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文檔簡介
附錄A移民安置驗收必備資料目錄序號資料名稱階段性移民安置驗收竣工移民安置驗收提供單位自驗初驗終驗自驗初驗終驗1移民安置管理工作報告√√√√√√項目法人2移民安置實施工作報告√√√√√√與項目法人簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府或其移民管理機構(gòu)3縣級移民安置實施工作報告√√√√√√縣級人民政府或其移民管理機構(gòu)4移民安置規(guī)劃設(shè)計工作報告√√√√√√移民安置規(guī)劃設(shè)計單位5移民安置監(jiān)督評估工作報告√√√√√√移民安置監(jiān)督評估單位6移民資金財務(wù)決算報告√√√與項目法人簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府或其移民管理機構(gòu)7移民資金使用管理情況審計報告√√√政府審計機關(guān)8移民安置自驗報告√√√√√√自驗組織單位9移民安置初驗報告√√√√初驗組織單位10移民安置實施情況聲像資料√√√√√√項目法人、與項目法人簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府
附錄B移民安置驗收備查資料目錄B.1建設(shè)征地實物調(diào)查資料B.2移民安置規(guī)劃大綱及其審批文件B.3可行性研究階段、初步設(shè)計階段、實施設(shè)計階段的移民安置規(guī)劃報告及其審核、審批文件B.4移民安置規(guī)劃設(shè)計變更報告及其審批文件B.5農(nóng)村移民安置資料B.5.1移民安置分戶檔案資料;B.5.2移民集中安置點規(guī)劃及實施檔案資料;B.5.3移民生產(chǎn)用地調(diào)整資料;B.5.4移民生產(chǎn)開發(fā)有關(guān)資料。B.6城(集)鎮(zhèn)遷建資料B.6.1城(集)鎮(zhèn)遷建規(guī)劃報告及批準(zhǔn)文件;B.6.2城(集)鎮(zhèn)移民、單位和新址占地人口安置檔案;B.6.3主要市政工程規(guī)劃設(shè)計及實施管理文件資料;B.6.4主要市政工程及房屋驗收文件資料。B.7企(事)業(yè)單位遷建或者處理資料B.7.1企(事)業(yè)單位遷建或者處理規(guī)劃及實施資料;B.7.2企(事)業(yè)單位遷建或者處理補償銷號資料;B.7.3企業(yè)職工安置資料等。B.8專業(yè)設(shè)施遷建或者復(fù)建資料工程項目規(guī)劃及實施檔案資料,包括規(guī)劃設(shè)計、投資計劃、建設(shè)管理、竣工驗收、竣工決算等文件資料。B.9防護工程資料防護工程規(guī)劃及實施檔案資料,包括規(guī)劃設(shè)計、投資計劃、建設(shè)管理、竣工驗收、竣工決算等文件資料。B.10水庫庫底清理資料B.10.1水庫庫底清理實施方案和總結(jié)材料;B.10.2項目實施過程影像、圖片、文字等資料。B.11移民資金使用管理資料B.11.1移民資金使用計劃文件資料;B.11.2移民資金財務(wù)會計資料;B.11.3移民資金管理文件資料。B.12后期扶持政策落實情況資料B.12.1后期扶持人口核定、登記資料;B.12.2后期扶持資金兌付和項目實施管理資料。B.13歷次稽察、審計、驗收報告B.14移民安置工作大事記
附錄C移民安置規(guī)劃設(shè)計工作報告(封面格式)××工程(××階段)(××地區(qū))移民安置規(guī)劃設(shè)計工作報告移民安置規(guī)劃承擔(dān)單位年月移民安置規(guī)劃設(shè)計工作報告1概述主要敘述工程概況,包括工程所在位置、工程基本的特征指標(biāo)(如:正常蓄水位、總庫容、工程等別等)、工程建設(shè)任務(wù)、規(guī)劃設(shè)計工作概況(包括工程設(shè)計工作、移民安置規(guī)劃工作情況和項目審批情況)、實施階段設(shè)計委托情況等內(nèi)容。