公共經(jīng)濟學期末復習考試題(完整)

公共經(jīng)濟學期末復習考試題題型與分值：單選（20分）；多選（20分）；判斷（20分）；簡答（25分）；論述題或案例分析（15分）。一、單項選擇題

1、下列判斷正確的是（C

）

A、參與資源配置以中央為主、地方為輔

B、協(xié)調(diào)收入分配以地方為主、中央為輔

C、促進經(jīng)濟穩(wěn)定以中央為主、地方為輔

D、所有公共產(chǎn)品應由中央政府提供

2、居民從公共支出中獲得的收益與他們通過納稅而承擔的成本之間的差額叫（

A）

A、財政凈收益

B、凈利潤齡前

C、邊際貢獻

D、凈現(xiàn)值

3、財政聯(lián)邦制的具體形式是（

B

）

A、中央集權(quán)制

B、分稅制

C、轉(zhuǎn)移支出

D、地方負責制

4、在自由貿(mào)易往來的情況下，若某一地方政府想要單獨使用緊縮性財政政策，則會形成（B

）

A、進口漏損

B、出口漏損

C、順差

D、逆差

5、在西方國家，議會頒布和實施法律法規(guī)，規(guī)范公共部門的經(jīng)濟行為，稱為（C

）

A、非正規(guī)的硬約束

B、正規(guī)的軟約束

C、正規(guī)的硬約束

D、非正規(guī)的軟約束

6、產(chǎn)權(quán)歸政府所以或受政府直接控制的企業(yè)的總和稱（

D

）

A、公共事業(yè)部門

B、公共部門

C、私人企業(yè)部門

D、公共企業(yè)部門

7、公立學校、醫(yī)院、研究所屬于（A

）

A、公共事業(yè)部門

B、公共企業(yè)部門

C、私人企業(yè)部門

D、公共部門

8、某個人或企業(yè)的經(jīng)濟行為影響了他人或其他企業(yè)，卻沒有為此付出代價或獲得應有的報酬，這種情況稱為（B

）

A、違法行為

B、外部性

C、違紀行為

D、信息不對稱

9、企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品排污影響下游居民飲用水屬于（

C

）

A、正外部性

B、不道德行為

C、負外部性

D、違紀行為

10、公共企業(yè)一般局限于（

C

）

A、私人部門

B、中小企業(yè)

C、壟斷行業(yè)

D、競爭性行業(yè)

11、下列哪一種權(quán)限不屬于政府部門行使范圍（

B

）

A、立法權(quán)

B、執(zhí)行權(quán)

C、行政權(quán)

D、司法權(quán)

12、狹義的政府部門僅指（A

）

A、國家行政機關

B、國家軍事機關

C、國家立法機關

D、國家司法機關

13、依靠市場機制的自發(fā)運行，時常會出現(xiàn)失業(yè)、經(jīng)濟失衡和（

D

）

A、成本上升

B、停產(chǎn)

C、產(chǎn)量下降

D、通貨膨脹

14、在西方國家，議會為制衡公共權(quán)力，可履行質(zhì)詢權(quán)、調(diào)查權(quán)和（

B

）

A、司法權(quán)

B、彈劾權(quán)

C、行政權(quán)

D、立法權(quán)

15、在西方國家，非正規(guī)的軟約束往往是由社會公眾通過（

C

）來督促公共部門合理、合法地從事公共經(jīng)濟活動。

A、集會

B、社會關系

C、輿論

D、游說

16、帕累托最優(yōu)只有在哪種市場條件下才能出現(xiàn)（A

）

A、完全競爭

B、不完全競爭

C、壟斷

D、計劃經(jīng)濟

17、規(guī)模報酬遞增必將導致（C

）

A、收益最大

B、社會效益最大

C、壟斷

D、完全競爭

18、公共產(chǎn)品的非競爭性意味著每新增一個消費者的（

B

）等于零。

A、社會成本

B、邊際成本

C、社會效益

D、邊際收益

19、充分就業(yè)是指沒有（

A

）

A、非自愿性失業(yè)

B、自愿性失業(yè)

C、摩擦性失業(yè)

D、結(jié)構(gòu)性失業(yè)

20、經(jīng)濟增長過程中繁榮階段與蕭條階段交替出現(xiàn)，稱為（D

）

A、經(jīng)濟不景氣

B、循環(huán)波動

C、經(jīng)濟不穩(wěn)定

D、周期性經(jīng)濟波動

21、下列哪一個不是公共部門協(xié)調(diào)收入分配的主要手段（B

）

A、頒布勞動者權(quán)益保護法

B、對公共資源的經(jīng)營頒發(fā)許可證

C、安排社會保險支出

D、征收累進的個人所得稅會

22、市場機制決定的收入分配是一種（

C

）

A、二次分配

B、公平分配

C、初次分配

D、低層次分配

23、中央集權(quán)方式難以產(chǎn)生的結(jié)果是（

B

）

A、矯正外部性

B、居民參與公共決策

C、產(chǎn)生“規(guī)模經(jīng)濟效益”

D、實施宏觀調(diào)控

24、下列哪一種不屬于中央與地方財力劃分的理論依據(jù)（

A

）

A、預算制訂的分工

B、資源配置職能的分工

C、收入分配職能的分工

D、經(jīng)濟穩(wěn)定職能的分工

25、教育水平的巨大差異會使經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)更發(fā)達，使經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)更不發(fā)達，這叫做教育水平使經(jīng)濟增長產(chǎn)生（B

）

A、“負外部效應”

B、“馬太效應”

C、“正外部效應”

D、“溢出效應”

26、關于財政聯(lián)邦制的說法不正確的是（

A

）

A、只有中央政府擁有決策權(quán)

B、實行聯(lián)邦制的國家可實行財政聯(lián)邦制

C、實行單一制的國家可實行財政聯(lián)邦制

D、指中央政府和地方政府都擁有決策權(quán)

27、下列哪一種不屬于中央對地方轉(zhuǎn)移支付的功能（C

）

A、保障地方政府提供最基本的公共產(chǎn)品

B、調(diào)節(jié)轄區(qū)間的財政凈收益

C、實現(xiàn)宏觀調(diào)控

D、矯正地方政府活動在轄區(qū)間的外部性

28、關于收入分配公平的說法不正確的是（

B）

A、公平化不等于平均化

B、公平化就是要平均化

C、允許存在一定的收入差距

D、收入差距應控制在一定范圍內(nèi)

