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淺談?dòng)绊懣瓦\(yùn)車輛交通安全的因素及如何加強(qiáng)管理的對(duì)策客運(yùn)車輛交通平安工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),給各級(jí)公安交警部門進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)車輛管理工作敲響了警鐘??瓦\(yùn)交通平安管理工作是道路交通平安管理工作的重中之重??瓦\(yùn)車輛發(fā)生交通事故,多為群死群傷,嚴(yán)峻威逼人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安,社會(huì)負(fù)面影響大。如何加強(qiáng)客運(yùn)車輛平安管理,切實(shí)預(yù)防重特大道路交通事故是一個(gè)不容忽視的平安問題。
一、影響客運(yùn)車輛交通平安的若干因素
一是運(yùn)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變對(duì)客運(yùn)平安的沖擊。由于運(yùn)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變,道路客運(yùn)體制呈現(xiàn)出多元化組合,車輛產(chǎn)權(quán)構(gòu)成和駕駛?cè)藰?gòu)成簡單化。過去道路客運(yùn)由國營專業(yè)客運(yùn)企業(yè)獨(dú)家擔(dān)當(dāng),由于客運(yùn)企業(yè)的平安管理職能較強(qiáng),各項(xiàng)制度措施配套完善,客運(yùn)駕駛?cè)说膶W(xué)習(xí)教育和各項(xiàng)平安制度措施落實(shí)有力暢行。加之利益安排形式的不同,駕駛?cè)俗袷亟煌ǚㄒ?guī)的自覺性都較好。而現(xiàn)在擔(dān)當(dāng)客運(yùn)的“主力軍”是個(gè)體車輛,國營專業(yè)客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)制,實(shí)行了單車風(fēng)險(xiǎn)抵押承包租賃責(zé)任制??瓦\(yùn)車輛車主、駕駛?cè)送活檼赍X,平安行車拋之腦后,甚至有的企業(yè)的職能作用退化到了只顧收“租”,其他一概不管的地步,消失了平安管理的“真空地帶”。
二是客運(yùn)駕駛?cè)藰?gòu)成簡單、技術(shù)素養(yǎng)和思想道德素養(yǎng)參差不齊。由于客運(yùn)駕駛?cè)说臏?zhǔn)駕技術(shù)要求相對(duì)過去有所降低,特殊是中小型客運(yùn)車輛駕駛?cè)酥杏邢喈?dāng)一部分是技術(shù)嫻熟程度差,行車閱歷不足的。有的客運(yùn)車輛車主受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),雇傭駕駛?cè)擞糜H戚、伴侶,費(fèi)用支出低,這些駕駛?cè)送羌夹g(shù)素養(yǎng)差,混在客運(yùn)駕駛?cè)岁?duì)伍中,給道路客運(yùn)播下?lián)娜姆N子,埋藏交通事故隱患。
三是客運(yùn)車輛技術(shù)狀況不良。據(jù)有關(guān)客運(yùn)車輛交通事故統(tǒng)計(jì)表明,客運(yùn)車輛機(jī)械技術(shù)狀況不良而導(dǎo)致的交通事故約占客運(yùn)交通事故總數(shù)的20%。這說明在新的經(jīng)營機(jī)制下,個(gè)體車主、承包人及駕駛?cè)嗽诮疱X利益的驅(qū)動(dòng)下,忽視平安,搞“短期”經(jīng)營行為,而忽視車輛必要的保養(yǎng)、修理。部分個(gè)體客運(yùn)車輛老舊,長期處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),病車上路現(xiàn)象嚴(yán)峻,導(dǎo)致交通事故多發(fā)。
四是客運(yùn)中普遍存在的超速、超載、疲憊駕駛和人貨混載等嚴(yán)峻違法行為。超速、超載、人貨混載不僅易導(dǎo)致交通事故發(fā)生,而且往往引發(fā)重特大交通事故。
五是交通部門對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控及客運(yùn)線路審批亟待加強(qiáng)。詳細(xì)表現(xiàn)在有的線路客源稀有運(yùn)力過剩,有的線路客源多運(yùn)力明顯不足。這種客源和運(yùn)力的不協(xié)調(diào),往往造成爭(zhēng)客搶行,或嚴(yán)峻超載、超速或因乘車率低而發(fā)生甩客等現(xiàn)象,甚至由此引發(fā)治安案件。
六是有的駕駛?cè)耸桥R時(shí)替班。客運(yùn)車主或承包人長期雇傭的駕駛?cè)巳缬胁?、有事,為了不影響發(fā)車,臨時(shí)雇聘駕駛?cè)?,駕駛一天、兩天,這些駕駛?cè)送鶎?duì)新接手的客運(yùn)車輛的車況性能及道路狀況等狀況不熟識(shí),適應(yīng)性較差,甚至有的是從異地臨時(shí)雇聘的,由于異域流淌,管理措施跟不
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