平安法治平臺建設(shè)方案

平安法治平臺建設(shè)方案

目錄

1.1.建設(shè)背景................................................3

1.2.建設(shè)目標(biāo)................................................3

1.3.系統(tǒng)架構(gòu)................................................4

1.4.業(yè)務(wù)流程................................................5

1.5.整體需求分析............................................7

1.5.1.功能需求............................................7

1.5.2,非功能性需求........................................11

1.6.功能建設(shè)要求...........................................12

1.6.1.運(yùn)行管理及評價(jià)模塊.................................12

1.6.2.智能研判分析模塊....................................17

1.6.3.指揮調(diào)度管理模塊...................................19

1.6.4.平安法治“一張圖”管理模塊..........................21

1.6.5.社會矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同管理.......................24

1.6.6.場景應(yīng)用管理模塊....................................25

1.6.7.網(wǎng)格隊(duì)伍管理及實(shí)戰(zhàn)練兵模塊.........................31

1.6.8.市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作評估模塊..................34

1.6.9.業(yè)務(wù)協(xié)同模塊迭代升級................................41

1.6.10.數(shù)據(jù)支撐平臺.......................................44

1.6.11.業(yè)務(wù)支撐平臺.......................................46

1.6.12.其他基礎(chǔ)支撐升級...................................47

1.1.建設(shè)背景

積極落實(shí)中央十九大及十九屆四中全會關(guān)于社會治理的指示精

神，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社

會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設(shè)人人

有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。

1.2.建設(shè)目標(biāo)

依據(jù)數(shù)字化改革的整體要求，結(jié)合全省基層治理工作的業(yè)務(wù)需求

變化，對原有“基層治理四平臺”平臺進(jìn)行升級迭代，建設(shè)完成平安

法治平臺的省級業(yè)務(wù)中樞與統(tǒng)籌管理平臺，支撐運(yùn)行監(jiān)測、綜合分析、

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略目標(biāo)管理等工作

新建運(yùn)行管理及評價(jià)模塊，統(tǒng)籌管理平安法治平臺內(nèi)各重大應(yīng)用

貫通落地工作，直觀掌握全省平安法治平臺建設(shè)、推進(jìn)及工作開展情

況，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，通過優(yōu)秀激勵(lì)、落后晾曬結(jié)合的方式提升基層工

作的積極性與主動(dòng)性；新建平安法治一張圖、智能研判分析等模塊，

統(tǒng)籌全省平安法治平臺相關(guān)的智能分析與地理信息資源，實(shí)現(xiàn)各類智

慧化成果的匯聚、聯(lián)動(dòng)、提升，并為基層提供全面、規(guī)范、智能的智

能分析與各類地理信息服務(wù)，為基層平臺賦能；迭代升級綜合指揮、

業(yè)務(wù)協(xié)同等模塊，滿足相關(guān)重大部署在基層落地落細(xì)落實(shí)的相關(guān)要求,

協(xié)助構(gòu)建完善上下貫通、全量覆蓋的社會矛盾糾紛調(diào)處化解體系，實(shí)

現(xiàn)“全省一盤棋”規(guī)范化管理，同時(shí)加強(qiáng)問題處置追蹤，實(shí)現(xiàn)管理閉

環(huán)；新建場景應(yīng)用管理模塊，形成全省統(tǒng)一的集過程監(jiān)管、應(yīng)用展示、

推廣服務(wù)為一體的社會治理現(xiàn)代化場景應(yīng)用的管理平臺；新建網(wǎng)格隊(duì)

伍管理及實(shí)戰(zhàn)練兵模塊，全面掌握基層隊(duì)伍建設(shè)情況，并針對性的進(jìn)

行培訓(xùn)、提升能力；新建市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作評估模塊，建

立線上線下一體化工作指引指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)建設(shè)過程的全程監(jiān)管、

風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)警、成果自動(dòng)歸檔留存。同時(shí)加強(qiáng)基層支撐，新建以提供

數(shù)據(jù)融合和共享服務(wù)為主的應(yīng)用支撐平臺，同時(shí)加強(qiáng)其他功能。

通過對平臺的升級迭代，將為全省平安法治平臺的建設(shè)、統(tǒng)籌工

作提供省級抓手，服務(wù)于進(jìn)一步構(gòu)建完善“全省一盤棋、市級抓統(tǒng)籌、

縣級負(fù)主責(zé)、基層強(qiáng)執(zhí)行”的縱向治理架構(gòu)，輔助實(shí)現(xiàn)全省基層智治

系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)。

1.3.系統(tǒng)架構(gòu)

本項(xiàng)目整體架構(gòu)分為基礎(chǔ)設(shè)施體系、數(shù)據(jù)支撐體系、應(yīng)用支撐體

系和業(yè)務(wù)應(yīng)用體系四大部分，因本項(xiàng)目為“基層治理四平臺”平臺項(xiàng)

目的延續(xù)性建設(shè)項(xiàng)目，故整體架構(gòu)與前兩期的“基層治理四平臺”平

臺項(xiàng)目保持一致。具體如下：

基礎(chǔ)設(shè)施體系包括政務(wù)“一朵云”、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和安全設(shè)備等。

數(shù)據(jù)支撐體系在省級一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺的支撐下建設(shè)，

迭代更新的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主題庫、平安法治事項(xiàng)庫和平安法治業(yè)務(wù)歸集庫。

應(yīng)用支撐體系為業(yè)務(wù)應(yīng)用體系提供基礎(chǔ)功能支撐，包括延續(xù)性迭

代的統(tǒng)一用戶、統(tǒng)一接口、地圖服務(wù)、統(tǒng)一事項(xiàng)服務(wù)等；同時(shí)，為全

面服務(wù)于全省平安法治平臺建設(shè)工作，新建應(yīng)用支撐平臺，為業(yè)務(wù)應(yīng)

用體系中的各個(gè)模塊提供全面的數(shù)據(jù)服務(wù)。

業(yè)務(wù)應(yīng)用體系將新建場景應(yīng)用管理模塊、平安法治一張圖管理模

塊、運(yùn)行管理及評價(jià)模塊、智能研判模塊、矛盾糾紛化解協(xié)同模塊、

市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作評估模塊，新建綜合指揮模塊并將原有

的任務(wù)協(xié)同功能迭代升級后并入，完善提升業(yè)務(wù)協(xié)同模塊及其他支撐

模塊。

1.4.業(yè)務(wù)流程

本系統(tǒng)為迭代升級項(xiàng)目，繼續(xù)沿用前期項(xiàng)目確定的以“基層治理

四平臺平臺”為核心的業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)協(xié)同流程，本節(jié)主要針對新建

的管理模塊進(jìn)行說明。

1.重大應(yīng)用貫通流程

1）各重大應(yīng)用梳理面向全省的貫通推廣需求，包括貫通方式、貫

通內(nèi)容、業(yè)務(wù)需求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，明確如何通過平臺的業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)

據(jù)共享通道完成該項(xiàng)工作任務(wù)，并編制相應(yīng)的《貫通推廣工作手冊》；

2）11個(gè)設(shè)區(qū)市按照《貫通推廣工作手冊》的要求完成設(shè)區(qū)市平

臺的對接改造提升工作；

3）省級平臺統(tǒng)籌各重大應(yīng)用、各設(shè)區(qū)市平臺完成貫通對接的技術(shù)

聯(lián)調(diào)工作。

2.場景應(yīng)用管理流程

社會治理現(xiàn)代化場景應(yīng)用項(xiàng)目揭榜認(rèn)領(lǐng)工作分為工作啟動(dòng)、項(xiàng)目

評選、建設(shè)監(jiān)管、復(fù)用推廣、運(yùn)行管理等五個(gè)階段，場景應(yīng)用管理模

塊聚焦于建設(shè)監(jiān)管、復(fù)用推廣、運(yùn)行管理三個(gè)階段。

建設(shè)監(jiān)管階段：場景應(yīng)用建設(shè)單位完成項(xiàng)目建檔，審批通過后按

照相關(guān)要求填報(bào)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的相關(guān)信息，在項(xiàng)目建設(shè)完成后發(fā)

起驗(yàn)收申請，驗(yàn)收通過則進(jìn)入下一階段，未通過繼續(xù)修改；

復(fù)用推廣階段：場景應(yīng)用建設(shè)單位在符合條件后提出復(fù)用推廣申

請，推廣申請審批通過后即可全省發(fā)布；

運(yùn)行管理階段：已發(fā)布的場景應(yīng)用進(jìn)入此階段，由平臺和應(yīng)用建

設(shè)單位共同完成已發(fā)布應(yīng)用的運(yùn)維工作，同時(shí)，由省級管理小組設(shè)定

退出機(jī)制，定期評估應(yīng)用情況。

3.市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作評估流程

圍繞市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)，建立簡單、易于執(zhí)行工

作監(jiān)測評估業(yè)務(wù)流程，讓每項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任都能落地，過程都有

監(jiān)督，風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)警。最大程度降低政法委組織統(tǒng)籌面臨的工作繁重、