29、政府促進經(jīng)濟穩(wěn)定的最重要的財政手段是（D

）

A、調(diào)節(jié)轄區(qū)間的財政凈收益

B、貨幣政策

C、實行財政聯(lián)邦制

D、財政政策

30、應由地方政府提供的最基本的公共產(chǎn)品不包括（B

）

A、社會保險

B、穩(wěn)定經(jīng)濟

C、義務教育

D、衛(wèi)生保健

31、下面關于公共產(chǎn)品的表述，不正確的是（

A）

A、公共產(chǎn)品的效用可以分割成若干部分

B、提供公共產(chǎn)品的目的不是為了營利

C、享用公共產(chǎn)品無須采用競爭方式

D、公共產(chǎn)品的受益具有非排他性

32、公共產(chǎn)品是供（C

）共同消費的商品或勞務。

A、特殊人群

B、入選者

C、全體成員

D、部分成員

33、下列哪一種不屬于公共產(chǎn)品的分類（D

）

A、混合產(chǎn)品

B、準公共產(chǎn)品

C、純公共產(chǎn)品

D、私人產(chǎn)品

34、混合產(chǎn)品是指同時具有（B

）的產(chǎn)品。

A、競爭性和排他性

B、非競爭性和排他性

C、競爭性和非排他性

D、非競爭性和非排他性

35、公共產(chǎn)品的特征決定了公共產(chǎn)品不能由（A

）提供。

A、競爭性的市場

B、公共部門

C、政府

D、國家

36、私人不愿充分提供公共產(chǎn)品是因為無法補償（

B）

A、銷售成本

B、供給成本

C、勞動成本

D、生產(chǎn)成本

37、公共提供與公共生產(chǎn)的關系是（

C

）

A、等于

B、無關

C、不等于

D、相當于

38、確保公共產(chǎn)品的供給成本得到補償?shù)淖詈猛緩绞牵?/p>

D

）

A、收費

B、定價

C、募集捐贈

D、征稅

39、既可由公共部門供給又可由私人部門供給的混合產(chǎn)品具有（A

）

A、非競爭性和排他性

B、不可分割性

C、可分割性

D、競爭性

40、政府給那些從事教育服務、衛(wèi)生服務、高新技術開發(fā)的私人機構(gòu)以一定數(shù)量的補助是因為教育服務、衛(wèi)生服務、高新技術開發(fā)都具有（B

）

A、負外部性

B、正外部性

C、競爭性

D、排他性

41、政府對授權(quán)經(jīng)營的私人企業(yè)必須實行（

C

）

A、政府指導

B、政府參股

C、政府規(guī)制

D、政府補助

42、混合產(chǎn)品中初始投資較大的基礎設施項目選用（

B

）比較合適。

A、授權(quán)經(jīng)營

B、政府參股

C、政府經(jīng)營

D、政府補助

43、使用費遵循（A

）原則。

A、受益

B、可比性

C、支付能力

D、謹慎性

44、偏好是指個體對兩個或兩個以上選擇對象之間關系的一種（

B

）

A、主觀臆想

B、主觀感覺

C、客觀描述

D、客觀感覺

45、社會公眾在公共產(chǎn)品面前不一定真實地顯示（D

）

A、看法

B、愛好

C、偏愛

D、偏好

46、人們參與政治活動時與其他政治個體和政治組織發(fā)生關系的場所叫（

D

）

A、公共場所

B、政治場合

C、公共市場

D、政治市場

47、公共選擇是指政治市場上各參與者依據(jù)一定的規(guī)則共同確定（

A

）的過程。

A、集體行動方案

B、公共產(chǎn)品生產(chǎn)

C、公共項目

D、法律條文

48、政治市場上進行交易的對象是（

C

）

A、私人產(chǎn)品

、權(quán)利

C、公共產(chǎn)品

D、權(quán)力

49、政治市場上需求方與供給方分別是（B

）

A、私人企業(yè)與政府

B、投票者與政治家

C、私人企業(yè)與政治家

D、投票者與政府

50、投票者參與公共產(chǎn)品的決策時是（C

）

A、很理性

B、很無知

C、既理性又無知

D、不理性又無知

51、特殊利益集團與（

D

）組成一個“鐵三角”

。

A、官員、公眾

B、政治家、公眾

C、官員、私人部門

D、政治家、官員

52、政治家是通過選舉任職的處于（

A

）頂峰地位的人。

A、政治權(quán)力

B、政治抱負

C、政治前途

D、政治理想

53、官員是由當選政治家任命的，他們具體負責公共產(chǎn)品的（B

）

A、生產(chǎn)

B、生產(chǎn)與供給

C、與銷售

D、分配

54、經(jīng)濟學家認為，如果全體社會成員根據(jù)一定的規(guī)則，就公共產(chǎn)品的供給數(shù)量及相應稅收的分攤達成了協(xié)議，那就取得了（C

