硅鐵企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案樣本_第1頁
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文檔簡介

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案第1章總則1.1編制目為加強(qiáng)我司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控,有效減少事件發(fā)生概率,規(guī)定響應(yīng)辦法,對各類突發(fā)環(huán)境事件及時(shí)組織有效救援,控制事件危害蔓延,減小隨著環(huán)境影響,保障公眾健康和環(huán)境安全,增進(jìn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展制定本預(yù)案。制定環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案就是未雨綢繆,防患未然,提高防范和處置各類重大突發(fā)事件能力。針對危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量也許引起事故危險(xiǎn)化學(xué)品所在場合或設(shè)施,依照預(yù)測危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目的也許發(fā)生事故類別、危害限度,制定在發(fā)生事故時(shí),采用消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度減少事故損失而制定事故應(yīng)急救援方案。1.2編制根據(jù)《中華人民共和國環(huán)保法》(中華人民共和國主席令22號)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(中華人民共和國主席令69號)《中華人民共和國水污染防治法》(中華人民共和國主席令87號)《中華人民共和國大氣污染防治法》(中華人民共和國主席令32號)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(中華人民共和國主席令58號)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》(環(huán)保部環(huán)發(fā)[]113號)甘肅省環(huán)保廳《〈突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)行細(xì)則〉(試行)》(甘環(huán)發(fā)[]162號)《危險(xiǎn)物質(zhì)名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公示第1號)《劇毒化學(xué)品名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公示第12號)《重大風(fēng)險(xiǎn)源辨識》(GB18218)《地表水環(huán)境質(zhì)量原則》(GB3838)《地下水質(zhì)量原則》(GB/T14848)《環(huán)境空氣質(zhì)量原則》(GB3095)《大氣污染物綜合排放原則》(GB16297)《污水綜合排放原則》(GB8978)《工業(yè)公司設(shè)計(jì)衛(wèi)生原則》(GBZ1)《工作場合有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2)其她有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和原則。以上凡不注明日期引用文獻(xiàn),其有效版本合用。1.3工作原則在建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí),應(yīng)本著實(shí)事求是、切實(shí)可行方針,貫徹如下原則:一、貫徹“防止為主”方針,建立和加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警機(jī)制,切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、迅速反映、及時(shí)控制;二、按照“先控制后解決”原則,迅速查明事件因素,堅(jiān)決提出處置辦法,防止污染擴(kuò)大,盡量減小污染范疇;三、以事實(shí)為根據(jù),注重證據(jù)、注重技術(shù)手段,防止主觀臆斷;四、制定安全防護(hù)辦法,保證處置人員及周邊群眾人身安全;五、明確自身職責(zé),妥善協(xié)調(diào)參加處置突發(fā)事件關(guān)于部門或人員關(guān)系;1.4合用范疇本預(yù)案合用于我司發(fā)生或也許發(fā)生環(huán)境污染事件應(yīng)急處置。1.5事件分級按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急限度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和普通(Ⅳ級)四級。一、特別重大(Ⅰ級)突發(fā)環(huán)境事件。凡符合下列情形之一,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以上中毒;(2)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上;(3)因環(huán)境污染導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上;二、重大(Ⅱ級)突發(fā)環(huán)境事件。凡符合下列情形之一,為重大突發(fā)環(huán)境事件:(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人如下死亡或50人以上100人如下中毒;(2)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人如下;(3)因環(huán)境污染導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失萬元以上1億元如下;三、較大(Ⅲ級)突發(fā)環(huán)境事件。凡符合下列情形之一,為較大突發(fā)環(huán)境事件:(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人如下死亡或10人以上50人如下中毒;(2)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人如下;(3)因環(huán)境污染導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上萬元如下;四、普通(Ⅳ級)突發(fā)環(huán)境事件。除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外突發(fā)環(huán)境事件。1.6應(yīng)急預(yù)案體系依托既有三級組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)營模式,建立三級預(yù)案防御體系,實(shí)行分級負(fù)責(zé)和分工管理相結(jié)合。公司一級預(yù)案,解決重大險(xiǎn)情;車間二級預(yù)案,解決普通險(xiǎn)情;班組三級預(yù)案,解決小險(xiǎn)情。三級預(yù)案之間關(guān)系:公司負(fù)責(zé)發(fā)生重大險(xiǎn)情后應(yīng)急,是一級響應(yīng)組織;車間負(fù)責(zé)發(fā)生普通險(xiǎn)情后應(yīng)急,是二級響應(yīng)組織;班組負(fù)責(zé)發(fā)生小險(xiǎn)情后應(yīng)急,是三級響應(yīng)組織。第2章基本狀況2.1單位概況2.1.1單位名稱:****法定代表人:****公司代碼:****詳細(xì)地址:****郵政編碼:****2.1.2****2.1.3****2.2周邊環(huán)境概況及環(huán)保目的2.2.1周邊環(huán)境概況一、自然環(huán)境概況(1)公司所在區(qū)域地理位置圖(見附件5)(2)氣象資料依照**市氣象資料表白,該地區(qū)氣候寒冷、干燥,晝夜溫差大;多風(fēng),日照時(shí)間長,太陽輻射強(qiáng);降水量少,蒸發(fā)量大,屬內(nèi)陸沙漠氣候。年平均氣溫5.8℃七月份平均報(bào)溫21℃一月份平均氣溫-11℃最高氣溫37.8℃最低氣溫-33.3℃平均相對濕度49%主導(dǎo)風(fēng)向ESE平均風(fēng)速2.6m/s最大風(fēng)速17m/s年平均降雨量150-230mm年蒸發(fā)量2245.2mm風(fēng)荷載500Pa基本雪壓200pa最大積雪厚度12cm最大凍土厚度134cm(3)工程地質(zhì)依照甘肅地質(zhì)勘察工程公司張掖工程處2月提供“工程地質(zhì)勘察報(bào)告”表白,區(qū)域場地為祁連山前沖洪積扇傾斜平原區(qū),地形起伏較小,第四紀(jì)沖積洪積物所構(gòu)成。場地土層構(gòu)造自上而下依次為:第一層:粉土,黃褐色,成分為粉土,含礫,稍濕,稍密。普通厚度2.7—5.1m,平均厚度為3.82m,屬巨厚層狀。地基承載力特性值80kPa。第二層:卵石,灰~青灰色,成分為變質(zhì)巖、花崗巖、石英巖巖礫,含量約占60%以上,普通礫徑20~35mm,最大180mm。顆粒級配好,亞圓形,砂為長石、石英砂,稍濕,中密~密實(shí)。普通厚度1.5~4.2m,平均厚度2.85m,屬巨厚層狀。地基承載力特性值240kPa。第三層:粉土,黃褐色,成分為粉土,含礫,稍濕,稍密。普通厚度1.2~2.4m,平均厚度為1.73m,屬巨厚層狀。地基承載力特殊征值85kPa。第四層:卵石,灰~青灰色,成分為變質(zhì)巖、花崗巖、石英巖巖礫,含量約占60%以上,普通礫徑20~35mm,最大180mm。顆粒級配好,亞圓形,砂為長石、石英砂,稍濕,中密~密實(shí)。地基承載力特性值360kPa。(4)地震基本烈度7度(5)海拔高度1749m二、社會環(huán)境概況(1)張掖市社會經(jīng)濟(jì)概況張掖市現(xiàn)轄甘州區(qū)、臨澤縣、高臺縣、山丹縣、民樂縣、肅南裕固族自治縣,六個(gè)縣區(qū);共有93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),904個(gè)行政村。總面積4.2萬平方公里。居住著漢族、回族、裕固族、藏族、蒙古族等26個(gè)民族,126萬人。聚居在祁連山北麓肅南縣境內(nèi)裕固族,以畜牧業(yè)生產(chǎn)為主。其民族風(fēng)情獨(dú)特,是國內(nèi)獨(dú)有少數(shù)民族之一。a.氣候特點(diǎn)張掖屬大陸性氣候,氣候特點(diǎn)是干燥少雨,年平均氣溫6℃,一月份最冷,7月份最熱。每年6月至9月,是全年最佳旅游季節(jié)。b.地質(zhì)地貌張掖南枕祁連山,北依合黎山、龍首山,黑河貫穿全境,形成了特有荒漠綠洲景象。境內(nèi)地勢平坦、土地肥沃、林茂糧豐、瓜果飄香。雪山、草原、碧水、沙漠相映成趣,既具備南國風(fēng)韻,又具備塞上風(fēng)情,因此有"不望祁連山頂雪,錯(cuò)將甘州當(dāng)江南"這樣佳句。c.資源狀況張掖市資源豐富,有極大發(fā)展?jié)摿ΑN痪尤珖诙髢?nèi)陸河黑河中上游,河西走廊腹地,為新亞歐大陸橋溝通國內(nèi)東西交通咽喉要道,是國家西部大開發(fā)重點(diǎn)地區(qū)之一。