新監(jiān)理規(guī)劃土建樣本

監(jiān)理規(guī)劃一、工程項目概況：1、工程名稱：農(nóng)科路小學(xué)東門綜合樓2、建設(shè)地點：鄭州市農(nóng)科路與政七街交叉口西北角3、總建筑面積：1650平方米4、工程構(gòu)造類型：現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架構(gòu)造5、施工工期:詳細按《建設(shè)工程施工合同》有關(guān)條款執(zhí)行。6、工程質(zhì)量原則：合格7、參建單位：建設(shè)單位：鄭州市金水區(qū)農(nóng)科路小學(xué)設(shè)計單位：泛華建設(shè)集團有限公司勘察單位：化工部鄭州地質(zhì)工程勘察院施工單位：鄭州華城建筑工程有限公司監(jiān)理單位：鄭州廣源建設(shè)監(jiān)理征詢公司二、監(jiān)理工作范疇：本工程為施工階段監(jiān)理。監(jiān)理施工圖中所有工程內(nèi)容，對施工及缺陷責(zé)任期內(nèi)全過程監(jiān)理。三、監(jiān)理工作內(nèi)容：負責(zé)完畢施工圖紙以內(nèi)建筑安裝、室外管網(wǎng)及道路配套設(shè)施等，涉及投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理和資料整頓以及工程安全監(jiān)理和工程協(xié)調(diào)工作。四、監(jiān)理工作目的：（一）質(zhì)量目的：質(zhì)量控制總目的：在保證工期和造價受控原則下，對分部工程和分項工程質(zhì)量目的進行細化，使工程質(zhì)量所有達到國家合格級別原則，在參建各方共同努力下，爭創(chuàng)省優(yōu)“中州杯”。為控制并實現(xiàn)目的，應(yīng)督促、檢查承包單位嚴(yán)格按照國家工程技術(shù)原則、施工規(guī)范及經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)計文獻施工，在工程建設(shè)中按質(zhì)量目的籌劃、監(jiān)控、調(diào)節(jié)，把該工程做成“精品工程”。工程質(zhì)量級別：合格。（二）投資總目的：以訂立承包合同工程造價為基準(zhǔn)，以工程承包合同為基本，嚴(yán)格遵守經(jīng)濟技術(shù)簽證程序，嚴(yán)格控制合同外費用支出，加大事前造價控制力度，以減少索賠事件發(fā)生，同步合理解決索賠，努力使工程投資控制在概算內(nèi)，以保證業(yè)主制定造價控制目的得以實現(xiàn)。（三）進度總目的：在保證質(zhì)量和安全前提下，以施工合同工期為進度控制總目的，以監(jiān)理部批準(zhǔn)施工單位編制施工組織設(shè)計和籌劃進度書為根據(jù)，督促檢查承包商按批準(zhǔn)進度籌劃施工，保證工程按籌劃竣工。以實現(xiàn)業(yè)主方與承包方訂立工程承包合同中規(guī)定工期目的。（四）安全文明施工控制目的協(xié)調(diào)各參建方嚴(yán)格按工程建設(shè)程序運作，督促承包方注重和加強安全文明施工管理工作，執(zhí)行國家和地方關(guān)于施工安全法規(guī)、條例以及建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理辦法關(guān)于規(guī)定，審查完善承包商安全保證體系和安全控制辦法及安全管理預(yù)案、安全責(zé)任制度，使安全文明施工規(guī)范化、原則化、制度化。五、監(jiān)理工作根據(jù)：1、國家和地方現(xiàn)行關(guān)于工程建設(shè)及工程建設(shè)監(jiān)理法律、法規(guī)、規(guī)范和原則；2、現(xiàn)行國家或行業(yè)材料、設(shè)備技術(shù)原則、工程施工驗收規(guī)范、工程質(zhì)量驗評原則；3、國家、地方關(guān)于工程建設(shè)法律、法規(guī)、政令、規(guī)定。4、經(jīng)批準(zhǔn)工程項目文獻和設(shè)計文獻（涉及圖紙、技術(shù)闡明、原則圖集、圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計變更、地質(zhì)勘察報告、文物普探報告等）；5、建設(shè)單位與監(jiān)理單位依法訂立建設(shè)工程委托監(jiān)理合同；6、建設(shè)單位與承包單位、設(shè)備供應(yīng)單位、材料供應(yīng)單位等依法訂立建設(shè)工程施工合同、設(shè)備供應(yīng)合同、材料供應(yīng)合同等；7、正式工程項目施工圖紙及闡明。六、項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式：1、項目監(jiān)理機構(gòu)人員構(gòu)成：總監(jiān)理工程師：張家偉專業(yè)監(jiān)理工程師：安宇棟2、現(xiàn)場監(jiān)理部專業(yè)配套齊全，項目重要崗位專業(yè)監(jiān)理工程師均具備有關(guān)專業(yè)學(xué)歷證書和職稱證書，均參加過類似工程項目監(jiān)理工作，具備豐富專業(yè)監(jiān)理工作經(jīng)驗和業(yè)績，具備良好職業(yè)道德和嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)。監(jiān)理人員配備數(shù)量和能力，可以充分滿足本項目施工監(jiān)理工作量，對重要部位及工序均按規(guī)定進行旁站監(jiān)理。此外，我方將視工程施工詳細工作面大小和工作量增減限度及專業(yè)配備需要隨時調(diào)配、調(diào)節(jié)現(xiàn)場監(jiān)理人員，并及時告知參建方。3、項目實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制，總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理公司履行監(jiān)理合同規(guī)定所有職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)全體監(jiān)理人員開展工作?？偙O(jiān)理工程師對業(yè)主負責(zé)，總監(jiān)代表完畢總監(jiān)安排工作。全員參加信息、合同管理，組織協(xié)調(diào)工作。4、公司對項目監(jiān)理部工作進行督查監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理月報編輯、執(zhí)行工作，遇到重大狀況，公司派人直接參加管理、協(xié)調(diào)。5、監(jiān)理部采用直線制監(jiān)理組織形式，組織構(gòu)造框圖如下：總監(jiān)理工程師投資控制組進度控制組質(zhì)量、安全組控制合同、信息管理組合同、信息管理組安裝監(jiān)理組安全監(jiān)理組進度控制組造價控制組土建監(jiān)理組七、項目監(jiān)理機機構(gòu)人員崗位職責(zé)：（一）總監(jiān)理工程師職責(zé)：1、擬定項目監(jiān)理機構(gòu)人員分工和崗位職責(zé)；2、主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實行細則，并負責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)尋常工作；3、審查分包單位資質(zhì)，并提出審查意見；4、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員工作，依照工程項目進展?fàn)顩r可進行人員調(diào)配，調(diào)換不稱職人員；5、主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)文獻和指令；6、審定承包單位提交開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度籌劃；7、審核、訂立承包單位申請、支付證書和竣工結(jié)算；8、審查和解決工程變更；9、主持或參加工程質(zhì)量事故調(diào)查；10、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位合同爭議、解決索賠、審批工程延期；11、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專項報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；12、審核簽認分部工程和單位工程質(zhì)量檢查評估資料，審查承包單位竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收工程項目進行質(zhì)量檢查，參加工程項目竣工驗收；13、主持整頓工程項目監(jiān)理資料。（二）專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)：1、負責(zé)編制本專業(yè)監(jiān)理實行細則；2、負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作詳細實行；3、組織、指引、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員工作，當(dāng)人員需要調(diào)節(jié)時，向總監(jiān)理工程師提出建議；4、審查承包單位提交涉及本專業(yè)籌劃、方案、申請、變更等，并向總監(jiān)理工程師提出報告；5、負責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；6、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實行狀況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師報告和請示；7、依照本專業(yè)監(jiān)理工作實行狀況做好監(jiān)理日記；8、負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料收集、匯總及整頓，參加編寫監(jiān)理月報；9、核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文獻及其質(zhì)量狀況，依照實際狀況以為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢查，合格時予以簽認；10、負責(zé)本專業(yè)工程計量工作，審核工程計量數(shù)據(jù)和原始憑證。（三）監(jiān)理員職責(zé)：1、在專業(yè)監(jiān)理工程師指引下開呈現(xiàn)場監(jiān)理工作；2、檢查承包單位投入工程項目人力、材料、重要設(shè)備及其使用、運營狀況，并做好檢查記錄；3、復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量關(guān)于數(shù)據(jù)并訂立原始憑證；4、按設(shè)計圖及關(guān)于原則，對承包單位工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查成果進行記錄；5、擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；6、做好監(jiān)理日記和關(guān)于監(jiān)理記錄。（四）旁站監(jiān)理人員重要職責(zé)：1、檢查施工公司現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準(zhǔn)備狀況。旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)與施工單位質(zhì)檢員共同旁站，一是免于監(jiān)理人員充施工單位質(zhì)檢員，二是便于及時解決工程中浮現(xiàn)質(zhì)量問題。