危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練專項(xiàng)方案

***煤業(yè)危險(xiǎn)廢物廢機(jī)油在搜集運(yùn)輸過程中突發(fā)事件應(yīng)急演練方案為深入加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物集中搜集處理過程中安全生產(chǎn)管理工作，牢靠樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針，切實(shí)提升我礦各級管理人員和從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和對突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)速度和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力，維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功效全方面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”突發(fā)事件應(yīng)急體系，確保一旦發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，能以最快速度、最大效能，有序地實(shí)施救援，最大程度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低程度，確?？焖儆行У靥幚砀黝愅话l(fā)事件，提升全中心應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件綜合能力，編寫此方案。

一、應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組組員：總指揮：***副總指揮（現(xiàn)場指揮）：***成員：***二、應(yīng)急演練時(shí)間：9月19日早晨9時(shí)15分三、應(yīng)急演練地點(diǎn)：***煤業(yè)企業(yè)副斜井井口四、應(yīng)急演練內(nèi)容：***煤礦危險(xiǎn)廢物集中運(yùn)輸出井廢機(jī)油在處理危險(xiǎn)廢物時(shí)，發(fā)生泄漏并燃燒，運(yùn)輸危廢車輛在運(yùn)輸過程中，發(fā)生意外泄漏事故。假設(shè)***煤礦危險(xiǎn)廢物集中運(yùn)輸出井時(shí)在處理危險(xiǎn)廢物時(shí)，桶裝廢機(jī)油發(fā)生泄漏并引發(fā)燃燒，產(chǎn)生大量有毒煙霧，如不立即控制，煙霧進(jìn)入井下威脅井下職員生命安全，后果不堪設(shè)想，礦部立即開啟應(yīng)急預(yù)案，減小風(fēng)量，打開井下聯(lián)絡(luò)風(fēng)門，控制風(fēng)流，礦救護(hù)隊(duì)和工人立即主動(dòng)滅火，使火災(zāi)得到有效控制，同時(shí)上報(bào)相關(guān)上級主管部門；環(huán)境保護(hù)部門接報(bào)后立即組織市、縣兩級環(huán)境保護(hù)部門和環(huán)境應(yīng)急教授趕赴現(xiàn)場，開展環(huán)境應(yīng)急事故技術(shù)指導(dǎo)工作，在中心配合下對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行快速、安全處理。假設(shè)在緊急處理礦環(huán)境污染事故同時(shí)，又有一輛運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物（廢乳化液）車輛在運(yùn)輸途中發(fā)生意外事故，造成大量廢乳化液泄漏，影響道路，同時(shí)事故地靠近董半川河，假如處理不立即，大量廢乳化液極有可能流入董半川河，污染河道?，F(xiàn)場指揮部接報(bào)后，立即調(diào)整力量進(jìn)行快速處理。五、應(yīng)急演練器材保障及注意事項(xiàng)：（一）演練車輛：危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車一輛，救援車一輛，消防水車一輛，救援物質(zhì)運(yùn)輸車一輛，統(tǒng)一停放在車庫待命。（二）演練通訊設(shè)備、通訊器材（對講機(jī)）由信息傳輸組負(fù)責(zé)、模擬道具、桌椅條幅警戒線等由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)，其它后勤保障物資由辦公室負(fù)責(zé)。（三）其它演練注意事項(xiàng)：現(xiàn)場調(diào)查方面由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)，現(xiàn)場監(jiān)測方面由監(jiān)控室負(fù)責(zé)，信息傳輸及影像資料方面由信息傳輸組負(fù)責(zé)。