推進(jìn)繁等問題。整體業(yè)務(wù)流程如下：

省市域社會治理

省工作指引下發(fā)省級驗(yàn)收省域達(dá)標(biāo)分析

專班

過

程

督

辦

市域社會治理工怫標(biāo)分解、負(fù)面清單

市級驗(yàn)收市域達(dá)標(biāo)分析

專班落地確責(zé)扣分管理2_

市域社會治理責(zé)任指標(biāo)達(dá)成填報(bào)至頭單位審核部門責(zé)任達(dá)成分析

參與/奉頭單位

全程監(jiān)管、督察

該流程省市域社會治理專班負(fù)責(zé)整體統(tǒng)籌、監(jiān)督、指導(dǎo)和驗(yàn)收評

估，市域社會治理專班負(fù)責(zé)市域社會治理具體項(xiàng)目落地指導(dǎo)，包括工

作指引各類項(xiàng)目的管理，另一塊是負(fù)面清單扣分項(xiàng)目的管理。參與單

位承擔(dān)部門責(zé)任項(xiàng)目的實(shí)施落地和填報(bào)自自評，牽頭單位進(jìn)行把關(guān)審

核。多級聯(lián)動(dòng)、借助“監(jiān)測評估系統(tǒng)”推動(dòng)試點(diǎn)工作線上線下融合推

進(jìn)、一體評估。

1.5.整體需求分析

1.5.1.功能需求

“基層治理四平臺”平臺（平安法治平臺）作為全省基層智治綜

合應(yīng)用中平安法治平臺部分在業(yè)務(wù)層面的核心中樞與管理平臺，需統(tǒng)

籌全省平安法治平臺建設(shè)及管理工作，在整體業(yè)務(wù)上主要以規(guī)則定制、

指導(dǎo)和考評為主,具體包括以下需求。

運(yùn)行管理及工作成效評價(jià)需求

統(tǒng)籌管理平安法治平臺內(nèi)各應(yīng)用、業(yè)務(wù)的貫通落地工作，統(tǒng)計(jì)各

設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）的本地平臺改造、應(yīng)用貫通和業(yè)務(wù)開展情況，

直觀掌握全省基層智治綜合應(yīng)用中平安法治平臺相關(guān)部分的升級及

運(yùn)行概況。

制定平臺運(yùn)行管理規(guī)則，設(shè)計(jì)運(yùn)行管理模型，根據(jù)管理規(guī)則和管

理結(jié)果，對基層智治綜合應(yīng)用中平安法治相關(guān)業(yè)務(wù)開展實(shí)時(shí)監(jiān)測并進(jìn)

行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，展示平安法治平臺運(yùn)行結(jié)果。

提供全省統(tǒng)一的評價(jià)管理功能，可依據(jù)不同維度、不同對象建立

綜合評價(jià)規(guī)則和綜合評價(jià)模型，對相關(guān)工作開展情況進(jìn)行綜合評價(jià)。

智能研判需求

需要接入各相關(guān)系統(tǒng)的智能研判分析結(jié)果，實(shí)現(xiàn)成果共享；結(jié)合

接入的研判分析成果與平臺自身沉淀數(shù)據(jù)，進(jìn)行二次分析，實(shí)現(xiàn)聚合

研判。建立健全常態(tài)化研判分析機(jī)制，定期形成分析報(bào)告，利用分析

研判成果來較為直觀的展示全省各地平安法治平臺建設(shè)狀況，輔助領(lǐng)

導(dǎo)進(jìn)行決策，同時(shí)可以對下賦能。

場景應(yīng)用管理需求

按照整體智治工作部署要求，實(shí)現(xiàn)對數(shù)字化賦能社會治理現(xiàn)代化

揭榜認(rèn)領(lǐng)場景應(yīng)用的管理，維護(hù)各個(gè)揭榜項(xiàng)目的建設(shè)周期、建設(shè)進(jìn)度

等內(nèi)容，并實(shí)時(shí)更新各揭榜項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度，并在項(xiàng)目建設(shè)完成后完成

測試、部署、展示，形成全省統(tǒng)一的過程監(jiān)管、應(yīng)用展示、推廣服務(wù)

為一體的管理工具。

做強(qiáng)指揮調(diào)度需求

持續(xù)迭代省級任務(wù)下發(fā)功能，優(yōu)化任務(wù)編制、審核、下發(fā)、執(zhí)行

情況跟蹤，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)核查、人員走訪和場所巡查等任務(wù)全

流程跟蹤監(jiān)管，并根據(jù)任務(wù)執(zhí)行情況形成分析報(bào)表，以供決策參考。

為省級領(lǐng)導(dǎo)打造指揮決策“數(shù)據(jù)看板”，可通過PC端展示或浙政釘

訪問，實(shí)現(xiàn)對全省態(tài)勢的一屏盡覽。

平安法治“一張圖”管理需求

充分利用全省統(tǒng)一地址庫的建設(shè)成果，建立平安法治相關(guān)地理信

息要素的共享通道，在全省層面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)地址庫與人、房、企、事件

等治理要素進(jìn)行關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)平安法治平臺內(nèi)相關(guān)要素的匯聚、分析、

落圖、展示，并可提供相關(guān)地圖服務(wù)。

社會矛盾糾紛調(diào)處化解業(yè)務(wù)協(xié)同需求

需要為省社會矛盾糾紛調(diào)處化解系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“基層治理四平

臺”矛調(diào)模塊和省解紛碼之間構(gòu)建矛調(diào)案件實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)歸集、業(yè)務(wù)協(xié)同

與查詢共享的通道，打造全省矛盾糾紛管理“線上線下一體、縣鄉(xiāng)統(tǒng)

籌一致”的局面，協(xié)助構(gòu)建完善上下貫通、全量覆蓋的社會矛盾糾紛

調(diào)處化解體系。

網(wǎng)格員管理提升需求

網(wǎng)格隊(duì)伍需要按“1+3+N”模式配備且增加微網(wǎng)格，平臺需要

提供人員隊(duì)伍同步功能，全面掌握各設(shè)區(qū)市“三位一體”網(wǎng)格治理團(tuán)

隊(duì)情況。針對基層網(wǎng)格員人數(shù)多、難以集中培訓(xùn)等實(shí)際情況，新建網(wǎng)

格員業(yè)務(wù)常態(tài)化練兵功能，運(yùn)用數(shù)字化手段對基層網(wǎng)格員常態(tài)化開展

教育培訓(xùn)和練兵活動(dòng)。

市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作評估需求

緊密結(jié)合全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作指引、省域區(qū)域特色

設(shè)置要求，構(gòu)建指引、監(jiān)督、驗(yàn)收評估市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作

落地情況的模塊，依托其對試點(diǎn)工作指引考核指標(biāo)進(jìn)行分解，監(jiān)測試

點(diǎn)工作達(dá)標(biāo)全過程。

業(yè)務(wù)協(xié)同優(yōu)化需求

為保障協(xié)同業(yè)務(wù)有序開展，需要配套梳理建立業(yè)務(wù)協(xié)同問題處置

工作機(jī)制，確保系統(tǒng)間業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)順暢。按照省數(shù)字化改革的統(tǒng)一要求,

增加與省業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享網(wǎng)關(guān)、省“162”體系與“141”體系貫

通管理系統(tǒng)等系統(tǒng)的對接工作，完成全省統(tǒng)籌交辦的各類任務(wù)；新增

“警綜”平臺派出所模塊對接，優(yōu)化完善《警源治理警網(wǎng)協(xié)同事件處

置規(guī)程》，規(guī)范警務(wù)類事件和非警務(wù)類事件雙向流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)基層治理

事件閉環(huán)管理，提升全科網(wǎng)格底座作用。同時(shí)，為全面掌握協(xié)同業(yè)務(wù)

的開展情況，提供業(yè)務(wù)協(xié)同工作報(bào)表展示功能。

數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)支撐能力提升需求

梳理完善“平安法治平臺業(yè)務(wù)（數(shù)據(jù)）需求清單”，完善底層數(shù)

據(jù)支撐平臺，對數(shù)據(jù)支撐工作進(jìn)行全面的加強(qiáng)，建設(shè)網(wǎng)格數(shù)據(jù)共享池,

以省級平臺為中樞逐步實(shí)現(xiàn)“一次報(bào)送、數(shù)據(jù)共享”；完善底層業(yè)

務(wù)支撐平臺，完成算法、模型等的協(xié)同共享和底層賦能，輔助提升基

層智治建設(shè)水平。

其他基礎(chǔ)支撐升級

針對數(shù)字化改革的新要求，進(jìn)行其他相關(guān)基礎(chǔ)支撐的升級改造,

包括事項(xiàng)庫改造、用戶體系對接改造、一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺對

接改造及等保新標(biāo)準(zhǔn)升級改造等。

1.5.2.非功能性需求

基礎(chǔ)資源要求

基礎(chǔ)資源要求包含系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)部署環(huán)境要求、服務(wù)器資源要求、

云平臺能力使用要求等內(nèi)容。

1.1.1.1網(wǎng)絡(luò)部署環(huán)境要求

系統(tǒng)整體部署于電子政務(wù)專有云平臺，其中互聯(lián)網(wǎng)公眾端等應(yīng)用

部署于政務(wù)云互聯(lián)網(wǎng)區(qū)。

1.1.1.2服務(wù)器資源要求

本項(xiàng)目全部采用政務(wù)云資源進(jìn)行部署，無需單獨(dú)采購硬件資源。

性能需求

1.PC端功能支持5000人同時(shí)在線，浙政釘端需課程學(xué)習(xí)功能

需支持至少2萬用戶同時(shí)在線，測試功能需支持至少10萬用戶同時(shí)

在線；

2.在網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定情況下,PC端一般Web查詢的響應(yīng)時(shí)間3秒以內(nèi)，