全區(qū)有耕地400萬畝(含山丹軍馬場),有可墾荒地300多萬畝;有大小河流26條,年徑流量26.6億立方米,地下水儲量十分豐富;有草原2600多萬畝;有森林580多萬畝,森林覆蓋率達(dá)9.2%;全年日照3000小時(shí)。張掖市還具備豐富礦產(chǎn)、土地、水利、光熱和勞動力資源,有30各種礦藏,其中煤、鐵、石灰石、芒銷等儲量過億噸。已探明金屬非金屬資源有煤、石膏、粘土、磚石、銅、鐵、鋅、鎢等,合計(jì)儲量居全省之首。張掖有黑河水灌溉,地勢平坦,土壤肥沃,物產(chǎn)豐饒,以烏江米為最,盛產(chǎn)小麥、玉米、水稻、油菜、胡麻等農(nóng)作物,為全國重點(diǎn)建設(shè)12個(gè)商品糧基地之一。土特產(chǎn)品有圓蔥、蘋果梨、烏江米、紅棗、發(fā)菜、絲路春酒等。瓜果,蔬菜種類多、品質(zhì)好,年產(chǎn)60多萬噸,洋蔥、辣椒、茄子、西瓜及新引進(jìn)精細(xì)瓜菜暢銷全國20各種省、市、自治區(qū),是知名西菜東運(yùn)基地。紅棗、蘋果、蘋果梨、桃子、葡萄及其他優(yōu)質(zhì)雜果頗負(fù)盛名。同步還出產(chǎn)姜活、麻黃等80余種中藥材。1998年,被甘肅省政府批準(zhǔn)為省級農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)。近年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改進(jìn)和科學(xué)技術(shù)應(yīng)用推廣,使全市農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷跨上新臺階,糧食、油料連年增產(chǎn);分別達(dá)到100萬噸和7萬多噸。張掖市現(xiàn)已成為全國十大商品糧基地、十二大蔬菜瓜果基地之一。d.交通通訊區(qū)內(nèi)交通通訊便利,蘭新鐵路及國道312、227線貫通,縣(市)鄉(xiāng)公路四通八達(dá);西-蘭-烏通訊光纜橫貫全境,數(shù)字移動電話與全國并網(wǎng);縣市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了電話程控并與因特網(wǎng)相連。改建后便捷、高速化國道227線、312線,蘭新復(fù)線鐵路電氣化,民航張掖機(jī)場支線業(yè)務(wù)已開通,加快了張掖立體交通框架形成;11月4日開工建設(shè)蘭新二線橫穿全境與規(guī)劃建設(shè)蘭州至張掖客運(yùn)專線將使張掖交通樞紐位置更加凸現(xiàn)。e.經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場體系日漸完善。構(gòu)建河西走廊中心都市目的正在實(shí)現(xiàn)。張掖工業(yè)園區(qū)和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司東西合伙示范區(qū)呈現(xiàn)出明顯規(guī)模優(yōu)勢和聚合效應(yīng),成為最具活力經(jīng)濟(jì)增長板塊。1992年8月和6月,中共中央總書記江澤民先后兩次視察張掖,分別題詞"金張掖"和"再鑄金張掖輝煌"。這不但為布滿生機(jī)張掖大地賦予了新含義,也為張掖發(fā)展提出了新、更高規(guī)定和殷切盼望,是對全市人民親切關(guān)懷和巨大鼓舞,更是推動全區(qū)干部群眾同心同德、齊心合力加快社會主義當(dāng)代化建設(shè)巨大動力!近年來,張掖市委、市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指引,全面貫徹全省“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推動”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,把建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)作為經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)節(jié)主攻方向,立足于生態(tài)安全屏障、立體交通樞紐、經(jīng)濟(jì)通道戰(zhàn)略定位,著眼于建設(shè)生態(tài)文明大市、當(dāng)代農(nóng)業(yè)大市、通道經(jīng)濟(jì)特色市和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步市戰(zhàn)略目的,突出生態(tài)建設(shè)、當(dāng)代農(nóng)業(yè)、通道經(jīng)濟(jì)三項(xiàng)重點(diǎn),發(fā)揮比較優(yōu)勢,呈現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢,全市經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展良好態(tài)勢。,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值212.7億元,人均16400元,高于全省1268元;完畢大口徑財(cái)政收入19.3億元,普通預(yù)算收入7.6億元,均居全省第10位;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到10855元,低于全省2207元,低于全國8254元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5575元,高于全省2267元,低于全國344元。(2)公司物料運(yùn)送重要依托蘭新鐵路及國道312、227線。2.2.2環(huán)保目的由于我司是甘州區(qū)高載能工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè),其周邊均為戈壁,在廠區(qū)周邊2km范疇內(nèi)無集中居民區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)。因而本工程重點(diǎn)環(huán)保目的為工業(yè)園區(qū)內(nèi)以北規(guī)劃生活服務(wù)區(qū)、廠區(qū)以北約4km西洞村環(huán)境空氣質(zhì)量。我司所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量較好,未受工業(yè)大氣污染。公司所在地下水風(fēng)向無環(huán)境敏感目的,通過公司對所在地大氣環(huán)境監(jiān)測成果分析。廠區(qū)及其下風(fēng)向各監(jiān)測點(diǎn)濃度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量原則》(GB3095-1996)中二級原則。我司正常生產(chǎn)時(shí)排放污染物對周邊環(huán)境影響較小,可被環(huán)境接受。我司所在地距地表水黑河約3km,地下水深埋約300m。公司無排放生產(chǎn)水,生活污水經(jīng)化糞池解決后在經(jīng)沉淀解決后定期配合新水用于廠區(qū)周邊綠化,對水環(huán)境影響較小,因而我司不受排水條件約束。第3章環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)3.1風(fēng)險(xiǎn)辨認(rèn)3.1.1環(huán)境污染事故危險(xiǎn)源基本狀況依照我公司原料特性限制,重要危險(xiǎn)源來自于廢氣排放和危險(xiǎn)化學(xué)品方面:一、環(huán)保除塵管道、設(shè)備在使用中會存在一定危險(xiǎn),使廢氣不通過除塵系統(tǒng)解決排放到大氣中,也許會導(dǎo)致如下危害:(1)對人體健康危害:人需要呼吸空氣以維持生命。一種成年人每天呼吸大概2萬多次,吸入空氣達(dá)15~20立方米。因而,被污染了空氣對人體健康有直接影響。大氣污染物對人體危害是多方面,重要體現(xiàn)是呼吸道疾病與生理機(jī)能障礙,以及眼鼻等粘膜組織受到刺激而患病。(2)對植物危害:大氣污染物,特別是二氧化硫、氟化物等對植物危害是十分嚴(yán)重。當(dāng)污染物濃度很高時(shí),會對植物產(chǎn)生急性危害,使植物葉表面產(chǎn)生傷斑,或者直接使葉枯萎脫落;當(dāng)污染物濃度不高時(shí),會對植物產(chǎn)生慢性危害,使植物葉片褪綠,或者表面上看不見什么危害癥狀,但植物生理機(jī)能已受到了影響,導(dǎo)致植物產(chǎn)量下降,品質(zhì)變壞。(3)對天氣和氣候影響:大氣污染物對天氣和氣候影響是十分明顯,可以從如下幾種方面加以闡明:①減少到達(dá)地面太陽輻射量:向大氣中排放大量煙塵微粒,會使空氣變得非常渾濁,遮擋了陽光,使得到達(dá)地面太陽輻射量減少。②下酸雨:有時(shí)候,從天空落下雨水中具有硫酸。這種酸雨是大氣中污染物二氧化硫通過氧化形成硫酸,隨自然界降水下落形成。硫酸雨能使大片森林和農(nóng)作物毀壞,能使紙品、紡織品、皮革制品等腐蝕破碎,能使金屬防銹涂料變質(zhì)而減少保護(hù)作用,還會腐蝕、污染建筑物。二、重要產(chǎn)品硅鐵危險(xiǎn)性概述:(1)危險(xiǎn)性類別:第4.3類,遇濕易燃物品。(2)侵入途徑:經(jīng)皮膚吸取、食入。(3)健康危害:遇濕氣可產(chǎn)生易燃、有毒氣體,產(chǎn)生有毒氣體中毒重要體現(xiàn)為對呼吸系統(tǒng)損害,輕者浮現(xiàn)乏力、惡心、頭痛、頭暈、。重者浮現(xiàn)畏寒、發(fā)熱、腹痛、腹脹、嘔吐、口渴、甚至意識模糊。(4)環(huán)境危害:該物質(zhì)少量對環(huán)境無害,對周邊水環(huán)境具備一定影響。(5)燃爆危險(xiǎn):遇水、酸、堿放出有易燃、毒氣氣體。3.1.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)特性分析(1)廢氣危險(xiǎn)物質(zhì)辨認(rèn)表(廢氣中所含物質(zhì):二氧化硫)標(biāo)識英文:sulphurdioxide違規(guī)號:分子式:SiO2理化特性外觀與形狀無色氣體,有強(qiáng)烈刺激性氣味沸點(diǎn)(℃)-10℃熔點(diǎn)-72.7℃相對密度2.264(0℃)。臨界溫度(℃)157.8溶解性易溶于甲醇和乙醇;溶于硫酸、乙酸、氯仿醚等。毒性及安全危害健康危健康危害二氧化硫進(jìn)入呼吸道后,因其易溶于水,故大某些被阻滯在上呼吸道,在濕潤粘膜上生成具備腐蝕性亞硫酸、硫酸和硫酸鹽,使刺激作用增強(qiáng)。上呼吸道平滑肌內(nèi)因有末梢神經(jīng)感受器,遇刺激就會產(chǎn)生窄縮反映,使氣管和支氣管管腔縮小,氣道阻力增長。上呼吸道對二氧化硫這種阻留作用,在一定限度上可減輕二氧化硫?qū)Ψ尾慨a(chǎn)生刺激作用。急救離開污染區(qū),進(jìn)行人工呼吸,等呼吸恢復(fù)后,給患者吸入氧氣。(2)硅鐵危險(xiǎn)物質(zhì)辨認(rèn)表(硅鐵)物質(zhì)品名硅鐵分子式SiFe英文通用名稱Ferrosilicon危險(xiǎn)規(guī)格及編號遇濕易燃物品,GB4.3類43505.UN,1408;國內(nèi)按普通貨品運(yùn)送規(guī)格75#72#用途生產(chǎn)鋼添加劑物化性質(zhì)鋼灰色具備金屬光澤團(tuán)塊。含硅量:30%---90%危險(xiǎn)特性與水和堿類或酸類接觸散發(fā)出氫氣,可與空氣形成爆炸性混合物,能與氧化劑激烈反映。當(dāng)具有不純物時(shí)與水、堿、酸類接觸,同步散發(fā)出胂和磷化氫劇毒氣體。應(yīng)急辦法消防辦法:用干砂、水泥、干粉滅火。禁止使用水滅火。但量很少時(shí)可用大量水撲救。急救:應(yīng)使患者脫離污染區(qū),安頓休息并保暖。眼睛受刺激用大量水沖洗。