第二篇-管理制度標(biāo)準(zhǔn)化

鐵路建設(shè)單位管理標(biāo)準(zhǔn)化管理制度標(biāo)準(zhǔn)化二○○九年四月**鐵路（集團(tuán)）公司目錄第一章總則 111.1管理制度依據(jù) 111.2管理制度架構(gòu) 11第二章內(nèi)部管理 122.1部門工作職責(zé) 122.2保密工作制度 122.2.1總則 122.2.2保密機(jī)構(gòu) 132.2.3密級(jí)范圍和定密規(guī)定 142.2.4保密工作制度 152.2.5領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任 162.2.6檢查和懲處工作 162.3公文處理 162.3.1總則 162.3.2公文種類 172.3.3公文格式 172.3.4行文規(guī)則 182.3.5發(fā)文辦理 192.3.6收文辦理 212.3.7公文歸檔、銷毀 222.3.8附則 23附件：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)發(fā)文字號(hào) 232.4檔案管理 232.4.1總則 232.4.2檔案分類 232.4.3檔案收集內(nèi)容 232.4.4歸檔管理 242.4.5工程影像資料管理 242.4.6竣工文件編寫 252.5重大問題決策制度 252.5.1總則 252.5.2決策內(nèi)容 252.5.3決策形式 262.5.4決策程序 262.5.5決策監(jiān)督 272.5.6責(zé)任追究 282.5.7附則 282.6會(huì)議制度 282.6.1黨政聯(lián)席會(huì)議制度 282.6.2指揮長（總經(jīng)理）辦公會(huì)議制度 292.6.3項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)月度工作會(huì)議制度 302.6.4項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)周生產(chǎn)例會(huì)會(huì)議制度 302.7黨風(fēng)廉政建設(shè) 312.7.1總則 312.7.2建設(shè)管理人員廉政建設(shè)工作要求 312.7.3建設(shè)管理人員廉政建設(shè)責(zé)任 312.7.4廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查與考核 322.8宣傳報(bào)道和涉外工作 322.8.1總則 322.8.2宣傳報(bào)道的主要工作內(nèi)容 322.8.3宣傳報(bào)道的主要規(guī)定 332.8.4宣傳工作紀(jì)律 332.8.5涉外工作規(guī)定 332.9建設(shè)管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn) 332.9.1總則 332.9.2崗前培訓(xùn) 342.9.3在職培訓(xùn) 342.9.4培訓(xùn)計(jì)劃 342.9.5培訓(xùn)程序 342.9.6其它 35第三章工程管理 363.1前期工作管理 363.1.1總則 363.1.2管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 363.1.3工作程序及內(nèi)容 363.2征地拆遷工作 393.2.1總則 393.2.2征地拆遷的實(shí)施職責(zé) 393.2.3征地拆遷的辦理原則 413.2.4建設(shè)用地征用程序 413.2.5征地拆遷的現(xiàn)場操作 423.2.6臨時(shí)用地的具體辦理 433.2.7征地拆遷計(jì)劃及撥款 433.2.8附則 443.3環(huán)境保護(hù)管理 443.3.1總則 443.3.2工作體系 443.3.3保護(hù)重點(diǎn) 453.3.4檢查與驗(yàn)收 463.4水土保持管理 473.4.1總則 473.4.2工作體系 473.4.3保護(hù)重點(diǎn) 483.4.4檢查與驗(yàn)收 493.5文物保護(hù)管理 493.5.1總則 493.5.2分工與職責(zé) 493.5.3保護(hù)重點(diǎn) 503.5.4主要工作方法和措施 503.6綠色防護(hù)工程實(shí)施辦法 513.6.1綠色防護(hù)工程的重要意義 513.6.2綠色防護(hù)總體原則 513.6.3實(shí)施 523.7開工報(bào)告審批辦法 523.7.1總則 523.7.2開工報(bào)告辦理程序 523.7.3合同標(biāo)段和重點(diǎn)工程開工報(bào)告辦理程序 533.7.4單位工程開工報(bào)告辦理程序 543.7.5其他規(guī)定 543.8施工組織設(shè)計(jì)編制辦法 553.8.1總則 553.8.2編制和審批 553.8.3編制原則 553.8.4編制依據(jù) 553.8.5內(nèi)容 563.8.6施工組織設(shè)計(jì)的調(diào)整 573.9工程咨詢管理 583.9.1總則 583.9.2工程咨詢工作的依據(jù)、重點(diǎn)內(nèi)容及要求 583.9.3工程咨詢的溝通與協(xié)調(diào) 603.10工程技術(shù)管理 613.10.1總則 613.10.2施工圖現(xiàn)場核對 613.10.3施工技術(shù)調(diào)查 623.10.4技術(shù)交底 623.10.5施工作業(yè)指導(dǎo)書 633.10.6技術(shù)資料管理 633.10.7施工工程測量 643.10.8工程試驗(yàn)和檢驗(yàn) 653.10.9工程施工技術(shù)總結(jié)及竣工驗(yàn)收 653.10.10編制竣工文件 673.11工程測量工作管理 683.11.1總則 683.11.2執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 683.11.3基本工作內(nèi)容和分工 683.11.4測量工作基本要求 693.11.5交接樁和復(fù)測（含貫通測量） 703.11.6施工控制測量 713.11.7施工放樣 713.11.8誤差/粗差的報(bào)告與處置 733.11.9竣工測量 743.12工程監(jiān)理管理 743.12.1總則 743.11.2機(jī)構(gòu)與職責(zé) 743.12.3監(jiān)理工作的依據(jù) 753.12.4監(jiān)理管理制度 753.12.5監(jiān)理工作要求 753.12.6監(jiān)理人員的管理 763.12.7監(jiān)理報(bào)表的要求 763.13計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理辦法 763.13.1總則 763.13.2計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)工作的管理 763.13.3計(jì)劃編制的程序及要求 773.13.4計(jì)劃編制、審批及考核 783.13.5統(tǒng)計(jì)報(bào)表 793.14工程調(diào)度管理 803.14.1總則 803.14.2組織機(jī)構(gòu)及人員 803.14.3調(diào)度工作職責(zé) 803.14.4調(diào)度工作制度 813.14.5調(diào)度工作報(bào)表 823.14.6工程調(diào)度聯(lián)系方法 833.15驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理 833.15.1總則 833.15.2管理機(jī)構(gòu)與職責(zé) 843.15.3驗(yàn)工計(jì)價(jià) 853.15.4總價(jià)承包合同的計(jì)價(jià) 873.15.5總價(jià)承包合同的計(jì)價(jià)調(diào)整原則 883.15.6其他 883.16投資控制管理辦法 893.16.1總則 893.16.2職責(zé)分工 893.16.3可行性研究階段 893.16.4初步設(shè)計(jì)階段 903.16.5工程招投標(biāo)階段 913.16.6項(xiàng)目實(shí)施階段 923.16.7考核 933.17施工現(xiàn)場管理 943.17.1總則 943.17.2施工現(xiàn)場文明施工 943.17.3施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù) 963.17.4施工現(xiàn)場安全防護(hù) 963.18工程信息管理辦法 963.18.1適用范圍 963.18.2組織領(lǐng)導(dǎo) 963.18.3信息內(nèi)容 973.18.4上報(bào)要求 973.18.5考核評比 973.18.6獎(jiǎng)懲辦法 983.19樣板示范工程管理 983.19.1總則 983.19.2樣板示范工程概念 983.19.3樣板示范工程條件 983.19.4樣板示范工程的產(chǎn)生 993.19.5獎(jiǎng)勵(lì)和處罰 1003.20突發(fā)事件應(yīng)急管理 1003.20.1總則 1003.20.2分類 1003.20.3主要原則 1003.20.4機(jī)構(gòu)設(shè)置 1013.20.5應(yīng)急處置程序 1023.20.6要求 1023.21建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)與接管使用單位的溝通協(xié)調(diào)制度 1033.21.1關(guān)于提前介入客運(yùn)專線管理的指導(dǎo)意見 1033.21.2其他鐵路建設(shè)項(xiàng)目 1043.22工程竣工驗(yàn)收管理 1043.22.1總則 1043.22.2竣工驗(yàn)收依據(jù)和條件 1043.22.3竣工驗(yàn)收任務(wù)和內(nèi)容 1063.22.4驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu) 1063.22.5靜態(tài)驗(yàn)收 1073.22.6動(dòng)態(tài)驗(yàn)收 1083.22.7初步驗(yàn)收及安全評估 1093.22.8正式驗(yàn)收 1093.22.9竣工文件編制 1103.22.10附則 1103.22.11客運(yùn)專線驗(yàn)收 110第四章招投標(biāo)與合同管理 1114.1招標(biāo)投標(biāo)管理 1114.1.1總則 1114.1.2招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1114.1.3招標(biāo) 1124.1.4投標(biāo) 1164.1.5開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo) 1174.1.6招標(biāo)投標(biāo)紀(jì)律 1194.1.7附則 1194.2合同管理 1204.2.1總則 1204.2.2合同管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 1204.2.3合同管理制度 1224.2.4合同的簽訂 1234.2.5合同的履行 1254.2.6合同的變更和解除 1254.2.7合同歸檔 1274.2.8合同專用章管理 1284.2.9合同監(jiān)督檢查 1284.2.10獎(jiǎng)懲規(guī)定 1284.3架子隊(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)（施工單位勞務(wù)管理指導(dǎo)意見） 1294.3.1總體要求 1294.3.2架子隊(duì)的組建 1294.3.3架子隊(duì)管理要求 1304.3.4架子隊(duì)重點(diǎn)適用范圍 1304.3.5架子隊(duì)勞務(wù)用工管理標(biāo)準(zhǔn) 1304.3.6監(jiān)督檢查 1314.4物資設(shè)備管理 1314.4.1總則 1314.4.2物資設(shè)備分類及其范圍 1314.4.3組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 1324.4.4部管物資管理 1334.4.5建管物資管理 1344.4.6甲控及自購物資管理 1344.4.7物資質(zhì)量管理 1354.4.8合同價(jià)款結(jié)算與支付 1354.5外資材料及設(shè)備管理 1364.5.1總則 1364.5.2計(jì)劃與采購 1364.5.3接運(yùn) 1364.5.4驗(yàn)收 1364.5.5外資材料及設(shè)備的結(jié)算 1374.5.6外資材料及設(shè)備計(jì)量支付 137第五章勘察設(shè)計(jì)管理 1385.1地質(zhì)勘察監(jiān)理管理 1385.1.1總則 1385.1.2管理部門與職責(zé) 1385.1.3工作依據(jù)及內(nèi)容 1385.1.4管理制度 1395.1.5基本要求 1405.1.6工作紀(jì)律 1415.2初步設(shè)計(jì)初審管理 1415.2.1總則 1415.2.2初審的依據(jù) 1415.2.3初審的內(nèi)容 1425.2.4初審的組織 1425.2.5初審的程序 1425.2.6質(zhì)量負(fù)責(zé) 1425.3施工圖審核管理 1435.3.1總則 1435.3.2施工圖審核 1435.3.3施工圖投資檢算審查 1445.4變更設(shè)計(jì)管理 1455.4.1總則 1455.4.2變更設(shè)計(jì)分類與責(zé)任確定 1455.4.3變更設(shè)計(jì)程序和分工 1465.4.4變更設(shè)計(jì)時(shí)限 1465.4.5變更設(shè)計(jì)費(fèi)用 1475.4.6變更設(shè)計(jì)文件及歸檔 1475.4.7附件 148第六章工程質(zhì)量管理 1496.1工程質(zhì)量管理 1496.1.1總則 1496.1.2質(zhì)量機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1496.1.3質(zhì)量管理制度 1516.1.4質(zhì)量管理過程控制 1536.1.5質(zhì)量缺陷與事故處理 1546.1.6工程參建單位質(zhì)量責(zé)任界定 1556.2建設(shè)工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃 1576.2.1總則 1576.2.2工程質(zhì)量總方針、總目標(biāo)、總指標(biāo) 1576.2.3全線工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃 1576.2.4質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)細(xì)則 1586.3工程質(zhì)量檢測試驗(yàn)管理 1616.3.1總則 1616.3.2施工單位檢測試驗(yàn) 1616.3.3監(jiān)理單位檢測試驗(yàn) 1626.3.4建設(shè)單位檢測試驗(yàn) 1636.3.5檢測與報(bào)驗(yàn) 1636.3.6工程建筑材料質(zhì)量檢驗(yàn)試驗(yàn) 1636.3.7對不合格品的處理 1646.3.8第三方檢測工作管理 1646.4工程質(zhì)量分級(jí)管理 1646.4.1實(shí)施范疇 1646.4.2分級(jí)管理劃分 1656.4.3定期分級(jí)檢查制度 1656.5質(zhì)量保修、回訪及后評估管理 1666.5.1缺陷責(zé)任期 1666.5.2質(zhì)量保修 1666.5.3回訪及后評估管理 166第七章安全生產(chǎn)管理 1677.1總則 1677.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1677.2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置 1677.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 1677.3安全生產(chǎn)管理制度 1687.3.1安全生產(chǎn)監(jiān)督制度 1687.3.2安全生產(chǎn)許可證制度 1687.3.3安全生產(chǎn)責(zé)任制度 1687.3.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 1687.3.5安全技術(shù)交底制度 1687.3.6特種作業(yè)人員持證上崗制度 1687.3.7檢測、驗(yàn)收登記制度 1687.3.8安全檢查制度 1687.3.9危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度 1687.3.10意外傷害保險(xiǎn)制度 1697.3.11從業(yè)人員傷亡事故處理報(bào)告制度 1697.3.12“三同時(shí)”制度 1697.4各參建單位的安全責(zé)任 1697.4.1項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)安全責(zé)任 1697.4.2.勘察設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任 1707.4.3.監(jiān)理單位安全責(zé)任 1717.4.4.