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文檔簡介
名詞解釋1、科斯定理一:在交易費用為零的情況下,不管權(quán)利如何進(jìn)行初始配置,當(dāng)事人之間的談判都會導(dǎo)致這些財富最大化的安排;科斯定理二:在交易費用不為零的情況下,不同的權(quán)利配置界定、安排會帶來不同的資源配置;科斯定理三;因為交易費用的存在,不同的權(quán)利界定和分配,則會帶來不同效益的資源配置,所以產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)置是優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)。2、貼現(xiàn):貼現(xiàn):通過一定的方式把發(fā)生在未來(或不同時間)的費用和效益轉(zhuǎn)化為現(xiàn)值(presentvalue,PV)的方式就叫貼現(xiàn)。可持續(xù)發(fā)展:可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需求,又不削弱子孫后代滿足其需求的能力的發(fā)展,絕不包含國家主權(quán)的含義。4、庇古稅:1920年,英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古在《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中首先提出對污染征收稅或費的想法。他建議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染所造成的危害對排污者征稅,用稅收來彌補私人成本和社會成本之間的差距,使二者相等,這就是“庇古稅”?,F(xiàn)在,人們把對污染物排放所征收的各種稅費統(tǒng)稱為庇古稅5、揭示支付意愿評價法:環(huán)境資源的間接使用價值,如舒適性、景觀,無法在市場中直接交易,可通過“揭示支付意愿”方法發(fā)現(xiàn)其價值。因為環(huán)境資源的間接使用價值及其效益隱含在與之相關(guān)物品或服務(wù)的價格中,那么可通過觀察相關(guān)物品或服務(wù)的市場交易價格,將與環(huán)境變化相關(guān)的支付意愿從物品或服務(wù)的價格中剝離或揭示出來,即“揭示支付意愿”。6、總經(jīng)濟(jì)價值的概念和分類:概念:為了有別于傳統(tǒng)的忽視環(huán)境資源價值的理論和方法,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家對環(huán)境資源的價值進(jìn)行了重新界定,并把環(huán)境資源的價值稱為總經(jīng)濟(jì)價值(totaleconomicvalue,TEV)分類:環(huán)境資源的總經(jīng)濟(jì)價值分為(1)使用價值(usevalue,UV)或有用性價值(instrumentalvalue)(2)非使用價值(nonusevalue,NUV)或內(nèi)在價值(intrinsicvalue)其中:使用價值又可進(jìn)一步分解為:直接使用價值(directusevalue,DUV)、間接使用價值(indirectusevalue,IUV)和選擇價值(optionvalue,OV)因此,環(huán)境資源的總經(jīng)濟(jì)價值為:TEV=UV+NUV=(DUV+IUV+OV)+NUV使用價值的定義及構(gòu)成定義:指當(dāng)某一物品被使用或消費的時候,滿足人們某種需要或偏好的能力,如:森林,可提供木材、藥品、休閑娛樂等功能,以及水域保護(hù)、調(diào)節(jié)小氣候、減少空氣污染等。7、產(chǎn)權(quán):是一項權(quán)利束,包括所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)等。產(chǎn)權(quán)可以歸屬為:國家、集體、個人。有效地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu):排他性:所有由于擁有和使用資源所帶來的收益和成本應(yīng)該由所有者自身所承擔(dān)并且只能由其自身所承擔(dān)。轉(zhuǎn)讓性:所有產(chǎn)權(quán)都可以在不同人之間自由有償轉(zhuǎn)讓。若不能轉(zhuǎn)讓等處置,則會出現(xiàn)破壞性處置,形成產(chǎn)權(quán)凝滯分割性:各項產(chǎn)權(quán)可以進(jìn)一步分割而分屬于不同的主體。行使性:產(chǎn)權(quán)主體能夠有效行使、實施、保護(hù)其所擁有產(chǎn)權(quán)的各項權(quán)力,也就是產(chǎn)權(quán)主體在界定區(qū)域內(nèi)有權(quán)做什么、不做什么、有權(quán)阻止別人做什么。