六、應(yīng)急演練過程模擬：演練總指揮周立舉礦長宣告演練開始。（一）接警和匯報(bào)。1、報(bào)警（現(xiàn)場模擬）。現(xiàn)場指揮部接突發(fā)環(huán)境事故通報(bào)，通報(bào)人（***）。2、接警（會(huì)場模擬）。現(xiàn)場指揮部接到突發(fā)環(huán)境事件通報(bào)時(shí)，調(diào)度室值班人員（***擔(dān)任）開啟電話錄音，問清事故情況，了解事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、現(xiàn)實(shí)狀況、類型、特征。并通知現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)。3、匯報(bào)（會(huì)場模擬）值班礦長***接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警后，將相關(guān)情況通知現(xiàn)場調(diào)援組，調(diào)援小組立即對接警情況和匯報(bào)人進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后調(diào)援小組趕赴現(xiàn)場，在第一時(shí)間將接警具體情況匯報(bào)周立舉總指揮，同時(shí)聯(lián)絡(luò)副總指揮程長青通知提議開啟***煤業(yè)企業(yè)應(yīng)急程序。（二）進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)（會(huì)場模擬）1、總指揮周立舉同志宣告立即開啟《***煤業(yè)危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案》。并立即完成以下任務(wù)：（1）向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組全部組員通報(bào)突發(fā)事件初步調(diào)查情況。（2）組織救援力量奔赴現(xiàn)場，幫助先期抵達(dá)調(diào)援組開展應(yīng)急處理工作，控制事件發(fā)展。（3）通知應(yīng)急應(yīng)搶救援組組織人員、器材奔赴現(xiàn)場。（4）通知通信聯(lián)絡(luò)組趕赴現(xiàn)場，保障通訊設(shè)施通暢，保留影音資料。1、現(xiàn)場指揮部展開工作（現(xiàn)場模擬）。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組員前后抵達(dá)現(xiàn)場，立即投入環(huán)境應(yīng)急指揮中心工作。應(yīng)急指揮中心實(shí)時(shí)了解各應(yīng)急小組所在位置或已展開應(yīng)急工作情況。2、現(xiàn)場應(yīng)搶救援搶救組展開工作（現(xiàn)場模擬）。現(xiàn)場搶救組已經(jīng)先期抵達(dá)現(xiàn)場，針對事故現(xiàn)場泄漏點(diǎn)已先期被調(diào)用沙袋堵住，消防水車正在對彌漫在空氣中化學(xué)品進(jìn)行稀釋。該組組員根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急程序要求，開展事故調(diào)查取證工作：（1）實(shí)施現(xiàn)場警戒。在事故現(xiàn)場拉起警戒線，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入警戒線內(nèi)。（2）實(shí)地勘察。關(guān)鍵核實(shí)泄漏化學(xué)品種類、數(shù)量，進(jìn)行事故周圍實(shí)地勘察，判定風(fēng)向，查看并統(tǒng)計(jì)事故現(xiàn)場情況，包含事故對土地、水體、大氣環(huán)境危害；對人身傷害；對設(shè)備、物體損害，和事故破壞范圍、污染物排放情況、污染路徑、危害程度、周圍環(huán)境情況等，并編寫現(xiàn)場勘查筆錄，同時(shí)進(jìn)行影像統(tǒng)計(jì)。（3）應(yīng)急方法。首先熄滅全部明火、隔絕一切火源，預(yù)防發(fā)生燃燒和爆炸?，F(xiàn)場處理人員需佩戴所要求防護(hù)用具及防毒面具。廢液現(xiàn)場用沙土圍堤，回收物料，避免進(jìn)入下水道等密閉系統(tǒng)；剩下液體用吸收棉吸附，并將吸收棉回收，疏散周圍職員至盡可能安全防護(hù)距離以外。3、應(yīng)急監(jiān)測組抵達(dá)現(xiàn)場（實(shí)地演練）。（1）應(yīng)急監(jiān)測小組抵達(dá)現(xiàn)場后，向總指揮周立舉匯報(bào)。在向現(xiàn)場調(diào)援組了解調(diào)查情況后，應(yīng)急監(jiān)測人員按事先制訂監(jiān)測方案實(shí)施監(jiān)測。（2）應(yīng)急監(jiān)測組攜帶便攜式氣體監(jiān)測儀，防護(hù)設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場，檢測揮發(fā)性氣體種類、濃度，監(jiān)測泄露液體種類、濃度。