2移民安置規(guī)劃設(shè)計政策依據(jù)主要敘述規(guī)劃設(shè)計的主要政策,應(yīng)包含法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和國家及省有關(guān)政策文件、審批的移民安置規(guī)劃以及實施過程中制定的政策文件。3移民安置規(guī)劃設(shè)計管理情況主要敘述設(shè)計工作管理制度建設(shè)、組織架構(gòu)、人員配備、工作流程、質(zhì)量控制、設(shè)計檔案管理等內(nèi)容。4移民安置規(guī)劃設(shè)計主要成果主要敘述已審批規(guī)劃報告的設(shè)計主要成果,包括審批過程、實物、安置規(guī)劃、專項設(shè)施處理、企(事)業(yè)單位處理、庫底清理、補償概估算等主要成果。注:導(dǎo)(截)流階段驗收本章節(jié)內(nèi)容可適當(dāng)簡化,主要敘述導(dǎo)(截)流處理范圍的確定、導(dǎo)(截)流階段建設(shè)征地移民安置主要任務(wù)(包括導(dǎo)(截)流回水壅高水位內(nèi)移民安置任務(wù))等內(nèi)容。5移民設(shè)代制度執(zhí)行情況主要敘述移民綜合設(shè)代部組建及派駐人員情況、設(shè)代工作開展情況(包括設(shè)計技術(shù)交底情況〈附移交設(shè)計資料清單〉、實物復(fù)核情況、移民工程施工圖設(shè)計情況、研究處理有關(guān)問題及設(shè)計變更的情況等)、設(shè)代收發(fā)的主要文件(附文件清單,包含收發(fā)設(shè)計工作聯(lián)系單數(shù)量)以及設(shè)代工作大事記等內(nèi)容。6移民安置規(guī)劃設(shè)計變更及其審批情況主要敘述已審批的實施階段設(shè)計變更情況(分類、分項目敘述變化情況、變化原因)、實施階段變更后的設(shè)計主要成果等內(nèi)容,并附規(guī)劃報告設(shè)計成果與實施階段設(shè)計成果對比表,對實物復(fù)核變化情況、設(shè)計變更按照類別進行歸類,并逐項敘述參建單位對實物復(fù)核成果、設(shè)計變更確認(rèn)情況;針對需要報有關(guān)單位審批的事項,敘述審批情況或報批工作進度。7移民投資概算調(diào)整及審批情況主要敘述已審批的移民投資概算調(diào)整及審批情況。并對比已批準(zhǔn)的概算逐項敘述投資概算調(diào)整情況。8驗收結(jié)論建議提出對驗收是否合格的建議。9存在問題及處理建議主要敘述當(dāng)前還存在的問題并提出處理建議;同時對照驗收規(guī)程的規(guī)定和規(guī)劃執(zhí)行情況,從設(shè)計單位的角度提出是否同意驗收的意見、建議。
附錄D項目法人移民安置管理工作報告(封面格式)××工程(××階段)(××地區(qū))移民安置管理工作報告項目法人單位年月項目法人移民安置管理工作報告1.1工程概況工程規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、主要特性指標(biāo),工程總投資、計劃工期,以及征地移民概況等。1.2移民安置管理工作情況移民安置前期工作,移民安置規(guī)劃大綱和移民規(guī)劃報告編制與審批,移民安置協(xié)議簽訂,移民綜合設(shè)計(設(shè)代)和監(jiān)督評估單位委托,以及移民安置實施管理等工作開展情況。征收(征用)土地手續(xù)辦理情況。機構(gòu)設(shè)置情況(管理制度建設(shè)、組織架構(gòu)、人員配備、工作流程)。1.3移民安置規(guī)劃實施及變更處理情況簡述農(nóng)村移民安置、城(集)鎮(zhèn)遷建、企(事)業(yè)單位處理、專項設(shè)施處理、防護工程建設(shè)、水庫庫底清理等規(guī)劃實施情況,以及本階段移民安置任務(wù)完成情況;移民安置設(shè)計變更處理情況及其主要成果。1.4移民資金撥付管理情況移民資金籌措情況;移民資金年度計劃及資金撥付情況;建設(shè)單位管理費、有關(guān)稅費,以及項目法人管理的移民資金使用管理情況。