有限性:產(chǎn)權(quán)的界限和限度,包括兩個方面,一個是有清晰的界限,二是數(shù)量限度。強(qiáng)制性:產(chǎn)權(quán)應(yīng)該受保護(hù)防止非自愿的奪取和別人的侵犯。具備上述六個特征的完全意義上的產(chǎn)權(quán),在允許市場交易的前提下,消費者和廠商面臨著一個良好運轉(zhuǎn)的產(chǎn)權(quán)系統(tǒng),即商品出售者有權(quán)阻止沒有付費的顧客消費產(chǎn)品,消費者必須付費后才能得到產(chǎn)品,給定一個市場價格,消費者自己決定購買數(shù)量來最大化其效用,同時,廠商也面臨同樣的選擇,在給定的價格下,廠商通過出售商品來實現(xiàn)其追逐利益最大化的目標(biāo)。然后,生產(chǎn)者和消費者共同調(diào)整,直到供給等于需求,在此均衡價格下,消費者實現(xiàn)了消費者剩余最大化,生產(chǎn)者實現(xiàn)了生產(chǎn)者剩余最大化,市場出清。8、尋租:是一些即得利益者對即得利益的維護(hù)和對即得利益進(jìn)行的再分配的活動,即通過不正常手段無償或低成本從別人處獲取利益,而不是通過生產(chǎn)和交換來獲取利潤。9、現(xiàn)存價值存在價值(existencevalue,EV)是非使用價值的一種最主要的形式,存在價值是指從僅僅知道這個資產(chǎn)存在的滿意度中獲得的價值,盡管并沒有要使用它的意圖。從某種意義上說,存在價值是人們對環(huán)境資源價值的一種道德上的評判,包括人類對其他物種的同情和關(guān)注,如:由于絕大多數(shù)人對環(huán)境資產(chǎn)的存在,例如野生生物和環(huán)境的服務(wù)功能等具有支付意愿(willingnesstopay),所以,環(huán)境與自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為:人們對環(huán)境資源的存在意義的支付意愿就是存在價值的基礎(chǔ)。10、費用效益分析(cba)的含義費用效益分析主要是運用經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)等方面的知識,按照一定程序、準(zhǔn)則分析公共工程項目、建設(shè)規(guī)劃、社會規(guī)劃等將會給社會帶來的效益與費用,為決策的作出或進(jìn)一步改進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。費用效益分析有時也稱為成本效益分析、效益費用分析、經(jīng)濟(jì)分析、國民經(jīng)濟(jì)分析、國民經(jīng)濟(jì)評價。許多國家政府部門和國際機(jī)構(gòu)都采用費用效益分析作為主要的項目評估方法。費用效益分析通過評價各種項目方案以及政策所產(chǎn)生的社會效益和消耗的社會成本,這其中也包括環(huán)境方面的效益和成本,權(quán)衡利弊,指導(dǎo)決策。簡答題1、2、生產(chǎn)率變動法步驟:(1)估計環(huán)境變化對受者(財產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備或者人等)造成影響的物理效果和范圍。例如,森林砍伐的后果之一是土壤損失3%,受影響的區(qū)域有100公頃(2)估計該影響對成本或產(chǎn)出造成的影響土壤損失3%將會導(dǎo)致玉米產(chǎn)量減少2%,假設(shè)未受影響前的產(chǎn)量為7500千克每公頃,則產(chǎn)量損失為:2%*7500=150千克,每公頃(3)估計產(chǎn)出或者成本變化的市場價值假設(shè)玉米的市價是1.3元/kg,則因森林砍伐造成的該類損失為:150*100*1.3=19500萬元3、排污權(quán)交易的一般做法:首先,由政府部門確定出一定區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),并據(jù)此評估該區(qū)域的環(huán)境容量。其次,推算出污染物的最大允許排放量,并將最大允許排放量分割成若干規(guī)定的排放量,即若干排污權(quán)。然后,政府可以選擇不同的方式分配這些權(quán)利,如公開競價拍賣、定價出售或無償分配等方式,并通過建立排污權(quán)交易市場使這種權(quán)利能合法地買賣。在排污權(quán)市場上,排污者從其利益出發(fā),自主決定其污染治理程度,從而買入或賣出排污權(quán)4、可持續(xù)發(fā)展的因素分析①人口與可持續(xù)發(fā)展(1)人是可持續(xù)發(fā)展的最終歸宿7、排污收費的經(jīng)濟(jì)效率1.降低達(dá)標(biāo)費用排污收費能以較少的費用達(dá)到排污標(biāo)準(zhǔn)。2.