（3）應(yīng)急監(jiān)測組在泄漏點(diǎn)周圍上、下風(fēng)向及污染水體下游監(jiān)測大氣、水污染情況。（4）將需要送回試驗(yàn)室分析樣品快速送回，試驗(yàn)室分析人員接到樣品后立即開展分析。（5）提交監(jiān)測匯報(bào)。向調(diào)度應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)初步監(jiān)測情況。內(nèi)容包含：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、排放污染物種類、性質(zhì)、濃度和可能釋放量及其危害等，判定、估計(jì)受污染或可能受污染地域范圍和影響程度，提出合適應(yīng)急處理處理提議。應(yīng)急監(jiān)測組負(fù)責(zé)和各相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)和溝通，深入了解污染事故情況。（6）繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測?，F(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測小組依據(jù)中心應(yīng)急監(jiān)測方案要求點(diǎn)位、頻次、項(xiàng)目、監(jiān)測方法、質(zhì)控方法，按規(guī)范繼續(xù)開展事故現(xiàn)場及周圍環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和采樣工作。4、通訊聯(lián)絡(luò)組抵達(dá)現(xiàn)場（現(xiàn)場模擬）。現(xiàn)場信息傳輸組快速建立現(xiàn)場指揮部信息傳輸通道，以供現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)和坐鎮(zhèn)監(jiān)控指揮中心總指揮隨時(shí)調(diào)閱相關(guān)信息資料。5、緊急會(huì)商和匯報(bào)（現(xiàn)場模擬）?，F(xiàn)場調(diào)援組、應(yīng)急監(jiān)測組、通信聯(lián)絡(luò)組等相關(guān)人員，依據(jù)監(jiān)測結(jié)果、污染程度和周圍環(huán)境情況提出應(yīng)急處理對策提議，向總指揮周立舉匯報(bào)。并立即幫助實(shí)施同意后應(yīng)急處理對策方法。6、幫助實(shí)施同意后應(yīng)急處理對策方法（現(xiàn)場模擬）?，F(xiàn)場調(diào)援組根據(jù)指揮部要求，主動(dòng)幫助切斷污染源、安排對應(yīng)容器搜集未泄漏化學(xué)品、隔離污染區(qū)、預(yù)防污染擴(kuò)散；聯(lián)絡(luò)應(yīng)急物資，采取一切必需方法消除或減輕污染。立即清運(yùn)污染物。7、事故影響跟蹤監(jiān)測（現(xiàn)場模擬）。依據(jù)監(jiān)測技術(shù)方案，現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測小組繼續(xù)實(shí)施事故影響跟蹤監(jiān)測，連續(xù)報(bào)出監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染動(dòng)態(tài)。8、信息公布（會(huì)場模擬）。由通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)向新聞媒體公布事態(tài)進(jìn)展匯報(bào)，并回復(fù)相關(guān)人員提問。（四）應(yīng)急終止（會(huì)場模擬）。1、監(jiān)測結(jié)果顯示：污染事故已得到有效控制而且區(qū)域環(huán)境污染已經(jīng)基礎(chǔ)消除?，F(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測組向應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)：某時(shí)刻監(jiān)測結(jié)果表明，事故發(fā)生2小時(shí)后，經(jīng)采取一系列應(yīng)急處理處理方法，污染潛在影響已消除。應(yīng)急指揮部周立舉同志向各現(xiàn)場應(yīng)急小組發(fā)出停止應(yīng)急狀態(tài)指令。2、轉(zhuǎn)入善后工作（現(xiàn)場模擬）事故應(yīng)急狀態(tài)解除后，現(xiàn)場應(yīng)急小組停止應(yīng)急，清點(diǎn)人員和設(shè)備、器材，并撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)入善后工作：現(xiàn)場調(diào)援組按要求提取相關(guān)物證、作好現(xiàn)場檢驗(yàn)筆錄并提交調(diào)查匯報(bào)；應(yīng)急監(jiān)測組編制應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)匯報(bào)，必需時(shí)會(huì)同評定組做好環(huán)境安全后評定工作。