施工單位安全責(zé)任 1717.5安全事故應(yīng)急預(yù)案 1737.6危險(xiǎn)源安全管理 1737.7安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理 174第八章建設(shè)資金管理 1768.1財(cái)務(wù)管理 1768.1.1總則 1768.1.2財(cái)務(wù)管理的職責(zé) 1768.1.3建設(shè)資金的管理 1778.1.4建設(shè)成本的管理和控制 1788.1.5收入的管理 1808.1.6財(cái)務(wù)報(bào)告和檔案管理 1808.1.7資產(chǎn)交付和竣工財(cái)務(wù)決算編制 1808.2建設(shè)資金管理辦法 1818.2.1總則 1818.2.2管理職責(zé) 1818.2.3建設(shè)資金開戶 1828.2.4建設(shè)資金請領(lǐng)和使用 1828.3建設(shè)管理費(fèi)用及建設(shè)管理其他費(fèi)用的支出管理辦法 1838.3.1總則 1838.3.2建管費(fèi)支出預(yù)算管理 1838.3.3工資性支出管理 1838.3.4職工福利、勞保費(fèi)用 1848.3.5差旅費(fèi) 1848.3.6業(yè)務(wù)招待費(fèi) 1858.3.7通訊費(fèi) 1858.3.8自用固定資產(chǎn) 1858.3.9低值易耗品及辦公費(fèi)用 1868.3.10汽車使用費(fèi) 1868.3.11其他費(fèi)用 1868.3.12建設(shè)管理其他費(fèi)用 1868.4工程價(jià)款結(jié)算辦法 1878.4.1預(yù)付款的結(jié)算與支付 1878.4.2進(jìn)度款結(jié)算與支付 1878.4.3竣工結(jié)算 1878.4.4未約定項(xiàng)結(jié)算原則 1888.4.5結(jié)算時(shí)間與資金使用監(jiān)管 1898.4.6爭議處理 189第九章考核評價(jià)管理 1909.1項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)考核辦法 1909.1.1總則 1909.1.2考核內(nèi)容 1909.1.3考核（評）方式 1919.1.4考核獎(jiǎng)懲 1929.1.5附則 1939.2項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)單位考核 1969.2.1總則 1969.2.2考核內(nèi)容和方式 1979.2.3考核獎(jiǎng)懲 1979.2.4考核標(biāo)準(zhǔn) 1989.2.5鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工圖考核辦法（鐵建設(shè)〔2007〕119號(hào)） 1989.3項(xiàng)目咨詢單位考核 2059.3.1咨詢?nèi)藛T的考核要求 2059.3.2咨詢工作的考核主要內(nèi)容 2059.3.3保密工作的考核要求 2059.4項(xiàng)目施工單位考核 2059.4.1總則 2059.4.2組織機(jī)構(gòu) 2069.4.3現(xiàn)場檢查 2069.4.4不良行為 2079.4.5監(jiān)督檢查 2089.4.6信用評價(jià) 2099.4.7獎(jiǎng)懲 2099.4.8附則 2099.5項(xiàng)目監(jiān)理單位考核 2189.5.1總則 2189.5.2考核費(fèi)用 2189.5.3考核方式 2189.5.4考核獎(jiǎng)懲 2189.5.5附則 2199.5.6鐵路建設(shè)工程監(jiān)理信用評價(jià)暫行辦法 2199.5.7**鐵路（集團(tuán)）公司建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員誠信評價(jià)管理辦法（試行） 2229.6項(xiàng)目第三方檢測考核 227總則1.1管理制度依據(jù)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)管理制度是根據(jù)鐵道部《鐵路建設(shè)管理辦法》等有關(guān)建設(shè)管理的規(guī)章、規(guī)范性文件以及《鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理指南(試行)》，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際而制定的，它明確了管理目標(biāo)，提出工作要求，是建設(shè)管理的依據(jù)。為了規(guī)范項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的管理工作，提高項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的管理水平，構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)分明、內(nèi)容穩(wěn)定、體現(xiàn)“六位一體”管理要求，工作有目標(biāo)、實(shí)施有規(guī)范、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有考核的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)管理制度，特對建設(shè)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的管理制度進(jìn)行了梳理，根據(jù)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的部門設(shè)置要求，從內(nèi)部管理、工程管理、招投標(biāo)與合同管理、勘察設(shè)計(jì)管理、安全與質(zhì)量管理、建設(shè)資金管理等六個(gè)方面，對項(xiàng)目機(jī)構(gòu)制度建設(shè)進(jìn)行規(guī)范。項(xiàng)目機(jī)構(gòu)管理制度實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，遇下列情況應(yīng)及時(shí)修訂：與國家新的法律法規(guī)發(fā)生沖突時(shí)、部和集團(tuán)頒布新的管理規(guī)定時(shí)、面臨新情況新問題時(shí)、經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)需要修訂時(shí)以及其他情況需要修訂時(shí)。管理制度應(yīng)以項(xiàng)目機(jī)構(gòu)正式文件的形式下發(fā)，責(zé)任部門擬定后，相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行會(huì)簽，由單位負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，必要時(shí)應(yīng)組織召開專題會(huì)議進(jìn)行審定。1.2管理制度架構(gòu)管理制度架構(gòu)見附圖內(nèi)部管理2.1部門工作職責(zé)詳見第一篇。2.2保密工作制度2.2.1總則為加強(qiáng)和規(guī)范保密工作，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》(簡稱《保密法》)、《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法》、《關(guān)于鐵路領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制實(shí)施制度》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，制訂本制度。鐵路建設(shè)工作中涉及的國家秘密，是指關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)保秘工作，實(shí)行“積極防范、突出重點(diǎn)，確保秘密、便利工作”的指導(dǎo)思想。保密范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化適時(shí)修訂，修訂的程序依照《保密法》第十條的規(guī)定辦理。2.2.2保密機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置保密委員會(huì)（以下簡稱保密委）和保密委員會(huì)辦公室（以下簡稱保密辦）。保密委在上級(jí)黨委和上級(jí)保密委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，依照保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度開展工作，保密辦處理保密工作的日常事務(wù)。保密委主任由專職或兼職黨支部書記擔(dān)任，副主任由行政領(lǐng)導(dǎo)兼任，委員由各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并報(bào)上級(jí)保密組織備案；保密辦設(shè)在綜合部，負(fù)責(zé)保密日常事務(wù)，保密辦主任由綜合部部長兼任。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)常對干部職工進(jìn)行保密教育，檢查落實(shí)保密措施，遵守各項(xiàng)保密制度，并經(jīng)常性地開展自查。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)保密委成員及保密辦成員調(diào)整時(shí)，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)黨組織批準(zhǔn)，報(bào)上級(jí)保密組織備案。2.2.3密級(jí)范圍和定密規(guī)定項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)保密委接受上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)保密工作部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，依照鐵道部、國家保密局聯(lián)合制定并公布的《鐵路工作中國家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》（鐵辦〔1998〕31號(hào)），根據(jù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)具體情況確定保密范圍和密級(jí)，任何部門、個(gè)人未經(jīng)保密委員會(huì)批準(zhǔn)無權(quán)擴(kuò)大、縮小、更改密級(jí)范圍。保密資料按國家規(guī)定分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級(jí)?！敖^密”是最重要的秘密，泄露會(huì)使國家的安全和單位的利益遭受特別嚴(yán)重的損害；“機(jī)密”是重要的秘密，泄露會(huì)使國家的安全和單位的利益遭受嚴(yán)重的損害；“秘密”是一般的秘密，泄露會(huì)使國家的安全和單位的利益遭受損害。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)保密委根據(jù)有關(guān)規(guī)定及具體情況確定保密期限。除有特殊規(guī)定外，絕密級(jí)事項(xiàng)不超過三十年，機(jī)密級(jí)事項(xiàng)不超過二十年，秘密級(jí)事項(xiàng)不超過十年。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作中產(chǎn)生的屬于秘密的文件、資料和其他物品，按照規(guī)定確定并標(biāo)明密級(jí)、保密期限。結(jié)合項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)實(shí)際，對涉密內(nèi)容規(guī)定如下：絕密級(jí)：涉及絕密級(jí)事項(xiàng)的文件資料以及計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)信息和數(shù)據(jù)安全保密措施。機(jī)密級(jí)：涉及機(jī)密級(jí)事項(xiàng)的黨政發(fā)的文、電及領(lǐng)導(dǎo)講話、信息專報(bào)、會(huì)議記錄和報(bào)表。秘密級(jí)：接待國外代表團(tuán)（組）來項(xiàng)目參觀、訪問、交流的請示及重要談話記錄；涉及秘密級(jí)事項(xiàng)的黨政發(fā)的文、電及領(lǐng)導(dǎo)講話、信息專報(bào)、會(huì)議記錄和報(bào)表；重要的檢舉、揭發(fā)材料和檢舉、揭發(fā)人的姓名、地址以及可能危害其安全的有關(guān)情況；干部人事工作中的涉密內(nèi)容和尚未公布的干部錄用計(jì)劃和任免決定；尚未公布的重大改革方案；尚未公布的鐵路發(fā)展中長期規(guī)劃和涉及國家高新技術(shù)的鐵路工程項(xiàng)目的研究涉及資料；具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值或達(dá)到國際先進(jìn)水平的鐵路科研成果、技術(shù)訣竅和工藝；與國（境）外合作交往等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)部方案、策略、報(bào)價(jià)、標(biāo)底及統(tǒng)一對外措施；鐵路工程建設(shè)中工程施工、監(jiān)理、設(shè)備、物資等招投標(biāo)項(xiàng)目中的涉密內(nèi)容；鐵路樞紐、特大橋梁、長大隧道的圖紙、資料；鐵路工程建設(shè)信息管理系統(tǒng)操作程序及代碼；涉及秘密級(jí)事項(xiàng)的計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)信息和數(shù)據(jù)安全保密措施；設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)文件涉及中心樁黃海高程、GPS坐標(biāo)等有關(guān)地理信息資料；其他涉及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)利益的有關(guān)事項(xiàng)。不能標(biāo)明密級(jí)的事項(xiàng)，由產(chǎn)生該事項(xiàng)的部門負(fù)責(zé)通知接觸范圍內(nèi)的人員。新增、臨時(shí)產(chǎn)生的秘密事項(xiàng)由發(fā)生部門與項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)保密辦聯(lián)系，共同確定密級(jí)、保密期限、接觸范圍人員，并書面記錄在案。鐵路工程建設(shè)中需要確定的計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工有關(guān)保密文件、資料，由保密辦確定密級(jí)。涉密計(jì)算機(jī)應(yīng)按其涉及范圍、內(nèi)容中最高密級(jí)確定密級(jí)。對是否屬于國家秘密和不明確屬于何種密級(jí)的事項(xiàng)，歸口項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)保密辦請示上級(jí)保密工作部門后確定。對需要變更、解除密級(jí)或繼續(xù)保密的，保密辦應(yīng)根據(jù)《保守國家秘密法實(shí)施辦法》（國家保密局令第1號(hào)）第十四、十五、十六、十七條規(guī)定辦理。2.2.4保密工作制度接觸秘密事項(xiàng)的人員或部門的范圍，由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)保密委限定。復(fù)制屬于秘密的文件、資料和其他物品，不得擅自改變原件的密級(jí)，并需經(jīng)過保密辦主任批準(zhǔn)，并有書面記錄。不準(zhǔn)在私人交往中泄露國家秘密，不在公共場所談?wù)搰颐孛?，不得私自攜帶有密級(jí)的文件、資料和其他物品外出，確因工作需要攜帶外出的不得違反有關(guān)保密規(guī)定。屬于秘密的文件、資料和其他物品的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存、銷毀，應(yīng)嚴(yán)格按《中共中央保密委員會(huì)辦公室、國家保密局關(guān)于國家秘密載體保密管理的規(guī)定》（委保字〔2001〕1號(hào)）執(zhí)行。召開具有秘密內(nèi)容的會(huì)議，主辦部門應(yīng)當(dāng)采取下列保密措施：選擇具備保密條件的會(huì)議場所；根據(jù)保密工作需要，限定參加會(huì)議人員的范圍；依照保密規(guī)定使用會(huì)議設(shè)備和管理會(huì)議文件、資料； 確定會(huì)議內(nèi)容是否傳達(dá)及傳達(dá)范圍。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，實(shí)施計(jì)算機(jī)內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)的物理隔斷，嚴(yán)禁涉密內(nèi)容在內(nèi)部專網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)錄入和傳輸。聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)專機(jī)專用，嚴(yán)禁儲(chǔ)存和處理涉密信息。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全保密工作，由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)保密委領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)委托有關(guān)部門負(fù)責(zé)，網(wǎng)絡(luò)的保密建設(shè)和管理由保密辦負(fù)責(zé)。凡超過保修期限的涉密計(jì)算機(jī)維修，應(yīng)送國家保密部門指定單位維修。在保修期內(nèi)的涉密計(jì)算機(jī)必須先將硬盤送指定單位消磁后方可送保修單位維修。