超過10萬條數(shù)據(jù)的分頁查詢響應(yīng)時(shí)間8秒以內(nèi)；帶有復(fù)雜的餅圖、

棒圖的查詢，響應(yīng)時(shí)間在5秒以內(nèi)，統(tǒng)計(jì)分析的響應(yīng)時(shí)間不得超過8

秒，報(bào)表生成的響應(yīng)時(shí)間不得超過8秒。

安全需求

1.1.1.3網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全

本項(xiàng)目部署在省電子政務(wù)外網(wǎng)，依托現(xiàn)有省政務(wù)專有云的安全產(chǎn)

品、安全策略進(jìn)行安全防護(hù)。

1.1.1.4數(shù)據(jù)安全

數(shù)據(jù)安全設(shè)計(jì)主要是保證敏感數(shù)據(jù)在使用、傳輸過程中具有高度

的強(qiáng)壯性、保密性和完整性。

對于敏感數(shù)據(jù)，在存儲及傳送中需要進(jìn)行加密處理；在頁面上,

敏感數(shù)據(jù)的顯示需要加密，不得導(dǎo)出敏感數(shù)據(jù)。

可擴(kuò)展性需求

1.前端頁面能在標(biāo)準(zhǔn)瀏覽器（Chrome、Opera、Safari^Firefox）

上正常運(yùn)行，同時(shí)支持用戶指定的信創(chuàng)瀏覽器訪問；

2.可擴(kuò)展性：系統(tǒng)應(yīng)具備良好的可擴(kuò)展性，同時(shí)應(yīng)采用微服務(wù)

架構(gòu)設(shè)計(jì)，高度解耦各個(gè)模塊和應(yīng)用的依賴性，并支持彈性水平擴(kuò)展

后臺服務(wù)器，提高并發(fā)量和訪問量。

1.6.功能建設(shè)要求

1.6.1.運(yùn)行管理及評價(jià)模塊

平安法治態(tài)勢展示（平安法治指揮艙）

在匯聚全省平安法治平臺各類數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，完成平安法治態(tài)勢

的分析、展示，應(yīng)可支持向下穿透到縣（市、區(qū)）層級。同時(shí)，可設(shè)

置報(bào)表導(dǎo)出模板，按照設(shè)定的周期和模板自動(dòng)形成平安法治周、月、

年報(bào)等報(bào)告，支持報(bào)告導(dǎo)出。

平安法治平臺重大應(yīng)用貫通管理

根據(jù)平安法治平臺的內(nèi)部管理需要，梳理需向基層貫通對接的重

大應(yīng)用，完成項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)的重大應(yīng)用貫通服務(wù)工作。

1.1.1.5重大應(yīng)用貫通對接

項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)需完成以下對接工作：

1）協(xié)助各重大應(yīng)用梳理面向全省的貫通推廣需求，包括貫通方

式、貫通內(nèi)容、業(yè)務(wù)需求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，明確如何通過平臺

完成該項(xiàng)工作任務(wù)，并更新相關(guān)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；

2）指導(dǎo)11個(gè)設(shè)區(qū)市，按照要求完成設(shè)區(qū)市平臺的對接改造提升

工作；

3）統(tǒng)籌各重大應(yīng)用、各設(shè)區(qū)市平臺完成貫通對接的技術(shù)聯(lián)調(diào)工

作。

1.1.1.6重大應(yīng)用業(yè)務(wù)開展情況展示

按應(yīng)用、按區(qū)域統(tǒng)計(jì)已貫通的重大應(yīng)用的業(yè)務(wù)開展情況，依據(jù)貫

通內(nèi)容為某些類型的重大應(yīng)用提供專題展示頁面，為設(shè)區(qū)市、縣（市、

區(qū)）展示已貫通全部應(yīng)用的業(yè)務(wù)整體情況，為各個(gè)重大應(yīng)用展示其自

身的業(yè)務(wù)開展情況，并支持報(bào)表導(dǎo)出。

統(tǒng)一運(yùn)行管理

制定平臺運(yùn)行管理規(guī)則，設(shè)計(jì)運(yùn)行管理模型，根據(jù)管理規(guī)則和管

理結(jié)果，進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，展示設(shè)區(qū)市平臺、縣（市、區(qū)）平臺運(yùn)

行結(jié)果。

1.1.1.7運(yùn)行管理規(guī)則制定

為提升基層平臺運(yùn)行效果，針對基層工作標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定事件、任務(wù)等

工作成果的考核規(guī)則，可針對工作質(zhì)量或管理質(zhì)量進(jìn)行評定，篩選低

質(zhì)量或“作弊”行為。

1.1.1.8運(yùn)行管理模型設(shè)計(jì)

依據(jù)運(yùn)行管理規(guī)則，設(shè)計(jì)相應(yīng)的運(yùn)行管理模型，通過模型關(guān)聯(lián)數(shù)

據(jù)可運(yùn)算得出對低質(zhì)量結(jié)果的告警，包括但不限于以下模型：

1）無效事件篩選模型：根據(jù)事件上報(bào)時(shí)間、位置、描述信息及

處置信息等篩選出低質(zhì)量的無效事件；

2）錯(cuò)誤事件篩選模型：根據(jù)事件分類、描述等篩選事件分類、

分級錯(cuò)誤等的錯(cuò)誤事件：

3）疑似無效走訪篩選模型：根據(jù)走訪信息、被走訪對象信息等

篩選出為“刷數(shù)據(jù)”而上報(bào)的無效走訪結(jié)果。

1.1.1.9運(yùn)行管理數(shù)據(jù)采集

依據(jù)運(yùn)行管理模型，自動(dòng)采集與模型分析計(jì)算相關(guān)的數(shù)據(jù)，對需

要基層智治綜合應(yīng)用提供的數(shù)據(jù)，應(yīng)按需開發(fā)數(shù)據(jù)歸集接口。

1.1.1.10問題數(shù)據(jù)閉環(huán)管理

可查看所有運(yùn)行管理模型篩選出的問題數(shù)據(jù)，并可全部或抽取部

分進(jìn)行人工評價(jià)。同時(shí)，可按設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）將問題數(shù)據(jù)通過

指揮功能下發(fā)至基層應(yīng)用進(jìn)行處置，并通過接口收集反饋結(jié)果。

1.1.1.11運(yùn)行管理模型優(yōu)化

通過分析人工評價(jià)與基層處置結(jié)果，對運(yùn)行管理模型進(jìn)行優(yōu)化,

提高模型的準(zhǔn)確率。

評價(jià)規(guī)則管理

提供全省統(tǒng)一的、面向各跑道相關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市、各縣（市、

區(qū)）的綜合評價(jià)管理功能，可依據(jù)不同維度、不同對象依據(jù)平臺歸集

的各類數(shù)據(jù)建立綜合評價(jià)規(guī)則，提供將綜合評價(jià)規(guī)則進(jìn)行組合為不同

分類的綜合評價(jià)模型，對設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）進(jìn)行綜合評價(jià)。

1.1.1.12綜合評價(jià)規(guī)則管理

將綜合評價(jià)規(guī)則細(xì)分為最小粒度，每條綜合評價(jià)規(guī)則對應(yīng)特定的

數(shù)據(jù)源，并有可量化的評分標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)支持對制定完成的規(guī)則進(jìn)行修

改、刪除等。

1.1.1.13綜合評價(jià)模型管理

可從綜合評價(jià)規(guī)則庫中選擇若干規(guī)則并配以不同的權(quán)重組成綜

合評價(jià)模型，其中包含規(guī)則的聚合關(guān)系、統(tǒng)計(jì)關(guān)系及計(jì)算關(guān)系等，同

時(shí)支持對模型的修改、刪除等，支持評價(jià)模型的導(dǎo)入、導(dǎo)出。

1.1.1.14綜合評價(jià)報(bào)表管理

在評價(jià)模型配置完成后，可依據(jù)模型規(guī)則自動(dòng)生成頁面展示評價(jià)

結(jié)果，并可導(dǎo)出評價(jià)報(bào)表。對評價(jià)模型進(jìn)行修改后相應(yīng)頁面應(yīng)自動(dòng)更

新，便于對評價(jià)模型進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

1.1.1.15綜合評價(jià)數(shù)據(jù)獲取

依據(jù)綜合評價(jià)規(guī)則，開發(fā)相應(yīng)的數(shù)據(jù)同步接口，歸集各設(shè)區(qū)市基

層智治應(yīng)用中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。

1.1.1.16評價(jià)結(jié)果晾曬臺

對地市、區(qū)縣的綜合評價(jià)結(jié)果進(jìn)行晾曬，支持PC及浙政釘?shù)牧?/p>

曬，并可將結(jié)果以通知公告的形式下發(fā)。

運(yùn)行管理及評價(jià)接口服務(wù)

將各類運(yùn)行管理分析模型以及分析結(jié)果、周期性評價(jià)結(jié)果以接口

形式供設(shè)區(qū)市平臺調(diào)用，實(shí)現(xiàn)對下賦能。

核心技術(shù)要求

本模塊有以下核心技術(shù)要求：

1）運(yùn)行數(shù)據(jù)采集接口應(yīng)支持動(dòng)態(tài)調(diào)整，以滿足平安法治平臺運(yùn)

行監(jiān)測管理需求，在業(yè)務(wù)需求修改后可快速響應(yīng)；

2）提供不少于三個(gè)運(yùn)行監(jiān)測分析、預(yù)警模型，模型應(yīng)能從歸集

的運(yùn)行數(shù)據(jù)中自動(dòng)發(fā)現(xiàn)異常情況或低質(zhì)量數(shù)據(jù)，并能依據(jù)業(yè)

務(wù)反饋情況對模型進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整;