旁站監(jiān)理人員應(yīng)與施工單位質(zhì)檢人員共同在旁站監(jiān)理記錄上簽字確認。2、在規(guī)定實行旁站監(jiān)理核心部位、核心工序進行現(xiàn)場跟班監(jiān)督，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照技術(shù)原則、規(guī)范、規(guī)程和設(shè)計文獻及經(jīng)批準(zhǔn)施工組織設(shè)計（方案）進行施工，特別是檢查工程建設(shè)強制性原則執(zhí)行狀況。及時發(fā)現(xiàn)和解決旁站監(jiān)理過程中浮現(xiàn)質(zhì)量問題，發(fā)現(xiàn)施工人員有違背強制性原則行為時有權(quán)責(zé)令其及時整治，發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或也許危及工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)及時向監(jiān)理工程師報告。3、核查現(xiàn)場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼質(zhì)量檢查報告等，并在現(xiàn)場監(jiān)督施工方進行檢查或者委托具備資格第三方進行復(fù)驗。4、按規(guī)定內(nèi)容和范疇實行旁站監(jiān)理同步，做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保旁站監(jiān)理原始資料。工程竣工驗收后旁站監(jiān)理記錄應(yīng)及時歸檔。（五）見證人員職責(zé)：1、取樣時，見證人員必要在現(xiàn)場進行見證，規(guī)定取樣按規(guī)范進行操作。2、見證人員必要對試樣進行監(jiān)護，對試樣代表性和真實性負有法定責(zé)任。3、見證人員必要在委托單上簽名。對于重要試件如鋼筋、水泥等見證人員必要和施工人員一起將試樣送至實驗室。4、見證人員應(yīng)制作見證記錄，并將見證記錄歸入監(jiān)理檔案資料內(nèi)。（六）監(jiān)理人員守則：1、維護國家榮譽與利益，按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)，對的執(zhí)行關(guān)于工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)范、原則和制度。2、熱愛建設(shè)監(jiān)理事業(yè)，為推動建設(shè)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展而盡職盡責(zé)地工作。3、努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平。4、信守合同，恪守諾言，認真履行監(jiān)理合同規(guī)定義務(wù)和職責(zé)，對的行使權(quán)力；堅持公正立場，以科學(xué)工作態(tài)度和實事求是原則解決各種關(guān)系，維護委托方及其她方合法權(quán)益。5、堅持獨立自主工作，不在政府部門和施工、材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)等單位兼職，不為所監(jiān)理項目指定或簡介分包承建商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和材料。6、不以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，不同步在兩上以上（含兩個）監(jiān)理單位注冊。7、自重自律，廉潔奉公。不擅自接受業(yè)主額外津貼，不收取被監(jiān)理單位任何費用，不接受也許導(dǎo)致解決問題不公報酬。8、不泄露所監(jiān)理工程各方以為需要保密事項。9、對自己建議、決定負責(zé)。當(dāng)自己對的建議、決定被業(yè)主或上級否決時，應(yīng)詳細陳述自己意見，并闡明也許產(chǎn)生后果。10、不進行自我炫耀性廣告宣傳，不做損害公家和她人利益和名譽事情。（七）職業(yè)道德和組織紀(jì)律：1、維護國家榮譽與利益，按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)。2、執(zhí)行關(guān)于工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)范、原則和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定義務(wù)和職責(zé)。3、努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平。4、遵守公司各項規(guī)章制度，有事請假，遵守勞動紀(jì)律。5、不損害工程建設(shè)各方合法利益。6、不同步在兩個或兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動，不在政府部門和施工、材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)等單位兼職。7、不為所監(jiān)理項目指定承建商，不指定建筑構(gòu)配件、設(shè)備和材料生產(chǎn)廠家和施工辦法。8、不收受被監(jiān)理單位任何禮金。9、不泄露所監(jiān)理工程各方以為需要保密事項。10、對自己建議、決定負責(zé)。當(dāng)自己對的建議、決定被業(yè)主或上級否決時，應(yīng)詳細陳述自己意見，并闡明也許產(chǎn)生后果11、堅持獨立自主地開展工作。12、一旦有損害業(yè)主和公司利益事發(fā)生，必然嚴(yán)查、嚴(yán)處。（八）項目監(jiān)理部工作紀(jì)律1、遵守國家法律和政府關(guān)于條例、規(guī)定和辦法。2、認真履行工程建設(shè)監(jiān)理合同所承諾義務(wù)和承擔(dān)商定責(zé)任。3、堅持公正立場，公平地解決關(guān)于各方爭議。4、堅持科學(xué)態(tài)度和實事求是原則。5、在堅持按監(jiān)理合同規(guī)定向業(yè)主提供技術(shù)服務(wù)同步，協(xié)助被監(jiān)理者完畢其肩負建設(shè)任務(wù)。6、不以個人名義在報刊上刊登承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)廣告。7、不得損害她人名譽。8、不泄露所監(jiān)理工程需保密資料。9、不在任何承建商或材料設(shè)備供應(yīng)商中兼職。10、不準(zhǔn)擅自接受業(yè)主額外津貼，也不接受被監(jiān)理單位任何津貼，不接受也許導(dǎo)致判斷不公報酬。（九）項目監(jiān)理部內(nèi)部管理制度1、請示報告制度。項目監(jiān)理組應(yīng)依照公司制定工作原則，及時將工程中發(fā)生重大技術(shù)問題、經(jīng)濟問題、合同中執(zhí)行問題向業(yè)主和公司領(lǐng)導(dǎo)請示報告。2、監(jiān)理月報制度。項目監(jiān)理組應(yīng)按公司制定工作原則規(guī)定，每月編寫監(jiān)理月報，報送業(yè)主和公司。3、監(jiān)理日記制度。項目監(jiān)理組應(yīng)指定專人每日寫監(jiān)理日記，記錄當(dāng)天工程進度，質(zhì)量和其她重要狀況，并定期裝訂成冊。4、對外行文制度。項目監(jiān)理組對外單位行文，普通應(yīng)由經(jīng)辦監(jiān)理工程師起草，交由監(jiān)理項目負責(zé)人審核定稿，重要文獻應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)請示。有條件工地，均應(yīng)采用電腦打印。5、監(jiān)理睬議制度。項目監(jiān)理組應(yīng)按公司規(guī)定，每月召開一次監(jiān)理睬議，傳達公司生產(chǎn)會議和安全業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)關(guān)于內(nèi)容和文獻，討論當(dāng)前監(jiān)理工作中存在問題和解決辦法，下月監(jiān)理工作籌劃和重點等。八、工程質(zhì)量控制：（一）質(zhì)量控制目的、特點1、質(zhì)量控制目的：本工程質(zhì)量控制目的是使施工單位提交工程項目符合合同、圖紙、技術(shù)規(guī)范、使用規(guī)定和驗收原則，使其質(zhì)量評估級別符合國家規(guī)定優(yōu)良原則。2、質(zhì)量控制特點：（1）質(zhì)量監(jiān)理工程師對每項工程實行全過程、全方位、全天候質(zhì)量管理，使得工程各環(huán)節(jié)、各部位質(zhì)量都處在監(jiān)理工程師全面監(jiān)控之下。（2）質(zhì)量控制應(yīng)強調(diào)事先監(jiān)理和積極監(jiān)理，即監(jiān)理工作重點應(yīng)放在施工前準(zhǔn)備工作階段和施工過程中工序質(zhì)量控制，最大限度地杜絕質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故。（3）質(zhì)量控制監(jiān)理與工程支付掛鉤，只有經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗收并簽字承認質(zhì)量合格工程才可支付工程款。（4）工程質(zhì)量驗收應(yīng)按照國家《建筑工程施工質(zhì)量驗收原則》（GB50300-）進行驗收。（二）工程質(zhì)量控制原則：1、以施工圖紙、施工及驗收技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、工程質(zhì)量驗評原則等為根據(jù)，督促承包單位全面實現(xiàn)施工合同中商定工程質(zhì)量原則。2、對工程項目施工全過程實行質(zhì)量控制，并以過程監(jiān)理預(yù)控為重點，以工序質(zhì)量為基本，動態(tài)管理，跟蹤監(jiān)控。3、對工程項目人、機、料、法、環(huán)等因素進行全面質(zhì)量控制，監(jiān)督承包單位質(zhì)量保證體系貫徹到位，并按監(jiān)理規(guī)定納入申報和審批程序。4、嚴(yán)格規(guī)定承包單位執(zhí)行材料報驗、施工實驗及設(shè)備報驗制度。5、堅持不合格建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)使用于工程。6、堅持本道工序未經(jīng)驗收或質(zhì)量不合格，不得進入下一道工序（三）工程質(zhì)量控制根據(jù)：1、工程合同文獻。2、設(shè)計文獻。3、國家及政府關(guān)于部門頒布關(guān)于質(zhì)量管理方面法律、法規(guī)性文獻。4、關(guān)于質(zhì)量檢查與控制專門技術(shù)法規(guī)性文獻。（四）質(zhì)量控制辦法施工階段質(zhì)量控制是工程項目全過程質(zhì)量控制核心環(huán)節(jié)，工程質(zhì)量優(yōu)劣很大限度上取決于施工階段控制。工程質(zhì)量控制管理，事實上是監(jiān)理方組織參加施工各施工單位按合同原則進行建設(shè)，并對形成質(zhì)量諸因素進行檢測、核驗，對差別提出調(diào)節(jié)、糾正辦法監(jiān)督管理過程，這是監(jiān)理方一項重要職責(zé)。工程質(zhì)量控制管理辦法可用下圖來表達。工程質(zhì)量控制管理詳細目的施工工藝建筑材料控制人員控制辦法施工現(xiàn)場檢測材料見證員抽樣送檢人員、資格審查實驗室檢測目測、手檢抽樣檢查資質(zhì)條件審查測試儀器、設(shè)備檢查精準(zhǔn)實驗資格審查每天記錄實驗報告技術(shù)交底上圖所列施工工藝和建筑材料如果能得到嚴(yán)格控制，也就控制了建筑工程質(zhì)量最重要某些。在兩個目的實現(xiàn)過程中，圖中所示兩種辦法應(yīng)有機結(jié)合，交叉進行，同步，在項目監(jiān)理部中配備各種專業(yè)技術(shù)管理人員進行控制。