）

A、經(jīng)濟平衡

B、經(jīng)濟均衡

C、政治治衡

D、政治平衡

55、當消費者認為某一社區(qū)供給的公共產(chǎn)品符合自己的偏好時就遷入該社區(qū)，否則就遷出，這種情形稱為（D

）

A、反叛表達

B、投票表達

C、發(fā)言表達

D、進退表達

56、下列哪一種不屬于投票者的投票行為所負擔的成本（

C

）

A、交通成本

B、信息成本

C、經(jīng)營成本

D、時間成本

57、就某一公共產(chǎn)品方案交由全體當事人投票時只有在所有參與者一致同意后方可實施，這是（

A

）

A、全體一致規(guī)則

B、多數(shù)票規(guī)則

C、集體決策規(guī)則

D、最大效益規(guī)則

58、在單峰偏好情況下，（A

）可以達到政治均衡。

A、簡單多數(shù)規(guī)則

B、最優(yōu)多數(shù)規(guī)則

C、集體決策規(guī)則

D、全體一致規(guī)則

59、就某一公共產(chǎn)品方案交由全體當事人投票時除了有決策成本外，還有（

B

）

A、信息成本

B、預期外在成本

C、時間成本

D、交通成本

60、在不違背民主政治要求的前提下，不存在不出現(xiàn)投票悖論的決策規(guī)則，這個原理叫（C

）

A、政治均衡原理

B、民主政治原理

C、阿羅不可能原理

D、投票悖論原理

61、維持公共部門運轉(zhuǎn)或保障人們基本生活所需的財政支出是（

C

）

A、轉(zhuǎn)移支出

B、資本性支出

C、經(jīng)常性支出

D、購買支出

62、下面的財政手段中，屬于“內(nèi)在穩(wěn)定器”的是（

D

）

A、收支平衡的中性政策

B、收大于支的結(jié)余政策

C、支大于收的赤字政策

D、累進的所得稅制度

63、下列各項支出中，屬于轉(zhuǎn)移支出的是（D

）

A、國防支出

B、行政管理支出

C、司法支出

D、財政補貼支出

64、對經(jīng)濟效率的不利影響最小的稅種是（

D

）。

A、企業(yè)所得稅

B、消費稅

C、增值稅

D、人頭稅

65、影響一國稅收負擔水平的決定性因素為該國的（A

）

A、經(jīng)濟發(fā)展水平

B、經(jīng)濟體制

C、政治制度

D、稅收政策

66、稅收制度的中心環(huán)節(jié)和基本要素是（D

）

A、納稅人

B、課稅對象

C、稅目

D、稅率

67、一種稅區(qū)別于另一種稅的主要標志是（B

）

A、納稅人

B、課稅對象

C、稅目

D、稅率

68、公共支出規(guī)模在用相對量衡量時是指一國在一定時期內(nèi)公共支出占（

A

）的比率。

A、國內(nèi)生產(chǎn)總值

B、國民生產(chǎn)總值

C、進出口總值

D、財政總收入

69、“瓦格納法則”認為隨著工業(yè)化進程加快，一國的公共支出（

C

）

A、逐步減少

B、保持不變

C、不斷増長

D、不斷下降

70、“在正常年份公共支出呈現(xiàn)漸進上升趨勢，但當社會經(jīng)歷劇變時公共支出會急劇上升，劇變結(jié)束后公共支出水平會下降，但不會回到原來水平”，這種理論是（

D）

A、發(fā)展階段增長理論

B、瓦格納法則

C、政府活動擴張理論

D、梯度漸進増長理論

71、官僚通過追求預算規(guī)模最大化實現(xiàn)自身利益最大化的傾向叫做（

B）

A、權(quán)力最大化

B、內(nèi)部性

C、公共支出最大化

D、外部性

72、政治家與官僚按照政權(quán)與（

C

）分離的原則實行職能上的分工。

A、職權(quán)

B、司法權(quán)

C、治權(quán)

D、立法權(quán)

73、按照發(fā)展階段增長理論，在經(jīng)濟發(fā)展早期，政府應注重為經(jīng)濟發(fā)展提供（B

）

A、社會救濟

B、社會基礎設施

C、社會治安

D、社會福利

74、財政支出按其受益期長短，可分為經(jīng)常性支出與（

B

）

A、轉(zhuǎn)移支出

B、資本性支出

C、購買支出

D、消耗性支出

75、從理論上說，經(jīng)常性支出的補償方式應為（

A）

A、稅收

B、收費

C、公債

D、公債加收費

76、按照公平原則，本期公共產(chǎn)品的受益應與本期公共產(chǎn)品的（C

）相對應。

A、生產(chǎn)

B、消費

C、成本

D、使用

77、如果用當年的稅收去補償全部的資本支出，就等于將未來公共產(chǎn)品的成本（D

）

A、遞延補償

B、忽略不計

C、人為降低

D、提前到本期補償

78、經(jīng)常預算由經(jīng)常支出與（

A

）構(gòu)成。

A、稅收

B、公債

C、資本支出

D、消耗性支出

79、由于教育使公民明辨是非且獲得一技之長，總的來說教育具有（D

）

A、負外部性

B、增長性

C、內(nèi)部性

D、正外部性

80、下列哪一種不屬于公共部門安排教育支出經(jīng)常選擇的方式（D

）

A、對私立學校補助

B、對低收入家庭補助

C、對居民社區(qū)補助

D、對學生本人補助

81、從經(jīng)濟性質(zhì)看，基礎設施提供的產(chǎn)品和服務是一種（

A

）

A、混合產(chǎn)品

B、私人產(chǎn)品

C、純公共產(chǎn)品

D、排他性產(chǎn)品

82、下列哪一種不屬于教育的特點（D

）

A、教育資本市場不盡完善

B、教育能縮小貧富差距

C、教育具有很大正外部性

D、教育具有很大負外部性

83、公共部門介入社會保障的原因不包括（

D

）

A、市場調(diào)節(jié)難以消除收入分配不公平

B、保險常被看成是一種優(yōu)值品

C、使公民獲得一技之長

D、經(jīng)濟運行的周期性波動

84、那些較為健康的人不愿投保，而相對病弱的人紛紛投保，使保險公司的平均成本提高風險增大，這叫做保險的（B

）

A、道德風險問題

B、逆向選擇問題

C、優(yōu)值品問題

D、風險概率問題

85、“利益交換說”把稅收看做是政府與人們之間的一種（

A

）的體現(xiàn)。

A、利益交換關系

B、權(quán)利平等關系

C、轉(zhuǎn)移支付關系

D、公平分配關系

86、20世紀30年代以來，從經(jīng)濟運行角度提出的新穎的課稅根據(jù)學說認為，國家征稅除了為公共產(chǎn)品的供給籌措經(jīng)費外，還發(fā)揮了調(diào)節(jié)經(jīng)濟的功能。下列哪一種不屬于這種功能（D

）

A、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

B、協(xié)調(diào)收入分配

C、刺激有效需求

D、穩(wěn)定社會結(jié)構(gòu)

87、最終承受稅款的單位和個人稱為（C

）

A、納稅人

B、納稅義務人

C、負稅人

D、法人

88、稅負轉(zhuǎn)嫁的基本方式不包括（

D

）

A、前轉(zhuǎn)

B、后轉(zhuǎn)

C、混轉(zhuǎn)

D、正轉(zhuǎn)

89、稅負轉(zhuǎn)嫁后形成的負擔分布就叫（

B

）

A、稅收分布

B、稅收歸宿

C、稅收負擔

D、利益分配

90、為課及稅源又不傷及稅本，應當使稅收彈性保持在（

B）的水平。

A、接近于0

B、接近于1

C、大于1

D、大于0

91、政府預算平衡與否，會通過（

D

）等經(jīng)濟變量對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生不同影響。

A、稅收負擔

B、稅率

C、公債規(guī)模

D、國民收入水平

92、對宏觀經(jīng)濟影響較小的財政赤字彌補方式是（A

）

A、發(fā)行國債

B、增加稅收

C、中央銀行增發(fā)貨幣

D、向中央銀行透支

93、政府預算應該遵循的原則中，不包括（

C

）

A、完整性

B、可靠性

C、保密性

D、年度性

94、在計算預算赤字時，不包含在財政收入中的是（

B

）

A、罰沒收入

B、公債收入

C、規(guī)費收入

D、稅收收入

95、下列哪一種屬于政府預算的最基本的功能（

A

）

A、反映公共部門的活動范圍

B、控制政府規(guī)模

C、促進社會穩(wěn)定

D、確立立法權(quán)的地位

96、議會或國會對政府預算的審批與監(jiān)督，主要目的在于（

B）

A、確立行政權(quán)的地位

B、避免權(quán)力濫用

C、控制公共部門的活動

D、調(diào)節(jié)收入分配

97、政府預算一般由財政部門或（C

）編制。

A、私人部門

B、議會

C、專設機構(gòu)