3）提供圖形化的評價(jià)模型配置功能，并能依據(jù)配置結(jié)果自動(dòng)生

成相應(yīng)的結(jié)果頁面。

1.6.2.智能研判分析模塊

匯聚平安法治平臺內(nèi)各應(yīng)用的智能研判分析成果，建立整體統(tǒng)籌

分析模型，對平安法治平臺管理態(tài)勢進(jìn)行綜合研判，并挖掘各類模型

的潛在關(guān)聯(lián)，多路匯聚、重點(diǎn)聚焦。以地區(qū)為對象，可按照風(fēng)險(xiǎn)等級

直觀展示，可下鉆至縣（市、區(qū)）一級，并為基層平臺提供服務(wù)。

智能研判成果匯聚

接入跑道內(nèi)各系統(tǒng)的智能研判分析結(jié)果，實(shí)現(xiàn)成果共享，并可統(tǒng)

一展示各類研判分析成果。

跨領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)分析

打造各類聯(lián)動(dòng)分析模型，實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)分析、態(tài)勢感知，匯

聚各應(yīng)用分析成果，對平安法治平臺的整體態(tài)勢進(jìn)行綜合評價(jià)。需提

供多個(gè)分析模型，包括但不限于平安法治平臺整體態(tài)勢研判、重點(diǎn)人

員綜合研判分析、重點(diǎn)場所綜合研判分析及事件綜合研判分析等。

以上研判結(jié)果通過大屏、地圖及圖表的方式進(jìn)行展示，均可穿透

至縣（市、區(qū)）一級，同時(shí)按需支持報(bào)表導(dǎo)出。

跨地域聚合分析

依托平安法治一張圖，實(shí)現(xiàn)跨地域的疊加分析。從全省宏觀把控

的角度，重點(diǎn)聚焦設(shè)區(qū)市邊界區(qū)域，進(jìn)行跨市域的聯(lián)動(dòng)、聚合分析,

形成以關(guān)聯(lián)關(guān)系為紐帶的綜合分析圖譜，發(fā)揮省級平臺作用。

研判跟蹤處置

對于各類研判分析結(jié)果中發(fā)現(xiàn)的問題或風(fēng)險(xiǎn)，可通過指揮調(diào)度功

能將相關(guān)結(jié)果下發(fā)，交由各設(shè)區(qū)市基層智治綜合應(yīng)用進(jìn)行處置，并接

受、比對處置結(jié)果。通過學(xué)習(xí)、分析基層的反饋，可對各類研判模型

進(jìn)行迭代優(yōu)化，提高模型的準(zhǔn)確性。

輿情研判分析

對接省委政法委輿情導(dǎo)控平臺、平安app、“民呼我為”平臺等，

對各個(gè)平臺中關(guān)鍵信息進(jìn)行自動(dòng)采集、分析、匯總、監(jiān)視，得到高頻

詞匯和輿情關(guān)系等，并可展示基層平臺上報(bào)的與該輿情熱詞相關(guān)的爆

料事件。按地區(qū)進(jìn)行展示，數(shù)據(jù)支持下鉆到區(qū)縣。

研判模型管理

以列表形式展示各類模型算法，可查看詳細(xì)信息，包括規(guī)則計(jì)算

因子、模型計(jì)算周期、模型啟用狀態(tài)等，并可對模型的具體計(jì)算規(guī)則、

計(jì)算因子、運(yùn)算周期、停啟用狀態(tài)進(jìn)行編輯，實(shí)現(xiàn)對模型的可配置化

管理。

支持各個(gè)研判模型之間相同的計(jì)算因子進(jìn)行復(fù)用，避免一數(shù)多算

和重復(fù)投入；支持對報(bào)表導(dǎo)出的模板進(jìn)行編輯。

核心技術(shù)要求

本模塊有以下核心技術(shù)要求：

1）應(yīng)支持對接入的其他應(yīng)用的智能研判成果進(jìn)行要素抽取，并

對多個(gè)模型的要素進(jìn)行疊加分析；

2）提供不少于五個(gè)智能研判分析模型，模型應(yīng)能從跑道、業(yè)務(wù)

領(lǐng)域或地理空間等角度得出研判成果，并提供輔助決策支持;

3）提供研判分析模型的訓(xùn)練、優(yōu)化功能，可依據(jù)業(yè)務(wù)反饋情況

對模型的各項(xiàng)分析參數(shù)與算法進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

1.6.3.指揮調(diào)度管理模塊

任務(wù)管理迭代升級

持續(xù)迭代升級任務(wù)下發(fā)功能，完善上下貫通的任務(wù)協(xié)同通道。通

過相關(guān)接口對接，來完成任務(wù)的編制、審核、下發(fā)、反饋、延期及取

消等功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)核查、人員走訪和場所巡查等任務(wù)的

全省推廣。

1.1.1.17巡查走訪任務(wù)改造

將原有的重點(diǎn)場所巡查、重點(diǎn)人員走訪任務(wù)進(jìn)行歸并，合并為巡

查走訪任務(wù)，優(yōu)化管理流程，并對已發(fā)布的接口進(jìn)行優(yōu)化、歸并，從

而降低全省對接、推廣難度。

1.1.1.18數(shù)據(jù)核查任務(wù)改造

針對目前任務(wù)數(shù)據(jù)認(rèn)領(lǐng)入格工作缺乏全流程管理的問題，通過數(shù)

據(jù)核查任務(wù)實(shí)現(xiàn)對入格信息的核查反饋，解決數(shù)據(jù)閉環(huán)管理問題。

1.1.1.19宣傳任務(wù)管理

新增宣傳類任務(wù)，為黨建統(tǒng)領(lǐng)宣傳、平安法治宣傳等業(yè)務(wù)需求提

供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對各類宣傳任務(wù)的統(tǒng)籌管理，并完成對宣傳覆蓋范圍的

統(tǒng)計(jì)分析和成果的統(tǒng)籌展示。

1.1.1.20任務(wù)流程改造

增加“同級審批”功能，各業(yè)務(wù)部門下發(fā)的任務(wù)由同地區(qū)同級

政法委負(fù)責(zé)審批，解決因任務(wù)審批權(quán)集中而帶來的管理效率問題。

增加任務(wù)延期及取消，實(shí)現(xiàn)延長已下發(fā)的任務(wù)期限及取消在執(zhí)行

的任務(wù)的功能，并為各級應(yīng)用提供相應(yīng)接口。

1.1.1.21任務(wù)執(zhí)行報(bào)表

針對各類社會治理任務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行多維度報(bào)表展示，包括任

務(wù)數(shù)據(jù)情況、按周期執(zhí)行情況、異常反饋情況及異常轉(zhuǎn)事件情況等，

為省領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)發(fā)起方及各設(shè)區(qū)市提供報(bào)表展示、導(dǎo)出等功能。

通知公告迭代升級

迭代升級通知公告功能，新增通知公告及文件可以下發(fā)指定層級、

指定角色、指定組織或指定人員查收的功能，并在相關(guān)人員閱讀公告

后回傳回執(zhí)信息。

新增通知類型配置功能，基于通知分類的靈活管理需求，提供通

知類型的配置管理。

浙政釘指揮功能

基于全省的基層智治體系，可將指揮信息通過浙政釘消息的方式

直接發(fā)送給指定責(zé)任人，可通過配置規(guī)則自動(dòng)觸發(fā)也可手動(dòng)發(fā)送，包

括但不限于整改通知、預(yù)警信息、催辦信息等?；鶎庸ぷ魅藛T接受到

浙政釘消息后，可直接點(diǎn)開信息中的鏈接登錄系統(tǒng)查看相關(guān)要求，并

在處理結(jié)束后填報(bào)處置結(jié)果。

指揮決策數(shù)據(jù)看板

在原有決策管理功能的基礎(chǔ)上進(jìn)行迭代升級，打造移動(dòng)端指揮決

策“數(shù)據(jù)看板”。在浙政釘中為領(lǐng)導(dǎo)提供數(shù)據(jù)看板功能，涵蓋各類情

況，并分跑道、地區(qū)等維度展示，支持向下穿透。

核心技術(shù)要求

本模塊有以下核心技術(shù)要求：

1）巡查、走訪任務(wù)中單個(gè)任務(wù)的對象數(shù)據(jù)量可支持千萬條以上,

不能因數(shù)據(jù)量影響相關(guān)功能的正常使用；

2）數(shù)據(jù)核查任務(wù)應(yīng)支持核查指標(biāo)的動(dòng)態(tài)配置與解析，任務(wù)發(fā)起

方可根據(jù)規(guī)范來定制核查需求。

1.6.4.平安法治“一張圖”管理模塊

平安法治“一張圖”依托省域空間治理平臺提供統(tǒng)一的地圖服務(wù),

通過標(biāo)準(zhǔn)地址庫的統(tǒng)一編碼與重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所、事件等社會治理

要素進(jìn)行關(guān)聯(lián)和落圖，形成各類社會治理要素全面疊加的視圖，發(fā)掘

地理信息與數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)價(jià)值，提升基層治理智能化應(yīng)用水平。

統(tǒng)一地址庫對接

與標(biāo)準(zhǔn)地址庫進(jìn)行對接，獲取省統(tǒng)一地址庫提供的標(biāo)準(zhǔn)地址信息。

同時(shí)，通過對接實(shí)現(xiàn)雙向的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)反饋，打通數(shù)據(jù)地址從各設(shè)區(qū)市

基層智治綜合應(yīng)用到省標(biāo)準(zhǔn)地址庫上下協(xié)同的通道。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上圖