皮膚接觸先用水洗澡,再用肥皂徹底洗滌。儲運(yùn)須知包裝標(biāo)志:遇濕易燃物品包裝辦法:(Ⅱ)類。編織袋裝。儲運(yùn)條件:儲存于陰涼、干燥、通風(fēng)良好地方。避免高溫、漏雨。與氧化劑、酸類及堿類物品隔離儲運(yùn)。裝運(yùn)時(shí)需有制造廠或發(fā)貨廠證明,闡明含硅比例和裝運(yùn)前已按其包裝時(shí)大小在覆蓋下存儲10天以上。3.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源也許產(chǎn)生后果及嚴(yán)重限度3.2.1廢氣廢氣中具有煙塵和二氧化硫,煙塵流動到大氣中會影響空氣指數(shù),二氧化硫易溶解于人體血液和其她黏性液中使人體免疫力下降,易產(chǎn)生呼吸道感染疾病。3.2.2硅鐵硅鐵與水和堿類或酸類接觸散發(fā)出氫氣,可與空氣形成爆炸性混合物,能與氧化劑激烈反映。當(dāng)具有不純物時(shí)與水、堿、酸類接觸,同步散發(fā)出胂和磷化氫劇毒氣體。吸入磷化氫會浮現(xiàn)中毒,輕者有頭暈、頭痛、惡心、食欲減退等癥狀,重者會使人肺部嚴(yán)重感染,乃至喪失生命。3.3風(fēng)險(xiǎn)能力評估3.3.1風(fēng)險(xiǎn)防范辦法:(1)廢氣治理主線出路在于實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),采用新技術(shù)、新工藝、在中間過程進(jìn)行控制,不產(chǎn)生污染性廢氣。我公司除塵設(shè)施經(jīng)公開招標(biāo)由****公司設(shè)計(jì)、施工安裝,除塵采用當(dāng)前國內(nèi)先進(jìn)正壓式大布袋反吸清灰自動控制系統(tǒng),其特點(diǎn)和優(yōu)勢是節(jié)能環(huán)保,附膜式無堿濾袋使用壽命長,運(yùn)營成本低、噪聲小,煙塵吸取率高,回收后微硅粉含量≥90%,除塵器平均除塵效率達(dá)97.4%以上。此外,公司選址合理,周邊無環(huán)保敏感區(qū),在項(xiàng)目建設(shè)初期公司所在地是一片戈壁,沒有一棵樹,植被稀少。幾年來公司為綠化周邊環(huán)境投資98.4萬元,植樹4萬多株,鋪設(shè)綠化滴灌帶30公里。當(dāng)前廠區(qū)植被和環(huán)境有了大變化。(2)a.應(yīng)將硅鐵儲存在陰涼干爽、通風(fēng)良好地方,避免高溫、漏雨,與氧化劑、酸類及堿類物品隔離運(yùn)送。裝運(yùn)時(shí)需有制造廠或發(fā)貨人證明。b.用干砂、水泥、干粉滅火。禁止使用水滅火。但量很少時(shí)可用大量水撲救,c.禁止吸煙,禁止煙火,密閉操作。3.3.2應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)急隊(duì)伍齊全,下設(shè)急救組、疏散組、物資供應(yīng)組、醫(yī)療組、運(yùn)送組、通訊聯(lián)系組、保衛(wèi)組、善后解決組等。3.3.3應(yīng)急保障制度3.3.3.1環(huán)保除塵設(shè)備管理制度一、為了保證有效地實(shí)現(xiàn)環(huán)保除塵設(shè)備管理目的,必要堅(jiān)持以防止為主,維護(hù)保養(yǎng)與籌劃檢修并重和先維修后生產(chǎn)原則,對的使用,精心保養(yǎng),合理潤滑,安全生產(chǎn)。維修車間和環(huán)保除塵班共同負(fù)責(zé),做好包括使用、保養(yǎng)、檢查、修理等工作。二、生產(chǎn)技術(shù)科要對環(huán)保除塵設(shè)備按設(shè)備技術(shù)狀況、維護(hù)狀況和管理狀況分為完好設(shè)備和非完好設(shè)備,并分別制定詳細(xì)參合原則。三、環(huán)保除塵班必要完畢上級下達(dá)技術(shù)狀況指標(biāo),即考核設(shè)備綜合完好率,維修車間要分別制定出年、季、月度設(shè)備綜合完好率指標(biāo),并層層分解貫徹到崗。四、環(huán)保除塵班工作人員要純熟掌握住設(shè)備運(yùn)營狀況,認(rèn)真填寫設(shè)備運(yùn)營記錄。五、維修車間要對每臺設(shè)備,根據(jù)其構(gòu)造和運(yùn)營方式,定出巡檢點(diǎn)、內(nèi)容、正常運(yùn)營參數(shù)原則,并針對設(shè)備詳細(xì)運(yùn)營特點(diǎn),對設(shè)備每一種巡檢點(diǎn),擬定出明確檢查周期,普通可分為時(shí)、班、日、周、旬、月檢查點(diǎn)。六、非本崗位操作人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得操作環(huán)保除塵設(shè)備。七、交接班時(shí)必要對設(shè)備運(yùn)營狀況進(jìn)行交接,內(nèi)容涉及:設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)異常狀況,原有缺陷變化,運(yùn)營參數(shù)變化,故障及解決狀況等。八、收集后硅微粉塵應(yīng)定點(diǎn)堆放管理,防止浮現(xiàn)二次污染。九、生產(chǎn)崗位操作人員負(fù)責(zé)對本崗位使用設(shè)備所有巡檢點(diǎn)進(jìn)行檢查,專業(yè)維修人員要承包對重點(diǎn)設(shè)備巡檢任務(wù)。車間都要依照設(shè)備多少和復(fù)雜程序,擬定設(shè)立專職巡檢員3.3.3.2環(huán)境監(jiān)測管理制度一、目為了加強(qiáng)公司環(huán)境監(jiān)測管理工作,貫徹公司環(huán)保責(zé)任,貫徹國家環(huán)保方針、政策,特制定本制度。二、合用范疇本制度合用于公司內(nèi)環(huán)境狀況、各種污染源監(jiān)測管理。三、職責(zé)與分工1.安環(huán)部環(huán)境監(jiān)測室是公司環(huán)境監(jiān)測工作監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理各部門環(huán)境監(jiān)測工作開展?fàn)顩r,負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門對本制度執(zhí)行狀況。2.各主體車間及有關(guān)部室是環(huán)境監(jiān)測工作詳細(xì)執(zhí)行部門,詳細(xì)執(zhí)行本制度中規(guī)定,接受安環(huán)部環(huán)境監(jiān)測室監(jiān)督、管理。3.化檢查中心是環(huán)保數(shù)據(jù)測量、提供部門,為環(huán)境監(jiān)測管理提供技術(shù)支持。四、內(nèi)容與規(guī)定1.安環(huán)部要做好對各車間、部門尋常環(huán)境監(jiān)測管理監(jiān)督、檢查工作。2.定期組織召開環(huán)境監(jiān)測分析會,掌握重要污染物質(zhì)排放規(guī)律和環(huán)境質(zhì)量發(fā)展趨勢,按規(guī)定編制報(bào)表和報(bào)告。3.科學(xué)檢測,嚴(yán)格執(zhí)行原則、遵守檢測程序,保證檢測質(zhì)量,做到數(shù)據(jù)精確、有效。4.各監(jiān)測分析室應(yīng)做好安全保衛(wèi)工作,各種安全設(shè)施和消防器材應(yīng)定期檢查,妥善管理。5.各環(huán)保設(shè)備設(shè)施操作人員、環(huán)境監(jiān)測人員必要嚴(yán)格執(zhí)行公司環(huán)境管理有關(guān)制度,專研業(yè)務(wù),提高監(jiān)測技術(shù),為進(jìn)一步治理污染物提供技術(shù)支持。6.接受監(jiān)督監(jiān)測對象應(yīng)積極配合,積極提供有關(guān)資料和狀況,并為采樣、取證、檢查等現(xiàn)場工作提供必要條件。7.各監(jiān)測設(shè)備所在車間、化檢查中心負(fù)責(zé)監(jiān)測數(shù)據(jù)填報(bào)、建檔工作,并接受環(huán)境監(jiān)測室人員質(zhì)控、考核及培訓(xùn)工作安排。8.生產(chǎn)技術(shù)部、環(huán)保設(shè)備設(shè)施使用車間要做好環(huán)保設(shè)備設(shè)施尋常檢查工作以及籌劃性定期專項(xiàng)檢查工作,并做好檢查記錄。9.設(shè)備檢修、維護(hù)以及環(huán)境監(jiān)測技改項(xiàng)目施工等工作有也許影響環(huán)境監(jiān)測,監(jiān)測設(shè)備所在車間要及時(shí)告知安環(huán)部。10.所有生產(chǎn)、生活產(chǎn)生廢棄物不得在崗位上存儲,當(dāng)天產(chǎn)生垃圾要及時(shí)清走。11.垃圾箱(廢液箱)所屬車間做好對垃圾、廢液分類解決管理,定期對垃圾箱(廢液箱)進(jìn)行集中解決,以免浮現(xiàn)外溢現(xiàn)象。12.對于發(fā)生環(huán)境監(jiān)測事故,由安環(huán)部組織事故關(guān)于車間、生產(chǎn)技術(shù)部、化檢查中心等部門召開分析會,及時(shí)進(jìn)行解決。13.遵守保密規(guī)定,妥善保管檢測資料,未經(jīng)允許,一律不準(zhǔn)以任何形式向無關(guān)人員泄露擴(kuò)散。3.3.3.3在線監(jiān)控設(shè)備尋常操作維護(hù)規(guī)程為加強(qiáng)在線監(jiān)控儀使用管理,保障設(shè)備運(yùn)營正常,提高在線監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性,提高設(shè)備完好率和使用率,特制定本規(guī)程:一、專人負(fù)責(zé)在線監(jiān)控儀運(yùn)營管理。二、操作使用、維護(hù)保養(yǎng)儀器設(shè)備時(shí),要認(rèn)真閱讀使用闡明書,熟悉技術(shù)指標(biāo)、工作性能、用法、注意事項(xiàng),嚴(yán)格遵循儀器設(shè)備使用闡明書規(guī)定環(huán)節(jié)進(jìn)行操作。三、在線監(jiān)控設(shè)備操作人員應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)考核合格、持證上崗,具備相應(yīng)素質(zhì)和能力。四、儀器設(shè)備通電前,保證供電電壓符合儀器設(shè)備規(guī)定輸入電壓值,配有三線電源插頭儀器設(shè)備,必要插入帶有保護(hù)接地插座中,保證安全。五、在線監(jiān)控儀不適當(dāng)在磁場或電場中操作使用,必要采用屏蔽、接地辦法,防止儀器設(shè)備損壞或減少測量精度。六、在線監(jiān)控儀不準(zhǔn)隨意停電、閑置、拆改或解體使用。七、嚴(yán)格按有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行儀器設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng):1、在線監(jiān)測系統(tǒng)(1)每日10:00前遠(yuǎn)程檢查儀器運(yùn)營狀態(tài),檢查數(shù)據(jù)傳播系統(tǒng)與否正常,檢查數(shù)據(jù)捕獲率,如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有持續(xù)異常狀況,應(yīng)及時(shí)前去站點(diǎn)進(jìn)行檢查。(2)每48小時(shí)自動進(jìn)行自動分析儀零點(diǎn)和量程校正。(3)每周一至二次對監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場維護(hù),現(xiàn)場維護(hù)內(nèi)容涉及:a、檢查各臺分析儀器及輔助設(shè)備運(yùn)營狀態(tài)和重要技術(shù)參數(shù),判斷運(yùn)營與否正常。