D、行政院

98、為確保政府行為的合理性與有效性，必須由（D

）的約束。

A、稅收制度

B、法律制度

C、分配制度

D、政治制度

99、預算必須反映所有的公共支出，且以收支總額的形式反映出來，這體現(xiàn)了政府預算編制的（

A

）原則。

A、完整性

B、可靠性

C、年度性

D、公開性

100、下列哪一種屬于使預算制度能有效控制公共支出的配套制度（C

）

A、權(quán)責發(fā)生制

B、收付實現(xiàn)制

C、權(quán)力制衡系統(tǒng)

D、一站式服務

101、公債的發(fā)行價格不包括（A

）

A、議價發(fā)行

B、平價發(fā)行

C、折價發(fā)行

D、溢價發(fā)行

102、在新的預算年度開始之前，由預算管理部門確定公共支出總額，再按部門確定（A

）

A、最初分配方案

B、預算總額

C、最終方案

D、分配總額

103、預算管理部門和各支出部門之間經(jīng)過幾個來回的修改與反饋，最終形成（

B

），再提交立法機關審批。

A、總體預算規(guī)模

B、預算方案

C、分配預案

D、預算總額

104、正式預算產(chǎn)生之后，由（

C

）負責公共經(jīng)費的劃撥。

A、立法機關

B、各支出部門

C、預算管理部門

D、各級政府

105、預算年度結(jié)束之后，由預算管理部門編制（D

），經(jīng)審計后提交立法機關批準。

A、預算

B、執(zhí)行機劃

C、預算草案

D、決算

106、預算赤字是指一個國家或地區(qū)預算年度內(nèi)公共支出超過（B

）的差額。

A、國內(nèi)生產(chǎn)總值

B、公共收入

C、國民生產(chǎn)總值

D、稅收收入

107、關于預算赤字的統(tǒng)計口徑，下列說法不正確的是（

A

）

A、不同政治體制對應不同的預算赤字

B、不同的會計記賬基礎對應不同的預算赤字

C、不同范圍的公共部門對應不同的預算赤字

D、不同內(nèi)容的公共收支對應不同的預算赤字

108、在經(jīng)濟衰退時期，稅收自動減少，（C

）自動增加，就會出現(xiàn)預算赤字。

A、公共支出

B、公共收入

C、轉(zhuǎn)移支出

D、經(jīng)常性支出

109、主動削減支出或增加稅收會使國民收入減少，但同時會出現(xiàn)（

D

）

A、預算負擔

B、預算赤字

C、預算平衡

D、預算盈余

110、透支融資法是指財政通過向（B

）透支的方式來彌補預算赤字。

A、商業(yè)銀行

B、中央銀行

C、外國政府

D、外國銀行

111、如果銀行自有資金不足，年終決算結(jié)果收不抵支，那么中央銀行就只好增加（

C

）

A、貸款發(fā)放額

B、再貼現(xiàn)利率

C、貨幣供應量

D、存款準備金

112、同樣數(shù)額的公債會因（D

）的不同而對貨幣供應量產(chǎn)生不同的影響。

A、發(fā)行方式

B、面值大小

C、發(fā)行價格

D、認購主體

113、如果商業(yè)銀行以超額準備金來認購公債，就會增加（A

）

A、貨幣供應量

B、存款準備金

C、貼現(xiàn)利率

D、貸款發(fā)放額

114、在現(xiàn)實生活中，通常把政府所屬企事業(yè)單位所欠的債務看做是一種（B

）

A、民間債務

B、準公債

C、公債

D、交易往來

115、在聯(lián)邦制國家，由于聯(lián)邦政府預算與州預算及州以下地方預算之間相對獨立，因而通常只把（B

）稱為國債。

A、州政府公債

B、聯(lián)邦政府公債

C、州以下政府公債

D、民間債

116、國外公債并不等于國家外債，國外公債的債務人必定是（D

）

A、本國金融機構(gòu)

B、本國企事業(yè)單位

C、本國居民

D、本國政府

117、短期公債通常指（A

）

A、國庫券

B、政府借款合同

C、政府票據(jù)

D、政府交易憑證

118、在通貨膨脹條件下，如果利率穩(wěn)定，那么公債的期限越長，政府（

C

）

A、借款越多

B、償債負擔越重

C、償債負擔越輕

D、還款壓力越大

119、不可轉(zhuǎn)讓公債的利率水平通常（D

）可轉(zhuǎn)讓公債的利率水平。

A、等于

B、低于

C、相當于

D、高于

120、貼息公債又叫折扣公債，是指以（A

）債券面額的價格發(fā)行的公債。

A、低于

B、等于

C、高于

D、相當于

121、利率招標是指政府只規(guī)定公債的發(fā)行額，由認購者自行確定（C

）進行投標。

A、稅率

B、發(fā)行價格

C、利率

D、發(fā)行方式

122、包銷方式是指政府與公債認購團（

B

）出售公債券的方式。

A、共同

B、談判簽定合同

C、分成

D、按比例

123、公債的期限指的是從公債發(fā)行日起到（C

）止的這段時間。

A、發(fā)行結(jié)束

B、售完

C、還本日

D、認購終了

124、一國在一定時期內(nèi)的（

D）的規(guī)模是公債規(guī)模的決定因素。

A、國民生產(chǎn)總值

B、國內(nèi)生產(chǎn)總值

C、預算總額

D、預算赤字

125、公債負擔率是指當年（

B

）與當年經(jīng)濟規(guī)模（GDP）之比，著眼于從存量角度考察公債規(guī)模。

A、公債發(fā)行規(guī)模

B、公債累積余額

C、公債還本付息額

D、公債發(fā)行收入

126、公債依存度是指當年公債發(fā)行收入與當年（A

）之比。

A、公共支出

B、公共收入

C、公債還本付息額

D、公債累積余額

127、公債償債率是指當年公債還本付息額與當年（A

）之比。

A、公共收入

B、公債累積余額

C、公債發(fā)行收入

D、公債發(fā)行規(guī)模

128、公開市場業(yè)務是常用的貨幣政策工具，（C

）就是中央銀行進行公開市場業(yè)務操作的主要對象。

A、公共支出

B、公共收入

C、公債

D、貨幣供應量

129、社會應債能力就是（D

）承購公債的能力。

A、社會公眾

B、金融機構(gòu)