涉密計(jì)算機(jī)降低密級(jí)，不作為涉密機(jī)使用及擬報(bào)廢時(shí)都必須將硬盤送指定單位消磁。涉及保密廢紙、電子載體和影音、影像保密資料的回收銷毀范圍：照規(guī)定清理回收需銷毀的保密文件、文書檔案、財(cái)會(huì)檔案和各種專業(yè)檔案。各種已作廢的內(nèi)部刊物、資料、圖紙、報(bào)表、證件和保密筆記本等。各項(xiàng)工作中產(chǎn)生的有涉密內(nèi)容或不宜公開的內(nèi)容。已過期或作廢的涉及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部秘密的內(nèi)容。確定屬于保密的要害部門、部位應(yīng)采取保密措施，除經(jīng)批準(zhǔn)外，不得擅自入內(nèi)。發(fā)生泄密事件，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告保密工作部門和主管領(lǐng)導(dǎo)，查明被泄露秘密的內(nèi)容和密級(jí)、造成或可能造成的危害范圍和程度、泄密的有關(guān)責(zé)任者，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)上一級(jí)保密組織。對于提供給境外公司咨詢機(jī)構(gòu)的資料執(zhí)行鐵道部有關(guān)規(guī)定。2.2.5領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺遵守《中共中央保密委員會(huì)關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定》，保障各類秘密安全，負(fù)起管轄范圍內(nèi)保密工作，遵守保密法律、法規(guī)和保密守則，確保自身和本單位不發(fā)生失泄密事件。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人對保密工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，行政領(lǐng)導(dǎo)對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的保密工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各部門負(fù)責(zé)人對本部門的保密工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.2.6檢查和懲處工作項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)干部職工應(yīng)知悉與其工作有關(guān)的保密范圍和各項(xiàng)保密規(guī)定，自覺接受上級(jí)保密部門進(jìn)行的保密檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)保密工作存在的問題和隱患，由保密委責(zé)成有關(guān)部門和人員限期整改。保密委對違反管理規(guī)定的泄密責(zé)任者視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。2.3公文處理2.3.1總則為使項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)《鐵道部公文處理辦法》，結(jié)合項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)實(shí)際，制定本細(xì)則。鐵路公文(包括電報(bào)，下同)是鐵路單位在行政管理過程中形成的具有規(guī)范體式的文書，是依法建設(shè)的重要工具。公文處理指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡高效的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全，大力精簡公文數(shù)量，積極推進(jìn)辦公自動(dòng)化，提高公文處理的質(zhì)量與效率。公文處理應(yīng)貫徹黨政分開的原則。公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，確保國家秘密和企業(yè)秘密的安全。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，加強(qiáng)對公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)綜合部是公文處理工作的管理機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)公文處理工作。2.3.2公文種類項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)使用的公文種類主要有：通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)單位公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)單位和不相隸屬單位的公文，發(fā)布內(nèi)部管理辦法，傳達(dá)要求下級(jí)單位辦理和需要有關(guān)單位周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng)，任免和聘用人員。通報(bào)適用于表彰先進(jìn)，批評錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或情況。報(bào)告適用于向上級(jí)單位匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)單位的詢問。請示適用于向上級(jí)單位請求指示和批準(zhǔn)。批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)單位的請示事項(xiàng)。意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。函適用于不相隸屬的單位或部門之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。會(huì)議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。其他。2.3.3公文格式公文一般由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文單位標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送單位、印制版記、頁碼等部分組成。秘密等級(jí)和保密期限：涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)(絕密、機(jī)密、秘密)和保密期限，未標(biāo)明保密期限的按絕密級(jí)事項(xiàng)30年、機(jī)密級(jí)事項(xiàng)20年、秘密級(jí)事項(xiàng)10年認(rèn)定?！敖^密”、“機(jī)密”級(jí)公文應(yīng)在公文左上角標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。緊急程度：緊急公文應(yīng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”，其中電報(bào)應(yīng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。發(fā)文單位標(biāo)識(shí)：發(fā)文單位名稱應(yīng)使用全稱或規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文，主辦單位應(yīng)排列在前。發(fā)文字號(hào)：由發(fā)文單位代字、發(fā)文年份、發(fā)文序號(hào)組成。聯(lián)合行文只標(biāo)明主辦單位發(fā)文字號(hào)。重要的鐵路電報(bào)應(yīng)編發(fā)電字號(hào)，編制方法是在發(fā)文字號(hào)的單位代字后加“電”字。簽發(fā)人：上行公文應(yīng)在首頁注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名，在附注處注明能對該公文的咨詢做出答復(fù)的聯(lián)系人姓名和電話。標(biāo)題：公文標(biāo)題應(yīng)準(zhǔn)確、簡要、概括，一般應(yīng)標(biāo)明發(fā)文單位名稱、公文主題(事由)及文種(公文種類)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章以及專用名詞等用書名號(hào)或引號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。有發(fā)文單位版頭的公文，其標(biāo)題可不標(biāo)發(fā)文單位。主送單位：是公文的主要受理單位，應(yīng)使用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。除“公告”、“通告”外，公文均應(yīng)標(biāo)明主送單位。正文：是公文的主體部分，用來表達(dá)公文的主要內(nèi)容。當(dāng)正文之后的空白容不下印章位置時(shí)，應(yīng)采用調(diào)整行距或字距的辦法，務(wù)使印章與正文同處一面。附件：是公文的組成部分(包括文字、表格、示意圖等)。公文如有附件，應(yīng)在正文之后注明附件順序和名稱。附件只發(fā)部分單位時(shí)應(yīng)予注明。成文日期:以項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)的主辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)，電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。成文日期應(yīng)完整標(biāo)明年、月、日。印章：是公文生效及公文制發(fā)單位對公文負(fù)責(zé)的標(biāo)志。公文除“會(huì)議紀(jì)要”外，都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。鐵路電報(bào)可加蓋電報(bào)專用章。用印應(yīng)端正、清晰，上不壓正文，下壓成文日期。公文如有附注(需要說明的其他事項(xiàng))，應(yīng)當(dāng)加括號(hào)標(biāo)注。主題詞：公文除電報(bào)外應(yīng)標(biāo)注主題詞。上報(bào)的公文按照上級(jí)單位主題詞表標(biāo)注主題詞，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一使用《鐵道部公文主題詞表》。主題詞由類別詞、類屬詞組成，一般標(biāo)注3至5個(gè)。抄送單位：指除主送單位外，需要執(zhí)行或知曉的其他單位或部門，應(yīng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。在主題詞下一行標(biāo)注“抄送”字樣后，按先外后內(nèi)、自上而下依次列出抄送單位名稱。印制版記：即公文印發(fā)單位名稱和印發(fā)日期等，標(biāo)于抄送單位之下。印發(fā)單位應(yīng)標(biāo)發(fā)文單位綜合部，印發(fā)日期以公文打印的日期為準(zhǔn)。頁碼：是公文紙頁的順序編號(hào)，用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)明。會(huì)議紀(jì)要如有必要可在標(biāo)題之下注明通過日期，通過日期以會(huì)議結(jié)束的日期為準(zhǔn)?！爸魉蛦挝弧睒?biāo)注在主題詞之下。文字從左至右橫寫、橫排。公文中各組成部分的標(biāo)識(shí)規(guī)則和公文繕印要求，按照鐵道部辦公廳發(fā)布的《鐵道部機(jī)關(guān)公文格式》(辦文〔2000〕32號(hào))執(zhí)行。公文用紙一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型(210mm×297mm)，左側(cè)裝訂。張貼的公文(通告、公告)用紙大小可根據(jù)實(shí)際需要確定。2.3.4行文規(guī)則行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。行文關(guān)系應(yīng)根據(jù)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般應(yīng)逐級(jí)行文，不得越級(jí)行文。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)部門不得正式行文?！罢叫形摹笔侵敢浴俄?xiàng)目管理機(jī)構(gòu)文件》形式向其他單位制發(fā)公文?！耙院男问健毙形氖侵敢孕藕焦牡母袷叫形?。信函式公文除以“函”的文種外，還可以選擇與行文方向一致、與公文內(nèi)容相符的其他文種。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)下發(fā)的公文一般發(fā)給下屬單位以及與工程建設(shè)相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、物資供應(yīng)等單位?！罢埵尽睉?yīng)一文一事，一般只寫一個(gè)主送單位，需要同時(shí)送其他單位的可用抄送，但不得抄送下級(jí)單位。