b、檢查站房內(nèi)電路系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)與否正常。c、觀測采集儀運(yùn)營狀況,并檢查連接處有無損壞,檢查實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)與現(xiàn)場數(shù)據(jù)與否相符。(4)其她防止性維護(hù)a、保持機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室、監(jiān)測用房(監(jiān)控箱)清潔,保持設(shè)備清潔,避免儀器振動,保證監(jiān)測用房內(nèi)溫度、濕度滿足儀器正常運(yùn)營需求。b、保持各儀器管路暢通。c、對電源控制器等輔助設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性檢查。d、此處未提及維護(hù)內(nèi)容,按有關(guān)儀器闡明書規(guī)定進(jìn)行儀器維護(hù)保養(yǎng)、易耗品定期更換工作。(5)操作人員在對系統(tǒng)進(jìn)行尋常維護(hù)時(shí),必要作好巡檢記錄,巡檢記錄應(yīng)包括該系統(tǒng)運(yùn)營狀況、系統(tǒng)輔助設(shè)備運(yùn)營狀況、系統(tǒng)校準(zhǔn)工作等必檢項(xiàng)目和記錄,以及儀器使用闡明書中規(guī)定其她檢查項(xiàng)目和校準(zhǔn)、維護(hù)保養(yǎng)、維修記錄。2、固定污染源煙氣CEMS尋常運(yùn)營管理規(guī)程(1)定期檢查和維護(hù)與保養(yǎng)a、每天進(jìn)行尋常巡檢,認(rèn)真填寫巡檢記錄并歸檔。b、定期檢查煙塵、二氧化硫、氮氧化物、氧、流速、壓力、溫度等讀數(shù)。c、定期對氣路進(jìn)行氣密性檢查,對所有通氣管和管接頭進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)接頭不嚴(yán)漏氣,應(yīng)及時(shí)解決。d、定期檢查采樣探頭溫度、氣源壓力、樣氣流量及儀表工控機(jī)顯示數(shù)據(jù)及狀態(tài)等,發(fā)現(xiàn)不正常時(shí),檢查因素,及時(shí)解決。e、定期檢查煙塵濃度傳感器空氣濾清器或空氣吹掃系統(tǒng)濾芯、保護(hù)鏡片與否清潔并進(jìn)行清潔。d、定期清掃儀器。(2)尋常維護(hù)保養(yǎng)依照煙氣CEMS闡明書規(guī)定,定期對系統(tǒng)重要零部件進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),必要時(shí)進(jìn)行更換。每次保養(yǎng)狀況要記錄并歸檔。每次進(jìn)行備件或材料更換時(shí),更換備件或材料品名、規(guī)格、數(shù)量等要記錄并歸檔。如更換原則物質(zhì)要記錄新原則物質(zhì)來源、有效期和濃度等。(3)對尋常巡檢或維護(hù)保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)故障或問題,要及時(shí)解決并記錄。對于某些容易診斷故障,如電磁閥控制失靈、泵膜裂損、氣路堵塞、數(shù)據(jù)采集器死機(jī)、通訊和電源故障等,要在24小時(shí)內(nèi)及時(shí)解決;對不易維修儀器故障,若72小時(shí)內(nèi)無法排除,要安裝相應(yīng)備用儀器。備用儀器或重要核心部件(如光源、分析單元)經(jīng)調(diào)換后應(yīng)依照有關(guān)原則規(guī)定辦法對系統(tǒng)重新調(diào)試,經(jīng)檢測合格后投入運(yùn)營。3.3.3.4員工培訓(xùn)管理制度為了加強(qiáng)教誨培訓(xùn)工作,提高公司全體員工整體素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平,以適應(yīng)公司迅速發(fā)展,結(jié)合公司實(shí)際狀況,特制定本規(guī)定。本規(guī)定合用于公司所有與教誨培訓(xùn)管理方面關(guān)于各項(xiàng)工作。一、培訓(xùn)主辦部門應(yīng)依“培訓(xùn)實(shí)行籌劃表”按期實(shí)行并負(fù)責(zé)培訓(xùn)全盤事宜,如培訓(xùn)場地安排、教材分發(fā)、教具借調(diào)、告知講師及受訓(xùn)單位等。二、各項(xiàng)培訓(xùn)結(jié)束時(shí),應(yīng)舉辦測試,由主辦部門或講師負(fù)責(zé)監(jiān)考,測試題目由講師于開課前送交主辦部門。三、各項(xiàng)在職培訓(xùn)實(shí)行時(shí),參加受訓(xùn)學(xué)員應(yīng)簽到,辦公室應(yīng)的確理解上課、出勤狀況。四、受訓(xùn)人員應(yīng)準(zhǔn)時(shí)出席,因故不能參加者應(yīng)辦理請假手續(xù)。五、各項(xiàng)培訓(xùn)測試缺席者,事后一律補(bǔ)考,補(bǔ)考不列席者,一律以零分計(jì)。六、培訓(xùn)測試成績,列入考核及升遷參照。七、另有由于工作需要參加外部培訓(xùn)員工,應(yīng)盡量以不影響工作為原則,對的解決工作與學(xué)習(xí)關(guān)系。在職工工經(jīng)批準(zhǔn)后學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,要妥善解決好工作與學(xué)習(xí)關(guān)系,不能因?qū)W習(xí)影響和延誤工作。導(dǎo)致不良影響者,按公司關(guān)于考核辦法解決考試時(shí)間時(shí),在保證完畢工作任務(wù)前提下,有部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)給考試時(shí)間;部門負(fù)責(zé)人考試時(shí)間,由分管經(jīng)理批準(zhǔn)。參加考試時(shí),憑準(zhǔn)考證由主管領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)假。八、在職工工自費(fèi)參加業(yè)余進(jìn)修學(xué)習(xí),成績突出被評為先進(jìn)學(xué)員者,公司可考慮予以一定獎勵(lì)。九、所有受訓(xùn)人員成績及資歷,可提供應(yīng)人力資源部作為年度考核、晉升參照。十、部門組織構(gòu)造變動或引進(jìn)新技術(shù)使工作流程等變化時(shí),辦公室應(yīng)配合實(shí)際需要修改培訓(xùn)規(guī)范。3.3.4外部資源及能力本預(yù)案納入張掖市環(huán)保局突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,在主管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保局指揮下開展較大環(huán)境污染事故應(yīng)急處置和救援。依托張掖市環(huán)境監(jiān)測站開展應(yīng)急監(jiān)測,建立專家電話征詢,與市區(qū)環(huán)保局實(shí)現(xiàn)資源互助。必要時(shí)祈求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量,協(xié)調(diào)外部單位可運(yùn)用防護(hù)和處置環(huán)境污染設(shè)施。第4章應(yīng)急組織體系及職責(zé)4.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:***副組長:***應(yīng)急小構(gòu)成員:***職責(zé):組長——在事故發(fā)生后,有總指揮發(fā)布和解除應(yīng)急開始及終結(jié)命令、發(fā)布信號及信息實(shí)行救援行動。副組長——協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援詳細(xì)工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組——(1)執(zhí)行國家、本地政府、上級關(guān)于部門關(guān)于環(huán)境安全方針、政策及規(guī)定;(2)組織“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案”編制及修訂;(3)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,并組織實(shí)行和演習(xí);(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急防范設(shè)施(備)建設(shè);以及應(yīng)急救援物資,特別是解決泄漏物、消解和吸取污染物化學(xué)品物資儲備;(5)檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件防止辦法和應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,督促、協(xié)助關(guān)于部門及時(shí)消除有毒有害物質(zhì)跑、冒、滴、漏;(6)負(fù)責(zé)組織預(yù)案審批與更新(公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)審定公司內(nèi)部各級應(yīng)急預(yù)案);(7)負(fù)責(zé)組織外部評審;(8)批準(zhǔn)本預(yù)案啟動與終結(jié);(9)擬定現(xiàn)場指揮人員;(10)協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場關(guān)于工作;(11)負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動和資源配備;(12)突發(fā)環(huán)境事件信息上報(bào)及也許受影響區(qū)域通報(bào)工作;(13)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下祈求外部救援力量決策;(14)接受上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)指令和調(diào)動,協(xié)助事件解決;配合關(guān)于部門對環(huán)境進(jìn)行修復(fù)、事件調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié);(15)負(fù)責(zé)保護(hù)事件現(xiàn)場及有關(guān)數(shù)據(jù);(16)有籌劃地組織實(shí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援培訓(xùn),依照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演習(xí),向周邊公司、村落提供本單位關(guān)于危險(xiǎn)物質(zhì)特性、救援知識等宣傳材料。4.總指揮:***其職責(zé):(1)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場關(guān)于工作。(2)明確事故狀態(tài)下各級人員職責(zé)。(3)危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息上報(bào)工作。(4)接受政府及總指揮指令和調(diào)動。