依照施工階段工程實體質(zhì)量形成過程時間劃分，施工階段質(zhì)量控制可分為事前控制、事中控制、事后控制三個階段。（五）工程質(zhì)量事前控制：1、熟悉和掌握工程項目質(zhì)量控制根據(jù)。施工圖及闡明文獻、建安工程施工及驗收技術(shù)規(guī)范、規(guī)程及質(zhì)量驗評原則、圖紙會審記錄、設(shè)計洽商、變更及工程洽商文獻，對特殊工程應(yīng)向關(guān)于單位索取施工程序驗收原則、質(zhì)量指標(biāo)等。2、核查總承包單位質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理體系。(1)監(jiān)督承包單位按施工合同、投標(biāo)文獻、施工組織設(shè)計等擬定機構(gòu)設(shè)立、人員配備、職責(zé)分工，核查承包單位人員及裝備等保質(zhì)、準(zhǔn)時、足額投入施工現(xiàn)場。(2)督促并協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證體系、核查承包單位質(zhì)量管理制度。鑒于建筑施工公司特點，其機械、人員配備是隨著公司管理體制改革及承攬工程任務(wù)狀況而變化，因而監(jiān)理工程師要經(jīng)常理解、掌握施工單位質(zhì)量保證體系變動狀況，及時督促其完善，以利加強質(zhì)量自控能力。規(guī)定施工單位做到：設(shè)立質(zhì)檢部門，配備各級專業(yè)專檢人員，在人員素質(zhì)和數(shù)量上應(yīng)符合規(guī)定并滿足實行檢查和質(zhì)量管理工作需要；質(zhì)檢部門只能加強不能削弱，結(jié)合工程進度狀況，及時調(diào)配質(zhì)量檢查人員。當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工單位質(zhì)檢人員局限性或工作不認真負責(zé)，對分部、分項工程不認真檢查驗評或不經(jīng)檢查而簽字時，監(jiān)理工程師視情節(jié)提出“口頭警告”，下達“監(jiān)理告知”，并指令其重新檢查驗評，達到規(guī)定期方準(zhǔn)予進行下道工序施工。(3)查驗各級項目管理人員及專業(yè)操作人員持證上崗狀況。3、審查分包單位資質(zhì)。（1）總承包單位應(yīng)將分包單位資質(zhì)資料及分包合同送交項目監(jiān)理部審查，如：公司級別證書、營業(yè)執(zhí)照、專業(yè)施工允許證、技術(shù)力量、人員配備、崗位證書、實際業(yè)績、財務(wù)狀況、領(lǐng)導(dǎo)層狀況。（2）外地進駐施工公司應(yīng)有進駐施工允許證。境外公司應(yīng)有國內(nèi)承包工程允許證。（3）以上分包單位資審資料經(jīng)調(diào)查核算確認貫徹合格，應(yīng)簽發(fā)《分包單位資格報審表》告知總包單位和建設(shè)單位并正式簽定分包合同(未經(jīng)審核批準(zhǔn)分包單位不得進入施工現(xiàn)場)。（4）分包單位資質(zhì)審查程序選取分包單位總承包單位填寫《分包單位資質(zhì)報審表》監(jiān)理工程師審查、協(xié)調(diào)簽認審查意見不同意總承包單位與分包單位訂立分包合同分包單位進場施工4、對工程所需材料、配零件、構(gòu)件以及樣板質(zhì)量檢查和控制。（1）對進場原材料、構(gòu)配件、半成品及設(shè)備質(zhì)量控制A、凡由承包單位負責(zé)采購原材料、半成品等，在采購訂貨前向監(jiān)理工程師申報，對于重要材料，還應(yīng)提交實驗或鑒定報告，經(jīng)監(jiān)理承認后，方可進行訂貨采購。B、對于半成品構(gòu)配件，應(yīng)按通過審批承認設(shè)計文獻和圖紙規(guī)定訂貨，有質(zhì)量合格證。C、瓷磚、涂料等涉及顏色裝飾材料進貨必要考慮批號。D、水泥、鋼材、防水材料應(yīng)訂品牌公司產(chǎn)品，半途不許更換。若換廠家必要向監(jiān)理部申報。E、凡運到施工現(xiàn)場原材料、構(gòu)配件、半成品，進場前向監(jiān)理部提交工程材料/構(gòu)配件報審表，附有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)闡明書。材質(zhì)化驗單(須為原件)。經(jīng)監(jiān)理工程師審查確認質(zhì)量合格后，方準(zhǔn)進場。如不具備或?qū)ζ溆幸蓡枙r，應(yīng)督促其補作質(zhì)量檢查手續(xù)。F、對水泥、鋼材、焊條、磚、砂、石、防水材料、防腐材料、隔熱和保溫材料、預(yù)制構(gòu)件、砼外加劑等，現(xiàn)場由監(jiān)理方、承包人進行材料見證取樣。未經(jīng)見證取樣材料就是有合格證等也不許使用。其中磚、砂、石大宗材料，可采用隨機抽樣檢查。凡不具備合格證或經(jīng)二次檢查不合格材料零配件、構(gòu)件等均不得用于工程。G、見證取樣頻率和數(shù)量占比例為30%。H、對裝飾材料和制品如：衛(wèi)生潔具、塑鋼窗、石材等應(yīng)由供貨單位提供樣品，由建設(shè)單位承認、批準(zhǔn)后方可訂貨。I、對于新型材料、新產(chǎn)品使用，應(yīng)對其技術(shù)性、可靠性進行專門考察與測量。關(guān)于法定單位鑒定證明資料。J、對于重要材料（承重構(gòu)造）、半成品（商品砼）、構(gòu)配件（予制鋼筋砼構(gòu)造件）要對其生產(chǎn)廠家進行生產(chǎn)流程及產(chǎn)品質(zhì)量可靠性全面考察。對于重要設(shè)備，訂貨前必要進行考察及認定與否能滿足設(shè)計規(guī)定和關(guān)于規(guī)范及現(xiàn)行政策、法令規(guī)定。K、進口材料、設(shè)備應(yīng)有進口商檢證明，并按商檢規(guī)定進行復(fù)試和檢測合格。以上規(guī)定監(jiān)理工程師均應(yīng)驗證材料證明并進行現(xiàn)場檢查和履行簽認承認手續(xù)，否則不準(zhǔn)用于工程使用。L、對承包人進場原材料和半成品應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定堆放、儲存保管和加工，如水泥、鋼材等要注意存儲齡期、防銹。如果有甲供材料，負責(zé)交接保管協(xié)調(diào)工作。（2）材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量控制基本程序：承包單位填寫《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報驗單》承包單位另選監(jiān)理工程師審核辦法：審核證明資料到廠家考察進場材料檢查進行驗證復(fù)試不合格合格承包單位使用5、對需要安裝設(shè)備、裝置質(zhì)量進行檢查。如有引進設(shè)備、配件，監(jiān)理人員參加開箱檢查，合格后才干進行安裝。國產(chǎn)設(shè)備、配件，經(jīng)開箱檢查，確認合格后，才干進場安裝。對設(shè)備、配件安裝檢查出缺陷，設(shè)備供應(yīng)方組織關(guān)于單位協(xié)商，擬定辦法，貫徹責(zé)任者、解決時間及費用，做好解決中質(zhì)量跟蹤檢查和控制。6、施工現(xiàn)場檢查驗收。認真檢查開工條件，以保證工程開工后來能按既定籌劃，穩(wěn)步順利實行，在條件具備狀況下，適時發(fā)布開工令。檢查現(xiàn)場障礙物(地上、地下、架空)與否拆除，施工設(shè)施設(shè)立與否按施工總平面布置搭設(shè)。7、工程測量放射線控制。鑒于本工程特點，規(guī)定施工單位對于給定原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和參照標(biāo)高等測量控制點進行復(fù)核，并據(jù)以進行精確測量放線、復(fù)測施工測量控制網(wǎng)。并規(guī)定承包單位依照其申報《施工測量放線報驗單》，對測量方案中紅線樁、水準(zhǔn)點樁、坐標(biāo)控制點樁、單位工程軸線樁以及測量樁采用有效保護辦法。通過內(nèi)業(yè)復(fù)核，外業(yè)復(fù)測成果，確認測量誤差在關(guān)于規(guī)范容許范疇內(nèi)，由測量監(jiān)理工程師予以簽認。8、組織設(shè)計交底和圖紙會審工作。工程開工前，及時組織關(guān)于單位參加設(shè)計交底和圖紙會審工作，對圖紙會審中提出問題及時做出書面答復(fù)。9、對施工機械設(shè)備檢查。直接影響工程質(zhì)量機械設(shè)備，如砼攪拌機、振搗器、打夯機、塔吊、焊接設(shè)備等，對其規(guī)格、型號、性能審查，能否滿足施工圖紙設(shè)計和工程質(zhì)量原則規(guī)定。對于現(xiàn)場使用量具、衡具及測量儀器(水平儀、經(jīng)緯儀、測距機、鋼尺等)應(yīng)進行合格證和定期核檢制度檢查。10、審核施工單位提交施工組織設(shè)計或施工方案。開工前施工單位必要編制施工組織設(shè)計或施工方案，監(jiān)理工程師對其內(nèi)容完整性，方案可行性提出意見。必要時組織會議審核方案，提出加快工期、保證質(zhì)量、減少造價辦法及意見，施工單位修改完善后，予以審批。督促施工單位按審批方案，做好各項施工準(zhǔn)備工作，協(xié)助施工單位與業(yè)主解決方案中應(yīng)由業(yè)主負質(zhì)問題。規(guī)定施工單位編制重要分部(分項)工程施工方案，依照質(zhì)量目的籌劃，對重要項目應(yīng)單獨編制專項施工方案，如施工工藝流程、原材料選用、勞動力配備、質(zhì)量保證辦法等。經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師核準(zhǔn)后，監(jiān)督其實行。上述方案未經(jīng)批準(zhǔn)，該分部(分項)工程不得施工。11、其他保證質(zhì)量辦法（1）積極與建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門加強聯(lián)系，求得支持與指引。（2）嚴(yán)格審查和核準(zhǔn)工地實驗室，考核其資質(zhì)、儀器設(shè)備配備、技術(shù)人員素質(zhì)，建立不定期考核制度。（3）規(guī)定承包單位提出材料實驗，施工實驗，見證取樣送檢籌劃，并監(jiān)督執(zhí)行。（4）規(guī)定承包單位編制成品保護辦法，監(jiān)督其執(zhí)行。(六)工程質(zhì)量事中控制1、協(xié)助施工單位建立和完善工序控制體系，嚴(yán)格按照國家規(guī)范、技術(shù)規(guī)定、工藝流程施工。把影響工序質(zhì)量因素都納入管理狀態(tài)，對重要工序應(yīng)建立質(zhì)量控制點，及時檢查或?qū)徍耸┕挝惶峤毁|(zhì)量記錄分析資料和質(zhì)量控制圖表，檢查施工單位施工質(zhì)量保證辦法貫徹。以人為重點進行控制，監(jiān)控承包人自檢系統(tǒng)運營。2、監(jiān)理工程師應(yīng)認真履行監(jiān)督職責(zé)，制定現(xiàn)場巡視檢查制度，進一步施工現(xiàn)場，對現(xiàn)場有目地進行巡視檢查，達到預(yù)控為主，及時發(fā)現(xiàn)，初期解決，防止漏檢和誤檢。發(fā)現(xiàn)問題先口頭告知承包單位改正，然后及時書面告知承包單位，監(jiān)理部對整治成果進行復(fù)查。3、嚴(yán)格工序交接檢查。下道工序施工前必要檢測上道工序質(zhì)量。在施工單位自檢基本上，監(jiān)理人員進行復(fù)查，確認合格并予以簽證后，才干進行下道工序施工。對核心工序、特殊工序，重點部位和核心控制點等指派專人進行旁站監(jiān)理。進行見證取樣工作。如：砼、砂、鋼筋焊接頭等。4、核查工程檢查批、隱檢，分項、分部工程驗收。（1）對于隱蔽工程和核心工序必要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢查申報制度，檢查批、隱檢應(yīng)在承包單位自檢自審自評合格后認真填寫報表，并附有關(guān)自檢記錄，提前24小時向項目監(jiān)理部申報核查。