The-e-government-system(電子政務(wù)分析)

TheE-governmentSystemSupere-commercegroup唐道凈何俊杰鄭珂玉覃宏艷Contents目錄總結(jié)01愛沙尼亞的電子政務(wù)電子政務(wù)概論

0203新時(shí)期的電子政務(wù)04中國電子政務(wù)開展現(xiàn)狀05PartOne電子政務(wù)概論Hidesign什么是電子政務(wù)？運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間、空間和部門分隔的限制，建成一個(gè)精簡、高效、廉潔、公平的政府運(yùn)作模式，以便全方位地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、透明、符合國際水準(zhǔn)的管理與效勞。電子政務(wù)類別G2G:政府間電子政務(wù)G2B:政府-商業(yè)機(jī)構(gòu)間電子政務(wù)G2C:政府-公民間電子政務(wù)G2E:政府-雇員間電子政務(wù)電子政務(wù)的特點(diǎn)：相對(duì)于傳統(tǒng)行政方式，電子政務(wù)的最大特點(diǎn)就在于其行政方式電子化，即行政方式的無紙化、信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)化、行政法律關(guān)系的虛擬化等電子政府使政府工作更公開、更透明，電子政務(wù)使政務(wù)工作更有效、更精簡，電子政務(wù)為企業(yè)和公民提供更好的效勞，電子政務(wù)重構(gòu)政府、企業(yè)、公民之間的關(guān)系，使之比以前更協(xié)調(diào)，便于企業(yè)和公民更好地參政議政三個(gè)根本條件PAGE18AB.C電子政務(wù)是必須借助電子信息化硬件系統(tǒng)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和相關(guān)軟件技術(shù)的綜合效勞系統(tǒng)。電子政務(wù)是處理與政府有關(guān)的公開食物，內(nèi)部事務(wù)的綜合系統(tǒng)。電子政務(wù)是新型的、先進(jìn)的、革命性的政務(wù)管理系統(tǒng)。主要內(nèi)容政府從網(wǎng)上獲取信息，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息化加強(qiáng)政府的信息效勞，在網(wǎng)上設(shè)有政府自己的網(wǎng)站和主頁，向公眾提供可能的信息效勞，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開建立網(wǎng)上效勞體系，使政務(wù)在網(wǎng)上與公眾互動(dòng)處理，即“電子政務(wù)”將電子商業(yè)用于政府，即“政府采購電子化”充分利用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)政府“無紙化辦公”.政府知識(shí)庫開展電子政務(wù)的意義提高行政效率，降低行政本錢促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)政府效勞能力促進(jìn)政府信息公開，提高政府公信力拓寬與公民的交流渠道，深化政府治理進(jìn)程促進(jìn)政府信息資源開發(fā)利用，提高社會(huì)信息福利水平促進(jìn)與他國政府交流，提升政府國際形象PartTwoHidesign愛沙尼亞的電子政務(wù)愛沙尼亞愛沙尼亞共和國是東歐波羅的海三國之一，西向波羅的海，北向芬蘭灣，南面和東面分別同拉脫維亞和俄羅斯接壤。1991年，繼立陶宛獨(dú)立后，宣布獨(dú)立，首都為塔林。PAGE131992年首相馬爾特.