(5)組織應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。(6)負(fù)責(zé)事故保護(hù)現(xiàn)場及有關(guān)數(shù)據(jù)收集保存。(7)負(fù)責(zé)應(yīng)急開始及中終結(jié)。副總指揮:***其職責(zé):(1)協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援詳細(xì)指揮工作。(2)協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、狀況通報(bào)及事故處置工作。(3)負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。(4)協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修現(xiàn)場指揮。(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類急救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。4.2工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.2.1應(yīng)急救援小組組長:***成員:***職責(zé):(1)向當(dāng)時(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出救援信號及信息,報(bào)告事故發(fā)生人員傷亡狀況,提供必要救治。(2)進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)或中毒危害區(qū),急救傷員及中中毒人員。(3)指引危害區(qū)事故發(fā)生區(qū)公眾進(jìn)行自救及呼救。(4)集中清點(diǎn)傷員。4.2.2應(yīng)急保衛(wèi)小組組長:***成員:***職責(zé):(1)負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)部門、消防部門及本地政府發(fā)出救援信號。(2)負(fù)責(zé)制支救援小組進(jìn)行應(yīng)急救援活動。(3)事故發(fā)生時(shí),救援小構(gòu)成員要穿戴好防護(hù)用品,迅速進(jìn)入現(xiàn)場查明災(zāi)情及危害限度。(4)運(yùn)用自有滅火器材及消防設(shè)施,開展滅火自救。(5)負(fù)責(zé)對廠區(qū)人員進(jìn)行緊急疏散工作。(6)負(fù)責(zé)控制現(xiàn)場局面,保護(hù)人身及財(cái)產(chǎn)安全。(7)保護(hù)好現(xiàn)場,實(shí)行24小時(shí)對火災(zāi)源及中毒區(qū)監(jiān)控。4.2.3應(yīng)急通訊小組組長:***成員:******職責(zé):(1)保證建立24小時(shí)有效內(nèi)部、外部通訊聯(lián)系暢通。(2)負(fù)責(zé)與危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)廠家運(yùn)送人員聯(lián)系。(3)負(fù)責(zé)報(bào)警聯(lián)系。4.2.4應(yīng)急后勤小組組長:***成員:*********職責(zé):負(fù)責(zé)事故應(yīng)急所需消防器材及設(shè)施,應(yīng)急救援人員安全防護(hù)應(yīng)聘采購、保管。4.2.5應(yīng)急環(huán)保小組組長:*成員:*職責(zé):(1)負(fù)責(zé)場內(nèi)各部門之間協(xié)調(diào)工作。(2)負(fù)責(zé)與上級部門上報(bào)、協(xié)調(diào)工作。(3)負(fù)責(zé)應(yīng)及時(shí)環(huán)保辦法實(shí)行。應(yīng)急機(jī)構(gòu)圖應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(王立東)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(王立東)現(xiàn)場副總指揮(*現(xiàn)場副總指揮(*)現(xiàn)場總指揮、副組長(崔建平)應(yīng)急救援小組應(yīng)急環(huán)保小組應(yīng)急后勤小組應(yīng)急通訊小組應(yīng)急保衛(wèi)小組應(yīng)急救援小組應(yīng)急環(huán)保小組應(yīng)急后勤小組應(yīng)急通訊小組應(yīng)急保衛(wèi)小組4.3地方機(jī)構(gòu)及職責(zé)發(fā)生意外環(huán)境污染事故時(shí),及時(shí)電話上報(bào)區(qū)環(huán)保部門,依托張掖市環(huán)保局、市環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行污染監(jiān)測、信息發(fā)布、污染處置及控制狀況通報(bào)。(聯(lián)系方式或通訊錄見附件4)4.4環(huán)境應(yīng)急專家組序號姓名工作單位職稱擅長專業(yè)技術(shù)方向聯(lián)系電話123456789第5章防止與預(yù)警5.1信息監(jiān)測(1)廢氣排放安裝了在線監(jiān)測系統(tǒng),省環(huán)保廳、市環(huán)保局可見實(shí)時(shí)排放數(shù)據(jù);(2)所有產(chǎn)品生產(chǎn)過程、重點(diǎn)危險(xiǎn)崗位均有自動化控制、報(bào)警裝置;(3)對全廠、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源有巡邏制度;(4)危險(xiǎn)品倉庫等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源有泄漏報(bào)警設(shè)備與遠(yuǎn)程影像監(jiān)控;(5)對于安全等危險(xiǎn)事故有安全應(yīng)急預(yù)案。5.2防止和預(yù)測(1)辦公室應(yīng)分析潛在事故源點(diǎn)記錄,組織關(guān)于部門對潛在事故發(fā)生場合設(shè)立警示標(biāo)記,配備必要應(yīng)變急救器材,如滅火器、消防栓等,并且每半年檢查一次。(2)各類緊急器材應(yīng)標(biāo)記清晰,保持通道暢通。(3)辦公室應(yīng)組織關(guān)于人員定期檢查各類應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施,防止失效。(4)對也許引起泄漏等相應(yīng)設(shè)施,應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理。(5)辦公室依照本廠也許發(fā)生事故和緊急狀況制定各類應(yīng)急籌劃并將其融入關(guān)于作業(yè)指引書。

(6)應(yīng)急制度統(tǒng)一由辦公室備案管理,并隨著公司環(huán)境行為變化及時(shí)組織修訂和完善。5.3預(yù)警5.3.1預(yù)警分級與預(yù)警發(fā)布按照突發(fā)環(huán)境污染事件嚴(yán)重性、緊急限度和也許波及范疇,突發(fā)環(huán)境污染事件預(yù)警可分為四級,預(yù)警級別由低到高,級別依次為Ⅳ級(普通環(huán)境污染事件)、Ⅲ級(較大環(huán)境污染事件)、Ⅱ級(重大環(huán)境污染事件)、Ⅰ級(特別重大環(huán)境污染事件),依照事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r和采用辦法效果,預(yù)警可以升級、降級或解除。5.3.2預(yù)警辦法(1)預(yù)警方式若收集到關(guān)于信息證明突發(fā)環(huán)境污染事件即將發(fā)生或發(fā)生也許性增大,環(huán)境應(yīng)急小組同專家討論后擬定環(huán)境污染事件預(yù)警級別后,及時(shí)向廠領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)人通報(bào)有關(guān)狀況,提出啟動相應(yīng)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)警建議,然后由廠領(lǐng)導(dǎo)擬定預(yù)警級別,采用相應(yīng)預(yù)警辦法。(2)預(yù)警辦法在確認(rèn)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)之后,環(huán)境應(yīng)急小組按照有關(guān)程序采用如下辦法預(yù)警:a.及時(shí)啟動相應(yīng)事件應(yīng)急預(yù)案。b.按照環(huán)境污染事故發(fā)布預(yù)警級別,向全廠以及附近居民發(fā)布預(yù)警級別;若也許環(huán)境污染事件特別嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣、市通報(bào),由縣、市領(lǐng)導(dǎo)決定后發(fā)布預(yù)警級別;若環(huán)境污染事件也許導(dǎo)致劫難性后果,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國家關(guān)于部門通報(bào),由國家有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警級別。c.轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散也許受到危害人員,并進(jìn)行妥善安頓。d.指令各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測人員及時(shí)開展應(yīng)急監(jiān)測,隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展?fàn)顩r。e.針對突發(fā)事件也許導(dǎo)致危害,封閉、隔離或者限制關(guān)于場合,中斷也許導(dǎo)致危害擴(kuò)大行為和活動。f.調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備,做好其她應(yīng)急保障工作。5.3.3預(yù)警級別調(diào)節(jié)和預(yù)警解除預(yù)警級別調(diào)節(jié):突發(fā)事件警報(bào)單位應(yīng)當(dāng)依照事態(tài)發(fā)展,按照關(guān)于規(guī)定適時(shí)調(diào)節(jié)預(yù)警級別并重新發(fā)布。預(yù)警解除:有事實(shí)證明不也許發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除,發(fā)布警報(bào)總指揮應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布解除警報(bào),終結(jié)預(yù)警期,并解除已經(jīng)采用關(guān)于辦法。第6章應(yīng)急處置6.1分級響應(yīng)6.1.1分級響應(yīng)機(jī)制應(yīng)急管理響應(yīng)機(jī)制是我公司應(yīng)急救援體系運(yùn)營重要基本,是保證應(yīng)急救援活動迅速、有效核心技術(shù)。我公司將依照突發(fā)事件也許導(dǎo)致危害限度、波及范疇、影響大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等要素實(shí)行Ⅲ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅰ級響應(yīng)三級響應(yīng)機(jī)制。