“報(bào)告”不得夾帶請示事項(xiàng)。

“意見”用于上行文時(shí)，應(yīng)按請示性公文的程序和要求辦理；用于下行文時(shí)，一樣體現(xiàn)出強(qiáng)制性和約束力，下級(jí)單位應(yīng)遵照執(zhí)行；用于平行文時(shí)，所提意見供對方參考。

除上級(jí)單位負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)名義向上級(jí)單位負(fù)責(zé)人報(bào)送“請示”、“意見”、“報(bào)告”。收到參建單位的“請示”或“意見”，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)必須做出處理或答復(fù)?！罢埵尽被颉耙庖姟睂?shí)行“催辦查辦通知書”制度，領(lǐng)導(dǎo)閱示后，綜合部送承辦部門，承辦部門限期反饋，綜合部并負(fù)責(zé)答復(fù)來文單位，無承辦部門的，由綜合部負(fù)責(zé)答復(fù)，反饋意見一般不超過10天。公文要精簡，注重效用。凡可一次行文的，不分別行文；可不行文的，不行文。下列情況不再行文：會(huì)議已印發(fā)的材料和領(lǐng)導(dǎo)講話材料。通過當(dāng)面協(xié)商、電話聯(lián)系等方式能解決的事務(wù)性問題。轉(zhuǎn)發(fā)的公文法規(guī)性、指令性較強(qiáng)的，可原文照轉(zhuǎn)；需部分貫徹執(zhí)行的，可摘要轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)部分；需結(jié)合實(shí)際細(xì)化貫徹的，應(yīng)根據(jù)原文精神另行擬文，原文不再轉(zhuǎn)發(fā)。被轉(zhuǎn)發(fā)的公文不要抄送原發(fā)文單位。壓縮文件篇幅和印數(shù)。公文內(nèi)容要簡明扼要，一般不超過3000字，電報(bào)一般不超過500字?？刂瓢l(fā)文范圍和印數(shù)，除發(fā)給直接辦理公文及其他有關(guān)單位外，無關(guān)單位一律不抄送。2.3.5發(fā)文辦理項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)發(fā)文辦理指以項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)名義制發(fā)公文的過程，一般包括：擬稿、審稿、會(huì)簽、核稿、簽發(fā)、登記、復(fù)核、繕印、校對、用印、裝訂、封發(fā)等程序。以項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)名義行文的種類及內(nèi)容劃分如下：《××××××××××（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)全稱）文件》向上級(jí)單位請示、報(bào)告重要工作。轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)單位文件。部署全局性的重要工作。發(fā)布項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)管理辦法。發(fā)布重要獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。其他需發(fā)《項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)文件》的事項(xiàng)?！丁痢痢痢痢痢痢痢痢痢粒?xiàng)目管理機(jī)構(gòu)全稱）函》項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)與上級(jí)部門商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（客運(yùn)專線公司）與集團(tuán)公司、省、市政府各部門(包括地方鐵路)，以及有工作關(guān)聯(lián)的區(qū)、縣(包括縣級(jí)市)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府及其部門，其他人民團(tuán)體、企事業(yè)單位，商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項(xiàng)?！丁痢痢痢痢痢粒?xiàng)目管理機(jī)構(gòu)全稱）會(huì)議紀(jì)要》用于記載項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持或委托召開的會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。電報(bào)和傳真是公文的一種形式。鐵路電報(bào)稿一式二份(傳真電報(bào)稿一份)，可復(fù)印、復(fù)寫，復(fù)寫必須使用黑色復(fù)寫紙，并按規(guī)定程序辦理。擬稿草擬公文要按規(guī)定的發(fā)文稿紙格式逐項(xiàng)標(biāo)明。草擬公文要做到：符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。事由清楚，觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確，書寫整齊，簡潔明了。公文的文種應(yīng)根據(jù)行文目的、發(fā)文單位的職權(quán)和與主送單位的行文關(guān)系確定。擬制緊急公文，應(yīng)體現(xiàn)緊急原因，并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)先引發(fā)文單位名稱、標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。使用非規(guī)范簡稱時(shí)，應(yīng)先用全稱并注明簡稱。引用外文或國際組織縮寫形式時(shí)，應(yīng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文含義或規(guī)范的中文全稱。日期應(yīng)寫明具體的年、月、日。公文出現(xiàn)結(jié)構(gòu)為兩個(gè)層次時(shí)，序數(shù)順序?yàn)椤耙弧?、?.”；結(jié)構(gòu)為多層次時(shí)，序數(shù)順序?yàn)椤耙弧?、?一)”、“1.”、“(1)”。使用國家法定計(jì)量單位。根據(jù)來文擬辦的文稿，來文應(yīng)附在文稿后，以便審核、歸檔。公文中的數(shù)字，除規(guī)章條目、成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用詞、縮略詞、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字書寫外，應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。受文單位要寫全稱或規(guī)范的統(tǒng)稱、簡稱；單位名稱不能表明所在地時(shí)，要在擬稿紙上注明地址以便及時(shí)投送。擬寫、修改、簽發(fā)、批示公文，應(yīng)使用碳素墨水、藍(lán)黑墨水，禁用純藍(lán)墨水和圓珠筆、鉛筆；可使用計(jì)算機(jī)打印設(shè)備擬寫文稿。會(huì)簽：會(huì)簽公文，主辦部門應(yīng)先簽署意見，然后交協(xié)辦部門依次簽署意見。