通過整合各個(gè)部門的重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所信息進(jìn)行梳理、清洗、

入庫，并將入庫后的數(shù)據(jù)與統(tǒng)一地址庫進(jìn)行比對，自動(dòng)建立完整的重

點(diǎn)場所、重點(diǎn)人員基礎(chǔ)信息。

在數(shù)據(jù)完成整合后，對于缺乏網(wǎng)格信息或地址不精確的數(shù)據(jù)自動(dòng)

生成數(shù)據(jù)核查入格任務(wù)，由基層網(wǎng)格員、微網(wǎng)格員認(rèn)領(lǐng)入格并反饋信

息。

數(shù)據(jù)入格信息補(bǔ)充完畢后，可將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)發(fā)布為發(fā)布為不同的圖

層，包括但不限于：

1）基層治理組織隊(duì)伍圖層；

2）重點(diǎn)人員圖層，可按照重點(diǎn)人員類型分為多個(gè)；

3）重點(diǎn)場所圖層，可按照重點(diǎn)場所類型分為多個(gè)；

4）近期事件圖層，可按照事件等級、分類等分為多個(gè)；

5）近期矛盾糾紛案件等

以上所有圖層均支持按區(qū)域向下穿透。

多圖層對比分析展示

對落圖的數(shù)據(jù)進(jìn)行空間關(guān)聯(lián)分析，并可選擇將空間分析結(jié)果固化

為圖層服務(wù)，供平臺調(diào)用或服務(wù)于其他系統(tǒng)。

1.1.1.22圖層疊加

可選擇多個(gè)將多個(gè)基層圖層進(jìn)行疊加，在同一底圖上展示多類信

息，并支持按照行政區(qū)劃導(dǎo)出疊加后的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

1.1.1.23空間對比分析

可選擇多個(gè)行政區(qū)域進(jìn)行比對，可選擇一個(gè)或多個(gè)圖層作為比對

對象，選定后在地圖上展示對比結(jié)果，并支持報(bào)表導(dǎo)出。

1.1.1.24時(shí)間變化分析

針對某一或多個(gè)行政區(qū)劃，選定一個(gè)或多個(gè)圖層，按照選定的時(shí)

間軸，在地圖上動(dòng)態(tài)展示相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)隨時(shí)間變化的情況，支持?jǐn)?shù)字、

柱狀圖等變化展示方式。

1.1.1.25熱力分析

可通過熱力圖形式展示某一圖層的數(shù)據(jù)分布，揭示密集情況。

可選定多個(gè)圖層并明確數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析規(guī)則，定制熱力圖分析結(jié)果,

并可將分析結(jié)果發(fā)布為新的圖層，包括但不限于以下類型：

1）基層網(wǎng)格力量與事件對比熱力圖；

2）重點(diǎn)人員與關(guān)聯(lián)異常（事件、矛盾糾紛等）分析熱力圖；

3）重點(diǎn)場所與關(guān)聯(lián)異常（事件、矛盾糾紛等）分析熱力圖等。

地圖服務(wù)發(fā)布

落圖后的基層數(shù)據(jù)地圖服務(wù)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)地圖服務(wù)及空間分析地圖

服務(wù)等，可通過省空間地理信息管理平臺為發(fā)布平臺發(fā)布，供設(shè)區(qū)市

基層智治綜合應(yīng)用調(diào)用。

核心技術(shù)要求

本模塊有以下核心技術(shù)要求：

1）需支持不少于一億條數(shù)據(jù)的地名地址檢索服務(wù)；

2）需支持不少于10個(gè)圖層、總數(shù)據(jù)量千萬級的數(shù)據(jù)空間疊加分

析服務(wù)；

3）需支持對空間熱點(diǎn)分析算法的定制，依據(jù)模型參數(shù)調(diào)整產(chǎn)生

新的熱點(diǎn)分析結(jié)果。

1.6.5.社會矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同管理

為省社會矛盾糾紛調(diào)處化解系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“基層治理四平臺”

矛調(diào)模塊和省解紛碼之間構(gòu)建矛調(diào)案件實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)歸集、業(yè)務(wù)協(xié)同與查

詢共享的通道，打造全省矛盾糾紛管理“線上線下一體、縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌一

致”的局面，協(xié)助構(gòu)建完善上下貫通、全量覆蓋的社會矛盾糾紛調(diào)處

化解體系。

協(xié)同及共享接口建設(shè)

1.1.1.26矛盾糾紛協(xié)同接口

提供矛盾糾紛數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同接口，實(shí)現(xiàn)省社會矛盾糾紛調(diào)

處化解系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“基層治理四平臺”矛調(diào)模塊和省解紛碼之間

構(gòu)建矛調(diào)案件實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)歸集、業(yè)務(wù)協(xié)同，包括矛盾糾紛案件上報(bào)、受

理、辦理、回退、辦結(jié)、反饋、協(xié)同、查詢等接口。

1.1.1.27矛盾糾紛查詢接口

可跨系統(tǒng)查詢當(dāng)事人關(guān)聯(lián)的矛盾糾紛案件列表及案件詳情，包括

以下接口：

1）自然人關(guān)聯(lián)矛盾糾紛案件列表查詢接口；

2）法人關(guān)聯(lián)矛盾糾紛案件列表查詢接口；

3）矛盾糾紛案件詳情查詢接口。

行政復(fù)議類矛盾糾紛協(xié)同

在原有四部門五系統(tǒng)與省矛調(diào)系統(tǒng)協(xié)同的基礎(chǔ)上，增加省司法廳

行政復(fù)議系統(tǒng)與省矛調(diào)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)協(xié)同通道，并配合雙方完成業(yè)務(wù)貫

通。

矛盾糾紛聯(lián)調(diào)實(shí)施

與省社會矛盾糾紛調(diào)處化解系統(tǒng)、11個(gè)設(shè)區(qū)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“基層治

理四平臺”矛調(diào)模塊和省解紛碼等多個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試，提供相應(yīng)

的測試環(huán)境與聯(lián)調(diào)測試服務(wù)，保障系統(tǒng)正常運(yùn)行。

1.6.6.場景應(yīng)用管理模塊

本模塊將實(shí)現(xiàn)對社會治理現(xiàn)代化場景應(yīng)用項(xiàng)目的揭榜認(rèn)領(lǐng)工作

的全流程管理，做好過程管理及支撐服務(wù)。

場景應(yīng)用展示功能

1.1.1.28項(xiàng)目列表展示

列表展示已發(fā)布的項(xiàng)目，并可點(diǎn)查看項(xiàng)目建設(shè)情況和關(guān)聯(lián)應(yīng)用的

各類詳細(xì)信息，平臺管理人員可查看項(xiàng)目各個(gè)階段的詳細(xì)信息，各設(shè)

區(qū)市、縣（市、區(qū)）工作人員只能查看概要信息。

1.1.1.29已發(fā)布項(xiàng)目試用

已發(fā)布的項(xiàng)目可查看應(yīng)用的演示大屏或界面，通過指定的用戶賬

號便可實(shí)現(xiàn)試用，原則上每個(gè)單位分配一個(gè)賬號權(quán)限。

1.1.1.30場景應(yīng)用駕駛艙

針對各類場景應(yīng)用的建設(shè)及推廣情況提供匯總展示，可通盤掌握

全省各場景應(yīng)用的情況。駕駛艙分為建設(shè)和推廣兩部分：

a.建設(shè)階段，總體展示各建設(shè)項(xiàng)目的整體情況，包括項(xiàng)目建設(shè)

進(jìn)度、階段分布、整體排名等；

b.推廣運(yùn)營階段，展示已發(fā)布的各類應(yīng)用的使用情況，包括推

廣情況、運(yùn)營情況、總體評價(jià)等。

建設(shè)監(jiān)管功能

1.1.1.31項(xiàng)目建檔填報(bào)

供各場景應(yīng)用建設(shè)單位填報(bào)項(xiàng)目的基本信息，完成項(xiàng)目的在線建

檔工作，填報(bào)的內(nèi)容包括但不限于應(yīng)用場景類別、應(yīng)用場景名稱、揭

榜地市、建設(shè)單位、項(xiàng)目聯(lián)系人、項(xiàng)目專班與成員信息及場景概要介

紹等。

1.1.1.32業(yè)務(wù)拆解填報(bào)

制定任務(wù)定義、任務(wù)拆解、工作體系、指標(biāo)體系、政策體系、評

價(jià)體系、數(shù)據(jù)目錄等業(yè)務(wù)拆解表的模板，建設(shè)單位可在線填報(bào)或?qū)?/p>

文件，系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)識別導(dǎo)入內(nèi)容并展示在相應(yīng)頁面上。

1.1.1.33項(xiàng)目信息填報(bào)

制定建設(shè)方案階段、項(xiàng)目立項(xiàng)階段、開發(fā)建設(shè)階段、功能測試階

段、上線運(yùn)行階段、項(xiàng)目驗(yàn)收階段等不同階段的信息填報(bào)規(guī)則及模板，

在編輯頁面供建設(shè)單位下載，按照模板填寫相應(yīng)的信息后上傳文件導(dǎo)

入，系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)識別導(dǎo)入內(nèi)容并展示在相應(yīng)頁面上。

1.1.1.34項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度填報(bào)

在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，建設(shè)單位可按照周計(jì)劃填報(bào)或?qū)朊恐艿闹軋?bào),