使各級應(yīng)急組織按照應(yīng)急救援程序?qū)嵭?使應(yīng)急反映接警、響應(yīng)級別擬定、應(yīng)急啟動、救援行動直到應(yīng)急結(jié)束和應(yīng)急恢復(fù)全過程實(shí)行程序化和原則化。同步,我公司建立應(yīng)急演習(xí)與評審機(jī)制,以驗(yàn)證分級響應(yīng)機(jī)制及應(yīng)急救援程序有效性和適應(yīng)性,不斷完善,以在公司應(yīng)急管理中實(shí)現(xiàn)分級響應(yīng)機(jī)制。6.1.2分組響應(yīng)啟動針對突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性、緊急限度、危害限度、影響范疇、廠內(nèi)部(生產(chǎn)工段、車間)控制事態(tài)能力以及需要調(diào)動應(yīng)急資源,將突發(fā)環(huán)境事件分為不同級別。級別依次為一級環(huán)境事件、二級環(huán)境事件和三級環(huán)境事件。對于普通環(huán)境污染事故(一級環(huán)境事件),各車間即可控制,由該車間車間主任負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急;較大環(huán)境污染事故(二級環(huán)境事件),由廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組采用應(yīng)急辦法,組長負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急,對于重大和特別重大環(huán)境污染事故(三級環(huán)境事件),超過工廠控制范疇,應(yīng)當(dāng)依照嚴(yán)重限度,通報(bào)市、區(qū)、省或者國家有關(guān)部門,由這些部門決定采用相應(yīng)應(yīng)急辦法。6.2信息報(bào)送6.2.1信息報(bào)告時(shí)限和程序突發(fā)環(huán)境事故所在部門在10分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮小組和綜管辦報(bào)告同步組織職工進(jìn)行自救互救。應(yīng)急辦在30分鐘內(nèi)向法人代表報(bào)告,并在1小時(shí)內(nèi)向所在地縣級以上人民政府報(bào)告,同步向上一級有關(guān)專業(yè)主管部門報(bào)告,并確認(rèn)環(huán)境污染事故級別。緊急狀況下,可以越級報(bào)告。24小時(shí)應(yīng)急值守電話:*6.2.2信息報(bào)告方式和內(nèi)容突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和解決成果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后及時(shí)上報(bào);續(xù)報(bào)在查清關(guān)于基本狀況后隨時(shí)上報(bào);解決成果報(bào)告在事件解決完畢后及時(shí)上報(bào)。初報(bào)可以用電話直接報(bào)告,重要內(nèi)容涉及:環(huán)境事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、重要污染物質(zhì)、人員受害狀況、事件潛在危害限度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步狀況。續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告,在初報(bào)基本上報(bào)告關(guān)于確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生因素、過程、進(jìn)展?fàn)顩r及采用應(yīng)急辦法等基本狀況。解決成果報(bào)告采用書面報(bào)告,解決成果在出保和續(xù)?;旧希瑘?bào)告解決事件辦法、過程和成果,時(shí)間在潛在或間接危害、社會影響、解決后遺留問題,參加解決工作關(guān)于部門和工作內(nèi)容。6.2.3信息通報(bào)(1)也許受影響區(qū)域:*(2)通報(bào)方式、聯(lián)系方式:電話通報(bào)或應(yīng)急通訊小組人員直接通報(bào)。聯(lián)系方式詳見附件1。(3)內(nèi)容及防護(hù)辦法:在發(fā)生環(huán)境事故后,應(yīng)急小組應(yīng)明確分工,緊急組織救援小組組織救援。在事故未波及到前,應(yīng)在其區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)測檢查,防止事故發(fā)生。6.3先期處置應(yīng)急指揮中心接到報(bào)警后。依照事故發(fā)生位置及危害程序,決定啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,在總指揮統(tǒng)一指揮下,各應(yīng)急小組根據(jù)預(yù)案分工、機(jī)構(gòu)設(shè)立趕赴現(xiàn)場,采用相應(yīng)辦法。6.4現(xiàn)場應(yīng)急處置及救援6.4.1污染事故現(xiàn)場應(yīng)急救援辦法(1)擬定污染物擴(kuò)散模式大氣污染事件一方面應(yīng)當(dāng)擬定污染物性質(zhì)、排放量、嚴(yán)重限度、可控能力、影響范疇、風(fēng)速風(fēng)向以及大氣穩(wěn)定度。依照各車間工藝技術(shù)水平,切斷污染源所需時(shí)間等來擬定污染物質(zhì)擴(kuò)散速率。(2)污染防治辦法重點(diǎn)需要防范物質(zhì)涉及儲量較大劇毒物質(zhì)和易燃易爆物質(zhì)。對于泄露量小,容易收集或容易及時(shí)解決,可以迅速把污染控制切斷在源頭處;對于危險(xiǎn)物泄露量大,不易控制,預(yù)測也許會超標(biāo),應(yīng)當(dāng)一方面解決泄露污染物,另一方面告知廠應(yīng)急小組,由應(yīng)急小組依照污染物類型擬定防護(hù)辦法和辦法;對于泄露量大,毒性嚴(yán)重,依照預(yù)測嚴(yán)重超標(biāo)污染物,一方面由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮各救援小隊(duì)救險(xiǎn),另一方面告知上級有關(guān)部門,指揮受保護(hù)村舍和社區(qū)做好防范辦法,同步告知應(yīng)急監(jiān)測小組對目的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測;若泄露或火災(zāi)爆炸事故十分嚴(yán)重,威脅到受保護(hù)區(qū)域人生命安全,應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急監(jiān)測小組組長及時(shí)告知區(qū)或者市關(guān)于部門,依照事態(tài)嚴(yán)重限度安排該區(qū)域人員疏散,同步劃定隔離區(qū)。(3)基本防護(hù)辦法a.呼吸防護(hù):在確認(rèn)發(fā)生毒氣泄漏或襲擊后,應(yīng)立即用手帕、餐巾紙、衣物等隨手可及物品捂住口鼻。手頭如有水或飲料,最佳把手帕、衣物等浸濕。最佳能及時(shí)戴上防毒面具、防毒口罩。b.皮膚防護(hù):盡量戴上手套,穿上雨衣、雨鞋等,或用床單、衣物遮住裸露皮膚。如已備有防化服等防護(hù)裝備,要及時(shí)穿戴。c.眼睛防護(hù):盡量戴上各種防毒眼鏡、防護(hù)鏡或游泳用護(hù)目鏡等。d.洗消:到達(dá)安全地點(diǎn)后,要及時(shí)脫去被污染衣服,用流動水沖洗身體,特別是曾經(jīng)裸露某些。e.救治:迅速撥打120,將中毒人員及早送醫(yī)院救治。中毒人員在等待救援時(shí)應(yīng)保持安靜,避免激烈運(yùn)動,以免加重心肺承擔(dān)致使病情惡化。f.食品檢測:污染區(qū)及周邊地區(qū)食品和水源不可隨便動用,須經(jīng)檢測無害后方可食用。(4)受影響區(qū)域人群疏散方式當(dāng)環(huán)境事故發(fā)生后嚴(yán)重影響到了廠內(nèi)以及受保護(hù)地區(qū)人民群眾生命安全時(shí),應(yīng)當(dāng)組織人員疏散,疏散時(shí),遵循如下原則:a.保證疏散批示標(biāo)志明顯,應(yīng)急疏散通道出口暢通,應(yīng)急照明燈能正常使用。b.明確疏散籌劃,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出疏散命令后,疏散小組按負(fù)責(zé)部位進(jìn)入指定位置,及時(shí)組織人員疏散。c.疏散小組用最迅速度告知現(xiàn)場人員,按疏散方向通道進(jìn)行疏散。d.積極配合好關(guān)于部門(公安消防隊(duì))進(jìn)行疏散工作,積極報(bào)告事故現(xiàn)場狀況。e.事故現(xiàn)場有被困人員時(shí),疏導(dǎo)人員應(yīng)勸導(dǎo)被困人員,服從指揮,做到有組織、有秩序地疏散。f.對的通報(bào)、防止混亂。疏導(dǎo)人員一方面告知事故現(xiàn)場附近人員先疏散出去,然后視狀況公開通報(bào),告訴其她區(qū)域人員進(jìn)行有序疏散,防止不分先后,發(fā)生擁擠影響順利疏散。g.口頭引導(dǎo)疏散。疏導(dǎo)人員要用鎮(zhèn)定語調(diào),呼喊、勸告人們消除恐驚心里,穩(wěn)定情緒,使人們可以積極配合進(jìn)行疏散。h.廣播引導(dǎo)疏散。運(yùn)用廣播將發(fā)生事故部位,需疏散人員區(qū)域,安全區(qū)域方向和標(biāo)志告訴人們,對已被困人員告知她們救生器材用法,自制救生器材辦法。i.事故現(xiàn)場直接威脅人員安全,疏散組人員采用必要手段強(qiáng)制疏導(dǎo),防止浮現(xiàn)傷亡事故。在疏散通道拐彎、叉道等容易走錯(cuò)方向地方設(shè)疏導(dǎo)人員,提示疏散方向,防止誤入死胡同或進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。j.對疏散出人員,要加強(qiáng)脫險(xiǎn)后管理,防止脫險(xiǎn)人員對財(cái)產(chǎn)和未撤離危險(xiǎn)區(qū)親人生命緊張而重新返回事故現(xiàn)場。必要時(shí),在進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域核心部位配備警戒人員。k.專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后,疏導(dǎo)人員若知曉內(nèi)部被困人員,要迅速報(bào)告,簡介被困人員方位、數(shù)量。(5)緊急避難場合a.選取適本地區(qū)或建筑物為緊急避難場合;b.做好宣傳工作,保證人人理解緊急避難場合地址,目和功能;c.緊急避難場合必要有醒目的志牌;d.緊急避難場合不得作為她用。(6)交通疏導(dǎo)a.發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境事故時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極配合關(guān)于部門,報(bào)告事故狀況,安排好交通封鎖和疏通;b.設(shè)立路障,封鎖通往事故現(xiàn)場道路,防治車輛或者人員再次進(jìn)入事故現(xiàn)場;c.配合好進(jìn)入事故現(xiàn)場應(yīng)急救援小隊(duì),保證應(yīng)急救援小隊(duì)進(jìn)浮現(xiàn)場自由暢通;d.