拉爾目的：改變處于低潮時(shí)期的經(jīng)濟(jì)形勢刺激了科技人員創(chuàng)業(yè)，為電子政務(wù)的開展提供了機(jī)遇關(guān)鍵人物案例引入愛沙尼亞信息技術(shù)的興旺程度2000年7月，開始實(shí)行電子支付和移動(dòng)停車工程2000年8月，政府開始使用網(wǎng)上文件處理系統(tǒng)2000年9月，愛沙尼亞"信息技術(shù)學(xué)院"成立2000年12月，愛沙尼亞《數(shù)字簽名法》生效2001年春天，開始實(shí)施電子繳納稅系統(tǒng)2002年1月，開始實(shí)行新的國內(nèi)電子身份證卡2002年底，每一萬個(gè)居民中就有467.63個(gè)因特網(wǎng)用戶，在歐洲排名第六2003年5月3日，愛沙尼亞成為世界上第一個(gè)實(shí)行"定位系統(tǒng)"工程的國家2003年9月，愛沙尼亞三大移動(dòng)通訊效勞商擁有約98.7萬個(gè)用戶2003年底，已有47%的居民使用因特網(wǎng)；62%的居民使用網(wǎng)上銀行〔網(wǎng)絡(luò)銀行用戶達(dá)83.5萬〕，愛沙尼亞網(wǎng)頁超過100萬，每100個(gè)居民中就有65.02個(gè)用戶，在歐洲排名第八，數(shù)字線路占有率到達(dá)75.4%。愛沙尼亞的網(wǎng)絡(luò)工程電子公民看世界感謝素材暁荻電子政府TigerLeap工程鄉(xiāng)村之路十字路口1998-2001年之間愛沙尼亞通過以上六個(gè)工程全面打通了全國各大網(wǎng)絡(luò)支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了從城市到鄉(xiāng)村的全面上網(wǎng)效勞，為全民電子政務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的根底。愛沙尼亞的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)感謝素材暁荻電子銀行電子納稅移動(dòng)停車定位系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛被應(yīng)用與愛沙尼亞的電子商務(wù)和電子政務(wù)系統(tǒng)，從銀行、納稅、停車等各個(gè)領(lǐng)域，這些對(duì)電子政務(wù)的開展都有極大的促進(jìn)作用電子政務(wù)開展歷程2000年前后，政府內(nèi)閣率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公2005年開始，所有選舉實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上投票2011年，已有25%的人通過網(wǎng)絡(luò)投票Why？成功的原因1.在20世紀(jì)90年代抓住了初見端倪的互聯(lián)網(wǎng)開展大潮2.在全國范圍內(nèi)為教室配備電腦，到1998年，所有的學(xué)校都能上網(wǎng)。年輕一代從小就可以受到信息技術(shù)的熏陶。3.2000年以后〔上網(wǎng)成為一項(xiàng)根本人權(quán)〕，因特網(wǎng)進(jìn)入貧困地區(qū)，免費(fèi)wifi隨處可見4.電信業(yè)和銀行業(yè)的推動(dòng)電信業(yè)在政府支持下建立起了信息技術(shù)開展所需的根底硬件設(shè)施。銀行業(yè)在歐洲國家內(nèi)最早推出網(wǎng)上銀行效勞，以各種優(yōu)惠政策吸引人們接受數(shù)字化效勞。5.兩項(xiàng)王牌創(chuàng)新技術(shù)1電子身份證鏈接上超過4000項(xiàng)的數(shù)字化效勞從婚喪嫁娶到納稅投票幾乎所有的公共效勞2X-ROAD(信息技術(shù)根底設(shè)施)將所有分散儲(chǔ)存和管理在不同數(shù)據(jù)庫中的信息連接起來，在得到數(shù)據(jù)所有人同意后，所有的數(shù)據(jù)庫都實(shí)行共享2024/3/14愛沙尼亞人全面擁抱數(shù)字生活的功臣2024/3/14整個(gè)國家重視數(shù)字化信息技術(shù)開展，將其定位為國家核心競爭力的大氣氛有關(guān)企業(yè)特別專注開展自己的優(yōu)勢特長6。專注開展關(guān)于網(wǎng)絡(luò)平安2007年，經(jīng)歷了全球第一起全國規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)攻擊2008年，發(fā)布國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略2015年4月1日，向全世界發(fā)出參與數(shù)字化建設(shè)的邀請(qǐng)2024/3/14信息平安“無遺產(chǎn)”政策