系統(tǒng)可統(tǒng)計(jì)完成進(jìn)度并展示。

復(fù)用推廣功能

1.1.1.35推廣申請

項(xiàng)目建設(shè)單位提出推廣申請，上傳通用技術(shù)、通用功能、通用制

度等三方面的文檔，經(jīng)評審逐項(xiàng)確認(rèn)在建設(shè)監(jiān)管階段提交的各類功能

點(diǎn)是否完成通用改造。

1.1.1.36推廣評定

設(shè)計(jì)全省數(shù)字賦能社會治理現(xiàn)代化場景應(yīng)用成熟度評價(jià)模型，從

項(xiàng)目管理過程、項(xiàng)目推廣可行性、項(xiàng)目完成情況、項(xiàng)目運(yùn)維情況等方

面對項(xiàng)目進(jìn)行綜合評定研判，定級結(jié)果。包括模型管理、模型編輯、

成熟度評定等功能。

1.1.1.37推廣發(fā)布

在推廣評定通過之后，由建設(shè)單位選擇正式發(fā)布；通過應(yīng)用發(fā)布

審批的應(yīng)用，方可被其他用戶在場景應(yīng)用展示模塊查看、試用并下載

復(fù)用。

運(yùn)行管理功能

1.1.1.38應(yīng)用評價(jià)

應(yīng)用使用單位可對應(yīng)用的使用情況進(jìn)行評分，并填寫評價(jià)說明，

應(yīng)用評價(jià)信息將在應(yīng)用詳情頁面進(jìn)行展示。

1.1.1.39應(yīng)用問題反饋及處置

應(yīng)用使用單位可提出使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)用發(fā)布單位可查

看問題并進(jìn)行處置，相關(guān)人員均可查看流程進(jìn)度及結(jié)果。問題處置完

成后，問題的提出單位可對處置結(jié)果進(jìn)行評價(jià)。

1.1.1.40應(yīng)用運(yùn)行評價(jià)及通報(bào)

對應(yīng)用的運(yùn)行情況進(jìn)行定期評價(jià)，包含應(yīng)用運(yùn)行情況、問題處置

情況、評價(jià)反饋情況等，并在頁面上展示并通報(bào)評價(jià)的結(jié)果。

對應(yīng)用運(yùn)行情況評級的指標(biāo)項(xiàng)及綜合考評模型進(jìn)行管理，可針對

指標(biāo)項(xiàng)進(jìn)行增、冊I」、改、查等操作，并可將不同的指標(biāo)項(xiàng)組合成為評

價(jià)模型，可調(diào)整指標(biāo)項(xiàng)數(shù)量與權(quán)重。

1.1.1.41應(yīng)用運(yùn)維

對所有完成部署正常運(yùn)行的應(yīng)用的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，包括鏡像

運(yùn)行狀態(tài)、資源占用情況等，在應(yīng)用運(yùn)行出現(xiàn)問題后聯(lián)系項(xiàng)目建設(shè)單

位進(jìn)行解決。

1.1.1.42應(yīng)用部署申請管理

項(xiàng)目在符合條件后可提出應(yīng)用部署申請，包含資源需求、數(shù)據(jù)需

求和接口使用需求等，平臺對申請進(jìn)行評估并為其準(zhǔn)備相關(guān)資源。

1.1.1.43部署鏡像管理

建設(shè)鏡像倉庫，各應(yīng)用承建單位可將應(yīng)用鏡像上傳到鏡像倉庫中,

并可發(fā)起測試、部署上架等請求，平臺對鏡像倉庫進(jìn)行管理。包括鏡

像上傳、更新、版本管理、運(yùn)行狀態(tài)顯示等功能。

1.1.1.44應(yīng)用“底座”支撐

按照平安法治平臺的數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為應(yīng)用提供基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)支

撐與應(yīng)用協(xié)同支撐，部署的各個(gè)應(yīng)用可調(diào)用此“底座”的各類接口完

成演示功能。提供的接口包括數(shù)據(jù)共享接口、業(yè)務(wù)協(xié)同接口等，需根

據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)。

1.1.1.45測試版掌上基層支撐

由平臺提供“掌上基層”APP端的基本功能，包括事件上報(bào)、事

件處置、任務(wù)執(zhí)行、數(shù)據(jù)采集上報(bào)等，可配合各個(gè)應(yīng)用完成整體業(yè)務(wù)

流程。

1.1.1.46應(yīng)用測試

應(yīng)用部署完成后，按其功能模塊進(jìn)行測試，并記錄測試結(jié)果，通

過測試的方可發(fā)布。包括測試方案管理、測試記錄管理及測試結(jié)果評

定等。

審批及權(quán)限管理功能

此功能供省級管理員使用，主要針對各應(yīng)用建設(shè)單位的各類申請

進(jìn)行審批，并管理相關(guān)規(guī)則和權(quán)限。

1.1.1.47項(xiàng)目審批

管理員可審批項(xiàng)目建設(shè)、推廣過程中的各類申請，包括項(xiàng)目建檔

申請、驗(yàn)收申請、推廣申請及應(yīng)用使用申請等的審批工作。

1.1.1.48應(yīng)用審批規(guī)則管理

對審批涉及的各類規(guī)則，如項(xiàng)目驗(yàn)收審批不通過后再次評審的時(shí)

間間隔規(guī)則、推廣申請的最大審批次數(shù)等規(guī)則進(jìn)行管理，并可以設(shè)置

各項(xiàng)規(guī)則的具體數(shù)值以及是否生效。

1.1.1.49應(yīng)用狀態(tài)管理

平臺管理員可對應(yīng)用的狀態(tài)進(jìn)行設(shè)置，可將其設(shè)置為掛起或退出

等狀態(tài)，并可配置顯示規(guī)則，明確設(shè)置為掛起或退出狀態(tài)的應(yīng)用是否

可以被查看、編輯等。

1.1.1.50用戶權(quán)限管理

省級管理員可設(shè)置各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）的管理員賬號及狀態(tài),

賦予權(quán)限的用戶方可使用場景應(yīng)用管理模塊的功能。

核心技術(shù)要求

本模塊有以下核心技術(shù)要求：

1）應(yīng)用部署、發(fā)布服務(wù)應(yīng)能滿足不少于50個(gè)測試應(yīng)用同時(shí)運(yùn)行,

各應(yīng)用之間需做好權(quán)限管控與隔離；

2）應(yīng)用部署的“底座”在項(xiàng)目運(yùn)維期內(nèi)應(yīng)隨著平安法治平臺的

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)修訂而動(dòng)態(tài)更新，始終滿足最新的規(guī)范

要求。

1.6.7.網(wǎng)格隊(duì)伍管理及實(shí)戰(zhàn)練兵模塊

針對省“141”基層治理體系迭代升級工作中對于網(wǎng)格劃分及網(wǎng)

格隊(duì)伍管理的新要求，新建網(wǎng)格及網(wǎng)格隊(duì)伍同步接口，實(shí)現(xiàn)對全省網(wǎng)

格劃分和網(wǎng)格隊(duì)伍配備情況的全面掌握。同時(shí)，為網(wǎng)格員提供在線學(xué)

習(xí)、測試的平臺，運(yùn)用數(shù)字化手段對基層網(wǎng)格員常態(tài)化開展教育培訓(xùn)

和練兵活動(dòng)，全面提升基層網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力水平。

網(wǎng)格隊(duì)伍管理模塊

1.1.1.51網(wǎng)格劃分上報(bào)接口

為各設(shè)區(qū)市基層智治綜合應(yīng)用提供網(wǎng)格劃分上報(bào)接口，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格、

微網(wǎng)格信息的實(shí)時(shí)上報(bào)與統(tǒng)一賦碼，包含信息上報(bào)、更新及刪除功能。

1.1.1.52網(wǎng)格隊(duì)伍信息上報(bào)接口

在上報(bào)了網(wǎng)格、微網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，提供網(wǎng)格隊(duì)伍上報(bào)接口，實(shí)現(xiàn)

對全省“141”基層治理體系組織隊(duì)伍信息，尤其是網(wǎng)格隊(duì)伍人員及

角色信息的統(tǒng)一收集，包含信息上報(bào)、更新及刪除功能。

1.1.1.53網(wǎng)格組織及隊(duì)伍管理

支持按區(qū)域查看網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格隊(duì)伍詳情，支持“市、縣、鄉(xiāng)、

村、網(wǎng)格、微網(wǎng)格”六級穿透；各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）可在此模塊

查看、編輯本轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)格隊(duì)伍情況，同時(shí)可查看各模塊反饋的人員

隊(duì)伍錯(cuò)誤信息并進(jìn)行處置，支持人員新增、更新及刪除。

1.1.1.54網(wǎng)格組織及隊(duì)伍分析

針對網(wǎng)格、微網(wǎng)格劃分及“1+3+N”的網(wǎng)格治理團(tuán)隊(duì)的配備情

況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以圖表等形式，按區(qū)域展示分析結(jié)果，支持向下穿

透，支持按區(qū)域、時(shí)間等維度進(jìn)行比對。

網(wǎng)格隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)練兵模塊

1.1.1.55網(wǎng)格員學(xué)習(xí)端

網(wǎng)格員學(xué)習(xí)端以浙政釘應(yīng)用的形式提供，包括以下功能：

1）課程學(xué)習(xí)：專職、兼職網(wǎng)格員以及各級管理人員可依據(jù)角色

在線學(xué)習(xí)各類課程，包括視頻、文本等類型，并可查看自身學(xué)習(xí)歷史

與當(dāng)前進(jìn)度。

2）專職、兼職網(wǎng)格員以及各級管理人員可在線完成知識訓(xùn)練及

考試，訓(xùn)練完成后可查看得分情況與錯(cuò)題解析。

3）專職、兼職網(wǎng)格員以及各級管理人員可查看積分排行情況,

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（市、區(qū)）、設(shè)區(qū)市及全省等多個(gè)維度進(jìn)行排名。