C、地方

D、公債認購者

130、非上市公債主要為解決（

B）

A、公債還本付息困難

B、財政困難

C、公開市場業(yè)務操作需要

D、貨幣流通問題

131、政府償債能力主要取決于新增公共收入規(guī)模及公共支出總額中各種（C

）所占的份額。

A、經(jīng)常性支出

B、資本性支出

C、非債務支出

D、還本付息支出

132、非上市公債主要對本國政府機構(gòu)及信托基金管理人發(fā)行，從某種程度上看具有（

A

）

A、強制性

B、固定性

C、全面性

D、流動性

133、上市公債的流通受金融市場影響，其價格在（

D

）上形成。

A、公開市場業(yè)務

B、海外市場

C、外匯市場

D、證券市場

134、合理的公債持有結(jié)構(gòu)應以機構(gòu)投資者與（

B

）為主要持有者。

A、金融機構(gòu)

B、居民個人

C、商業(yè)銀行

D、社會團體

135、只有當國外公債給本國帶來的收益額（

C

）用外匯表示的利息支付額時，舉借外債才具有經(jīng)濟上的合理性。

A、等于

B、不高于

C、超過

D、相當于

136、規(guī)制與調(diào)控不同，著眼于（

B

）

A、經(jīng)濟總量

B、經(jīng)濟個量

C、企業(yè)總量

D、政府行為

137、取消最低限價屬于（A

）

A、放松規(guī)制

B、實行規(guī)制

C、加強規(guī)制

D、取消規(guī)制

138、自然壟斷行業(yè)不具有的特點是（

C

）

A、規(guī)模經(jīng)濟效益明顯

B、存在大量的沉沒成本

C、產(chǎn)品供給不具有地域性

D、生產(chǎn)平均成本隨產(chǎn)量的增加而遞減

139、下列哪一種不屬于政府規(guī)制的手段（A

）

A、舉借公債

B、頒布禁令

C、保護權(quán)益

D、限制數(shù)量

140、頒發(fā)標準是為了通過產(chǎn)品質(zhì)量標準確保產(chǎn)品（

D

）

A、品質(zhì)上乘

B、市場占有率提高

C、銷售業(yè)績提高

D、安全有效

141、公共利益論主張，哪里有（

D

），哪里就要實行政府規(guī)制。

A、處理失誤

B、競爭行為

C、國家利益受損

D、市場缺陷

142、部門利益論認為，政府規(guī)制與其說是為了符合公共利益，不如說是“特殊利益集團”（C

）的結(jié)果。

A、游說

B、自我保護

C、尋租

D、發(fā)展壯大

143、在很多情況下，促使政府實施規(guī)制的，或者是被規(guī)制者本身，或者是其他有可能從中獲益的個人或機構(gòu)。這種理論叫（

A

）

A、俘虜理論

B、公共利益論

C、部門利益論

D、規(guī)制無用論

144、在代議民主制度下，從規(guī)制機構(gòu)的產(chǎn)生到該機構(gòu)成員的組成和任命，各（B

）幾乎在每個環(huán)節(jié)都能施加影響。

A、社會團體

B、利益集團

C、政府部門

D、居民個人

145、下列哪一種屬于政府放松規(guī)制的理由（C

）

A、自然壟斷使公共利益受損

B、存在市場缺陷

C、非自然壟斷也能使資源配置達到要求

D、被規(guī)制者本身有可能從中獲益

146、如果一家企業(yè)生產(chǎn)所有各種產(chǎn)品的總成本小于由多個企業(yè)分別生產(chǎn)這些產(chǎn)品的成本之和，就意味著這家企業(yè)的成本方程具有（A

）

A、劣可加性

B、正外部性

C、負外部性

D、優(yōu)可加性

147、如果單個企業(yè)生產(chǎn)所有各種產(chǎn)品的總成本小于由多個企業(yè)分別生產(chǎn)這些產(chǎn)品的成本之和，單個企業(yè)的平均成本（B

）

A、可能上升

B、可能上升也可能下降

C、可能下降

D、不會上升也不會下降

148、技術經(jīng)濟條件的變化，使自然壟斷的邊界發(fā)生了變化，因而需要把自然壟斷性質(zhì)的業(yè)務從其他業(yè)務中剝離出來，作為（

D）的重點。

A、政府扶持

B、政府培植

C、政府補貼

D、政府規(guī)制

149、在完全競爭的市場經(jīng)濟中，由供求關系決定的價格可以引導（C）實現(xiàn)現(xiàn)帕累托最優(yōu)狀態(tài)。

A、公共支出

B、稅收收入

C、資源配置

D、公共服務水平

150、公共定價是指公共部門運用（A

）規(guī)定某些行業(yè)產(chǎn)品或勞務的交易價格。

A、強制性權(quán)力

B、服務規(guī)范

C、技術手段

D、國家稅法

151、倘若補貼靠增稅為來源，邊際成本定價所增加的經(jīng)濟福利很可能被增稅所造成的（B

）所抵消。

A、經(jīng)濟損失

B、效率損失

C、利益損失

D、效果不佳

152、二部定價法是指由兩部分構(gòu)成的定價體系，一是與使用量無關的基本費，二是與使用量有關的（

C

）

A、從價費

B、增值稅

C、從量費

D、基本費

153、根據(jù)高峰和非高峰時的不同需求規(guī)定不同價格的方法，叫（

B

）

A、滿負荷定價

B、高峰負荷定價

C、低負荷定價

D、平均定價

154、尋租有多種定義，歸納起來看，尋租是人們?yōu)楂@得經(jīng)濟租而尋求權(quán)力擁有者的（A

）的行為。

A、庇護

B、輔導

C、腐敗

D、補貼

155、經(jīng)濟租在經(jīng)濟學中的本義是指支付給要素所有者的報酬中，超過要素在任何可替代用途上所能得到的報酬的那一部分，即要素所有者的收入減去要素的（