凡涉及其他部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，主辦部門必須與之協(xié)商、會(huì)簽，取得一致意見后方可行文。如有分歧，主辦部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，協(xié)辦部門負(fù)責(zé)人應(yīng)參加協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能取得一致，主辦部門應(yīng)列明各方理據(jù)并附協(xié)辦、主辦部門的書面意見，報(bào)上級(jí)單位或主管領(lǐng)導(dǎo)審定。審稿、核稿：對文稿質(zhì)量要層層負(fù)責(zé)把關(guān)。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)發(fā)公文必須先由擬稿部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真審稿、把關(guān)，然后送綜合部核稿，由綜合部送項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。涉及有關(guān)法律事務(wù)的公文，必要時(shí)經(jīng)法律顧問核稿。上行公文和重要公文，須經(jīng)綜合部部長復(fù)核后送項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)；文稿改動(dòng)較大，應(yīng)由擬稿部門清稿。審核、核稿人確認(rèn)公文無誤后，應(yīng)簽名并注明日期。

審稿、核稿的重點(diǎn)是：是否需要行文；行文方式是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)則和擬制公文要求，公文格式是否規(guī)范；文稿內(nèi)容是否符合有關(guān)政策規(guī)定；處理意見是否明確具體，切實(shí)可行；與其他有關(guān)文件精神有無矛盾、重復(fù)；涉及其他部門的問題是否已經(jīng)協(xié)商一致；發(fā)送范圍是否恰當(dāng)；主題詞標(biāo)引是否準(zhǔn)確。簽發(fā)：以項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)名義制發(fā)的上行文或涉及面廣的公文，由主要負(fù)責(zé)人或主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā)；以項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)名義制發(fā)的下行文或平行文，按發(fā)文內(nèi)容由主管負(fù)責(zé)人或受委托的其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)；涉及其他負(fù)責(zé)人分管工作的，應(yīng)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審閱同意后簽發(fā)。簽發(fā)人要署明姓名和日期，并對公文全面負(fù)責(zé)。經(jīng)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的文稿不得擅自改動(dòng)，如必須改動(dòng)，應(yīng)由核稿人報(bào)經(jīng)簽發(fā)人同意。繕?。喉?xiàng)目管理機(jī)構(gòu)發(fā)公文由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)綜合部統(tǒng)一編號(hào)?？樣∫瞎囊?guī)定格式，字跡清楚，整潔美觀，印數(shù)準(zhǔn)確。發(fā)文中如有非打印設(shè)備能繪制的圖表線條等，由擬稿部門自行繪制。校對：校對工作是保證公文質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)認(rèn)真、細(xì)致、準(zhǔn)確、及時(shí)。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)發(fā)公文由擬稿部門校對，每件公文至少全面校對兩遍，改正較多時(shí)，應(yīng)按程序復(fù)校，在確認(rèn)無誤后方可付印，校對人應(yīng)在文稿上簽名。綜合部在付印前，對文件及格式要全面檢查，如對文稿內(nèi)容有疑問，應(yīng)與核稿人聯(lián)系，不得隨意處理。翻?。荷霞?jí)單位公文除絕密或注明不準(zhǔn)翻印的以外，經(jīng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)或綜合部部長批準(zhǔn)可以翻印。翻印時(shí)，應(yīng)注明翻印的單位、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。復(fù)制件作為正式公文使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制單位證明章或公章，視同正式公文妥善保管。用?。荷w章時(shí)，應(yīng)檢查原稿是否經(jīng)過項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，打印是否清晰，印數(shù)是否準(zhǔn)確，對不符合規(guī)定的公文不予蓋章。裝訂：裝訂前應(yīng)對繕印的公文進(jìn)行檢查。檢查的重點(diǎn)是：密級(jí)、發(fā)文單位標(biāo)識(shí)、發(fā)文標(biāo)題、主送抄送單位、附件、印制版記是否正確。裝訂時(shí)要毛天齊地，毛左齊右，切忌多頁、少頁、倒頁，訂釘位置要按規(guī)定辦理，做到整齊美觀。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)發(fā)公文由擬稿部門負(fù)責(zé)裝訂，會(huì)議材料由主辦部門和擬稿部門負(fù)責(zé)裝訂，其他簡報(bào)、材料由擬稿部門裝訂。封發(fā)：綜合部應(yīng)建立發(fā)文登記制度，電報(bào)還應(yīng)同時(shí)登記電報(bào)受理部門編排的流水號(hào)。公文封發(fā)時(shí)要對公文質(zhì)量進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查繕印是否清晰，有無多頁、少頁、倒頁等差錯(cuò)，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)與有關(guān)人員聯(lián)系糾正。積極推進(jìn)辦公自動(dòng)化建設(shè)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，提高公文周轉(zhuǎn)速度和公文處理的效率。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國保守國家秘密法》和其他有關(guān)保密規(guī)定，加強(qiáng)秘密公文的管理。秘密公文在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，均應(yīng)辦理交接并采取相應(yīng)的保密措施，保證公文安全。閱辦機(jī)要電報(bào)，應(yīng)按保密規(guī)定按時(shí)收回，由綜合部保存。轉(zhuǎn)發(fā)秘密公文或密碼電報(bào)時(shí)，必須貫徹“密來密去”的原則，嚴(yán)禁密電明復(fù)或密明混用。絕密級(jí)公文不得利用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)傳輸，其他秘密公文傳輸時(shí)，必須采用加密裝置。2.3.6收文辦理收文辦理指對收到公文的辦理過程，一般包括：簽收、登記、審核、分辦、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦等程序。收文：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)綜合部應(yīng)建立收文登記制度，指定專職文檔人員統(tǒng)一簽收、拆封、分類、編號(hào)、登記。對收到需要辦理的公文應(yīng)進(jìn)行審核，然后加貼公文處理單。審核的重點(diǎn)是：是否應(yīng)由本單位辦理；是否符合行文規(guī)則；文種使用、公文格式是否規(guī)范等。對秘密公文要逐頁查點(diǎn)，如有差錯(cuò)應(yīng)立即查詢。對急件要注明簽收的具體時(shí)間。

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議或從其他渠道收到的公文，應(yīng)交綜合部登記后辦理。

收到上報(bào)的公文如不符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的，經(jīng)綜合部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可退回發(fā)文單位并說明理由。分辦：公文分辦由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)綜合部負(fù)責(zé)。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)綜合部審核收到或下載的公文后，送項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)批示后再送主辦部門辦理。承辦：承辦部門收到交辦的公文后，應(yīng)按照公文事由或領(lǐng)導(dǎo)的要求及時(shí)辦理，不得延誤、推諉，一般公文應(yīng)在3至5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，內(nèi)容緊急的公文應(yīng)明確辦理時(shí)限。凡需超過辦理時(shí)限的，主辦部門應(yīng)預(yù)先說明理由。對不屬于本部門職能范圍或不宜由本部門辦理的應(yīng)及時(shí)向交辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)或與交辦部門聯(lián)系，并退回原件。最后一個(gè)承辦部門閱處后應(yīng)將公文移送主辦部門。傳閱：傳閱公文要建立簽閱(退)制度，嚴(yán)格登記手續(xù)。公文每發(fā)生一次閱辦部門或閱辦者的轉(zhuǎn)移，均要經(jīng)綜合部登記，不要直接傳遞和橫傳，以隨時(shí)掌握公文去向，避免漏傳或延誤，保證辦理或查詢及時(shí)方便。審批公文：主批人應(yīng)簽署明確意見，并寫全姓名和審批時(shí)間。其他審批人圈閱(需注明時(shí)間)，應(yīng)視為同意。沒有請示事項(xiàng)的，圈閱表示已閱知。督辦：督辦工作是保證公文時(shí)效、促進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)行的一項(xiàng)重要措施，由綜合部負(fù)責(zé)。2.3.7公文歸檔、銷毀立卷、歸檔：公文辦結(jié)后，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將公文以及公文原稿和有關(guān)材料整理(立卷)、歸檔。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)檔案收集、整理、立卷、歸檔工作由產(chǎn)生公文以及公文原稿和有關(guān)材料的部門負(fù)責(zé)，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)綜合部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查檔案的日常管理工作。