未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格，不得進行隱蔽或下道工序施工。（2）核心工序施工要進行旁站監(jiān)理、中間驗收和技術(shù)復(fù)核，防止產(chǎn)生質(zhì)量隱患。承包人必要在分項工程質(zhì)量控制要點見證點施工前48小時，書面告知監(jiān)理工程師該見證點準(zhǔn)備施工時間和日期。監(jiān)理工程師注明收屆時間并簽字，按商定期間現(xiàn)場見證。分項工程質(zhì)量控制點序號工程項目質(zhì)量控制要點控制手段1土石方工程·開挖范疇及邊線（從中線向兩側(cè)量測）·高程測量測量2基本工程·位置（軸線及高度）、外形尺寸·與柱連接鋼筋型號、直徑、數(shù)量·混凝土強度·地下管線預(yù)留孔道及預(yù)埋測量現(xiàn)場檢查審核配合比、現(xiàn)場取樣制作試件、審核實驗報告現(xiàn)場檢查、量測3鋼筋砼主體構(gòu)造工程·軸線、高程、垂直度、斷面尺寸·鋼筋：數(shù)量、直徑、位置、接頭·施工縫解決·混凝土強度：配合比、坍落度、強度·預(yù)埋件：型號、位置、數(shù)量、錨固測量現(xiàn)場檢查、量測旁站現(xiàn)場制作試塊、審核實驗報告現(xiàn)場檢查、量測4砌塊工程·砌承重墻砂漿強度級別（配合比）·灰縫、錯縫·門窗孔位置·預(yù)埋件及埋設(shè)管線砂漿配合比實驗旁站量測現(xiàn)場檢查、量測5室內(nèi)初裝修·材料配合比·室內(nèi)抹灰厚度、平整度、垂直度·室內(nèi)地平厚度、平整度實驗規(guī)定作樣板間規(guī)定作樣板間6門窗工程·木門窗：位置、尺寸·塑鋼門窗：嵌填、定位、安裝、關(guān)閉、開關(guān)檢查、量測檢查、量測7屋面防水工程·找平層：厚度、坡度、平整度、防裂紋·保溫層：厚度、平整度·防水面層：填嵌、粘結(jié)、平整·水落管：安裝、接頭、排水觀測、量測觀測、量測觀測觀測8室內(nèi)電氣線路安裝工程·變配電設(shè)備安裝：位置、標(biāo)高、線路連接·屏柜、附件及線中安裝·絕緣、接地觀測、量測觀測、量測觀測、量測9室內(nèi)外給排水管道安裝工程·安裝位置及坡度、接頭·管閥連接位置、接頭·水壓及閉水實驗·水表、消火栓、衛(wèi)生潔具、器件·自動噴灑、水暮、位置、間距、方向·水泵安裝位置、標(biāo)高、試運轉(zhuǎn)軸承溫度·排水系統(tǒng)通水通球?qū)嶒炗^測、量測觀測、量測水壓實驗觀測、量測觀測、量測觀測、量測通水實驗10電信工程·設(shè)備安裝：位置、標(biāo)高、線路連接·線路及附件安裝觀測、量測觀測、量測11安裝管線及道路工程·管線位置、標(biāo)高、坡度、坡向·管道安裝、接頭·閥閘、量表安裝位置、接頭·道路路基、路面·堡坎、擋土墻位置、尺寸、強度觀測、量測觀測觀測、試壓觀測、量測觀測、量測、實驗（3）分項工程驗收同樣由承包單位在自檢合格后向項目監(jiān)理部報驗，監(jiān)理工程師對報驗資料進行審查（涉及施工實驗材質(zhì)證明、復(fù)試成果等），并到施工現(xiàn)場進行抽驗，核查，合格后予以簽認，并評估工程質(zhì)量級別，如不合格由監(jiān)理工程師簽發(fā)《不合格工程項目告知》，由承包單位整治合格后再報驗。監(jiān)理工程師可重新按質(zhì)量驗收原則再行評估質(zhì)量級別并簽認。（4）分部工程完畢后承包單位應(yīng)依照監(jiān)理工程師簽認分項工程質(zhì)量評估成果，進行分部工程質(zhì)量選編匯總評估，并對施工現(xiàn)場已完畢分項工程進行普遍自檢，驗證與否浮現(xiàn)問題，確認無質(zhì)量問題后，報項目監(jiān)理部進行審定和抽查，由總監(jiān)理工程師負責(zé)組織分部工程驗收。5、嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計變更洽商簽認制度。審查工程變更和會簽設(shè)計變更，施工單位提交工程變更申報須經(jīng)監(jiān)理工程師簽認后施工單位方可執(zhí)行。凡因施工因素需修改設(shè)計，應(yīng)通過現(xiàn)場設(shè)計代表，請設(shè)計單位研究擬定后提出設(shè)計修改告知，由總監(jiān)理工程師參加會簽并在監(jiān)理項目部內(nèi)傳閱，經(jīng)業(yè)主承認后交施工單位施工?？偙O(jiān)理工程師會簽關(guān)于各種設(shè)計變更，應(yīng)審核對工程質(zhì)量、進度、投資與否有不利影響，必要時提出書面意見向業(yè)主反映。6、強化對進場建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備抽查復(fù)試及現(xiàn)場施工實驗，執(zhí)行見證取樣和送檢制度。進行級配管理質(zhì)量監(jiān)控,拌和原材料質(zhì)量控制和材料配合比審查以及現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量控制。7、計量工作質(zhì)量監(jiān)控，對計量儀器、檢測設(shè)備、稱重衡器質(zhì)量進行控制，并審查檢定證書。8、依法行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，當(dāng)浮現(xiàn)下列狀況時，監(jiān)理工程師有權(quán)停工：施工中浮現(xiàn)質(zhì)量異常狀況，提出后，未有改進辦法或改進辦法不力，繼續(xù)施工將會導(dǎo)致質(zhì)量事故時。隱蔽工程未經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理人員檢查而進行下道工序作業(yè)。浮現(xiàn)質(zhì)量事故，未進行有效解決，而繼續(xù)作業(yè)。擅自變化設(shè)計圖紙進行施工。使用無合格證明文獻材料或擅自替代、變更工程材料。未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)分包單位進入施工現(xiàn)場。對承包單位違規(guī)行為在必要時下達某些工程停工令，并作好工程質(zhì)量問題及質(zhì)量事故解決工作。每次下達停、復(fù)工令，均需向建設(shè)單位闡明因素，并征求建設(shè)單位批準(zhǔn)。9、監(jiān)理工程師要對承包人報送技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核進行審查，交底不清，承包人不得進入正式施工。10、組織召開定期或不定期現(xiàn)場質(zhì)量會議。11、監(jiān)督檢查文明施工，施工安全和防護辦法。12、建筑基本如涉及關(guān)于地上地下管線、人防設(shè)施測量水文標(biāo)志、文物古墓等問題，現(xiàn)場監(jiān)理人員隨時知會業(yè)主并采用辦法及時解決。13、質(zhì)量記錄資料監(jiān)控（1）質(zhì)量管理檢查記錄資料（制度、責(zé)任制、上崗證書等）。（2）工程材料質(zhì)量記錄（合格證、檢查報告等）（3）施工過程作業(yè)活動質(zhì)量記錄資料（分項、分部、單位工程質(zhì)量記錄資料）應(yīng)真實、齊全、完整；各方人員簽字齊備，筆跡清晰，結(jié)論明確，并與施工過程進展同步，在驗收中，若缺少資料和資料不全，監(jiān)理工程師回絕驗收。工程質(zhì)量目標(biāo)及要求表序號項目名稱質(zhì)量目的目標(biāo)要求1地基與基本工程合格·所有檢查批、分項、分部工程必要符合GB50202-驗評原則規(guī)定。·工程地下卷材防水工程及防水混凝土，保證不滲不漏。2主體工程合格·所有檢查批、分項、分部工程必要符合GB50203-、GB50204-驗評原則規(guī)定，所有合格。·主體構(gòu)造觀感質(zhì)量符合規(guī)定。3地面與樓面工程合格·所有檢查批、分項、分部工程必要符合CB50209-驗評原則規(guī)定。·面、基層結(jié)合必要牢固，無空鼓、裂紋麻面、起砂、顏色協(xié)調(diào)無污染?！せ炷翗堑孛嬉?guī)定一次壓光成活。4門窗工程合格·所有檢查批、分項工程必要符合CB50210-驗評原則規(guī)定。·門窗表面平整光潔，無槎、刨痕、毛刺、缺棱、掉角等，塑鋼門窗表面干凈，無劃痕碰傷，無銹蝕。5裝飾工程合格·所有檢查批、分項工程必要所有合格?！ぱb飾每一道工序先作樣板，經(jīng)驗收合格后，方能大面積施工。6屋面工程合格·所有檢查批、分項、分部工程必要符合CB50207-驗評原則規(guī)定?！の菝娣浪畬油戤吅?，對整個屋面進行蓄水實驗，時間2D，然后進行滲漏觀測，保證不滲漏。7建筑電氣安裝工程合格·所有檢查批、分項、分部工程必要符合GB50301-驗評原則規(guī)定。·成套配電柜(盤)及動力開關(guān)柜安裝，避雷針(網(wǎng))及接地裝置安裝分項工程必要合格。8消防工程合格·所有分項工程必要符合GB50300—驗收原則。(七)工程質(zhì)量事后控制：1、當(dāng)單位工程達到竣工條件時，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理工程師按各專業(yè)相應(yīng)驗收規(guī)范、驗評原則等對各分部工程質(zhì)量狀況、使用功能及竣工技術(shù)資料進行全面檢查驗收，對發(fā)現(xiàn)影響竣工驗收問題簽發(fā)《監(jiān)理告知》，規(guī)定承包單位進行整治，整治后進行復(fù)驗。2、對需要進行功能實驗項目，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督、協(xié)助施工單位及時組織設(shè)備或系統(tǒng)調(diào)試。監(jiān)理應(yīng)認真審視施工單位制定設(shè)備、系統(tǒng)調(diào)試方案，監(jiān)督設(shè)備、系統(tǒng)調(diào)試條件和各項準(zhǔn)備工作，監(jiān)督施工單位做好調(diào)試記錄，審查實驗成果報告，并對重要項目親臨現(xiàn)場監(jiān)督，必要時約請建設(shè)單位、設(shè)計單位等派代表參加。3、審查施工單位提交竣工圖，工程質(zhì)量評估表及其他技術(shù)性文獻等竣工資料，督促施工單位按施工合同規(guī)定和建設(shè)部78號令和鄭州市關(guān)于竣工備案制規(guī)定規(guī)定，做好各項技術(shù)資料和報表整頓，將竣工資料完整、準(zhǔn)時地交給相應(yīng)單位和部門。4、依照施工單位工程驗收申請報告，總監(jiān)理工程師組織關(guān)于專業(yè)監(jiān)理工程師進行初，并將初驗成果告示施工單位。對初驗質(zhì)量問題規(guī)定施工單位限期整治，整治完畢后，再次復(fù)驗。5、總監(jiān)理工程師在單位工程各分部工程驗收合格基本上，按國家驗收規(guī)范原則，報請業(yè)主擬定組織驗收日期和程序，協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計單位、承包單位、監(jiān)理單位、地質(zhì)勘察單位等進行單位工程竣工驗收工作。6、總監(jiān)理工程師組織編寫和簽發(fā)工程質(zhì)量評估報告，對工程質(zhì)量作出客觀評估。工程保修階段，定期回訪，跟蹤竣工工程使用、運營狀況，鑒定浮現(xiàn)質(zhì)量問題及其負責(zé)人，監(jiān)督質(zhì)量責(zé)任單位限期解決。(1)竣工預(yù)驗收應(yīng)具備條件:①對非生產(chǎn)性建筑土建工程，水、電等安裝工程，綜合管線等安裝工程等均應(yīng)完畢并達到可使用條件。②各種施工技術(shù)資料準(zhǔn)備齊全，達到完整、真實、精確。特別是驗證關(guān)于構(gòu)造安全各項材質(zhì)實驗、檢查批實驗和牽扯使用功能防水工程及電氣工程均應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定和國家規(guī)定規(guī)范規(guī)程與原則。以上資料應(yīng)滿足城建檔案館規(guī)定和規(guī)定。