D

）之差。

A、生產(chǎn)成本

B、邊際成本

C、銷售成本

D、機會成本

156、按照經(jīng)典的均衡理論，只要市場是自由競爭的，每種要素在各產(chǎn)業(yè)部門中的配置都會使要素收入與機會成本（C

）

A、不等

B、前者高于后者

C、相等

D、前者低于后者

157、尋租使本來可以用于生產(chǎn)的資源卻用于對社會無益的（

C

）上，白白浪費資源。

A、重復勞動

B、與目標相反的活動

C、非生產(chǎn)活動

D、精神活動

158、作為一種競爭活動尋租也有代價，即（

A

）

A、尋租成本

B、機會成本

C、生產(chǎn)成本提高

D、效率損失

159、只有給社會帶來負面效應的活動，其成本才可算做壟斷的（

B

）

A、機會成本

B、社會成本

C、尋租成本

D、市場失靈

160、下列哪一種不屬于設租的社會成本（

D

）

A、經(jīng)濟成本

B、道德成本

C、行政成本

D、機會成本二、多項選擇題

1、公共經(jīng)濟以彌補市場缺陷為目的，該“市場缺陷”主要表現(xiàn)在（

ABCD

）

A、公共產(chǎn)品

B、外部性

C、風險與不確定性

D、分配不公及通貨膨脹

2、公共部門的經(jīng)濟職能包括（

ABC

）。

A、參與資源配置

B、協(xié)調(diào)收入分配

C、促進經(jīng)濟穩(wěn)定

D、確保財政收入

3、地方分權(quán)的優(yōu)點有（

BCD

）

A、實現(xiàn)宏觀調(diào)控

B、推動制度創(chuàng)新

C、發(fā)揮地方政府信息優(yōu)勢

D、有利于居民參與公共決策

4、政府履行資源配置職能的手段有（

ABC

）

A、發(fā)放補貼

B、征稅

C、公共定價

D、發(fā)放食品券

5、公共部門協(xié)調(diào)收入分配的主要手段有（

ABD

）

A、征收累進的個人所得稅

B、安排社會救濟支出

C、對公共資源的經(jīng)營頒發(fā)許可證

D、增加受教育機會

6、公共產(chǎn)品同時具有以下特征（

CD

）

A、排他性

B、競爭性

C、非排他性

D、非競爭性

7、政府部門是通過政治程序建立的，在特定區(qū)域內(nèi)行使（

BCD

）的實體。

A、執(zhí)行權(quán)

B、立法權(quán)

C、行政權(quán)

D、司法權(quán)

8、廣義的政府部門包括以下哪些機關（

ABCD

）

A、國家行政機關

B、國家軍事機關

C、國家立法機關

D、國家司法機關

9、通貨膨脹會使價格不能充分反映（

AC

）

A、邊際成本

B、銷售量

C、邊際收益

D、產(chǎn)量

10、經(jīng)濟穩(wěn)定必須是伴隨著以下兩個條件的經(jīng)濟增長（

BC

）

A、收入分配公平

B、物價穩(wěn)定

C、充分就業(yè)

D、無通貨膨脹

11、下列屬于混合產(chǎn)品的有（

ABC

）。

A、公園、橋梁

B、學校、醫(yī)院

C、鐵路、機場

D、國防、外交

12、公共產(chǎn)品具有哪些基本特征（

CD

）

A、競爭性

B、排他性

C、非競爭性

D、非排他性

13、公共部門供給公共產(chǎn)品效率較低的主要原因在于（

ABCD

）

A、信息不充分

B、缺乏有效的約束與激勵機制

C、偏好加總困難

D、政治家和消費者都有“近視”的弱點

14、公共部門與私人部門合作供給公共產(chǎn)品的方式有（

BCD

）

A、私人經(jīng)營

B、政府參股

C、授權(quán)經(jīng)營

D、政府補助

15、公共部門與私人部門單獨供給混合產(chǎn)品都不合適是因為（

BD

）

A、供給不足

B、公共部門單獨供給可能導致過度使用

C、供給過剩

D、私人部門單獨供給可能導致收費項目過多收費過高

16、政府對授權(quán)經(jīng)營的私人企業(yè)必須實行政府規(guī)制是因為（

AD

）

A、禁止其他企業(yè)自由進入

B、禁止中標企業(yè)坐享其成

C、禁止中標企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模

D、禁止中標企業(yè)制定壟斷價格

17、公共部門與私人部門合作供給公共產(chǎn)品意味著通過（

AC

）兩樣方式補償供給成本。

A、收取使用費

B、創(chuàng)收

C、征稅

D、國有資產(chǎn)經(jīng)營

18、由于公共產(chǎn)品需求的決定大多以投票方式通過多層委托—代理來進行，因而必然存在（AB）

A、偏好顯示

B、偏好加總

C、偏好改變

D、偏好消失

19、官員追求的目標包括（

ABCD

）

A、津貼

B、晉升機會

C、聲譽

D、任免權(quán)

20、政治市場上人們顯示對公共產(chǎn)品的偏好的途徑有（

ABCD

）

A、發(fā)言表達

B、投票表達

C、反叛表達

D、進退表達

21、影響稅收負擔的稅制因素包括（

BCD

）

A、納稅人

B、課稅對象

C、計稅依據(jù)

D、稅率

22、下列符合稅收轉(zhuǎn)嫁一般規(guī)律的判斷是（

BC

）

A、課稅物品的需求彈性大，稅收易前轉(zhuǎn)

B、課稅物品的需求彈性小，稅收易前轉(zhuǎn)

C、課稅物品范圍越寬廣，稅收越容易轉(zhuǎn)嫁

D、課稅物品范圍越狹窄，稅收越容易轉(zhuǎn)嫁

23、財政支出按其經(jīng)濟性質(zhì)，可分為（

AC

）

A、轉(zhuǎn)移支出

B、資本性支出

C、購買支出

D、經(jīng)常性支出

24、社會保障支出的內(nèi)容主要包括（

ABC

）

A、社會保險支出

B、社會救濟支出

C、社會福利支出

D、財政補貼支出

25、下列項目中屬于社會保障性質(zhì)的有（

BCD

）

A、義務教育

B、貧困救濟

C、重大疾病醫(yī)療補助

D、失業(yè)補助

26、在經(jīng)濟發(fā)展水平既定的前提下，一國宏觀稅率水平的高低主要由以下因素決定（

ACD

）

A、經(jīng)濟增長方式

B、納稅人數(shù)量

C、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

D、稅率形式

27、下列支出中屬于購買性支出有（

AC

）

A、教育支出

B、社會保障支出

C、基礎設施支出

D、公債利息支出28、稅率通常分為（

ABC

）

A、比例稅率

B、定額稅率

C、累進稅率

D、負稅率

29、稅收公平原則中不包含的項目是（CD）

A、納稅能力原則

B、受益原則

C、中性原則

D、節(jié)省原則

30、一國或一個地區(qū)良好的基礎設施是經(jīng)濟增長的關鍵，它有利于（

ABCD

）

A、降低生產(chǎn)成本

B、增加資本供給

C、吸引科技人才

D、掌握市場信息

31、公債的發(fā)行方式有（

AC

）

A、招標方式

B、貼現(xiàn)方式

C、包銷方式

D、平價方式

32、公債的發(fā)行條件有（

BCD

）

A、招標方

B、利率

C、發(fā)行價格

D、期限

33、公債規(guī)模的確定需要考慮的因素有（

ABCD

）

A、政府償債能力

B、預算赤字規(guī)模

C、社會應債能力

D、經(jīng)濟調(diào)控手段

34、關于公債發(fā)行價格的正確判斷有（

BD

）

A、市場利率高于票面利率時，溢價發(fā)行

B、市場利率低于票面利率時，折價發(fā)行

C、市場利率高于票面利率時，折價發(fā)行

D、市場利率低于票面利率時，溢價發(fā)行

35、公債的認購主體一般包括（

ABCD

）

A、居民

B、企業(yè)