3、應(yīng)急響應(yīng)情況匯報(bào)（會(huì)場模擬）現(xiàn)場調(diào)援組、應(yīng)急監(jiān)測組、信息傳輸組、評定組在應(yīng)急響應(yīng)終止后立即將事件調(diào)查處理、應(yīng)急監(jiān)測等情況以文字形式匯報(bào)中心應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組。情況總結(jié)內(nèi)容通常包含：①調(diào)查污染事故發(fā)生原因和性質(zhì)，評定出污染事故危害范圍和危險(xiǎn)程度，查明人員傷亡情況，影響和損失評定、遺留待處理問題等。②應(yīng)急過程總結(jié)及改善提議，包含：急預(yù)案是否科學(xué)合理，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是否合理，應(yīng)急隊(duì)伍能力是否需要改善，響應(yīng)程序是否和應(yīng)急任務(wù)相匹配，采取監(jiān)測儀器、通訊設(shè)備和車輛等是否能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)工作需要，采取防護(hù)方法和方法是否適當(dāng)，防護(hù)設(shè)備是否滿足要求等。應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組向右玉縣環(huán)境保護(hù)局匯報(bào)事件結(jié)果，信息傳輸組向相關(guān)人員公布信息。遵照中心應(yīng)急預(yù)案，此次環(huán)境突發(fā)事件經(jīng)確定為通常環(huán)境事件，期，響應(yīng)分級為二級，有限緊急狀態(tài)，應(yīng)急指揮中心將相關(guān)情況匯總后留檔備份。4、生產(chǎn)前需要保障（五）演練結(jié)束、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評（會(huì)場模擬）。演練總指揮周立舉礦長宣告演練結(jié)束，并做點(diǎn)評。山西右玉***煤業(yè)調(diào)度室二Ο一五年九月十九日附：應(yīng)急響應(yīng)步驟圖***煤礦危險(xiǎn)廢物集中處理應(yīng)急響應(yīng)步驟圖事故災(zāi)難發(fā)生事故災(zāi)難發(fā)生通知受影響操作人員和單位通知受影響操作人員和單位人群疏散和安置事故發(fā)覺并報(bào)警人群疏散和安置事故發(fā)覺并報(bào)警信息反饋息反饋信息反饋息反饋首要應(yīng)急協(xié)調(diào)人接報(bào)信息和處理（是否開啟）首要應(yīng)急協(xié)調(diào)人接報(bào)信息和處理（是否開啟）通知應(yīng)急/救援力量通知應(yīng)急/救援力量否關(guān)閉備備向政府相關(guān)部門、上級管理部門匯報(bào)是向政府相關(guān)部門、上級管理部門匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組員到位領(lǐng)導(dǎo)小組組員到位應(yīng)急隊(duì)伍救援應(yīng)急隊(duì)伍救援保安秩序維護(hù)保安秩序維護(hù)醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療救護(hù)否現(xiàn)場處理現(xiàn)場處理應(yīng)急監(jiān)測現(xiàn)場清理是應(yīng)急監(jiān)測現(xiàn)場清理政府派教授到場解除警戒政府派教授到場解除警戒開啟預(yù)案響應(yīng)升級救援行動(dòng)事故控制應(yīng)急結(jié)束開啟預(yù)案響應(yīng)升級救援行動(dòng)事故控制應(yīng)急結(jié)束補(bǔ)充完善應(yīng)急裝備補(bǔ)充完善應(yīng)急裝備事故總結(jié)事故總結(jié)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案后期污染監(jiān)測和處理善后修訂和完善應(yīng)急預(yù)案后期污染監(jiān)測和處理善后附指揮部人員聯(lián)絡(luò)電話表單位姓名職務(wù)職稱聯(lián)絡(luò)電話***煤礦***煤礦***煤礦***煤礦***煤礦***煤礦***煤礦***煤礦***煤礦***煤礦***煤礦***煤礦***煤礦***煤礦***煤礦***煤礦***煤礦***煤礦***煤礦***煤礦***煤礦***煤礦***煤礦***煤礦***煤礦***煤礦***煤礦上級部門和通訊方法朔州市煤炭工業(yè)管理局