③承包單位對己報竣工工程，經(jīng)監(jiān)理組織內(nèi)部檢查所提出整治規(guī)定進行修復(fù)后，自檢達到合格，并通過承包單位項目部上級驗收合格并提出竣工報驗申請。(2)工程觀感檢查(觀感評估)①由承包單位質(zhì)量主管部門組織專業(yè)配套檢查評估小組，可邀請建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督部門人員參加。各項檢查內(nèi)容應(yīng)采用隨機抽樣方式(室外工程、屋面工程全數(shù)檢查，室內(nèi)按代表性自然間抽查10％)，檢查內(nèi)容詳見“單位工程觀感質(zhì)量評估表”。②依照以上評估成果，填報“單位工程質(zhì)量綜合評估表”并按關(guān)于質(zhì)量級別評估，擬定本工程質(zhì)量級別，并向監(jiān)理部報驗。③最后由建設(shè)、設(shè)計、承包、監(jiān)理、地質(zhì)勘察五方驗收，并訂立關(guān)于表格，再報請建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門備案。④總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位訂立《工程移送證書》并各自蓋上單位公章交給建設(shè)單位、承包單位各一份。并督促承包單位按期交出合格竣工檔案和協(xié)助建設(shè)單位完畢竣工結(jié)算。至此施工階段監(jiān)理工作結(jié)束。工程轉(zhuǎn)入保修階段。⑤保修階段期滿后，由總監(jiān)理工程師，簽發(fā)《保修完畢證書》依合同規(guī)定，建設(shè)單位退還保存金給承包單位。承包單位進行整治承包單位自檢合格填報《單位工程驗收記錄》7、單位工程驗收基本程序項目監(jiān)理部進行竣工驗收監(jiān)理工程師核查質(zhì)量保證資料項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)《竣工移送證書》項目監(jiān)理部簽發(fā)《監(jiān)理告知》有缺陷項目監(jiān)理部組織業(yè)主、設(shè)計單位、承包單位四方驗收（八）質(zhì)量控制辦法（組織、經(jīng)濟、技術(shù)、合同辦法）1、質(zhì)量控制組織辦法（1）建立質(zhì)量控制組織。貫徹各專業(yè)監(jiān)理人員。（2）按照項目監(jiān)理組責(zé)任分工，將目的按施工階段及專業(yè)規(guī)定進行分解，詳細貫徹到人。（3）建立健全監(jiān)理工作制度（見監(jiān)理工作制度），嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)控工作程序（見監(jiān)理工作流程）。（4）按各單項（單位）工程編制質(zhì)量控制籌劃，及時檢查籌劃執(zhí)行狀況。2、質(zhì)量控制技術(shù)辦法開工前組織監(jiān)理交底會。重點抓施工前質(zhì)量預(yù)控。以工序過程質(zhì)量控制為核心對重要工程部位、核心工序設(shè)立質(zhì)量控制點，必要時進行“施工旁站監(jiān)理”，消除一切質(zhì)量隱患。組織關(guān)于人員進行技術(shù)攻關(guān)，及時解決施工中浮現(xiàn)技術(shù)難關(guān)，保證施工質(zhì)量。及時解決質(zhì)量事故、安全和異常狀況，必要時發(fā)出整治指令。及時整頓和保存各種技術(shù)資料，做好檔案管理。3、質(zhì)量控制經(jīng)濟辦法及時對工程進度款審核簽證，并監(jiān)督施工單位?？顚Ｓ?。建議進行質(zhì)量評比，對工程質(zhì)量完畢好單位和個人予以獎勵，對差予以罰款。對不合格工程不予簽證支付工程款。4、質(zhì)量控制合同辦法改進施工合同中對質(zhì)量控制條款。按施工合同條款行使質(zhì)量否認權(quán)和確認權(quán)，對不合格工程規(guī)定必要返工，對沒有能力按質(zhì)按量完畢工程任務(wù)單位和個人，禁止進場施工、或清退出場。嚴(yán)格執(zhí)行施工合同規(guī)定獎罰條款。（九）質(zhì)量事故解決辦法質(zhì)量事故解決要切實做到“三不放過”，即事故因素不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教誨不放過；沒有制定防范辦法不放過。1、普通質(zhì)量事故解決項目監(jiān)理部應(yīng)督促事故責(zé)任單位，盡快提出解決方案，并組織關(guān)于方面對方案進行審查承認。普通質(zhì)量事故解決方案，經(jīng)總監(jiān)或總監(jiān)代表審批，由項目監(jiān)理部督促責(zé)任單位實行，并由項目監(jiān)理部進行驗證。2、重大質(zhì)量事故解決項目監(jiān)理部負責(zé)督促事故責(zé)任單位，盡快查明事故因素，并提出事故解決方案。重大質(zhì)量事故解決方案，報總公司總工程師負責(zé)組織關(guān)于方面進行審查承認。重大質(zhì)量事故解決方案，經(jīng)公司總工程師批準(zhǔn)后，由項目監(jiān)理部督促事故責(zé)任單位實行貫徹，并由項目監(jiān)理人員負責(zé)組織關(guān)于部門人員現(xiàn)場檢查驗收。3、質(zhì)量事故經(jīng)濟責(zé)任對事故牽涉到關(guān)于現(xiàn)場簽證，由項目監(jiān)理人員按規(guī)定執(zhí)行。由于解決質(zhì)量事故而增長工程費用，依照合同條款由事故責(zé)任方負責(zé)。九、工程進度控制：（一）進度控制工期總目的、原則、內(nèi)容、監(jiān)理工作任務(wù)：1、總目的：自監(jiān)理工程合同訂立日期起至所有工程竣工。2、原則：通過有效進度控制工作和詳細進度控制辦法，在滿足投資和質(zhì)量規(guī)定前提下，力求使實際工期不超過籌劃工期。3、內(nèi)容：審批施工方施工進度籌劃，向業(yè)主申報籌劃內(nèi)容。4、監(jiān)理工作任務(wù)：工程進度控制監(jiān)理重要任務(wù)就是依照合同規(guī)定工期，審批承包單位實行工總進度籌劃，和單項（單位）工程進度籌劃或年、月度施工進度，督促施工單位采用有效辦法貫徹執(zhí)行，并經(jīng)常對進度籌劃進行檢查、調(diào)度和調(diào)節(jié)，以保證進度總目的實現(xiàn)。（二）工程進度控制基本程序：審查施工工序安排與否符合施工工藝規(guī)定。周進度籌劃必要詳細到每道工序檢查批、分項。月度籌劃必要有趕工闡明?？傔M度籌劃必要符合合同工期規(guī)定。避免工期索賠發(fā)生。承包單位編制施工總進度籌劃填寫《施工進度籌劃報審表》注：如總進度籌劃為施工組織設(shè)計一某些，可不單獨審批。不批準(zhǔn)嚴(yán)重偏離籌劃目的總監(jiān)理工程師審批承包單位編制年、季、月進度籌劃填寫《施工進度籌劃報審表》批準(zhǔn)總監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理告知》批示承包單位采用調(diào)節(jié)辦法按籌劃組織實行基本實現(xiàn)籌劃目的總監(jiān)理工程師審批承包單位編制下一期籌劃監(jiān)理工程師對進度實行狀況進行檢查、分析（三）進度控制辦法：監(jiān)理部制定進度橫道圖表，每日記錄各標(biāo)段，各分項工程形象進度；用藍色表達籌劃進度，用紅色表達實際進度。圖表張貼于監(jiān)理睬議室墻上。及時向甲方報告工程進展?fàn)顩r。運用工地例會協(xié)調(diào)進度事宜。1、進度控制技術(shù)辦法：（1）審查承包商提交進度籌劃，使承包商能在合理狀態(tài)下施工；（2）當(dāng)工程設(shè)計或施工進度滯后時，向業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位推薦先進、科學(xué)、合理、經(jīng)濟技術(shù)辦法和手段，以加快工程設(shè)計或施工進展；（3）定期將實際進度與籌劃進度相比較，研究分析進度偏差因素，及時采用糾偏辦法。（4）編制進度控制工作細則，指引監(jiān)理人員實行進度控制；（5）采用網(wǎng)絡(luò)籌劃技術(shù)及其她科學(xué)合用籌劃辦法，并結(jié)合電子計算機應(yīng)用，對建設(shè)工程進度實行動態(tài)控制。審批施工單位所擬訂各項加快工程進度辦法；2、進度控制組織辦法：（1）建立進度控制目的體系，貫徹項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部進度控制人員，明確建設(shè)工程現(xiàn)場監(jiān)理組織機構(gòu)中進度控制人員及其職責(zé)分工，建立信息收集、反饋系統(tǒng)；（2）按項目單位工程對目的進行分解，擬定各自工期目的，并建立編碼體系；（3）建立進度協(xié)調(diào)組織和工作制度，建立工程進度報告制度及進度信息溝通網(wǎng)絡(luò)；（4）建立進度籌劃審核制度和進度籌劃實行中檢查分析制度；（5）建立進度協(xié)調(diào)會議制度，明確協(xié)調(diào)會議舉辦召開周期、組織單位、時間、地點及協(xié)調(diào)會議參加人員等；（6）建立圖紙審查、工程變更和設(shè)計變更管理制度。（7）在項目實行過程中，檢查和調(diào)節(jié)關(guān)于組織關(guān)系，使其適應(yīng)進度控制工作規(guī)定。3、進度控制經(jīng)濟辦法：（1）按施工合同規(guī)定期限對施工單位已完畢項目進行檢查、計量、及時辦理工程預(yù)付款及工程進度款支付手續(xù)，簽發(fā)支付證書；（2）督促業(yè)主按施工合同條款及時支付工程款，以保證工程按籌劃順利進行；（3）對由于承包方因素遲延工期，提請業(yè)主進行必要經(jīng)濟懲罰；（4）相應(yīng)急趕工予以優(yōu)厚趕工費用；（5）對工期提前予以獎勵。4、進度控制合同辦法：（1）運用合同文獻所賦予權(quán)力督促施工單位按期完畢工程項目；（2）按合同規(guī)定及時協(xié)調(diào)關(guān)于各方進度，力求實現(xiàn)項目形象進度規(guī)定。（2）強合同管理，協(xié)調(diào)合同工期與進度籌劃之間關(guān)系，保證合同中進度目的實現(xiàn)；運用合同文獻規(guī)定可采用各種手段和辦法監(jiān)督施工單位加快工程進度；（3）格控制合同變更，對各方提出工程變更和設(shè)計變更，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審查后再補入合同文獻之中；（4）強風(fēng)險管理，在合同中應(yīng)充分考慮風(fēng)險因素及其對進度影響，以及相應(yīng)解決辦法；（5）強索賠管理、公正地解決索賠。（四）進度控制辦法施工階段進度控制可分為事前控制、事中控制和事后控制三個階段。1、事前控制（1）建立以事前控制為主進度控制體系，嚴(yán)格按進度控制工作流程全面協(xié)調(diào)工程進度。（2）由項目總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核項目總體控制進度籌劃。項目總體控制進度籌劃是項目實行過程中起控制作用工期目的，也是擬定施工承包合同工期條款根據(jù)。重要審核下列內(nèi)容：①審查施工進度總籌劃必要符合合同工期規(guī)定。各月、周施工籌劃必要符合總籌劃規(guī)定，月度籌劃必要有趕工闡明，周進度籌劃必要詳細到每道工序、檢查批、分項。②各施工階段或單位工程（涉及分部、分項工程）時間安排與否符合工期總目的規(guī)定，互相之間安排與否協(xié)調(diào)；③重點審查籌劃中各施工項目（工作）施工順序與否符合工藝規(guī)定，有無邏輯關(guān)系錯誤，與人員、材料、設(shè)備等進場籌劃與否協(xié)調(diào)；④核心線路與否對的；⑤施工用電、用水能否充分滿足施工需求。⑥審查施工單位向監(jiān)理部申報針對施工進度籌劃而安排組織辦法、技術(shù)辦法、經(jīng)濟辦法和合同辦法詳細內(nèi)容，必要有保證明現(xiàn)工期目的有力證明如：人員投入量、設(shè)備、材料等，以及對款額明確分派。