愛沙尼亞政府執(zhí)行了一個(gè)非常重要的信息平安“無遺產(chǎn)”政策，即無論是否發(fā)現(xiàn)漏洞，每13年整個(gè)政府的關(guān)鍵信息系統(tǒng)都要重新設(shè)計(jì)。信息平安威脅的最大特點(diǎn)就是每天都會(huì)出現(xiàn)新的變化，舊的思維只會(huì)限制開展，必須要自我革新。而實(shí)踐證明，不斷創(chuàng)新并沒有花費(fèi)更多，反而節(jié)省了大量的本錢。

2024/3/14PartThree中國電子政務(wù)的開展?fàn)顩r及對(duì)策研究Hidesign2024/3/14信息基礎(chǔ)設(shè)施初步完善，軟硬件設(shè)備投資逐步增加頂層規(guī)劃和網(wǎng)站群建設(shè)提高政府網(wǎng)站建設(shè)水平公民對(duì)電子政務(wù)的認(rèn)知度、利用率和滿意度逐步提高開展成績2024/3/14電子政務(wù)開展存在的問題：

信息部門之間信息共享水平仍然很低，協(xié)同辦公能力有待提高對(duì)公眾信息需求了解不夠，忽視對(duì)公眾與企業(yè)的滿意度調(diào)查農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)的電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用水平低下電子政務(wù)信息資源存儲(chǔ)受到忽視忽視電子政務(wù)項(xiàng)目的IT治理，資金運(yùn)用不透明2024/3/142024/3/14未來電子政務(wù)開展趨勢：一、將設(shè)立政府CIO〔首席信息主管〕國內(nèi)外電子政務(wù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)都說明，電子政務(wù)必須實(shí)行法人負(fù)責(zé)制。對(duì)于投入巨大的電子政務(wù)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)有人對(duì)其承擔(dān)法律責(zé)任。沒有法律責(zé)任人的電子政務(wù)建設(shè)工程無法減少或防止投資風(fēng)險(xiǎn)。電子政務(wù)的法律責(zé)任人就需要CIO(首席信息技術(shù)主管)來擔(dān)任。目前有些地區(qū)已經(jīng)開始了政府CIO的試點(diǎn)工作，今后我國會(huì)全面實(shí)行CIO制度。CIO通過信息技術(shù)與政府業(yè)務(wù)的結(jié)合，負(fù)責(zé)主持建立面向政務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)，以提高行政效率，降低行政本錢，改進(jìn)政府工作，為建立自上而下的組織保障體系打下堅(jiān)實(shí)的根底。2024/3/14二、將建立電子政務(wù)績效評(píng)估體系

電子政務(wù)高績效可以用相同或者更少的資源，快捷地生產(chǎn)或提供更多所需要的產(chǎn)品或者效勞。目前我國有關(guān)部門正抓緊制定電子政務(wù)績效評(píng)估體系，促進(jìn)體系的盡快形成?？冃гu(píng)估體系中指標(biāo)，最根本的指標(biāo)還是"公眾滿意度"。公眾的認(rèn)可和支持程度是電子政務(wù)建設(shè)必不可少的根底。只有具備了堅(jiān)實(shí)的民意根底，得到公眾認(rèn)可，才能證明電子政務(wù)建設(shè)取得了成功。

2024/3/14三、將實(shí)施電子政務(wù)人才戰(zhàn)略進(jìn)行電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)質(zhì)上是信息技術(shù)與政務(wù)工作的結(jié)合過程，要求政務(wù)工作人員必須掌握一定的信息技術(shù)。從我國政府工作人員目前的組成狀況來看，其知識(shí)結(jié)構(gòu)在大多數(shù)地區(qū)是不盡如人意的。目前公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)還不夠高，這已經(jīng)成為制約我國電子政務(wù)開展的"瓶頸"。政府具備這樣的人才結(jié)構(gòu)，對(duì)于提升政府的管理水平、效勞于社會(huì)的能力會(huì)成為可能。所以，電子政務(wù)建設(shè)需要大批既懂信息技術(shù)又懂政府業(yè)流程的復(fù)合型人才。進(jìn)行電子政務(wù)建設(shè)需要先行進(jìn)行人才培養(yǎng)和儲(chǔ)藏。