立卷、歸檔應(yīng)做到：擬制、修改和簽批公文，書寫及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。正確反映本單位(部門)的主要業(yè)務(wù)工作情況，有利于保管、查找和利用。立卷范圍應(yīng)按項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)有關(guān)檔案管理辦法規(guī)定的歸檔范圍執(zhí)行，并根據(jù)公文內(nèi)容確定保管期限。應(yīng)歸檔的公文要收集齊全，分類準(zhǔn)確，組卷合理；卷內(nèi)公文排列系統(tǒng)，編號(hào)清楚；案卷標(biāo)題簡明確切，語言通順；裝訂要整齊、結(jié)實(shí)，卷皮字跡要工整。實(shí)行公文無紙化傳遞后，在電子檔案未推行前，仍按原辦法立卷、歸檔。銷毀：沒有歸檔和存查價(jià)值的公文，經(jīng)本單位(部門)有關(guān)人員鑒別和主管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，在立卷、歸欄工作結(jié)束后銷毀。一般公文，在收發(fā)文簿上加蓋“銷毀”戳或清冊銷毀，秘密及以上公文要填寫銷毀清單，并有兩人監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。2.3.8附則項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)公文處理有關(guān)簿冊式樣由綜合部統(tǒng)一規(guī)定。司法、外事文書等特殊公文，依照有關(guān)規(guī)定辦理。公文被撤消，視作自始不產(chǎn)生效力。公文被廢止，視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。附件：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)發(fā)文字號(hào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)文件主辦部門名稱及代字綜合部綜合工程管理部工程計(jì)劃財(cái)務(wù)部計(jì)財(cái)安全質(zhì)量部安質(zhì)物資設(shè)備部物資以《項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)文件》行文，其發(fā)文字號(hào)為：“XXX（單位簡稱）XX（主辦部門代字）〔200X〕XXX號(hào)”。以《項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)》行文，其發(fā)文字號(hào)為：“XXX（單位簡稱）XX（主辦部門代字）函〔200X〕XXX號(hào)”。2.4檔案管理2.4.1總則為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作，貫徹《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》以及鐵道部有關(guān)檔案管理的規(guī)章制度，制訂本辦法。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)綜合部負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目檔案的收集、整理、立卷、歸檔的歸口管理，其他業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)為本部門專業(yè)檔案管理工作。2.4.2檔案分類文書檔案、科技檔案、設(shè)計(jì)資料檔案、竣工資料檔案、會(huì)議檔案、設(shè)備儀器檔案、人勞檔案、招投標(biāo)及合同檔案、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)檔案等。2.4.3檔案收集內(nèi)容項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)各種重要會(huì)議和重大活動(dòng)及事件形成的文件材料，包括通知、報(bào)告、講話、簡報(bào)、紀(jì)要、總結(jié)、典型經(jīng)驗(yàn)材料、影像資料、竣工文件等。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)其他工作中形成的重要文件材料，包括命令、指示、重要通知、通報(bào)、請示、報(bào)告、批復(fù)、工作計(jì)劃、總結(jié)、規(guī)定、章程、重要調(diào)查材料、計(jì)劃文件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)所收與業(yè)務(wù)相關(guān)的文件資料。參加上級(jí)機(jī)關(guān)召開的重要會(huì)議帶回的文件、資料。因機(jī)構(gòu)變動(dòng)或采購重要設(shè)備接收的各種文件、資料。各種招投標(biāo)資料、合同。設(shè)計(jì)單位交付的設(shè)計(jì)文件。施工、監(jiān)理單位報(bào)送的各類文件、資料。施工單位、設(shè)備安裝單位編制的竣工文件。其他應(yīng)該收集歸檔的文件、資料。2.4.4歸檔管理綜合部對收集來的零散的檔案要進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)地分類、組合、排列和編目。公文辦結(jié)后，公文起草部門應(yīng)及時(shí)將公文原稿和有關(guān)材料送綜合部管存，按年度進(jìn)行分類整理，列清目錄，立卷歸檔。個(gè)人不得保存應(yīng)歸檔的公文。對不符合整理要求，不便于保管利用的案卷要進(jìn)行加工。整理時(shí)要充分利用原有基礎(chǔ)，按照文件之間的歷史聯(lián)系，分門別類，使整理出來的檔案能夠反映歷史活動(dòng)的真實(shí)面貌，便于保管利用。立卷、歸檔應(yīng)做到：文件、資料及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。正確反映項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)工作情況，有利于保管、查找和利用。立卷范圍應(yīng)按規(guī)定的范圍歸檔，并根據(jù)公文內(nèi)容確定保管期限。應(yīng)歸檔的公文要收集齊全，分類準(zhǔn)確，組卷合理；卷內(nèi)公文排列系統(tǒng)，編號(hào)清楚；案卷標(biāo)題簡明確切，語言通順；裝訂要整齊、結(jié)實(shí)，卷皮字跡要工整。沒有歸檔和存查價(jià)值的公文，經(jīng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員鑒別和分管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，在立卷歸檔工作結(jié)束后銷毀。一般公文，在收發(fā)文簿上加蓋“銷毀”戳或清冊銷毀，秘密及以上公文要填寫銷毀清單，并有兩人監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。檔案鑒定工作應(yīng)根據(jù)檔案的保存價(jià)值，從范圍（政治、經(jīng)濟(jì)、文化）、從時(shí)間（現(xiàn)實(shí)的、當(dāng)代的和將來的）、從有用性（作參考、作憑證）等各方面全面地估計(jì)和預(yù)測，確定需要保存的檔案和保存時(shí)間，銷毀已失去價(jià)值的檔案，達(dá)到有區(qū)別有重點(diǎn)地保存檔案。對已過保管期限的檔案適時(shí)提出銷毀建議，經(jīng)綜合部負(fù)責(zé)人審核同意，報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。有關(guān)部門要安排人員負(fù)責(zé)技術(shù)檔案的保管工作，強(qiáng)化檔案管理人員的教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案管理人員的素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。按照檔案保護(hù)“六防”（防火、防潮、防盜、防蛀、防塵、防光）要求，配備和添置必要的設(shè)備設(shè)施，確保檔案的安全防護(hù)和長期保存。工程建設(shè)所有檔案資料原則上不得外借，如需調(diào)閱、復(fù)印，必須經(jīng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。項(xiàng)目竣工后，所有檔案資料按規(guī)定移交集團(tuán)公司檔案管理部門或自存?zhèn)洳椤?.4.5工程影像資料管理工程影像資料由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)工程管理部統(tǒng)一收集和管理。工程影像資料應(yīng)有文字說明，具體內(nèi)容包括影像編號(hào)、影像題名、拍攝內(nèi)容簡要描述、拍攝時(shí)間、地點(diǎn)和拍攝者等。工程竣工后應(yīng)對工程影像資料進(jìn)行技術(shù)處理，系統(tǒng)地剪輯和編排，裝訂成冊或形成電子文件，按規(guī)定移交集團(tuán)公司檔案管理部門或自存?zhèn)洳?。隱蔽工程驗(yàn)工資料中應(yīng)要求施工和監(jiān)理單位增加影像資料。2.4.6竣工文件編寫竣工文件系指在項(xiàng)目建設(shè)過程中形成的，如實(shí)反映施工過程及實(shí)體狀況的具有保存價(jià)值的各種文件材料、圖紙、音像資料等，包括工程準(zhǔn)備階段文件（立項(xiàng)、審批、征地、勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等）、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖紙及竣工驗(yàn)收文件等?？⒐の募幹乒ぷ饔身?xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)工程管理部負(fù)責(zé)歸口管理、實(shí)施和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)督促、檢查和審核，施工單位負(fù)責(zé)編制、整理、組卷和歸檔?？⒐の募凑照l施工、誰收集整理、誰組卷歸檔的原則進(jìn)行管理，最后由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)工程管理部負(fù)責(zé)竣工文件的匯總后按規(guī)定移交集團(tuán)公司檔案管理部門或自存?zhèn)洳椤?.5重大問題決策制度2.5.1總則為進(jìn)一步健全和完善項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策機(jī)制，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化和制度化，根據(jù)鐵道部黨組《關(guān)于印發(fā)〈鐵路局（集團(tuán)公司）單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問題的規(guī)定（試行）〉的通知》（鐵黨發(fā)〔2006〕10號(hào)）要求以及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)實(shí)際，制定本制度。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)重大問題按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的方針，堅(jiān)持以下原則：科學(xué)決策的原則。堅(jiān)持實(shí)事求是，運(yùn)用科學(xué)方法，符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，符合鐵路跨越式發(fā)展要求。民主決策的原則。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，集中集體智慧，防止個(gè)人或少數(shù)人說了算。依法決策的原則。重大問題決策必須符合黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行。堅(jiān)持和落實(shí)本制度，保證決策科學(xué)和有效貫徹執(zhí)行，是項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的共同責(zé)任。黨政正職應(yīng)以身作則、當(dāng)好表率，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)履行職責(zé)、正確作為。2.5.2決策內(nèi)容重大問題主要內(nèi)容包括：工程招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)文件。對外簽訂合同的審批。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)重要管理制度的制定、修改和廢止。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)部門負(fù)責(zé)人的任免推薦方案。項(xiàng)目建設(shè)建議計(jì)劃，資金籌措方案，年度財(cái)務(wù)預(yù)決算。重大責(zé)任事故的處理建議。驗(yàn)工計(jì)價(jià)及建設(shè)資金撥付。Ⅰ類變更設(shè)計(jì)的初審意見或建議。使用降造費(fèi)等資金的建議意見。其他重大問題。2.5.3決策形式項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)重大問題由辦公會(huì)議集體討論決定。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)辦公會(huì)議組成人員為項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。召開項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)辦公會(huì)議，應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)事先商定，出席會(huì)議人數(shù)超過應(yīng)出席會(huì)議人數(shù)的三分之二方可召開。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)辦公會(huì)議主持人根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定。討論決策本制度2.5.2第⑷款事項(xiàng)的，由黨組織負(fù)責(zé)人主持；討論決策其他事項(xiàng)由行政負(fù)責(zé)人主持。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)辦公會(huì)議討論事項(xiàng)，分管該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須參加會(huì)議，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員因故不能參加會(huì)議的，可書面表達(dá)意見，但不計(jì)入票數(shù)，會(huì)議議決結(jié)果由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)綜合部在會(huì)后3天內(nèi)向其通報(bào)。