⑦重點審核施工進度籌劃中有否導(dǎo)致業(yè)主違約而導(dǎo)致工程延期和費用索賠也許存在。⑧易受炎熱、雨季等影響工程應(yīng)安排在合理時間，并應(yīng)采用有效防止和保護辦法；⑨對活動、清場、假日及天氣影響時間，應(yīng)有恰當(dāng)扣除并留有足夠時間空間。（3）對審查出進度籌劃問題，監(jiān)理部及時向承包單位提出書面修改意見，協(xié)助承包人修改。重大問題及時向業(yè)主報告。（4）理解項目設(shè)計總進度籌劃、各階段出圖籌劃。提請建設(shè)單位配合工作，如圖紙供應(yīng)、設(shè)計變更應(yīng)及時精確，關(guān)于抗震審核，設(shè)計審查應(yīng)在開工前辦完。（5）總進度籌劃由總監(jiān)審批后，報建設(shè)單位。（6）審核施工單位提交施工總進度籌劃及月進度籌劃。審核進度安排與否符合工程項目建設(shè)總進度籌劃總目的和分目的規(guī)定，與否符合施工合同中開、竣工日期規(guī)定；施工總進度籌劃中項目與否有漏掉；施工順序安排與否符合施工工序規(guī)定；施工單位施工準(zhǔn)備條件，如勞動力、材料、構(gòu)配件、機具和設(shè)備供應(yīng)籌劃與否能保證進度籌劃實現(xiàn)；業(yè)主資金供應(yīng)能力與否能滿足進度需要；施工進度安排與否與設(shè)計單位圖紙供應(yīng)進度相一致；進度安排與否合理，與否有導(dǎo)致業(yè)主違約而導(dǎo)致索賠也許性存在；擬定進度控制關(guān)健點；審核施工進度籌劃與施工方案協(xié)調(diào)性和合理性等。（7）審核施工單位提交施工方案和施工總平面圖。（8）制定或?qū)徍擞蓸I(yè)主供應(yīng)材料、設(shè)備采購和供應(yīng)籌劃。（9）進度目的實現(xiàn)風(fēng)險分析，重要結(jié)合本工程特點，就施工技術(shù)、施工力量、施工方案、施工環(huán)境等方面進行風(fēng)險分析。（10）督促和協(xié)助合同各方做好施工準(zhǔn)備工作。審查工程項目投資允許證、規(guī)劃允許證、施工允許證和施工標(biāo)牌辦理狀況；審查“三同步”辦理狀況，“三同步”是指在辦理規(guī)劃報建時，要同步辦理環(huán)保報建、綠化報建、消防報建；協(xié)助業(yè)主辦理申報工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。2、事中控制：（1）協(xié)調(diào)項目總控制進度籌劃實行。檢查和督促設(shè)計籌劃實行，當(dāng)設(shè)計進度過慢時，應(yīng)規(guī)定設(shè)計單位調(diào)節(jié)或修改籌劃，采用必要辦法加快設(shè)計進度；督促設(shè)計單位做好設(shè)計技術(shù)交底，解決施工過程中關(guān)于設(shè)計問題，盡快提交設(shè)計變更和修改預(yù)算，以保證按合同規(guī)定期限提交設(shè)計圖紙及文獻。（2）協(xié)助施工單位實行進度籌劃。隨時理解施工進度籌劃執(zhí)行過程中所存在問題，并協(xié)助施工單位予以解決，特別是施工單位無力解決內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問題。（3）檢查和審核施工單位提交施工進度報表和分析資料。（4）嚴(yán)格進行進度檢查。進行必要現(xiàn)場實地檢查，其中隨時對施工進度籌劃核心控制點進行檢查，動態(tài)理解進度籌劃實行狀況，檢查現(xiàn)場實際工作量完畢狀況，為進度分析提供可靠數(shù)據(jù)資料，以避免施工單位超報工作量。（5）做好工程施工進度記錄，特別是各單項工程、單位工程、分某些項工程開工、竣工時間。（6）動態(tài)控制工程進度。依照施工合同和經(jīng)批準(zhǔn)施工組織設(shè)計（施工方案）督促施工單位認真執(zhí)行進度籌劃，跟蹤監(jiān)控工程進度，當(dāng)實際進度與籌劃進度發(fā)生差別時，精確及時地向業(yè)主提供關(guān)于信息，并分析產(chǎn)生進度偏差因素及對進度控制目的影響限度，采用有效糾偏辦法或提出進度調(diào)節(jié)辦法和方案，相應(yīng)調(diào)節(jié)施工進度籌劃、材料設(shè)備、資金等進度籌劃，以保證工程按期建成，如果影響基本上總進度控制籌劃必要向委托人報告，并征得業(yè)主意見后，才干采用相應(yīng)辦法。（7）重新調(diào)節(jié)進度籌劃并付諸實行。（8）組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。每月、每周定期召開不同層級現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，以解決工程施工過程中互相協(xié)調(diào)配合問題。會議重要內(nèi)容涉及：及時分析、通報工程施工進度狀況；協(xié)調(diào)總包不能解決內(nèi)、外關(guān)系問題；上次協(xié)調(diào)會執(zhí)行狀況；總包管理上問題；現(xiàn)場關(guān)于重大事宜等。（9）定期向業(yè)主報告關(guān)于工程實際進展?fàn)顩r，按期提供必要進度報告。3、事后控制：（1）監(jiān)理工程師將實際進度與籌劃進度相比較，如果浮現(xiàn)進度偏差，則應(yīng)進一步分析偏差對進度控制目的影響限度及其產(chǎn)生因素，如：是人力缺少、還是資金、材料供應(yīng)以及天氣影響。若對后期工程有影響則應(yīng)對籌劃做出適度調(diào)節(jié)。如增長勞力、增長投資，加強調(diào)度力度。（2）運用工地例會，協(xié)調(diào)進度事宜，向各方通報進度狀況。由于承包人因素導(dǎo)致工程進度延誤，工程師有權(quán)規(guī)定承包人采用有效辦法加快施工進度，修改原籌劃。并提交給監(jiān)理工程師重新審查、確認。若施工進度仍無進展而導(dǎo)致此后趕工則承包人承擔(dān)趕工所有額外開支和誤期損失補償。（3）依照工程進展?fàn)顩r，督促施工單位及時整頓關(guān)于技術(shù)資料。（4）及時組織階段驗收工作，保證下一階段施工順利開展。（5）依照實際施工進度，及時修改和調(diào)節(jié)進度籌劃及監(jiān)理工作籌劃，以保證下一階段工作順利開展。（6）解決工期方面索賠與反索賠。（7）加強工程進度資料管理，收集工程進度資料，并進行分類、編目和建檔，以便為此后其她類似工程項目進度控制提供參照。（五）物資供應(yīng)進度控制：物資供應(yīng)總目的就是按照物資需求適時、適地、按質(zhì)、按量以及成套齊備地提供應(yīng)工程使用部門，保證項目投資目的、進度和質(zhì)量目的實現(xiàn)；為了總目的實現(xiàn)，還應(yīng)擬定相應(yīng)分目的。項目承包人制定出上述進度籌劃后，提交給監(jiān)理部審批、備案并監(jiān)督執(zhí)行。十、工程投資控制：（一）投資控制目的、原則1、投資控制目的：施工階段投資控制目的是在施工中標(biāo)價基本上，再加上施工過程中設(shè)計變更或其她因素影響，構(gòu)成了施工階段最后目的。2、工程投資控制原則：（1）監(jiān)理工程師必要按合同文獻，在其授權(quán)范疇內(nèi)從事投資控制工作，并嚴(yán)格執(zhí)行施工合同中所擬定合同價、單價和商定工程款支付辦法；（2）堅持把質(zhì)量作為工程計量與支付先決條件，任何有缺陷工程，以及報驗資料不全和與合同商定不符，堅決不予計量與支付；（3）把滿足合同條款在計量支付管理上規(guī)定以及工程量清單、闡明、合同圖紙、技術(shù)規(guī)范等對計量支付程序、辦法和計算規(guī)則上規(guī)定，作為工程計量與支付必要和充分條件；保證所有費用在計算上對的性，在支付內(nèi)容上無漏掉、無重復(fù)。3、監(jiān)理工程師應(yīng)站在客觀公正立場上，合理地解決工程中所發(fā)生費用及關(guān)于糾紛，并及時地進行關(guān)于憑證簽認工作，及時解決由于設(shè)計變更、洽商，合同變更和違約索賠引起費用增減。4、遇有爭議工程計量和工程款確認時，應(yīng)采用協(xié)商方式解決，協(xié)商不成時，由總監(jiān)理工程師暫定，隨后再行協(xié)商；5、對工程量，工程款審核及工程款支付，應(yīng)在施工合同所規(guī)定期限內(nèi)進行。（二）投資控制根據(jù)：l、工程設(shè)計圖紙、設(shè)計闡明及設(shè)計變更洽商；2、市場價格信息；3、工程項目所在地概(預(yù))算定額，取費原則，工期定額等；4、施工合同及變更合同；5、分項分部工程質(zhì)量報驗承認單；6、國家和本地關(guān)于經(jīng)濟法規(guī)和規(guī)定。（三）投資控制辦法：1、投資控制組織辦法：（1）在項目監(jiān)理部中總監(jiān)負責(zé)投資總體監(jiān)控，對投資控制人員進行任務(wù)分工和職能分工，并規(guī)定進行施工跟蹤控制。（2）編制本階段投資控制工作中工程計量、設(shè)計（洽商）變更、工程款支付及施工索賠解決程序、工作籌劃和詳細工作流程圖，并控制其執(zhí)行。（3）做好籌劃工程量與巳完合格工程量比較，定期向總監(jiān)（副總）監(jiān)理工程師提供投資控制管理報表，并報業(yè)主確認。（4）及時發(fā)出各種指令，并答復(fù)施工單位提出問題及配合規(guī)定，協(xié)調(diào)好各單位、各部門之間互有關(guān)系。2、投資控制經(jīng)濟辦法：（1）編制資金使用籌劃，擬定、分解投資控制目的。對工程項目造價目支出標(biāo)進行風(fēng)險分析，并制定防范對策。（2）依照招標(biāo)文獻、合同進行工程計量，并嚴(yán)格復(fù)核已完畢工程量，對不合格工程不予計量。（3）復(fù)核工程付款申請單，簽發(fā)付款證書。（4）認真審核施工單位呈報索賠事項和金額。（5）審核、分析、比較施工方案技術(shù)經(jīng)濟效果。對施工方案質(zhì)量指標(biāo)、工期指數(shù)、勞動指標(biāo)、重要材料和能源消耗、機械使用量、工程成本等從經(jīng)濟角度分析其可行性。（6）審核工程施工圖預(yù)算、發(fā)生設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證時竣工結(jié)算，控制總造價。在施工過程中進行投資跟蹤控制，繪制投資跟蹤與動態(tài)控制圖，定期地進行投資實際支出值與籌劃目的值比較，分析工程款支付與否合理，發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差因素，采用糾偏辦法，定期向項目法人填報投資分析報表。（7）定期、不定期地對工程施工過程中投資支出作好分析與預(yù)測，依照已完分某些項工程費用偏差狀況,仔細分析和研究引起費用偏差重要因素，提出控制工程費用突破方案和辦法，經(jīng)?；蚨ㄆ谙蚪ㄔO(shè)單位提出項目投資控制及其存在問題報告。3、投資控制技術(shù)辦法：（1）對設(shè)計變更和工程變更（洽商）進行技術(shù)經(jīng)濟分析、比較，嚴(yán)格控制設(shè)計變更。（2）繼續(xù)尋找通過設(shè)計挖潛節(jié)約投資也許性。（3）支持新技術(shù)、新材料應(yīng)用。（4）審核承包商編制施工組織設(shè)計，對重要施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析。（5）審核施工單位年、季、月度資金使用籌劃，并對其籌劃實行進行檢查、分析、貫徹。（6）組織施工難點技術(shù)辦法論證會，從技術(shù)、經(jīng)濟角度優(yōu)選最佳方案，尋找施工辦法挖潛，減少造價。4、投資控制合同辦法：（1）加強施工合同文獻管理，把握住合同中合同價計算，合同價調(diào)節(jié)，付款方式等核心條款。做好原始資料記錄、收集、整頓，保存各種文獻、圖紙，特別是注有實際施工變更狀況圖紙，積累素材，為對的解決也許發(fā)生索賠提供根據(jù)。參加解決索賠事宜。（2）定期或不定期對合同執(zhí)行狀況分析，認真做好合同修改、補充工作。