4）專職、兼職網(wǎng)格員以及各級管理人員可修改個(gè)人手機(jī)號信息，

所屬組織信息不得修改，如此項(xiàng)信息與實(shí)際不符，可提交申訴。

1.1.1.56后臺管理

后臺管理功能為省級管理員提供，包括以下功能：

1）知識庫管理：建立不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的培訓(xùn)課程庫及試題庫，試

題庫包括填空、選擇、解答等多種題型，并針對專職、兼職網(wǎng)格員以

及各級管理人員等不同角色提供不同的課程庫及試題庫。

2）課程管理：可針對不同角色安排課程學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)內(nèi)容均

從課程庫中選取。同時(shí)可查看課程學(xué)習(xí)進(jìn)度情況，按照不同區(qū)域展示

進(jìn)度統(tǒng)計(jì)情況，并可支持報(bào)表導(dǎo)出。

3）考試管理：可按照業(yè)務(wù)領(lǐng)域和角色生成試卷，指定題型數(shù)量、

分值后可從試題庫中隨機(jī)抽取試題生成試卷。試卷選定后，可針對不

同角色安排考試，在考試期間可實(shí)時(shí)查看完成情況。考試結(jié)束后，實(shí)

現(xiàn)對考卷的自動(dòng)批改及計(jì)分，可按照區(qū)域展示考試得分情況，并可支

持報(bào)表導(dǎo)出。

4）積分管理：實(shí)現(xiàn)對積分規(guī)則的管理，支持對規(guī)則的增刪改查。

可查看積分榜排名情況，支持按照區(qū)域展示得分情況，并可支持報(bào)表

導(dǎo)出。

5）統(tǒng)計(jì)分析：可將課程學(xué)習(xí)情況、考試得分情況及積分情況進(jìn)

行綜合分析，以圖表等形式，按區(qū)域展示分析結(jié)果，并支持按區(qū)域、

時(shí)間等維度進(jìn)行比對。

6）用戶端頁面配置管理：可調(diào)整用戶端主頁面的展示內(nèi)容，針

對不同的課程、活動(dòng)、考核及通知公告進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

核心技術(shù)要求

本模塊有以下核心技術(shù)要求：

1）針對浙政釘組織不能延伸到網(wǎng)格等問題，需提供全省“141”

基層治理組織架構(gòu)統(tǒng)一管理的明確解決方案；

2）網(wǎng)格員培訓(xùn)終端需滿足網(wǎng)格員在線學(xué)習(xí)、考試的性能要求，

課程學(xué)習(xí)功能需支持至少2萬用戶同時(shí)在線，測試功能需支

持至少10萬用戶同時(shí)在線；

3）安全要求：一是防攻擊：避免服務(wù)器被惡意入侵，解決因惡

意攻擊導(dǎo)致的服務(wù)器性能異常問題；二是防篡改：保障業(yè)務(wù)

的核心數(shù)據(jù)安全，防止知識庫內(nèi)容被隱蔽式篡改成XJ歪理邪

說；三是防插播：保障網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)安全，防止用戶學(xué)習(xí)端被插

播XJ組織反宣頁面和視頻等。

1.6.8.市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作評估模塊

整體業(yè)務(wù)功能包括工作看板、工作指引考核配置、部門達(dá)標(biāo)自評、

驗(yàn)收評估、負(fù)面清單扣分管理、成果資料庫、達(dá)標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析、達(dá)標(biāo)評

估云圖等。

工作臺看板

面向省、市不同層級管理特征提供差異化管理數(shù)據(jù)看板，通過圖、

表結(jié)合方式，展現(xiàn)各地市域社會治理試點(diǎn)城市創(chuàng)建、驗(yàn)收評估進(jìn)展情

況。

1.1.1.57省級看板

省級看板為省級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，包括省級、中央驗(yàn)收倒計(jì)時(shí)提醒，通

過圖形化方式直觀展現(xiàn)分析各試點(diǎn)城市自評情況及得分對比等。支持

由省級向市級看板的切換查看。

1.1.1.58市級看板

作為市級領(lǐng)導(dǎo)視圖，依據(jù)各級驗(yàn)收時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按照全國市域社會

治理試點(diǎn)工作任務(wù)指引，實(shí)時(shí)呈現(xiàn)試點(diǎn)城市自評得分與未達(dá)成預(yù)警信

息，為市域社會治理考核管理者推進(jìn)治理工作提供指引。

指標(biāo)體系設(shè)置

以考核模版管理形式實(shí)現(xiàn)對任務(wù)指引、區(qū)域指引試點(diǎn)工作任務(wù)的

下發(fā)分解，通過靈活、強(qiáng)大的考、評配置能力，滿足考評工作各項(xiàng)任

務(wù)指引分解、考評規(guī)則設(shè)定需求，讓繁雜的考評工作變得有規(guī)、有序，

為“三張清單”生成提供基礎(chǔ)。

包括考核配置模版自定義查詢，考核模版自定義配置新增、指標(biāo)

拆解確責(zé)、指標(biāo)配置批量導(dǎo)入，模版規(guī)則修改，模版刪除，啟用、停

用，查看等功能。

部門自評

通過該模塊系統(tǒng)自動(dòng)生成市域治理部門責(zé)任清單，責(zé)任部門通過

該模塊查收考核任務(wù)，及時(shí)錄入相關(guān)工作進(jìn)展與成果情況，進(jìn)行自評

與達(dá)標(biāo)上報(bào)，查看部門考核臺賬匯總分析信息。

1.1.1.59自評填報(bào)

自評填報(bào)包括考核責(zé)任清單自定義查詢、考核細(xì)則指標(biāo)填報(bào)、填

報(bào)信息修改、自評達(dá)標(biāo)上報(bào)和上報(bào)后申請退回等功能。填報(bào)信息內(nèi)容

有考核指標(biāo)完成情況說明、成果資料、完成進(jìn)度等信息。

1.1.1.60自評匯總分析

按照考評模版和部門責(zé)任清單，通過一張表清晰展現(xiàn)各個(gè)部門考

核達(dá)標(biāo)情況，實(shí)現(xiàn)考核部門責(zé)任達(dá)標(biāo)總體情況“畫像”與各項(xiàng)考核指

標(biāo)考評詳情查看。包括責(zé)任模版查詢、部門考評數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、各達(dá)標(biāo)狀

態(tài)指標(biāo)匯總查詢，查詢結(jié)果指標(biāo)詳情查看，查詢結(jié)果導(dǎo)出等功能。

負(fù)面清單管理

對建設(shè)市域社會治理試點(diǎn)城市過程中出現(xiàn)的對應(yīng)問題按照“一事

一檔”情形進(jìn)行管理，按照扣分標(biāo)準(zhǔn)要求在及時(shí)評估扣減總得分，并

建立“一事一檔”的扣分檔案，對扣分事件發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、過程情

況、處置情況進(jìn)行登記，對于特殊的扣分項(xiàng)，還需額外錄入特有字段

及補(bǔ)充說明材料。包括負(fù)面清單情形扣分信息自定義查詢、扣分信息

新增、修改、刪除、上報(bào)、審核、查看等。

驗(yàn)收評估模塊

省、市專班聯(lián)合各級牽頭單位，通過系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測工作指引各項(xiàng)

指標(biāo)、各責(zé)任部門工作進(jìn)展情況，綜合評估試點(diǎn)地區(qū)工作成效，在線

記錄評估意見、結(jié)論情況。

包括考核任務(wù)清單自定義查詢、部門自評達(dá)標(biāo)項(xiàng)目審核、部門責(zé)

任指標(biāo)退回申請?zhí)幹玫裙δ?。?yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)問題可發(fā)起工作督辦。

工作督辦模塊

對工作不到位的單位，由專班在線發(fā)起督辦，提出具體要求進(jìn)行

督辦，并動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，督促指導(dǎo)責(zé)任單位限期抓好整改。

督辦內(nèi)容包括督辦事項(xiàng)、督辦單位、督辦意見、限辦時(shí)間等信息，

督辦要求會同步推送到指標(biāo)報(bào)送體系中，在指標(biāo)內(nèi)容中進(jìn)行標(biāo)記、預(yù)

警。

重點(diǎn)示范項(xiàng)目標(biāo)記

通過“重點(diǎn)創(chuàng)建”、“示范項(xiàng)目”標(biāo)記綁定管理建立試點(diǎn)地區(qū)重

點(diǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目、示范項(xiàng)目庫，讓試點(diǎn)建設(shè)各方主體在建設(shè)過程中達(dá)成重

點(diǎn)創(chuàng)建、示范項(xiàng)目打造的共識，更好的對重點(diǎn)示范項(xiàng)目進(jìn)行管理、跟

蹤。

重點(diǎn)創(chuàng)建成果

依托《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)分類指導(dǎo)工作安排》省級統(tǒng)

籌組織試點(diǎn)地區(qū)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)、全覆蓋、無漏項(xiàng)、不扎堆，通過一張表清

晰展現(xiàn)、突出各地重點(diǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目成果情況。包括重點(diǎn)創(chuàng)建成果查詢、