C、中央銀行

D、商業(yè)銀行

36、要使預算制度有效控制公共支出，必須有下列配套制度（

ABCD

）

A、公共經(jīng)費審計系統(tǒng)

B、政府采購系統(tǒng)

C、信息管理系統(tǒng)

D、效益考核系統(tǒng)

37、預算赤字的彌補方式包括（

ABCD

）

A、動用預算盈余

B、向銀行透支

C、發(fā)行公債

D、變賣外匯黃金

38、公共收入通常包括（

ACD

）

A、稅收收入

B、銷售收入

C、規(guī)費和使用費收入

D、國內(nèi)外捐贈收入

39、公債期限的確定，一般要考慮以下因素（

BCD

）

A、發(fā)行價格的高低

B、政府用款需要

C、對未來市場利率的預計

D、證券市場的發(fā)達程度

40、公債利率的高低一般取決于以下因素（

ABC

）

A、市場利率

B、社會資金充裕程度

C、政府信用

D、發(fā)行方式

41、尋租－設租關系與一般商品交易關系的不同之處有（

ABCD

）

A、交易領域不同：前者存在于政治領域，后者存在于經(jīng)濟市場。

B、交易方式不同：前者是隱蔽的幕后交易，后者是公開的競價交易。

C、交易性質(zhì)不用：前者是非法的交易，后者是合法的交易。

D、交易后果不同：前者造成社會資源的浪費，后者能增進社會福利。

42、有關尋租－設租的正確判斷有（

ABCD

）

A、政府的經(jīng)濟活動范圍越大，尋租的可能性就越大

B、尋租－設租關系通常是幕后的交易

C、非政府官員也可以設租

D、尋租活動也是一種競爭活動

43、政府實行規(guī)制的理由包括（

BCD

）

A、部門利益

B、自然壟斷

C、信息不對稱

D、公共資源稀缺

44、公共定價水平的確定有三種依據(jù)（

ACD

）

A、邊際成本定價

B、分批定價

C、平均成本定價

D、利潤最大化定價

45、尋租與尋利的明顯區(qū)別是（

ABC

）

A、尋利通過參與市場競爭獲得經(jīng)濟租，尋租通過政府干預獲得壟斷地位

B、尋利有利于自己也有利于社會，尋租有利于自己有害于社會

C、尋利具有正外部性，尋租具有負外部性

D、尋利追求經(jīng)濟效益，尋租追求社會地位三、判斷題

1、負外部性的存在會使企業(yè)的產(chǎn)量不足。×

2、如果存在正外部性，說明私人邊際收益小于社會邊際收益?！?/p>

3、在經(jīng)濟繁榮時期政府可以采用減少收入增加支出的擴張性財政政策?！?/p>

4、政府在促進收入分配公平方面要做到平均化。×

5、邊際成本遞增必將導致壟斷?！?/p>

6、公共產(chǎn)品的非競爭性是指在技術上很難把“免費搭車者”排除在外?！?/p>

7、公共產(chǎn)品只能由公共部門直接生產(chǎn)和提供?！?/p>

8、公共產(chǎn)品需求的決定，實質(zhì)上是一個公共選擇的過程?！?/p>

9、公共產(chǎn)品由公共部門供給仍然會產(chǎn)生低效率?！?/p>

10、公共產(chǎn)品可以是最終消費品，也可以具有中間投入品的性質(zhì)。√

11、混合產(chǎn)品既不能完全由私人部門供給，也不能完全由公共部門供給?！?/p>

12、使用費是強制的，稅收是自愿繳納的。×

13、社會公眾在私人產(chǎn)品面前不一定真實地顯示偏好。×

14、公共選擇是指政治市場上各參與者依據(jù)一定的規(guī)則共同確定集體行動方案的過程?！?/p>

15、增加稅收、削減支出，表明政府實施緊縮性財政政策?！?/p>

16、稅收中性原則是針對征稅所引起的超額負擔提出來的?！?/p>

17、就稅收制度而言，目前世界各國普遍實行的是流轉(zhuǎn)稅制?！?/p>

18、征稅對象決定著征稅的范圍，因而是稅收制度的中心環(huán)節(jié)?！?/p>

19、如果實行累進稅制度，富人可能比窮人傾向于更高的公共支出水平?！?/p>

20、轉(zhuǎn)移支出對于收入分配結(jié)果具有直接的影響?！?/p>

21、納稅人是稅法規(guī)定的直接負有納稅義務的單位與個人，所以又稱負稅人?！?/p>

22、無論從公共支出需要還是宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定看，稅收總是越富彈性越好?！?/p>

