建多個城市副中心和區(qū)域中心。功能定位將成都建設(shè)成為國家中心城市、世界文化名城、國際門戶樞紐城市和國際知名旅游城市。同時,積極打造西部經(jīng)濟中心、科技中心、金融中心、文創(chuàng)中心、對外交往中心和綜合交通通信樞紐。總體布局總體布局與功能定位堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加強生態(tài)環(huán)境保護和修復工作,構(gòu)建“一山兩網(wǎng)三環(huán)多園”的生態(tài)安全格局。推進龍泉山城市森林公園建設(shè),打造城市“綠心”。加強岷江、沱江等流域水環(huán)境治理和生態(tài)修復工作。生態(tài)保護推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展,加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。加強能源資源節(jié)約和循環(huán)利用,推廣綠色建筑和綠色交通等。同時,加強生態(tài)文明宣傳教育,提高市民生態(tài)文明意識。綠色發(fā)展生態(tài)保護與綠色發(fā)展03交通規(guī)劃方案CHAPTER
綜合交通體系構(gòu)建打造立體交通網(wǎng)絡通過建設(shè)高速公路、快速路、軌道交通等多種交通方式,形成高效、便捷的綜合交通網(wǎng)絡。強化交通樞紐功能提升成都雙流國際機場、成都火車站等交通樞紐的集散能力和服務水平,加強與周邊城市的交通聯(lián)系。推動交通與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展結(jié)合成都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,優(yōu)化交通網(wǎng)絡布局,促進交通與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。提升常規(guī)公交服務水平優(yōu)化公交線路布局,提高公交線網(wǎng)密度和站點覆蓋率,加強公交與軌道交通的銜接。推廣綠色出行方式鼓勵市民選擇步行、自行車等綠色出行方式,建設(shè)完善的步行和自行車道網(wǎng)絡。加快軌道交通建設(shè)加大軌道交通建設(shè)投入,完善城市軌道交通網(wǎng)絡,提高軌道交通覆蓋率和運營效率。公共交通優(yōu)先發(fā)展策略03推進智能交通系統(tǒng)建設(shè)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù),提升交通信號控制、路況監(jiān)測等智能交通系統(tǒng)水平,提高道路通行效率。01實施交通需求管理通過限制車輛進入市中心、征收擁堵費等手段,減少交通擁堵壓力。02加強交通執(zhí)法力度加大對交通違法行為的查處力度,提高交通參與者的守法意識。交通擁堵治理措施04市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃方案CHAPTER加強對岷江、沱江等水源地的保護,確保飲用水安全。水源保護推廣節(jié)水技術(shù)和設(shè)備,提高水資源利用效率。節(jié)水措施合理規(guī)劃水資源,實現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用、分質(zhì)供水。水資源調(diào)配水資源保護與利用電網(wǎng)建設(shè)完善電網(wǎng)布局,提高供電可靠性和穩(wěn)定性。燃氣供應加強燃氣管道建設(shè),保障居民用氣需求??稍偕茉蠢梅e極推廣太陽能、風能等可再生能源,降低對傳統(tǒng)能源的依賴。電力、燃氣等能源供應保障推廣垃圾分類制度,提高垃圾資源化利用率。垃圾分類合理規(guī)劃垃圾處理設(shè)施布局,提高垃圾處理能力。垃圾處理設(shè)施建設(shè)加強公共廁所、垃圾收集站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),提升城市環(huán)境衛(wèi)生水平。環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)垃圾處理及環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)05公共服務設(shè)施規(guī)劃方案CHAPTER制定科學合理的教育資源布局規(guī)劃01根據(jù)成都市人口分布和城市規(guī)劃,結(jié)合現(xiàn)有教育資源情況,制定科學合理的教育資源布局規(guī)劃,實現(xiàn)教育資源的均衡配置。加強優(yōu)質(zhì)教育資源供給02通過新建、改擴建學校等方式,增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給,提高教育質(zhì)量和水平。推進教育信息化03利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,推進教育信息化,促進教育資源的共享和優(yōu)化配置。教育資源均衡配置建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務可及性和便利性。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平。加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務效率和質(zhì)量。推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè)123根據(jù)成都市城市規(guī)劃和文化體育事業(yè)發(fā)展需求,制定文化體育設(shè)施布局規(guī)劃,優(yōu)化文化體育設(shè)施布局。制定文化體育設(shè)施布局規(guī)劃通過新建、改擴建等方式,加強文化體育設(shè)施建設(shè),提高文化體育設(shè)施的覆蓋率和利用率。加強文化體育設(shè)施建設(shè)推動文化體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造具有成都特色的文化體育產(chǎn)業(yè)品牌,提升城市文化軟實力。促進文化體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展文化體育設(shè)施布局優(yōu)化06產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展策略CHAPTER電子信息產(chǎn)業(yè)依托成都高新區(qū)、天府新區(qū)等區(qū)域,重點發(fā)展集成電路、新型顯示、智能終端等電子信息產(chǎn)業(yè),打造全球電子信息產(chǎn)業(yè)高地。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)依托成都醫(yī)學城、天府國際生物城等區(qū)域,重點發(fā)展生物技術(shù)藥物、化學創(chuàng)新藥、高性能醫(yī)療器械等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),打造國際知名、國內(nèi)一流的生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)造中心。綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)揮成都農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,積極發(fā)展綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)揮成都制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,大力發(fā)展航空航天、軌道交通、智能制造等裝備制造產(chǎn)業(yè),提升制造業(yè)核心競爭力。主導產(chǎn)業(yè)選擇及空間布局優(yōu)化創(chuàng)新平臺建設(shè)支持高校、科研院所和企業(yè)建設(shè)一批國家重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺,提升自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)新人才引培實施更加積極的人才政策,大力引進海內(nèi)外高層次人才和團隊,培養(yǎng)造就一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。創(chuàng)新生態(tài)營造深化科技體制改革,完善科技成果轉(zhuǎn)化機制,構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施新興產(chǎn)業(yè)培育加快培育壯大新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟增長點。服務業(yè)發(fā)展推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,生活性服務業(yè)向精細化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,提升服務業(yè)整體發(fā)展水平。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級推動傳統(tǒng)制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型,支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度,提升產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑探索07實施保障措施與政策建議CHAPTER組織領(lǐng)導與協(xié)調(diào)機制建立成立由市政府領(lǐng)導牽頭的規(guī)劃實施領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、各區(qū)縣推進規(guī)劃實施工作,確保規(guī)劃目標和任務得到有效落實。強化屬地責任明確各級政府在規(guī)劃實施中的主體責任,將規(guī)劃目標和任務分解落實到具體地區(qū)和部門,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。加強監(jiān)督檢查建立健全規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查機制,定期對規(guī)劃實施情況進行評估和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施加以解決。建立跨部門協(xié)調(diào)機制完善法規(guī)體系加快制定和完善與規(guī)劃實施相關(guān)的法規(guī)和政策,為規(guī)劃實施提供法制保障。加強政策引導制定出臺一系列支持規(guī)劃實施的政策措施,包括財政、稅收、金融、土地等方面的優(yōu)惠政策,引導和鼓勵社會資本參與規(guī)劃實施。推進依法行政加強行政執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,保障規(guī)劃實施的順利進行。010203政策法規(guī)體系完善資金籌措及投資模式創(chuàng)新鼓勵金融機
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