有關(guān)部門負(fù)責(zé)人根據(jù)會(huì)議內(nèi)容列席項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)辦公會(huì)議，列席人員由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)黨政正職協(xié)商確定。列席人員有發(fā)言權(quán)，沒有表決權(quán)。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)辦公會(huì)議應(yīng)有專人記錄，決定事項(xiàng)應(yīng)編發(fā)會(huì)議紀(jì)要。

會(huì)議記錄由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)綜合部負(fù)責(zé)，主要內(nèi)容包括：會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題、出席人姓名、缺席人姓名及缺席原因、列席人員姓名及職務(wù)，會(huì)議主持人、記錄人、討論發(fā)言內(nèi)容、表決結(jié)果等。會(huì)議記錄必須使用專用記錄紙，做到規(guī)范、詳實(shí)、準(zhǔn)確。

參加會(huì)議人員可查閱會(huì)議記錄，對會(huì)議記錄有疑問時(shí)，可在記錄上簽署意見。參加會(huì)議人員應(yīng)在會(huì)議記錄上簽名。

會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議記錄人及時(shí)編寫，經(jīng)會(huì)議主持人簽發(fā)。

會(huì)議有關(guān)通知、提案、論證材料等作為附件與會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要一并立卷歸檔。2.5.4決策程序項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)辦公會(huì)議一般每月召開一次，需要時(shí)可經(jīng)黨政正職商定召開。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問題應(yīng)遵循以下程序：提出議案。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有權(quán)提出議案動(dòng)議，職能部門經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意可以提出議案動(dòng)議。議案動(dòng)議一般應(yīng)書面提出，需要附帶有關(guān)材料的一并提交。調(diào)研論證。議案動(dòng)議立項(xiàng)后，除重要管理人員任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，其他事項(xiàng)必須進(jìn)行調(diào)研論證。調(diào)研論證由分管工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員或動(dòng)議人組織。確定議題。議案主辦部門將調(diào)研論證情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，再將議案及調(diào)研論證報(bào)告送達(dá)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員或有關(guān)部門醞釀溝通。醞釀溝通后，根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)要求及醞釀情況修改完善議案，由主要領(lǐng)導(dǎo)決定是否列入議題。議題確定后，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)綜合部和議題主辦部門，應(yīng)在會(huì)前1至2天內(nèi)將會(huì)議通知、議題、調(diào)研論證報(bào)告等材料送達(dá)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。會(huì)議討論。決策重大問題，必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，不得以傳閱、會(huì)簽或者個(gè)別征求意見等形式代替會(huì)議討論和表決。會(huì)議討論應(yīng)在認(rèn)真聽取分管領(lǐng)導(dǎo)或議題主辦部門負(fù)責(zé)人的調(diào)研論證等匯報(bào)后，按照會(huì)前商定的議題逐個(gè)進(jìn)行，不得臨時(shí)動(dòng)議，未經(jīng)充分醞釀和討論不得直接表決。會(huì)議主持人在聽取出席會(huì)議人員和列席人員發(fā)言后，再發(fā)表結(jié)論性意見。會(huì)議表決。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，采取口頭或舉手方式明確表示同意、不同意、棄權(quán)中的一種意見，并逐一記錄在案。同意票超過應(yīng)出席會(huì)議人數(shù)半數(shù)的為通過。表決多個(gè)事項(xiàng)時(shí)應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行。表決時(shí)，對于少數(shù)人的不同意見應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮，如發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，應(yīng)當(dāng)暫緩表決。未通過事項(xiàng)，經(jīng)會(huì)議主持人決定，可進(jìn)一步調(diào)研論證或交換意見，下次會(huì)議復(fù)議。形成紀(jì)要。當(dāng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)辦公會(huì)議討論決策大額資金使用、工程建設(shè)項(xiàng)目等事項(xiàng)，達(dá)成一致意見后，由綜合部記錄形成會(huì)議紀(jì)要，一并歸檔保存。復(fù)議變更。重大問題決策后或?qū)嵤┲谐霈F(xiàn)新情況、新問題需做重大調(diào)整的，必須按規(guī)定程序復(fù)議，未經(jīng)復(fù)議不得變更。大額資金使用實(shí)行聯(lián)簽和動(dòng)態(tài)報(bào)告。每筆500萬元及以上大額資金支付，應(yīng)由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人共同簽字同意。聯(lián)簽單為大額資金支付的依據(jù)，聯(lián)簽手續(xù)不全，財(cái)務(wù)和資金結(jié)算部門不得辦理支付手續(xù)。財(cái)務(wù)和資金結(jié)算部門對大額資金使用情況按規(guī)定進(jìn)行動(dòng)態(tài)報(bào)告。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)各部門和人員發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生重大問題，應(yīng)當(dāng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，也可以直接向上級(jí)主管部門報(bào)告。決策實(shí)施。重大問題集體決策一經(jīng)作出，除經(jīng)復(fù)議變更的外，任何人都無權(quán)改變，必須按照分工積極組織實(shí)施，抓好落實(shí)。對應(yīng)該保密的會(huì)議內(nèi)容和討論情況，必須嚴(yán)守秘密，不得泄露；應(yīng)予公示或公開的重大問題決策，由有關(guān)部門按照規(guī)定程序和范圍及時(shí)進(jìn)行公示或公開。2.5.5決策監(jiān)督項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行集體決策重大問題制度情況，應(yīng)當(dāng)受到監(jiān)督。對違反集體決策制度的，任何人都有權(quán)提出意見或向上級(jí)反映。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子對執(zhí)行集體決策重大問題制度情況每年進(jìn)行一次自查，并應(yīng)自覺接受上級(jí)組織和主管部門的監(jiān)督檢查。重大問題集體決策制度執(zhí)行情況，作為項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉和企務(wù)公開的內(nèi)容，定期進(jìn)行檢查報(bào)告。2.5.6責(zé)任追究違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。未經(jīng)集體討論，個(gè)人或少數(shù)人擅自決定重大問題的。違反程序決策重大問題的。采取化整為零等方式故意規(guī)避制度規(guī)定的。擅自改變重大問題集體決定的。集體決策失誤或執(zhí)行不力，造成重大損失的。決策執(zhí)行負(fù)責(zé)人不作為的。對違反重大問題集體決策制度，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，依照管理權(quán)限和規(guī)定程序，區(qū)分不同情況給予處理或提出處理建議。對沒有造成嚴(yán)重后果和較大影響的，進(jìn)行誡勉談話或通報(bào)批評。對造成較大經(jīng)濟(jì)損失和較大影響的，進(jìn)行通報(bào)批評，給予責(zé)令辭職、免職等組織處理或紀(jì)律處分。對造成重大經(jīng)濟(jì)損失和惡劣影響的，立即免職，并按照有關(guān)法規(guī)追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。違反集體決策制度作出的有關(guān)決定無效，并依法依規(guī)予以糾正。2.5.7附則本制度適用于項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問題。按照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)審議決定的重大問題，由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)辦公會(huì)議討論提出意見建議，提交董事會(huì)決策。需呈報(bào)上級(jí)決定或?qū)徟闹卮髥栴}，由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)辦公會(huì)議討論提出意見建議，按規(guī)定程序和要求呈報(bào)上級(jí)決定或?qū)徟?.6會(huì)議制度2.6.1黨政聯(lián)席會(huì)議制度為貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子之間的溝通、協(xié)調(diào)與團(tuán)結(jié)，保證領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，制定黨政聯(lián)席會(huì)議制度。會(huì)議安排：黨政聯(lián)席會(huì)根據(jù)議題內(nèi)容或工作需要，由書記召集主持。根據(jù)需要召開。參加會(huì)議人員：出席會(huì)議人員：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)；列席會(huì)議人員：綜合部長、根據(jù)會(huì)議內(nèi)容需要指定人員。會(huì)議內(nèi)容研究貫徹黨和國家的方針、政策及集團(tuán)公司黨政決議、決定的實(shí)施措施。研究干部的選拔、培養(yǎng)、使用以及人事管理方面的重要問題。研究人員晉級(jí)、職稱、獎(jiǎng)懲、干部考察考核、以及隊(duì)伍建設(shè)問題。較大數(shù)額經(jīng)費(fèi)的收支及獎(jiǎng)金分配辦法。研究重大突發(fā)事件的處理意見。會(huì)議召開有關(guān)要求聯(lián)席會(huì)議一般應(yīng)在全體成員到會(huì)時(shí)方能召開。出席會(huì)議的成員不少于3人。聯(lián)席會(huì)議議事內(nèi)容若涉及會(huì)議成員個(gè)人有關(guān)問題時(shí)，應(yīng)通知其本人回避。聯(lián)席會(huì)議議事時(shí)，應(yīng)做好記錄、存檔備查。議事規(guī)則項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)之間應(yīng)經(jīng)常溝通情況，交換意見，統(tǒng)一思想，互相尊重，互相支持。如產(chǎn)生意見分歧，不要急于做出決定，通過交換看法統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。聯(lián)席會(huì)議討論問題若需要保密的，在公布之前各成員應(yīng)嚴(yán)守保密紀(jì)律，違者要追究紀(jì)律責(zé)任。要做好會(huì)議記錄等材料的歸檔整理工作，并注意保密。決議執(zhí)行會(huì)議成員對黨政聯(lián)席會(huì)議做出的決定，若有不同意見時(shí)允許保留個(gè)人意見，或向上級(jí)組織反映，但在組織上未做出改變決定之前，必須服從決議，無條件執(zhí)行決議。凡經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議做出的決定和決議，全體成員應(yīng)按各自分工，切實(shí)負(fù)責(zé)，主動(dòng)配合，保證落實(shí)。2.6.2指揮長（總經(jīng)理）辦公會(huì)議制度參加人員：指揮長（總經(jīng)理）、書記、副指揮長、總工程師。綜合部部長列席會(huì)議。如另需要有關(guān)人員列席時(shí)，由指揮長（總經(jīng)理）和書記確定。會(huì)議內(nèi)容：一是由總工程師、副指揮長、書記、指揮長（總經(jīng)理）依次總結(jié)上月的工作，提出本月的工作計(jì)劃；二是討論研究其它議題。會(huì)議由指揮長（總經(jīng)理）主持。指揮長（總經(jīng)理）因故不能主持會(huì)議時(shí)，由指揮長（總經(jīng)理）指定項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員主持。會(huì)議原則上每月召開一次（每月2日召開，如遇節(jié)假日則順延）；指揮長（總經(jīng)理）根據(jù)工作需要，可臨時(shí)召開會(huì)議，臨時(shí)會(huì)議需提前通知。議題確定。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自的行政職責(zé)，于月底前書面提出需要提交指揮長（總經(jīng)理）辦公會(huì)議討論的議題，交綜合部匯總后，由指揮長（總經(jīng)理）根據(jù)議題的重點(diǎn)和工作實(shí)際確定。綜合部根據(jù)指揮長（總經(jīng)理）確定的議題，提前一天發(fā)出會(huì)議通知，并作好相關(guān)的會(huì)議準(zhǔn)備工作。會(huì)前準(zhǔn)備。各分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)會(huì)議議案，組織有關(guān)部門進(jìn)行討論，提出初步意見，供指揮長（總經(jīng)理）辦公會(huì)議決策。召開會(huì)議。指揮長（總經(jīng)理）辦公會(huì)議采取集體討論，指揮長（總經(jīng)理）決策的方式。與會(huì)人員應(yīng)圍繞議題，集思廣益，正確決策。指揮長（總經(jīng)理）辦公會(huì)議由綜合部指定人員作好記錄，詳細(xì)記載會(huì)議研究的事項(xiàng)、各位領(lǐng)導(dǎo)的意見，并形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由指揮長（總經(jīng)理）簽署并決定發(fā)放范圍。分工落實(shí)。指揮長（總經(jīng)理）辦公會(huì)議決議形成以后，各分管領(lǐng)導(dǎo)和各部都必須按照分工負(fù)責(zé)的原則，逐項(xiàng)落實(shí)。綜合部要加強(qiáng)督查工作，并及時(shí)向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2.6.3項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)月度工作會(huì)議制度參加人員：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門正副部長，需要有關(guān)人員列席時(shí)，由指揮長（總經(jīng)理）和書記確定。會(huì)議由指揮長（總經(jīng)理）主持。指揮長（總經(jīng)理）因故不能主持會(huì)議時(shí)，由指揮長（總經(jīng)理）指定項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員主持。會(huì)議原則上在每月的指揮長（總經(jīng)理）辦公會(huì)議之后接著召開。指揮長（總經(jīng)理）根據(jù)工作需要，可以臨時(shí)召開會(huì)議，臨時(shí)會(huì)議需提前通知。會(huì)議議程。一是項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)工程管理部、安質(zhì)部、技術(shù)部、計(jì)財(cái)部、綜合部依序總結(jié)上月工作及本月工作安排。二是項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)按總工程師、副指揮長、書記、指揮長（總經(jīng)理）的順序，總結(jié)上月工作，對本月工作進(jìn)行安排和布置。會(huì)前準(zhǔn)備。各部門負(fù)責(zé)人要高度重視月度工作會(huì)議，做好充分的準(zhǔn)備工作。做到會(huì)前召開本部門的業(yè)務(wù)工作會(huì)議，分析本部門工作情況，對施工生產(chǎn)提出建議；親自起草或?qū)徍吮静块T的工作總結(jié)和計(jì)劃安排，及時(shí)督促有關(guān)人員將工作總結(jié)和計(jì)劃安排于25日前交綜合部。會(huì)后由綜合部形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)。各部門要按照會(huì)議決定抓好本部門工作的落實(shí)，并將落實(shí)情況及時(shí)反饋綜合部。綜合部要在指揮長（總經(jīng)理）辦公會(huì)議紀(jì)要中及時(shí)反映重點(diǎn)工作落實(shí)情況。2.6.4項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)周生產(chǎn)例會(huì)會(huì)議制度參加人員：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門正副部長、與生產(chǎn)相關(guān)的專業(yè)人員，各參建單位。會(huì)議由負(fù)責(zé)生產(chǎn)的副指揮長主持。生產(chǎn)副指揮長因故不能主持會(huì)議時(shí)，由指定的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員主持。會(huì)議原則上在每周五在建設(shè)單位召開。也可根據(jù)工作需要，在其現(xiàn)場或其它地點(diǎn)召開。會(huì)議議程。一是項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)參建單位、工程管理部、安質(zhì)部、技術(shù)部、計(jì)財(cái)部、綜合部依序總結(jié)上周工作及下周工作安排。二是項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)生產(chǎn)副指揮長總結(jié)上周工作，對下周工作進(jìn)行安排和布置。會(huì)前準(zhǔn)備。各部門、各參建單位負(fù)責(zé)人要高度重視周生產(chǎn)工作會(huì)議，做好充分的準(zhǔn)備工作。做到會(huì)前召開本部門的業(yè)務(wù)工作會(huì)議，分析本部門工作情況，對施工生產(chǎn)提出建議；親自起草或?qū)徍吮静块T的工作總結(jié)和計(jì)劃安排，及時(shí)督促有關(guān)人員將工作總結(jié)和計(jì)劃安排于前交綜合部。會(huì)后由綜合部形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)。各部門要按照會(huì)議決定抓好本部門工作的落實(shí)，并將落實(shí)情況及時(shí)反饋綜合部。綜合部要在周生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要中及時(shí)反映重點(diǎn)工作落實(shí)情況。2.7黨風(fēng)廉政建設(shè)2.7.1總則為進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)鐵路建設(shè)中的廉政建設(shè)，規(guī)范鐵路工程建設(shè)行為，從源頭上預(yù)防和遏制違法違紀(jì)行為的發(fā)生，根據(jù)鐵道部黨組《落實(shí)＜建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要＞具體意見》精神，制定本制度。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，與參建單位簽訂廉政協(xié)議，自覺接受預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳與教育，保證反腐敗工作機(jī)制有效運(yùn)作，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭沿著法制化軌道有效進(jìn)行。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企，立足教育、著眼防范，標(biāo)本兼治、綜合治理；要明確分工、落實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，誰主管誰負(fù)責(zé)；要有紀(jì)必依、違紀(jì)必糾、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。形成“黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。2.7.2建設(shè)管理人員廉政建設(shè)工作要求建設(shè)管理人員廉政建設(shè)行為規(guī)范