引導(dǎo)需通過事故現(xiàn)場車輛或行人暫時(shí)繞道,保證車輛行人不受危險(xiǎn)物質(zhì)傷害。6.4.2現(xiàn)場人員應(yīng)急救援事故發(fā)生后救援程序:(1)應(yīng)急人員在現(xiàn)場由組長親自指揮,并由指揮中心對所有活動進(jìn)行管理和協(xié)調(diào),檢測人員在穿戴好防護(hù)用品同步,在專業(yè)技術(shù)人員指引下,對現(xiàn)場有害物質(zhì)濃度進(jìn)行檢測,以便擬定其影響程序和范疇。并及時(shí)采用有效辦法,與有關(guān)部門配合,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴(kuò)散。(2)應(yīng)急急救人員要穿戴好防護(hù)用品,與外援力量協(xié)同作戰(zhàn),現(xiàn)場指揮人員要對檢測人員與急救、救援人員人身安全負(fù)責(zé),做好防護(hù)監(jiān)護(hù)工作。(3)當(dāng)檢測人員實(shí)地檢測發(fā)生異常狀況下,現(xiàn)場指揮人員要把檢測人員迅速撤離現(xiàn)場,保護(hù)好檢測儀器,然后一同迅速撤離現(xiàn)場。撤離到安全地方后,把檢測到成果及時(shí)向指揮中心報(bào)告,以便及時(shí)控制現(xiàn)場。受傷人員現(xiàn)場救治與醫(yī)院救治:當(dāng)事故發(fā)生后應(yīng)急救護(hù)小構(gòu)成員要立即進(jìn)入現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮小組組長親自指揮下,對傷員采用現(xiàn)場救治,等醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員趕到后,輕傷者及時(shí)送往就近醫(yī)院,重傷者依照專家及醫(yī)院意見立即轉(zhuǎn)移到醫(yī)護(hù)較高醫(yī)院進(jìn)行急救治療。傷員入院治療前要與醫(yī)院有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,拿出可行治療及解決方案,對傷員進(jìn)行醫(yī)治。定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)院名稱、聯(lián)系方式、位置、路線*衛(wèi)生院,電話——*位置:*。*市人民醫(yī)院,電話——120位置:*。6.5應(yīng)急監(jiān)測公司環(huán)境檢測部門第一時(shí)間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,掌握第一手監(jiān)測資料,并配合地方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測工作。依照檢測成果,綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢,并通過專家征詢和討論方式,預(yù)測并報(bào)告突發(fā)性環(huán)境事故發(fā)展?fàn)顩r和污染物變化狀況,作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急決策根據(jù)。6.6現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消6.6.1現(xiàn)場保護(hù):事故發(fā)生后,指揮人員制定專人在事故原發(fā)點(diǎn)20米外用紅繩設(shè)立警戒線,除指揮洗消救援等專業(yè)人員外,其她人員禁止入內(nèi),做好現(xiàn)場保護(hù)。事故解決結(jié)束后,仍要48小時(shí)內(nèi)有專人負(fù)責(zé)。6.6.2現(xiàn)場洗消:廠方迅速配備2名洗消負(fù)責(zé)人,穿戴好防護(hù)服,配備空氣呼吸器。負(fù)責(zé)引導(dǎo)專業(yè)洗消人員查找漏點(diǎn),配合洗消人員工作。專業(yè)洗消人員應(yīng)在廠方洗消人員引導(dǎo)下、配合下,迅速進(jìn)入最佳洗消點(diǎn),快捷有效進(jìn)行洗消作業(yè),每一洗消作業(yè)點(diǎn)必要有兩名洗消員,直至洗消作業(yè)結(jié)束。6.7信息發(fā)布突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后,由政府及時(shí)發(fā)布精確、權(quán)威信息,對的引導(dǎo)社會輿論,堅(jiān)持誰批準(zhǔn)誰發(fā)布。6.8安全防護(hù)6.8.1環(huán)境應(yīng)急人員安全防護(hù)現(xiàn)場處置人員應(yīng)依照環(huán)境事故特點(diǎn)配合相應(yīng)專業(yè)防護(hù)裝備,采用安全防護(hù)辦法,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。6.8.2受威脅人員安全防護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾安全防護(hù)工作,重要工作內(nèi)容如下:(1)依照突發(fā)性環(huán)境污染事故性質(zhì)、特點(diǎn),告知受威脅人員應(yīng)采用安全防護(hù)辦法;(2)依照事發(fā)本地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,擬定群眾疏散方式,制定關(guān)于部門組織受威脅人員安全疏散撤離。(3)在事發(fā)安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場合。6.9應(yīng)急終結(jié)6.9.1應(yīng)急終結(jié)條件符合下列條件之一,即滿足應(yīng)急終結(jié)條件:(1)事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;(2)污染源泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);(3)事件所導(dǎo)致危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)也許;(4)事件現(xiàn)場各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)必要;(5)采用了必要防護(hù)辦法以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事件也許引起中長期影響趨于合理且盡量低水平。6.9.2應(yīng)急終結(jié)程序(1)現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終結(jié)時(shí)機(jī),或事件責(zé)任單位提出,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn);(2)現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終結(jié)命令;(3)應(yīng)急狀態(tài)終結(jié)后,有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)依照國務(wù)院關(guān)于批示和實(shí)際狀況,繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價(jià)工作,直至其她補(bǔ)救辦法無需繼續(xù)進(jìn)行為止。6.9.3應(yīng)急終結(jié)后行動(1)查找事件因素,防止類似問題重復(fù)浮現(xiàn)。(2)編制環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告,于應(yīng)急終結(jié)后上報(bào)。(3)普通環(huán)境事件和較大環(huán)境事件請示環(huán)保局進(jìn)行應(yīng)急過程評價(jià)。評價(jià)基本根據(jù):一是環(huán)境應(yīng)急過程記錄;二是現(xiàn)場各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍總結(jié)報(bào)告;三是現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部掌握應(yīng)急狀況;四是環(huán)境應(yīng)急救援行動實(shí)際效果及產(chǎn)生社會影響;五是公眾反映等。得出重要結(jié)論應(yīng)涵蓋如下內(nèi)容:一是環(huán)境事件級別;二是環(huán)境應(yīng)急總?cè)蝿?wù)及某些任務(wù)完畢狀況;三是與否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境總規(guī)定;四是采用重要防護(hù)辦法與辦法與否得當(dāng);五是出動環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍規(guī)模、儀器裝備使用、環(huán)境應(yīng)急限度與速度與否與任務(wù)相適應(yīng);六是環(huán)境應(yīng)急處置中對利益與代價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)、困難關(guān)系解決與否科學(xué)合理;七是發(fā)布公示及公眾信息內(nèi)容與否真實(shí),時(shí)機(jī)與否得當(dāng),對公眾心理產(chǎn)生了何種影響;八是成功或失敗典型事例;九是需要得出其她結(jié)論等。(4)依照實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),相應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估,并及時(shí)修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。(5)參加應(yīng)急行動部門負(fù)責(zé)組織、指引環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備,使之始終保持良好技術(shù)狀態(tài)。第7章后期處置7.1調(diào)查與評估應(yīng)急救援結(jié)束后,公司要根據(jù)解決事故“三不放過”原則,查明事故因素,負(fù)責(zé)人,要制定出防止此類事故再次發(fā)生辦法并及時(shí)實(shí)行。組織環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境評價(jià)人員及有關(guān)部門或?qū)<覍κ鹿蔬M(jìn)行污染損失評估。弄清污染狀況和污染覆蓋面,擬定事故影響范疇和影響限度,對事故污染經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評估,報(bào)上級部門。環(huán)境污染事故經(jīng)濟(jì)損失普通涉及如下幾方面:(1)自然資源和能源流失損失;(2)人員生命、健康和勞動力損失;(3)事故清污費(fèi)用及其他事故解決費(fèi)用;(4)事故后期環(huán)境恢復(fù)辦法及有關(guān)監(jiān)測費(fèi)用;(5)其他有關(guān)費(fèi)用。應(yīng)急事故解決領(lǐng)導(dǎo)小組會同關(guān)于部門組織對事故進(jìn)行調(diào)查和取證工作,查明事故因素,擬定事故責(zé)任,報(bào)上級部門。