降低監(jiān)督實行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的費用監(jiān)督實行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),意味著運用行政或法律的手段直接控制經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的行為;而征收排污費,只是運用經(jīng)濟(jì)手段改變了經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人面臨的外部環(huán)境。在監(jiān)督執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時,政府必須首先確認(rèn)企業(yè)的排污超過了標(biāo)準(zhǔn),然后才能采取相應(yīng)的措施。而在征收排污費時,只要政府實行根據(jù)污染企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模來征收的辦法。由于征收排污費時政府所必須確認(rèn)的只是企業(yè)所從事的經(jīng)濟(jì)活動是否會導(dǎo)致污染,從總體上而不是逐個企業(yè)地控制環(huán)境污染的程度(污染者的生產(chǎn)規(guī)模由他們自己確定),因而與監(jiān)督執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時逐個企業(yè)地確認(rèn)其污染程度相比,征收排污費所需要的交易成本應(yīng)該是比較低的。3.有利于污染控制技術(shù)的革新4.有利于籌集環(huán)保資金。排污收費的收入作為環(huán)境保護(hù)的一個資金來源,可以為環(huán)境管理部門和公共環(huán)境保護(hù)設(shè)施提供部分資金,也可以返還污染企業(yè)作為治理污染的專項基金使用,體現(xiàn)了污染者付費的原則。8、可持續(xù)發(fā)展的途徑1、建立適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展要求的國民經(jīng)濟(jì)核算和評價體系2、調(diào)控人口數(shù)量,提高人口質(zhì)量,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)3、實行可持續(xù)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)政策4、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式5、提倡綠色生產(chǎn)和消費意識,建立綠色的生產(chǎn)和消費模式6、提倡國際合作,共同呵護(hù)地球家園9、政府失靈的原因:(1)政府干預(yù)的主要目標(biāo)不是改正市場失靈,而是考慮國家安全、社會公平、宏觀調(diào)控等。(2)理性人對政策的反應(yīng)(如補貼、反對進(jìn)口和競爭保護(hù)),產(chǎn)生利益集團(tuán),這些利益集團(tuán)會對政策產(chǎn)生影響,并使改變這些政策變得困難。(3)不同的政府干預(yù)政策相互影響,使激勵機(jī)制發(fā)生沖突、扭曲10、兩類政策手段的實施途徑和效果的不同①庇古手段多依賴于政府。而科斯手段更多地依賴市場機(jī)制。如果不存在“政策失效”,兩種手段都可行。但如果出現(xiàn)政府“尋租”的情況,科斯手段比庇古手段更有效。②庇古手段需要政府實施收費或補貼,管理成本較大;而科斯手段需要政府界定產(chǎn)權(quán)。在產(chǎn)權(quán)制度不健全,污染者數(shù)量比較多情況下,環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)界定比較困難,企業(yè)間交易成本比較大。這又使得科斯手段效率降低。③實施庇古手段,除了使社會獲得環(huán)境效益外,還可使政府獲得經(jīng)濟(jì)收益。④庇古手段一般提供不了刺激,因為費率或稅率一般是固定的,而且經(jīng)常低于治理污染的邊際成本。它對所有廠商的標(biāo)準(zhǔn)一樣,這又造成廠商之間的不公平。而科斯手段一般能刺激廠商采取措施改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,減少排污。⑤如果被稅收保護(hù)的人企圖通過自己的行為影響稅負(fù)和稅收,實施庇古稅可能導(dǎo)致另外一些外部性。論述題1、排污權(quán)交易的主要特點成本最小化有利于宏觀調(diào)控給非排污者表達(dá)意見的機(jī)會有利于優(yōu)化資源配置提高了企業(yè)投資污染控制設(shè)備的積極性更具有市場靈活性2、3、直接市場評價法主要適用于解決以下問題:①土壤侵蝕對農(nóng)作物產(chǎn)量的影響,以及泥沙沉積對流域下游地區(qū)使用者造成的影響(例如,對低地的
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