遵紀(jì)守法，秉公辦事；愛崗敬業(yè)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)；勤奮工作，深入現(xiàn)場；民主公開，接受監(jiān)督；廉潔奉公，不謀私利；實(shí)事求是，講究實(shí)效；團(tuán)結(jié)協(xié)作，構(gòu)建和諧。建設(shè)管理人員廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定不得索取和接受任何形式的賄賂。不得向參建單位授意以任何形式弄虛作假套取工程款。不準(zhǔn)索取和接受參建單位的禮金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重禮品等，不接受參建單位提供的公款旅游和高檔健身、娛樂等活動(dòng)，不參加參建單位組織的有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等活動(dòng)，不在參建單位報(bào)銷應(yīng)由本單位或個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。不得向施工單位推薦分包單位、施工隊(duì)伍和工程材料、設(shè)備等生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商。不接受參建單位無償提供使用的勞務(wù)和交通工具、通訊工具、高檔辦公設(shè)備等，不接受參建單位任何獎(jiǎng)金或其他經(jīng)濟(jì)利益。2.7.3建設(shè)管理人員廉政建設(shè)責(zé)任項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制訂廉政建設(shè)目標(biāo)，組織實(shí)施，定期檢查。對項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)各部門主要成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)責(zé)。組織開展反商業(yè)賄賂工作。根據(jù)建設(shè)過程中的“熱點(diǎn)、焦點(diǎn)”問題，提出端正黨風(fēng)、政風(fēng)的措施，抓好各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定的落實(shí)。對發(fā)現(xiàn)和發(fā)生的各類違反黨紀(jì)、政紀(jì)的行為和問題，積極協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的配偶、子女、身邊工作人員負(fù)有教育、管理和監(jiān)督的責(zé)任。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)各部門負(fù)責(zé)人責(zé)任按照項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署、要求，嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上加強(qiáng)防范，堵塞漏洞，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。對本部門工作人員經(jīng)常進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，定期檢查《廉政建設(shè)規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題及時(shí)向黨組織報(bào)告，并積極協(xié)助調(diào)查處理。定期向黨組織報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，主動(dòng)接受監(jiān)督檢查。2.7.4廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查與考核項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)黨政組織定期對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，每半年進(jìn)行一次自查，每年底進(jìn)行一次全面檢查，并將檢查情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)黨政組織。檢查考核工作堅(jiān)持分級(jí)檢查考核、逐級(jí)負(fù)責(zé)把關(guān)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，立足教育，注重整改，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。檢查的主要內(nèi)容是：建立和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施情況，包括廉政建設(shè)規(guī)定內(nèi)容的落實(shí)情況、反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)情況、實(shí)施的主要做法、效果及存在的問題等。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施情況，作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入黨支部“三會(huì)一課”制度。對不履行或不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任者，要視情況依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2.8宣傳報(bào)道和涉外工作2.8.1總則為做好項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的對外宣傳報(bào)道，規(guī)范涉外工作，制訂本規(guī)定。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)綜合部在主管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對外宣傳報(bào)道工作的日常管理，各部門指定專人負(fù)責(zé)對外宣傳報(bào)道和建設(shè)信息撰稿工作。2.8.2宣傳報(bào)道的主要工作內(nèi)容負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目重大活動(dòng)、建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型人物等宣傳報(bào)道，積極向新聞媒體投稿。加強(qiáng)與路內(nèi)外新聞單位的聯(lián)系與溝通，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目重大活動(dòng)中新聞單位人員的邀請、接待和通稿撰寫。負(fù)責(zé)對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)。2.8.