新增、修改、刪除、展示等功能。

成果資料庫

自動(dòng)歸檔各地市社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)成果資料，形成全省社會治

理資料。在考評管理過程中歸檔管理市域社會治理過程中試點(diǎn)城市考

核達(dá)標(biāo)項(xiàng)目成果資料，積累省域治理經(jīng)驗(yàn)，從多維度的建立成果資料

標(biāo)簽，按標(biāo)簽分類管理，更好的支撐試點(diǎn)地區(qū)優(yōu)秀案例、成果的復(fù)制、

推廣。包括市域社會治理考核達(dá)標(biāo)項(xiàng)目的成果資料文件多維度組合查

詢，單文件預(yù)覽、文件下載、關(guān)聯(lián)考核信息查看功能。

達(dá)標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析

1.1.1.61整體情況統(tǒng)計(jì)分析

從考核內(nèi)容指標(biāo)分解角度，一張表縱觀市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)

工作指引和區(qū)域特色工作內(nèi)容責(zé)任分解情況，實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測全部任

務(wù)達(dá)標(biāo)進(jìn)展與評估情況。包括驗(yàn)收倒計(jì)時(shí)提醒，成績預(yù)估統(tǒng)計(jì)，考核

內(nèi)容自定義多維度組合查詢，可查看得分、扣分情況與情況說明，支

持查詢數(shù)據(jù)的導(dǎo)出。

1.1.1.62驗(yàn)收任務(wù)分析

以考核驗(yàn)收部門為主體，對各個(gè)驗(yàn)收部門在多個(gè)考核主題中的驗(yàn)

收任務(wù)分布情況進(jìn)行匯總分析，展示驗(yàn)收把關(guān)部門的任務(wù)開展情況,

并對驗(yàn)收部門任務(wù)完成率進(jìn)行三色告警展示，支持多種預(yù)警排序規(guī)

則設(shè)置，為政法委（或市域社會治理工作組）督查部門工作，評估驗(yàn)

收工作提供依據(jù)。

驗(yàn)收部門驗(yàn)收任務(wù)匯總信息支持驗(yàn)收任務(wù)下鉆查看，針對具體的

考核主題可繼續(xù)挖掘查看該主題中具體驗(yàn)收任務(wù)的清單，詳細(xì)了解清

單中任務(wù)的驗(yàn)收情況。支持按目錄按驗(yàn)收狀態(tài)進(jìn)行組合查看，繼續(xù)了

解具體任務(wù)的填報(bào)、驗(yàn)收等情況?？蓪Σ樵兘Y(jié)果進(jìn)行整表信息的導(dǎo)出、

批量下載成果文件。

1.1.1.63部門達(dá)標(biāo)分析

從考核角度直觀展示各部門的任務(wù)量、達(dá)成量和達(dá)標(biāo)影響力，并

對部門指標(biāo)達(dá)成率進(jìn)行“紅”、“黃”、“綠”三色告警示意，為督

查部門工作、組織驗(yàn)收評估提供有力依據(jù)。包括驗(yàn)收倒計(jì)時(shí)提醒，部

門達(dá)標(biāo)情況自定義多維度組合查詢；總得分預(yù)估統(tǒng)計(jì)，涉責(zé)任部門統(tǒng)

計(jì),，責(zé)任部門考核達(dá)成情況統(tǒng)計(jì),、未達(dá)成分類預(yù)警；支持進(jìn)一步查看

部門詳細(xì)臺賬及部門臺賬信息的導(dǎo)出。

1.1.1.64達(dá)標(biāo)評估過程統(tǒng)計(jì)

從推進(jìn)考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)評估過程角度，展現(xiàn)市域治理驗(yàn)收工作信息

化業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)過程和配套進(jìn)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)分布與問題預(yù)警。對不

同緯度下任務(wù)分解情況，分解落地填報(bào)情況、進(jìn)展情況、驗(yàn)收情況、

驗(yàn)收達(dá)標(biāo)與得分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)展示。包括考核總況、治理體制現(xiàn)代化、

工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化、區(qū)域特色五個(gè)維度的考核參照分,

實(shí)際評估得分、得分達(dá)成率統(tǒng)計(jì)；各個(gè)維度下任務(wù)逐級分解情況，各

類情況的考核細(xì)則分布與涉及部門情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)展示等。

大屏云圖

滿足區(qū)域特色展示需求，提供考核數(shù)據(jù)一屏展示能力，通過實(shí)時(shí)

獲取跨部門、跨場景的驗(yàn)收達(dá)標(biāo)評估信息，幫助決策者及時(shí)掌握各類

重點(diǎn)工作開展情況，使得全部考評指標(biāo)均可一屏監(jiān)管。

1.1.1.65總況云圖

一圖統(tǒng)攬市域社會治理考核指標(biāo)達(dá)標(biāo)進(jìn)展情況，全方位支撐省域

治理指導(dǎo)研判工作，實(shí)現(xiàn)分層研判管理。省級匯聚全省資源，一圖統(tǒng)

攬、一圖分析各設(shè)區(qū)市的工作推進(jìn)、評估情況，實(shí)現(xiàn)區(qū)域?qū)Ρ确治觥?/p>

包括全省試點(diǎn)達(dá)標(biāo)統(tǒng)計(jì)情況、試點(diǎn)分布與得分展示、試點(diǎn)得分排

行對比分析、待提升項(xiàng)目分布分析、重點(diǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)情況、省域成

果資料展示、各市域成果資料對比分析。

1.1.1.66省市評估得分對比分析

直觀展示各試點(diǎn)地區(qū)共性指引重點(diǎn)任務(wù)市級自評、省級驗(yàn)收得分

情況，形成對比分析。

1.1.1.67試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)成果詳情展示

遵循“一地一策，彰顯特色”原則，呈現(xiàn)試點(diǎn)地區(qū)工作落實(shí)情況，

實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)展示市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作成效，省、市評估情況，

為中央驗(yàn)收抽查提供高效、便捷化信息支撐。

1.1.1.68重點(diǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目專題分析

匯聚試點(diǎn)地區(qū)認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)情況，通過一張表清晰展現(xiàn)、突出各

地特色，形成對比，便捷查看創(chuàng)建成果資料，支撐省級決策。

1.6.9.業(yè)務(wù)協(xié)同模塊迭代升級

業(yè)務(wù)協(xié)同問題處置功能

以界面集成或接口的形式為各關(guān)聯(lián)應(yīng)用提供問題反饋、跟蹤及維

護(hù)功能，對各類問題實(shí)現(xiàn)工單化管理，確保全程在線流轉(zhuǎn)、過程可追

溯。

1.1.1.69業(yè)務(wù)協(xié)同問題流轉(zhuǎn)處置

1.問題反映?；鶎涌芍苯邮褂闷脚_反映問題，對不屬于本平臺處

置范圍的，推送至平臺或?qū)ο髽I(yè)務(wù)平臺，對屬于雙方需要協(xié)同解決的

問題，由雙方在規(guī)定期限內(nèi)組織力量進(jìn)行處理。

2.問題跟蹤。問題發(fā)起者可查看問題處理進(jìn)展。

3.問題反饋。由問題涉及各方提交辦結(jié)說明和依據(jù)。

4.責(zé)任判定。問題職責(zé)認(rèn)定清晰的，系統(tǒng)自動(dòng)存檔，對雙方職責(zé)

認(rèn)定不清的，由平臺對雙方提供的信息進(jìn)行判定辦結(jié)。

5.問題分析。定期對事件協(xié)同中存在問題進(jìn)行分析，通過分析

梳理問題優(yōu)化系統(tǒng)，逐步提升服務(wù)質(zhì)量。

1.1.1.70協(xié)同狀態(tài)自動(dòng)監(jiān)控及預(yù)警

1）事件協(xié)同狀態(tài)監(jiān)控：自動(dòng)監(jiān)控事件協(xié)同流轉(zhuǎn)接口的運(yùn)行狀態(tài),

當(dāng)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口調(diào)用錯(cuò)誤發(fā)生后，如系統(tǒng)多次重試后仍未解決的，

自動(dòng)向目標(biāo)系統(tǒng)下達(dá)問題處置單。

2）任務(wù)協(xié)同狀態(tài)監(jiān)控服務(wù)：自動(dòng)監(jiān)控任務(wù)協(xié)同流轉(zhuǎn)接口的運(yùn)行

狀態(tài)，當(dāng)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口調(diào)用出現(xiàn)錯(cuò)誤且系統(tǒng)自動(dòng)重試后仍未解決的,

向目標(biāo)系統(tǒng)下達(dá)問題處置單。

3）任務(wù)執(zhí)行結(jié)果同步狀態(tài)監(jiān)控服務(wù)：定時(shí)檢查各廳局系統(tǒng)調(diào)用

任務(wù)執(zhí)行結(jié)果獲取接口的狀態(tài)，避免存在數(shù)據(jù)遺漏，如發(fā)現(xiàn)問題則向

目標(biāo)系統(tǒng)自動(dòng)下達(dá)問題處置單。

4）數(shù)據(jù)協(xié)同狀態(tài)監(jiān)控服務(wù)：自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)協(xié)同接口的運(yùn)行狀態(tài)，

當(dāng)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)協(xié)同出現(xiàn)錯(cuò)誤且系統(tǒng)自動(dòng)重試后仍未解決的，向目

標(biāo)系統(tǒng)下達(dá)問題處置單。

各省廳業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成對接

1.1.1.71省業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享網(wǎng)關(guān)對接

對于屬于全省“162”體系與“141”體系對接的內(nèi)容，按照省委

統(tǒng)一要求，通過省業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享網(wǎng)關(guān)完成任務(wù)貫通，需根據(jù)具

體業(yè)務(wù)來開展對接協(xié)同工