1.5臨時用地復(fù)墾簡述土地(耕園地)復(fù)墾工作開展、驗收和移交情況。1.6移民檔案管理情況項目法人負(fù)責(zé)的移民檔案制度制訂與執(zhí)行情況;移民檔案收集、整理和歸檔情況;移民檔案管理驗收和移交情況。1.7歷次移民安置驗收情況歷次移民安置驗收準(zhǔn)備、驗收組織、驗收過程、驗收結(jié)果等情況。1.8驗收結(jié)論建議(包括設(shè)計、監(jiān)評)移民安置規(guī)劃設(shè)計、移民監(jiān)督評估相關(guān)結(jié)論和建議等情況。1.9存在主要問題及處理建議建設(shè)征地和移民安置管理工作存在的問題及處理建議。附錄E地方人民政府移民安置實施工作報告(封面格式)××工程(××階段)(××地區(qū))移民安置實施工作報告地方人民政府年月地方人民政府移民安置實施工作報告1概況簡述工程概況及移民安置基本情況。2移民安置任務(wù)工程建設(shè)征地及影響范圍、對象及實物量;移民安置規(guī)劃設(shè)計情況;本階段移民安置任務(wù)等。3移民安置管理體制及制度建設(shè)情況3.1管理體制征地移民管理機制建立、組織機構(gòu)和管理制度建設(shè)、移民安置實施管理等情況。3.2制度建設(shè)省、市、縣級人民政府及移民管理機構(gòu)有關(guān)移民配套政策文件和實施方案制定等。4農(nóng)村移民安置規(guī)劃實施情況4.1生產(chǎn)安置農(nóng)村移民生產(chǎn)安置規(guī)劃設(shè)計成果及實施情況。4.2搬遷安置農(nóng)村移民搬遷安置規(guī)劃設(shè)計成果及實施情況。4.3移民個人及集體補償費兌付情況4.4臨時用地復(fù)墾臨時用地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計成果及實施情況。5城(集)鎮(zhèn)遷建規(guī)劃實施情況城(集)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公益性服務(wù)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),房屋建設(shè)和人口搬遷等規(guī)劃設(shè)計成果及實施情況。(參考實施報告)居民遷建、6企(事)業(yè)單位處理規(guī)劃實施情況企業(yè)、事業(yè)單位、國有農(nóng)(林、牧、漁)場等企(事)業(yè)單位處理規(guī)劃實施情況,以及本階段任務(wù)完成情況。7專項設(shè)施處理規(guī)劃實施情況交通運輸工程、水利工程、電力工程、通信與廣播電視工程、管道工程、水文測站、文物保護、礦產(chǎn)資源等專項設(shè)施處理規(guī)劃實施情況,以及本階段任務(wù)完成情況。8防護工程建設(shè)規(guī)劃實施情況防護工程等規(guī)劃實施情況,以及本階段防護工程任務(wù)完成情況和運行單位落實情況。9水庫庫底清理實施情況建(構(gòu))筑物清理、林木清理、衛(wèi)生清理、易漂浮物清理等一般清理,以及傳染性污染源清理、危險固(液)體廢物清理等專項清理規(guī)劃實施情況,以及本階段庫底清理任務(wù)完成及驗收情況。10移民資金使用管理情況農(nóng)村移民安置、城(集)鎮(zhèn)遷建、企(事)業(yè)單位處理、專項設(shè)施處理、防護工程建設(shè)、水庫庫底清理等費用,以及其他費用等本階段移民資金使用管理情況,以及移民資金使用管理審計、財務(wù)決算情況和節(jié)存資金處理情況。11移民安置檔案管理情況移民安置實施管理機構(gòu)有關(guān)移民檔案的收集、整理、歸檔、驗收和移交等情況。12水庫移民后期扶持政策落實情況移民后期扶持人口核定登記、后期扶持規(guī)劃編制與審批、直補資金發(fā)放、項目扶持開展等后期扶持政策落實情況。13工程階段性移民安置驗收情況工程階段性移民安置驗收準(zhǔn)備、驗收組織、驗收過程、驗收結(jié)果等情況。14歷次審計、稽察和驗收主要問題整改情況移民安置驗收提出問題的整改落實情況15移民生產(chǎn)生活水平恢復(fù)情況16驗收結(jié)論建議17存在主要問題及建議征地補償和移民安置實施工作存在的主要問題及處理建議。附錄F移民安置監(jiān)督評估工作報告(封面格式)××工程(××階段)(××地區(qū))移民安置監(jiān)督評估工作報告移民監(jiān)督評估承擔(dān)單位年月