7.2善后處置7.2.1安頓受災(zāi)人員,補(bǔ)償受災(zāi)人員損失。若發(fā)生重大危險(xiǎn)事故,疏散人群后需安頓群眾于安全區(qū)域,當(dāng)受污染水體達(dá)標(biāo)后再安排人群返回原地,通過損失核對后,補(bǔ)償受災(zāi)地區(qū)人員損失。7.2.2對于導(dǎo)致生態(tài)破壞環(huán)境污染事故,應(yīng)在事故解決后進(jìn)行生態(tài)監(jiān)測,并視生態(tài)破壞嚴(yán)重限度,酌情采用相應(yīng)生態(tài)修復(fù)辦法。7.3恢復(fù)重建7.3.1我司若發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,只是環(huán)保除塵設(shè)施浮現(xiàn)損壞,需進(jìn)行維修。7.3.2請有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門檢測大氣中有害物質(zhì)對人體和環(huán)境不構(gòu)成威脅后,方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。7.4保險(xiǎn)我公司為員工辦理保險(xiǎn)為:養(yǎng)老保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。發(fā)生重大環(huán)境事故后,受災(zāi)人員應(yīng)當(dāng)視為工傷,享有工傷保險(xiǎn)。為應(yīng)急救援人員及所有員工辦理了意外傷害保險(xiǎn),以防在救援時(shí)受到意外傷害,保證救援人員和員工安全。第8章應(yīng)急保障8.1應(yīng)急隊(duì)伍保障組織成立專門公司專職安全人員。8.1.1公司環(huán)境應(yīng)急工作人員在事故發(fā)生后,要及時(shí)搶修,現(xiàn)場救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運(yùn)送、后勤等人員名單及聯(lián)系聯(lián)系方式交到指揮中心。同步還要把消防設(shè)施配備圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)闡明書、互救信息等。以及保管人員某些有關(guān)信息迅速交到指揮中心。8.1.2公司環(huán)境應(yīng)急工作人員在指揮中心指揮下,及時(shí)啟動應(yīng)急照明設(shè)備,啟動應(yīng)急救護(hù)信息網(wǎng),打開救援裝備,物資,藥物等,根據(jù)事故程序以及救援力量分析成果,啟動相鄰單位互助方式,當(dāng)事態(tài)擴(kuò)大時(shí),要及時(shí)啟動祈求政府調(diào)動應(yīng)急救援力量,保護(hù)事故現(xiàn)場以便事故有效解決。8.1.3應(yīng)急事故解決保障隊(duì)伍應(yīng)急響應(yīng)。各支保障隊(duì)伍接到指令后,應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場,進(jìn)行污染源調(diào)查、污染源控制、污染源轉(zhuǎn)移、污染消除、人員撤離、受污染區(qū)域劃定、封鎖、隔離和做好輿論宣傳工作。分析突發(fā)事故發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急處置工作建議,及時(shí)報(bào)告關(guān)于狀況。協(xié)助環(huán)保行政部門做好突發(fā)事故信息收集。(1)通訊組采用緊急辦法保證事故解決內(nèi)外線電話暢通。(2)應(yīng)急保衛(wèi)組在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒線,封鎖關(guān)于通道,制止無關(guān)人員進(jìn)入,安排好群眾疏散路線。依照現(xiàn)場狀況控制事態(tài)發(fā)展。(3)應(yīng)急救援組迅速告知醫(yī)護(hù)人員急救受傷者。(4)應(yīng)急環(huán)保組集結(jié)待命,搶險(xiǎn)物資和設(shè)備準(zhǔn)備到位,依照指令,開展搶險(xiǎn)、搶修。(5)應(yīng)急后勤組迅速集合人員,調(diào)集車輛,準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)急救物資,接到出車任務(wù),迅速出車。(6)突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援工作要做到反映迅速、指揮統(tǒng)一、行動高效,各救援小組必要按照各自職責(zé),細(xì)化應(yīng)急救援實(shí)行方案。8.2經(jīng)費(fèi)保障由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé),重點(diǎn)保障處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基本設(shè)施建設(shè)、救濟(jì)防護(hù)裝備、應(yīng)急監(jiān)測裝備和尋常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、突發(fā)事件解決經(jīng)費(fèi)支出。在統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)支出時(shí),優(yōu)行保證應(yīng)急經(jīng)費(fèi)支出。8.3應(yīng)急物資裝備保障8.3.1工程搶險(xiǎn):由****負(fù)責(zé)配備有關(guān)工具。8.3.2交通運(yùn)送保障:由辦公室主任負(fù)責(zé)貫徹車輛和駕駛員。以便在應(yīng)急救援中承擔(dān)運(yùn)送傷病員和疏散人員,應(yīng)急物資運(yùn)送調(diào)度,危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)送,重要財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,保證應(yīng)急物資運(yùn)送保障。8.3.3物資保障:由辦公室主任負(fù)責(zé)依照詳細(xì)狀況和需要,提供應(yīng)急救援所需物資和用品。8.4通信與信息保障建立和完善了環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。配備必要有線、無線通信器材,保證本預(yù)案啟動時(shí)各應(yīng)急部門之間聯(lián)系暢通。8.4.1應(yīng)急啟動時(shí)通信保障。應(yīng)急告知下達(dá)與接受以有線通信為主,運(yùn)用辦公電話,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息迅速傳播。在外應(yīng)急員聯(lián)系以移動電話等無線通信為主,保證應(yīng)急告知迅速下達(dá)。8.4.2開進(jìn)中通信保障。以無線通信為主。應(yīng)急指令下達(dá)與接受,事故現(xiàn)場應(yīng)急信息通報(bào)與反饋,重要運(yùn)用移動通訊。8.4.3處置中通信保障。采用無線通信、有線通信與運(yùn)動通信相結(jié)合方式,無線通信為主,實(shí)現(xiàn)上情下達(dá)。應(yīng)急小組在應(yīng)急過程中,重要是運(yùn)用移動電話,輔以運(yùn)動通信,實(shí)現(xiàn)信息雙向交流。8.5其她保障8.5.1人力保障建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,培訓(xùn)一支常備不懈,熟悉環(huán)境應(yīng)急知識,充分掌握各類突發(fā)性環(huán)境污染事故處置辦法預(yù)備應(yīng)急力量;保證在突發(fā)事故發(fā)生后,能迅速參加并完畢急救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。詳見附件1《內(nèi)部應(yīng)急人員通訊錄》。8.5.2技術(shù)保障建立專家?guī)?,為指揮決策提供智力保障。建立環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源應(yīng)急數(shù)據(jù)庫和環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng),為應(yīng)急處置提供技術(shù)增援。8.5.3社會宣傳運(yùn)用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)急手冊等各種形式,對社會公眾廣泛開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識宣教,普及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識,指引群眾以科學(xué)行為和方式對待突發(fā)環(huán)境事件。第9章監(jiān)督管理9.1預(yù)案宣傳培訓(xùn)9.1.1應(yīng)加強(qiáng)環(huán)??破招坦ぷ鳎占碍h(huán)境污染事件防止常識,增強(qiáng)職工防范意識和有關(guān)懷理準(zhǔn)備,提高公眾防范能力。9.1.2加強(qiáng)環(huán)境事故應(yīng)急人員尋常培訓(xùn)和事故源工作人員培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素環(huán)境應(yīng)急處置、檢查、監(jiān)測等專門人才。9.2預(yù)案演習(xí)加強(qiáng)對救援隊(duì)伍培訓(xùn)涉及相應(yīng)急救援人員培訓(xùn)、全體員工應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)以及社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識宣傳。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組從實(shí)際出發(fā),針對危險(xiǎn)目的也許發(fā)生事故,每年至少組織一次模仿演習(xí)。把指揮機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬指揮班子和急救隊(duì)伍。一旦發(fā)生事故,指揮機(jī)構(gòu)能對的指揮,各救援隊(duì)伍能依照各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制并消滅事故、急救傷員,做好應(yīng)急救援工作。每年年終依照實(shí)際狀況編制下年演習(xí)籌劃。籌劃涉及:⑴演習(xí)準(zhǔn)備;⑵演習(xí)范疇與頻次;⑶演習(xí)組織。9.3預(yù)案修訂本預(yù)案于8月制定,修訂工作由我公司辦公室負(fù)責(zé),至少每3年修訂一次,應(yīng)急預(yù)案修訂之后,由我公司應(yīng)急救援小組討論通過,應(yīng)急救援小組組長批準(zhǔn)后,發(fā)布實(shí)行。9.4責(zé)任與獎懲9.4.1獎勵(lì)獎勵(lì)分為三種:告示表揚(yáng);記功獎勵(lì);晉升提級;對于在搶險(xiǎn)救援中有功,挽救受災(zāi)人員生命或者挽救廠內(nèi)重要物資免受損失,酌情予以一定獎勵(lì)。獎勵(lì)

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