（3）為保證工程投資不超過經(jīng)審核批準(zhǔn)工程投資概（預(yù)）算，積極協(xié)助業(yè)主防止施工單位提出索賠，找出合法理由和證據(jù)對施工單位索賠報告進行反擊，使業(yè)主不受或少受損失；同步及時發(fā)現(xiàn)施工單位違背合同狀況，積極收集證據(jù)資料，協(xié)助業(yè)主做好對施工單位索賠工作，盡最大也許減少工程投資損失。（四）投資事前控制：1、投資事前控制目是在充分熟悉施工圖紙、招標(biāo)文獻、投標(biāo)文獻、施工合同以及對各種因素進行綜合分析基本上，明確工程費用最易突破某些和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制重點及核心點，進行工程風(fēng)險預(yù)測及也許發(fā)生索賠誘因，并準(zhǔn)備相相應(yīng)防范辦法，以盡量減少施工單位提出索賠也許。2、積極做好施工圖紙交底會審工作，特別應(yīng)注意土建工程中柱梁板構(gòu)造標(biāo)高和安裝工程中水暖通風(fēng)、電氣等專業(yè)標(biāo)高之間與否存在矛盾。如有矛盾應(yīng)提請設(shè)計單位盡早進行修改，以免浮現(xiàn)返工現(xiàn)象，導(dǎo)致不必要資金揮霍。3、監(jiān)理工程師應(yīng)在工程施工前規(guī)定施工單位及時報送施工組織設(shè)計方案，及時對其進行審核并依照工程地質(zhì)報告、工程周邊施工環(huán)境，提出相應(yīng)優(yōu)化意見，促使人、財、物、環(huán)境等各種生產(chǎn)要素充分發(fā)揮作用。4、工程施工階段由于時間較長，對工程造價影響因素諸多，同步工程自身也存在各種變化也許，因而在施工階段投資控制是比較重要一種階段。作為監(jiān)理工程師，在該階段應(yīng)把工程項目籌劃投資額作為控制目的值，在工程施工過程中定期地將投資實際值與目的值進行比較，通過比較發(fā)現(xiàn)并找出它們之間偏差，然后分析產(chǎn)生偏差因素，并采用有效辦法加以積極控制，以保證投資控制目的實現(xiàn)。5、投資控制目的是為了保證投資目的實現(xiàn)，而施工階段投資控制目的是通過編制資金使用籌劃來擬定。因而，監(jiān)理工程師必要編制資金使用籌劃，科學(xué)合理地擬定建設(shè)項目投資控制目的，涉及建設(shè)項目總目的值、分目的值、各細目的值，同步既要維護投資控制目的值嚴(yán)肅性，也要依照實際狀況對既定投資控制目的進行動態(tài)調(diào)節(jié)。6、全面考察調(diào)研工程項目所在地市場狀況，涉及人工工資，各類建筑材料、各類機械租賃市場狀況，并結(jié)合本地氣候、社會等條件作出人工工資、材料價格、機械租賃價格風(fēng)險限度預(yù)測，保證投資控制日標(biāo)值能順利實現(xiàn)，以免工程項目進度受到影響。7、監(jiān)理工程師應(yīng)對業(yè)主所提供所有合同進行詳細分析，特別是各個承包商合同責(zé)任、工程范疇、合同價格、工期規(guī)定、工程預(yù)付款和進度款付款方式等，特別應(yīng)當(dāng)理清承包商之間連帶責(zé)任關(guān)系和合同界面劃分。這樣一旦發(fā)生意外事件，監(jiān)理工程師就能比較容易地判斷出責(zé)任承擔(dān)者，使得索賠工作可以順利進行，并能減少業(yè)主損失。（五）投資事中控制：1、在工程施工過程中，監(jiān)理工程師必要及時答復(fù)施工單位提出問題及配合規(guī)定，積極搞好設(shè)計、材料、設(shè)備、土建、安裝及其他外部協(xié)調(diào)、配合，不要導(dǎo)致對方索賠條件。嚴(yán)格按照合同規(guī)定支付時間、支付范疇、支付辦法、支付程序進行工程進度款支付。為防止施工單位在工程款支付申請報表中高估冒算、重復(fù)計量等現(xiàn)象浮現(xiàn)，當(dāng)審核數(shù)額和申報數(shù)額相差較大時，可對進度款延緩支付，同步將工程款支付申請報表退回施工單位重新編制。擬定工程量時應(yīng)以當(dāng)月已竣工程量中質(zhì)量合格并經(jīng)總監(jiān)簽字承認分項工程量為根據(jù)。對于無相應(yīng)定額子目分項工程應(yīng)參照相似定額子目，如無相似定額子目，則規(guī)定施工單位編制補充定額并予以審批，最后向業(yè)主提出支付工程款意見，避免超額支付和提前支付。2、在工程項目施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格控制工程變更。對設(shè)計或業(yè)主提出每一項工程變更，事前應(yīng)進行技術(shù)經(jīng)濟合理性預(yù)分析及經(jīng)濟核算，計算出投資額變化幅度，并向業(yè)主提出與否變更參照意見，禁止通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)原則。如屬必要變更項目，對變更價格控制應(yīng)遵循價格合理擬定原則：合同報價中有適合于變更工程價格，按合同已有價格計算變更價款；合同報價中有相似價格時可按此價格擬定變更價格；合同中無此類價格時，應(yīng)由承包商提出可行變更價格，由監(jiān)理工程師審批后執(zhí)行。3、對于大型設(shè)備、重要材料價格進行控制也是投資事中控制重點。在項目施工過程中應(yīng)規(guī)定施工單位對進口材料及特種材料先報價后采購，報價經(jīng)業(yè)主、投資控制人員批精確認后方可進行采購。對用量大和價格高材料，可通過單項材料招標(biāo)比價工作，使投資額得到有效控制。對于裝飾材料，不但要確認其價格，還須確認其式樣、規(guī)格等，并須進行現(xiàn)場材料封樣。對于鍋爐、電梯、中央空調(diào)等各類價值較高機電設(shè)備，工程師應(yīng)配合業(yè)主一起進行比價采購。這樣不但能充分保證各類設(shè)備質(zhì)量，并且能從投資上節(jié)約費用。對于技術(shù)發(fā)展較快弱電設(shè)備，在采購時不但要注意其價格和質(zhì)量，還要使設(shè)備價格性能比盡量地得到提高。4、投資控制還應(yīng)與工程質(zhì)量控制協(xié)調(diào)一致。施工過程中應(yīng)嚴(yán)格約束施工單位按照圖紙和技術(shù)規(guī)范中寫明實驗項目、材料性能、施工規(guī)定和容許精度等關(guān)于規(guī)定進行施工，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)；根據(jù)合同條款關(guān)于規(guī)定對工程質(zhì)量進行監(jiān)督與控制，特別是在裝飾工程中，更應(yīng)對工程中隱蔽某些：如吊平頂龍骨、隔墻龍骨、木地板擱柵、各種裝飾層基層等進行認真核查，及時記錄關(guān)于隱蔽某些材料品種、數(shù)量、規(guī)格、尺寸和施工質(zhì)量狀況，保證投資控制工作精確性。5、嚴(yán)格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調(diào)價等簽證，由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。6、完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價范疇和幅度。7、檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同狀況，使其全面履約。8、定期向總監(jiān)、業(yè)主報告工程投資動態(tài)狀況。9、定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破方案和辦法。10、工程計量（1）承包單位每月25日前，依照工程實際進度及監(jiān)理工程師簽認分項工程承認單，填寫當(dāng)月完畢工程量，報監(jiān)理部審核；（2）監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位申報工程量及時進行現(xiàn)場計量、驗收、核算，不要導(dǎo)致未經(jīng)監(jiān)理驗方承認就承認其完畢量被動局面。（3）對某些特殊分項、分部工程計量辦法，則由項目監(jiān)理部、建設(shè)單位和承包單位協(xié)商商定；（4）針對某些不可預(yù)見工程量(如地基基本解決等)，監(jiān)理工程師應(yīng)會同承包單位建設(shè)單位如實進行計量。13、工程款支付（1）進度支付款：承包單位按施工合同付款節(jié)點實際完畢工程量申報監(jiān)理部審核簽認。項目合同外付款，經(jīng)協(xié)商在工程進度款中亦可支付近一時期由于設(shè)計變更、工程洽商、材料調(diào)價、計時工及承包單位提出索賠等向承包單位支付工程款。（2）竣工結(jié)算款：工程竣工經(jīng)驗收合格，建設(shè)單位和監(jiān)理單位簽認（移送書)，承包單位與建設(shè)單位方可進行竣工結(jié)算。（3）保修保存金：按保修合同執(zhí)行，督促承包單位履約。（4）工程款支付辦法：承包單位填寫相應(yīng)《工程款支付申請》，經(jīng)監(jiān)理部監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師簽認后，由建設(shè)單位支付。（5）保修保存金退還：保修階段期滿，承包單位完畢保修任務(wù)，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位驗收合格，簽發(fā)“保修完畢證書”后，按保修合同規(guī)定，建設(shè)單位向承包單位退還保修保存金。（六）投資事后控制：1、在工程項目實行過程中，不可避免地會產(chǎn)生各類索賠事件。索賠種類甚多，普通有地質(zhì)條件變化引起索賠、工期變更引起索賠、施工圖遲延或差錯引起索賠、業(yè)主遲延付款引起索賠、不可抗力引起索賠、暫停施工引起索賠等。當(dāng)索賠發(fā)生后，工程師必要根據(jù)合同條款及時對索賠事件進行索賠證據(jù)收集和分析，在公正立場上擬定索賠事件責(zé)任者，審查索賠費用合理性，在合同規(guī)定期限內(nèi)及時提出索賠事件解決報告，以減少業(yè)主損失。2、工程竣工驗收后，投資控制重點是及時對涉及工程價款各類資料進行分類整頓，如隱蔽工程資料、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證資料，索賠解決資料，甲供材料資料，各類材料規(guī)格、品牌、價格資料，各種特殊工藝資料等，并配合業(yè)主對施工單位提供結(jié)算進行初步審核，及時提出初審報告供業(yè)主參照。3、工程竣工驗收并交付業(yè)主使用后，監(jiān)理工程師仍應(yīng)及時對合同中工程保修費用進行控制。某些質(zhì)量問題在竣工驗收時往往不會暴露出來，而在使用一段時間后才會浮現(xiàn)各種問題。因而，當(dāng)保修期內(nèi)浮現(xiàn)質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師必要及時對質(zhì)量問題進行調(diào)查，對的作出責(zé)任界定，依照導(dǎo)致質(zhì)量問題因素及返修內(nèi)容，控制好質(zhì)量保修金使用。（七）投資控制基本程序：1、工程計量和支付基本程序監(jiān)理工程師對分項、分部工程已簽認承包單位填寫《已完畢工程量報審表》雙方協(xié)商設(shè)計變更費用、合同變更費用、索賠費用等監(jiān)理工程師審批承包單位按審批工程量填寫《付款報審表》、《支付匯總表》三方協(xié)商修改監(jiān)理工程師審批總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》業(yè)主負責(zé)人審批業(yè)主向承包單位支付2、工程款竣工結(jié)算基本程序承包單位提出竣工結(jié)算資料工程經(jīng)各方竣工驗收監(jiān)理工程師審查總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程結(jié)算款支付證書業(yè)主審核業(yè)主向承包單位付款保修階段結(jié)束時進行工程款最后結(jié)算十一、工程保修期監(jiān)理：（1）工程進入保修期，監(jiān)理單位應(yīng)定期回訪；（2）監(jiān)理單位應(yīng)有專人檢查承包單位在保修合同規(guī)定內(nèi)容和范疇內(nèi)對缺陷修復(fù)質(zhì)量；（3）對建設(shè)單位反映工程缺陷因素及責(zé)任進行調(diào)查和確認，并協(xié)助進行解決；（4）協(xié)助建設(shè)單位按保修合同規(guī)定結(jié)算保修抵押金；（5）做好保修期監(jiān)理工作記錄和總結(jié)。