移民安置監(jiān)督評估工作報告1概述主要敘述工程概況,包括工程所在位置、工程基本的特征指標(biāo)(如:正常蓄水位、總庫容、工程等別等)、工程建設(shè)任務(wù)、規(guī)劃設(shè)計工作概況(包括工程設(shè)計工作、移民安置規(guī)劃工作情況和項目審批情況)、實施階段設(shè)計委托情況等內(nèi)容。2移民安置規(guī)劃設(shè)計政策依據(jù)主要敘述規(guī)劃設(shè)計的主要政策,應(yīng)包含法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和國家及省有關(guān)政策文件、審批的移民安置規(guī)劃以及實施過程中制定的政策文件。3移民安置規(guī)劃設(shè)計管理情況主要敘述設(shè)計工作管理制度建設(shè)、組織架構(gòu)、人員配備、工作流程、質(zhì)量控制、設(shè)計檔案管理等內(nèi)容。4移民安置規(guī)劃設(shè)計主要成果主要敘述已審批規(guī)劃報告的設(shè)計主要成果,包括審批過程、實物、安置規(guī)劃、專項設(shè)施處理、企(事)業(yè)單位處理、庫底清理、補償概估算等主要成果。注:導(dǎo)(截)流階段驗收本章節(jié)內(nèi)容可適當(dāng)簡化,主要敘述導(dǎo)(截)流處理范圍的確定、導(dǎo)(截)流階段建設(shè)征地移民安置主要任務(wù)(包括導(dǎo)(截)流回水壅高水位內(nèi)移民安置任務(wù))等內(nèi)容。5移民設(shè)代制度執(zhí)行情況主要敘述移民綜合設(shè)代部組建及派駐人員情況、設(shè)代工作開展情況(包括設(shè)計技術(shù)交底情況〈附移交設(shè)計資料清單〉、實物復(fù)核情況、移民工程施工圖設(shè)計情況、研究處理有關(guān)問題及設(shè)計變更的情況等)、設(shè)代收發(fā)的主要文件(附文件清單,包含收發(fā)設(shè)計工作聯(lián)系單數(shù)量)以及設(shè)代工作大事記等內(nèi)容。6移民安置規(guī)劃設(shè)計變更及其審批情況主要敘述已審批的實施階段設(shè)計變更情況(分類、分項目敘述變化情況、變化原因)、實施階段變更后的設(shè)計主要成果等內(nèi)容,并附規(guī)劃報告設(shè)計成果與實施階段設(shè)計成果對比表,對實物復(fù)核變化情況、設(shè)計變更按照類別進行歸類,并逐項敘述參建單位對實物復(fù)核成果、設(shè)計變更確認(rèn)情況;針對需要報有關(guān)單位審批的事項,敘述審批情況或報批工作進度。7移民投資概算調(diào)整及審批情況主要敘述已審批的移民投資概算調(diào)整及審批情況。并對比已批準(zhǔn)的概算逐項敘述投資概算調(diào)整情況。8驗收結(jié)論建議提出對驗收是否合格的建議。9存在問題及處理建議主要敘述當(dāng)前還存在的問題并提出處理建議;同時對照驗收規(guī)程的規(guī)定和規(guī)劃執(zhí)行情況,從設(shè)計單位的角度提出是否同意驗收的意見、建議。