2024/3/142024/3/14我國電子政務(wù)進(jìn)一步開展的方向一、加快電子政務(wù)立法進(jìn)程，保證電子政務(wù)工程實(shí)施的公開、平安與效率。二、關(guān)注公眾需求，深化政府信息公開，強(qiáng)化網(wǎng)站效勞能力。三、促進(jìn)集成整合，加強(qiáng)政府信息資源共享，提高協(xié)同辦公能力。四、開展移動(dòng)政務(wù)，完善立體化電子政務(wù)效勞體系。五、重視電子文件管理，建立健全政務(wù)信息資源的長期保存和開發(fā)利用制度。六、抓住網(wǎng)絡(luò)移動(dòng)終端數(shù)量的迅速增加的大潮，大力開展我國移動(dòng)電子政務(wù)PartFour新時(shí)期的電子政務(wù)-移動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)HidesignMobileGovernmentSystemBasedontheAndroidPlatformWiththerapiddevelopmentofthe3Gmobileinternettechnologyandthewidespreaduseofthesmartcellphonesystem,thepubliccouldvisitthegovernmente-governmentsystemnotonlythroughthefixedinternet,butalsobyusingamobilephoneatanytime.Therefore,thee-governmentsystemismobilizedandtobemovedup.3G移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速開展和智能系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，使得用戶既能通過具有聯(lián)網(wǎng)條件的計(jì)算機(jī)，也能隨時(shí)通過手機(jī)訪問政府的電子政務(wù)系統(tǒng)，使得電子政務(wù)“移動(dòng)”起來。基于Android的移動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)功能分析：基于Android的移動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)，將使公眾和政府工作人員不受地域時(shí)間的限制，直接利用智能，方便快捷地瀏覽、查詢、咨詢、處理政務(wù)信息。該系統(tǒng)包括效勞器端和客戶端兩局部。效勞器端：接收、處理、存儲(chǔ)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支持SSL效勞和SSLVPN效勞?？蛻舳说钠胀ǘ耍篠SL信息瀏覽咨詢問題在線辦事瀏覽政府發(fā)布的公文、通知通告、查詢信息向相關(guān)部門提出問題進(jìn)行咨詢提交相關(guān)材料在線辦理相關(guān)事項(xiàng)實(shí)時(shí)查詢辦事進(jìn)度和結(jié)果客戶端的政府工作人員版：SSLVPN信息發(fā)布咨詢問答在線辦公發(fā)布的政府公文、通知通告等答復(fù)公眾提出的問題處理公眾提交的材料，進(jìn)行相關(guān)工作，發(fā)布處理移動(dòng)電子政務(wù)〔MobileE-Government〕增強(qiáng)了系統(tǒng)的互動(dòng)性提高政府的辦事效率，加快辦公流程指無線互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在政府工作中的應(yīng)用，通過智能手機(jī)、PDA、Wi-Fi終端、藍(lán)牙等各種移動(dòng)技術(shù)為廣大公眾提供服務(wù)我國應(yīng)如何開展移動(dòng)電子政務(wù)盡管移動(dòng)電子政務(wù)已經(jīng)在各級(jí)、各地政府不同程度地開始實(shí)施，但總的來說，還只能算是個(gè)例，未能形成規(guī)模，沒有普及。通過分析我國電子政務(wù)開展的經(jīng)驗(yàn)和問題，移動(dòng)電子政務(wù)應(yīng)在開展之初就認(rèn)真規(guī)劃，少走彎路?！惨弧尺M(jìn)行資源整合，打破各自為政的局面〔二〕進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員為公眾效勞的責(zé)任心〔三〕做好宣傳，正確看待負(fù)面信息〔四〕完善法律法規(guī)，尊重個(gè)人隱私PartFive總結(jié)Hidesign總結(jié)通過以上分析可以看出，電子政務(wù)的開展史還是比較短暫的，尤其在中國的開