十二、合同管理及信息管理：（一）合同管理1、合同管理內(nèi)容和辦法合同管理內(nèi)容：依照施工合同有關(guān)條款，對照工程實行中相應(yīng)事項，對工程開工、停工、復(fù)工；工程變更；工程延期；費用索賠；爭端與仲裁；違約懲罰；分包、轉(zhuǎn)讓與指定分包；工程保險等關(guān)于事項進行監(jiān)督、調(diào)查與解決。合同管理辦法：在本工程項目中，監(jiān)理工程師將采用如下工作方式來開展工程合同管理工作。工程實行中依照合同關(guān)于條款進行跟蹤檢查與對比。通過約請承包人項目經(jīng)理或法人代表、項目業(yè)主協(xié)商談判方式對工程實行中爭議進行調(diào)解，以最大限度化解矛盾。在既維護業(yè)主利益又最大限度保護承包商合法權(quán)益前提下開展關(guān)于協(xié)調(diào)工作，使工程建設(shè)得以順利進行。嚴(yán)格按合同商定以公正三方身份妥善解決關(guān)于合同爭議。必要時誠實地向關(guān)于方面作證，以公正態(tài)度解決爭端。2、合同管理辦法（1）建立健全項目合同管理制度和合同保證體系，專人負責(zé)在實行過程一切尋常事務(wù)工作，按程序開展，使本工程合同所有條款處在控制中，保證合同目的實現(xiàn)。（2）協(xié)助編制施工招標(biāo)文獻、編制標(biāo)底、評標(biāo)和合同談判，為合同履行管理打下基本。（3）理解合同內(nèi)容，并進行跟蹤管理，涉及各方執(zhí)行狀況，檢查修改或補充，及時向關(guān)于單位精確反映合同信息。（4）審核施工圖預(yù)算，組織技術(shù)交底和施工圖審查，協(xié)助業(yè)主做好開工前準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中不同合同主體施工工序間銜接。（5）從投資、進度、質(zhì)量目的控制角度出發(fā)，根據(jù)關(guān)于法律、法規(guī)、辦法、條例、合同文獻，認真解決好合同訂立、分析及工程項目實行過程中浮現(xiàn)違約、變更、索賠、延期、分包、糾紛調(diào)解。（6）審核設(shè)計變更，核定施工單位申報實物工程量及費用。（7）如采用糾偏辦法和重新調(diào)節(jié)目的，對照與否符合合同規(guī)定，如與合同工期、投資、質(zhì)量條款有抵觸，與業(yè)主、施工單位共同協(xié)商，提出合同調(diào)節(jié)方案，重新修訂合同關(guān)于條款，以免導(dǎo)致任何一方違約和承擔(dān)補償法律責(zé)任。（8）各專業(yè)監(jiān)理工程師將合同執(zhí)行狀況向總監(jiān)報告，精確、及時提供關(guān)于資料，總監(jiān)向項目法人反映合同管理狀況。3、設(shè)計變更、工程洽商管理（1）設(shè)計變更，多為建設(shè)單位、設(shè)計單位提出設(shè)計變更規(guī)定，而工程洽商則是對施工中工程做法變化(如：涉及設(shè)計變更，先征求設(shè)計批準(zhǔn))。無論由誰提出和批準(zhǔn)均須按設(shè)計變更、洽商基本程序解決。發(fā)生變更告知單或設(shè)計變更圖紙，必要經(jīng)監(jiān)理部審核、簽認后，承包單位方可執(zhí)行，并將此項費用填寫《設(shè)計變更、洽商費用報表》報監(jiān)理部審核后，由總監(jiān)理工程師簽認。（2）項目監(jiān)理部在審核設(shè)計變更、洽商文獻時，應(yīng)充分考慮其對工程質(zhì)量(安全度、外觀、使用功能等因素)、進度、造價各方影響和與否違背設(shè)計、施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程以及現(xiàn)行政策、法令、法規(guī)關(guān)于規(guī)定。分包工程設(shè)計變更、洽商應(yīng)通過總包單位辦理。（3）設(shè)計變更、洽商文獻是重要施工與監(jiān)理文獻，監(jiān)理部應(yīng)妥善保存歸檔。承包單位提交《設(shè)計變更、洽商費用報審表》監(jiān)理工程師審核、總監(jiān)理工程師簽認意見批準(zhǔn)業(yè)主審批承包單位按設(shè)計變更、洽商施工（4）設(shè)計變更、工程洽商管理基本程序承包單位、設(shè)計單位、業(yè)主和監(jiān)理單位分別在《設(shè)計變更、洽商記錄》上簽字承認承包單位、設(shè)計單位、業(yè)主任何一方提出設(shè)計變更、洽商不批準(zhǔn)4、工程暫停、返復(fù)工管理：在下列狀況發(fā)生時，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)《工程某些暫停指令》，事前應(yīng)征得建設(shè)單位批準(zhǔn)。（1）應(yīng)建設(shè)單位規(guī)定，工程需要暫停施工時；（2）因工程質(zhì)量問題，必要進行停工解決時；（3）發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患或危及人身安全時；（4）發(fā)現(xiàn)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量及施工實驗(有見證取樣在內(nèi))嚴(yán)重不合格時；（5）發(fā)生必要暫停施工緊急事件時；（6）如因建設(shè)單位因素暫停施工后，建設(shè)單位應(yīng)全力以赴排除停工因素，承包單位與監(jiān)理部予以配合。暫停因素排除后由監(jiān)理部及時簽發(fā)《工程復(fù)工令》復(fù)工；（7）如因承包單位因素暫停施工后，承包單位應(yīng)全力以赴排除停工因素進行整治，盡快復(fù)工、建設(shè)單位、監(jiān)理部予以密切配合。承包單位在具備復(fù)工條件下，填寫《復(fù)工報審表》報監(jiān)理部，由總監(jiān)簽發(fā)審批意見；（8）工程復(fù)工后，監(jiān)理部應(yīng)協(xié)同建設(shè)單位、承包單位及時解決因工程暫停所誘發(fā)工期延長及費用索賠等各類問題。5、工程延期管理：（1）承包單位按合同規(guī)定，有如下因素可以向監(jiān)理部提出工期延長(工期索賠)規(guī)定：①非承包單位責(zé)任使工程不能按原定工期開工；②工程量有重大增長或工程設(shè)計有重大變化；③非承包單位因素停水、停電(地區(qū)限電除外)、停氣導(dǎo)致一周內(nèi)合計超過8小時；④因國家和關(guān)于部門正式發(fā)布不可抗力事件；⑤建設(shè)單位批準(zhǔn)工期相應(yīng)順延(如建設(shè)單位負責(zé)供應(yīng)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備未按期到場，資金不到位，擾民等)其他狀況。（2）項目監(jiān)理部受理工期延長條件：①工程延期事件發(fā)生后，承包單位在合同規(guī)定期限內(nèi)提交工程延期意向報告；②承包單位按合同商定提交工程延期事件詳細資料和證明材料；③工程延期事件終結(jié)后，承包單位在合同商定期限內(nèi)提交《工程延期申請表》。(3)工程延期事件發(fā)生后，監(jiān)理部應(yīng)作好如下工作：①及時向建設(shè)單位轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于工程延期意向報告；②隨時收集關(guān)于資料，并做好詳細記錄；③對工程延期事件進行分析研究，對減少損失提出建議，督促承包單位采用辦法盡量挽回損失；④審查《工程延期申報表》及其他關(guān)于資料（填寫齊全簽字，印章手續(xù)完備，資料真實可靠）注旨在合同商定期限內(nèi)提交。(4)監(jiān)理部評估延期原則：①工程延期事實屬實。②施工合同中有明確條件根據(jù)。③工程延期事件必要發(fā)生在被批準(zhǔn)進度網(wǎng)絡(luò)籌劃核心線路上。(5)最后評估出延期天數(shù)，在與建設(shè)單位協(xié)商一致后，由總監(jiān)簽發(fā)《工期延期審批表》。(6)承包單位、建設(shè)單位重新訂立工期合同，由承包單位編制新總進度籌劃報監(jiān)理部審批，如涉及索賠費用按關(guān)于規(guī)定解決。(7)工程延期管理基本程序延期事件發(fā)生項目監(jiān)理部收集資料詳細記錄過程承包單位提交工期索賠意向報告承包單位隨時提交延期事件詳細報告延期事件結(jié)束、承包單位提交《工程延期申報表》不批準(zhǔn)監(jiān)理工程師審核與評估批準(zhǔn)與承包單位、業(yè)主協(xié)商一致不一致總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程延期審批表》6、費用索賠管理：（1）監(jiān)理工程師索賠管理重要任務(wù)是制定導(dǎo)致索賠因素危險預(yù)測和防范辦法，并通過有力合同管理防止干擾事件發(fā)生，對已發(fā)生干擾事件及時采用辦法以減少它影響及損失。索賠雖然不也許完全避免，但可以通過工程師努力而減少，在工程管理中工程師應(yīng)做到如下幾點：①對的理解合同規(guī)定，雙方協(xié)調(diào)一致是合理、完善地履行合同前提，有助于減少索賠發(fā)生。②做好尋常管理工作，隨時與業(yè)主和施工單位保持協(xié)調(diào)，每天或每周對發(fā)生狀況進行會簽，獲得一致意見，減少不必要紛爭。③盡量為施工單位提供力所能及協(xié)助，從工程大局上講，協(xié)助施工單位也是協(xié)助業(yè)主。(2)監(jiān)理工程師在參加索賠和解決過程中必要站在公正立場上，本著實事求是原則，進一步地進行調(diào)查研究，認真地審核索賠報告，以事實和合同、法規(guī)為根據(jù)，嚴(yán)格擬定索賠款額，以維護建設(shè)單位合法權(quán)益和公正解決承包單位合法權(quán)益。(3)收到索賠意向書后，應(yīng)建立自己索賠檔案，密切關(guān)注事件響，檢查施工單位同期記錄，隨時就記錄內(nèi)容提出不批準(zhǔn)之處或應(yīng)增長記錄項目。(4)接到正式索賠報告后，認真研究施工單位報送索賠資料，公正、客觀地分析事件發(fā)生因素，對照合同條款，研究證據(jù)，劃清責(zé)任。(5)合同管理規(guī)定索賠成立條件是：①由于特殊風(fēng)險，給工程或承包單位導(dǎo)致?lián)p失后，需要重建更換和修復(fù)所發(fā)生費用索賠如。a戰(zhàn)爭敵對行動，入侵行動等；b叛亂、暴動、政變或內(nèi)戰(zhàn)；c任何核放射性污染導(dǎo)致危害。②有經(jīng)驗承包單位無法預(yù)見不利自然條件，如山洪暴發(fā)、特大降雨。降雪、地震、颶風(fēng)災(zāi)害導(dǎo)致施工費增長。③非承包單位因素引起費用索賠：a延遲交付設(shè)計圖紙；b未按合同規(guī)定和經(jīng)批準(zhǔn)進度籌劃提供施工場地，及必要采用特殊施工辦法而引起承包單位費用增長；c提供紅線控制樁和放線資料不精確；d由于國家法律更改所引起費用增長；e由于特殊運送需要加固既有道路橋梁費用；f因監(jiān)理工程師命令，所有或某些工程停工，為維護工程而需額外支出；g合同中未明確規(guī)定需要對材料、設(shè)備進行檢查，檢查合格后支付檢查費；h監(jiān)理工程師批準(zhǔn)覆蓋或掩埋工程，又規(guī)定開挖或穿孔復(fù)驗，且查明工程符合合同規(guī)定，為開挖或穿孔并恢復(fù)原狀