附錄G移民安置驗收工作計劃1概況介紹本項目的概況,主要有工程概況,征地移民設(shè)計概況(包括項目前期的征地移民設(shè)計情況以及實施過程中的設(shè)計變更等情況)以及征地移民實施情況。1.1工程概況1.2征地移民設(shè)計概況。1.3征地移民實施情況。2驗收依據(jù)和驗收資料2.1驗收依據(jù)包含國家及地方法律法規(guī)、水利水電及水庫移民行業(yè)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、移民安置規(guī)劃設(shè)計成果、移民安置實施過程成果、移民安置協(xié)議、年度計劃、變更批準(zhǔn)文件等。2.2驗收資料主要有驗收資料及驗收表格,其中驗收資料參見附錄B,移民安置驗收備查資料目錄,各個項目根據(jù)實際需要選取完善準(zhǔn)備的資料;驗收表格參見附錄E,移民安置驗收有關(guān)表格,各個項目根據(jù)實際需要選取完善準(zhǔn)備的表格。3驗收范圍參照新修訂《管理辦法》第7條內(nèi)容,以最后審批的設(shè)計成果為依據(jù)。主要包括以移民安置規(guī)劃確定的水庫淹沒影響區(qū)、樞紐工程建設(shè)區(qū)和移民安置區(qū)及其對應(yīng)的主要實物成果為依據(jù),結(jié)合本項目驗收的實際情況,明確本項目的驗收范圍。3.1水庫淹沒影響區(qū)。3.2樞紐工程建設(shè)區(qū)。3.3移民安置區(qū)。4驗收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)按照經(jīng)修訂后驗收規(guī)程第6章驗收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合項目驗收的實際情況,明確驗收項目的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。4.1驗收內(nèi)容。4.2驗收標(biāo)準(zhǔn)。5驗收組織按照經(jīng)修訂后驗收規(guī)程第3章驗收組織的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)項目驗收的實際情況,明確移民安置驗收組織(主持)單位,確定驗收委員會組織及成員單位(主要包括縣級移民安置參建單位及檔案、審計等縣直部門)以及明確驗收委員會的主要職責(zé)。5.1自驗組織。5.2初驗組織。5.3終驗組織。6驗收程序按照經(jīng)修訂后驗收規(guī)程第5章驗收程序的相關(guān)規(guī)定,明確驗收項目的自驗、初驗及終驗的驗收工作程序。6.1自驗工作程序。6.2初驗工作程序。6.3終驗工作程序。7驗收方法與評定按照經(jīng)修訂后驗收規(guī)程第7章驗收程序的規(guī)定,明確驗收項目的方法抽樣比例及驗收評定。7.1驗收方法。7.2抽樣比例。7.3驗收評定。8驗收成果根據(jù)驗收項目的實際情況,提出驗收的相關(guān)成果。9驗收計劃安排根據(jù)驗收項目各階段驗收總體安排,結(jié)合項目實際情況制定驗收計劃。9.1自驗計劃安排。9.2初驗計劃安排。9.3終驗計劃安排。10驗收經(jīng)費測算驗收經(jīng)費按實際工作量測算,并在工程概算中列支。11存在問題及處理建議結(jié)合驗收項目實際提出相關(guān)驗收工作的問題及處理建議。12附件驗收工作需要的有關(guān)附文、附圖及附表等支撐性資料。附錄H移民安置驗收報告格式(封面格式)××工程(××階段/竣工)移民安置驗收(自驗/初驗/終驗)報告(××縣/市/?。痢凉こ蹋ā痢岭A段/竣工)××移民安置驗收(自驗/初驗/終驗)委員會年月日(扉頁格式)移民安置驗收主持/組織單位:項目法人:與項目法人簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府(單位):移民安置實施單位:移民安置規(guī)劃設(shè)計單位:移民安置監(jiān)督評估單位:驗收時間:×年×月×日至×年×月×日驗收地點:前言(包括驗收組織和驗收過程)1概況1.1工程基本情況1.2征地移民基本情況1.3移民工作開展情況(包括管理體制、實施過程等)2驗收范圍、依據(jù)、組織和方法3移民安置規(guī)劃實施及技術(shù)預(yù)驗收情況3.1農(nóng)村移民安置3.2城(集)鎮(zhèn)遷建3.3企(事)業(yè)單位遷建或者處理3.4專項設(shè)施遷處理或者復(fù)建3.5防護工程建設(shè)3
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