23、卷煙廠通過提高卷煙的出廠價格把稅負轉(zhuǎn)移給卷煙商，卷煙商又把稅負轉(zhuǎn)移給消費者，這是稅收負擔的后轉(zhuǎn)過程?！?/p>

24、課稅物品的需求彈性與前轉(zhuǎn)程度呈反方向變動，供給彈性與后轉(zhuǎn)程度呈反方向變動?！?/p>

25、從理論上說，稅基具有流動性的稅種應歸中央政府。√

26、決定國債利率的主要因素是社會資金供求狀況?！?/p>

27、政府預算由政府編制草案，經(jīng)過議會審查批準后實施，這是當今世界各國普遍采用做法?！?/p>

28、政府主動增加支出或減少稅收會使國民收入增加，同時也會出現(xiàn)預算赤字，反之亦然?？梢?，預算赤字或盈余是預算人為變化的結(jié)果?！?/p>

29、在聯(lián)邦制國家，國債只是聯(lián)邦政府發(fā)行的公債。√

30、若預期市場利率會下降，政府通常愿意發(fā)行短期債券。√

31、公債依存度是指當年公債發(fā)行收入與當年公共支出之間的比例關系?！?/p>

32、政府償債能力是指政府在一定時期內(nèi)可以用于償付公債本息的財力?！?/p>

33、為避免通貨膨脹，各國一般禁止中央銀行直接認購政府發(fā)行的公債?！?/p>

34、無論在什么樣政治制度的國家，國債就是中央政府公債。×

35、可轉(zhuǎn)讓公債的利息所得可以免繳稅收?！?/p>

36、財政補貼是計劃經(jīng)濟體制遺留下來的一種支出方式。×

37、以邊際成本為基礎的定價使社會福利最大，但會使企業(yè)虧損。√

38、尋租活動實際上是一種競爭活動?！?/p>

39、設租總是與權(quán)力聯(lián)系在一起。因此，政府行為必然導致尋租活動的產(chǎn)生?！?/p>

40、規(guī)范公共部門的職能范圍，削弱政府官員的公共權(quán)力，是防止設租活動產(chǎn)生的根本途徑。√四、案例分析題

1、“誰影響嘉禾發(fā)展一陣子，我就影響他一輩子”。這是湖南省嘉禾縣政府在該縣珠泉商貿(mào)城拆遷過程中打出的橫幅標語。嘉禾縣為了啟動占地189畝的珠泉商貿(mào)城項目，強行實施涉及7000多人的浩大拆遷工程。在拆遷過程中，嘉禾縣下文要求機關干部和教師停職專做拆遷戶親屬的思想工作，凡完不成任務者將被免職或被外調(diào)至偏遠山區(qū)。

（1）嘉禾縣政府能不能實行這種權(quán)力？（

A

）

A、不能

B、能

C、無可無不可

D、視情況而定

（2）嘉禾縣政府的這種做法是否有理論依據(jù)？（

C

）

A、有：公共決策是一種公共產(chǎn)品

B、有：政府有權(quán)影響資源配置的效率

C、無任何理論依據(jù)

D、無任何理論依據(jù)，但合情合理

（3）嘉禾縣政府的做法說明了什么問題？（

A

）

A、說明公共部門的活動必須受到制度的約束

B、政府彌補了市場缺陷

C、私人不愿充分提供公共產(chǎn)品

D、政府這樣可實現(xiàn)宏觀調(diào)控

（4）嘉禾縣政府的問題給我們什么啟示？（

D）

A、公共部門都應各司其職，不能逾越職權(quán)范圍

B、公共決策必須符合消費者的偏好才有效率

C、嘉禾縣政府的做法違背民眾的意愿

D、以上三點都對

（5）嘉禾縣政府的做法給公眾什么影響？（

B

）

A、公共決策必須符合國家的偏好才有效率

B、機關干部和教師有自己的分工，這樣做影響資源配置的效率

C、嘉禾縣政府的做法違背政府意愿

D、以上三點都對

4、某市從2002年5月起，公共廁所免費使用。有居民反映，該市汽車東站進口處，有一公共廁所對外開放，卻收費0.2元/人。據(jù)調(diào)查得知，該公廁系新塘社區(qū)自建廁所，原先是村民使用，后隨著外來人口大量涌入而對外開放，但經(jīng)費未納入市政府歸口管理。由于管理不善，衛(wèi)生狀況不佳，社區(qū)又負擔不起經(jīng)費，故適當收取衛(wèi)生費來維持。

（1）該公廁屬于什么產(chǎn)品？（A

）

A、俱樂部產(chǎn)品

B、生活必需品

C、私人產(chǎn)品

D、混合產(chǎn)品

（2）該產(chǎn)品是否有外部性？（

C

）

A、有負外部性

B、無外部性

C、有正外部性

D、有內(nèi)部性

（3）該公共廁所收費是否合理？（

B

）

A、不合理，所有者應有公德心

B、合理，通過收費保障所有者權(quán)益

C、不合理，收費顯得所有者斤斤計較

D、談不上合理不合理

（4）你認為該公廁應怎樣管理？（

D

）

A、最好將經(jīng)費納入市政府歸口管理

B、最好從居民中募捐解決經(jīng)費問題

C、應當仍由新塘社區(qū)按目前方法自主管理

D、以上三點都對

（5）你認為該公廁屬于違章搭建嗎？（

A

）

A、不屬于，新塘社區(qū)此舉解決了外來人口大量涌入的如廁問題

B、屬于，汽車東站進口處怎能隨便搭建廁所

C、屬于，解決外來人口大量涌入的如廁問題應由市政府出面

D、不屬于，可吸引外來人口大量涌入該市為地方經(jīng)濟做貢獻12、近日，南京市勞動與社會保障局經(jīng)市政府批準制定了2005年企業(yè)職工工資增長基準線，該基準線為本企業(yè)上年度工資水平的10%--14%，超過去年2個百分點，預計今年職工平均工資將增長2千元左右。

（1）制定工資增長基準線屬于什么行為？（

C

）

A、這是通過限制工資增長體現(xiàn)國家機器的力量

B、這是在行使權(quán)力

C、這是通過制定工資增長基準線進行政府規(guī)制

D、這是通過制定工資增長基準線表示公共部門在運作

（2）南京市制定工資增長基準線起什么作用？（

A

）

A、既保證企業(yè)職工工資增長，又使其有一定限度

B、體現(xiàn)國家機器的力量

C、體現(xiàn)公共部門管理能力

D、表示南京市收入水平高

（3）工資增長基準線的含義是什么？（

B

）

A、各個企業(yè)不必按照該標準執(zhí)行，應由自己根據(jù)經(jīng)營情況決定

B、該基準線定位于生產(chǎn)正常、效益較好的企業(yè)，其他企業(yè)不必執(zhí)行

C、各個企業(yè)必須完全按照該標準執(zhí)行

D、以上說法都對

（4）關于工資增長基準線，下列說法正確的是（

B

）

A、工資增長基準線就是工資指導線

B、工資增長基準線僅僅針對生產(chǎn)正常、效益較好的企業(yè)

C、工資增長基準線可以控制壟斷企業(yè)工資增長過快帶來的風險

D、以上說法都不對

（5）工資增長基準線為什么由勞動與社會保障局制定？（D

）

A、因為勞動與社會保障局的工作水平受政府信任

B、因為勞動與社會保障局屬公共部門

C、因為勞動與社會保障局有開展這項工作的經(jīng)驗

D、因為勞動與社會保障局的職責范圍包括這項工作《公共經(jīng)濟學》考試題一．判斷題。請判斷以下命題的正確性，并簡要說明原因1.個人所得稅會打擊勞動積極性，所以，課征個人所得稅只會使人們減少工作時間，從而產(chǎn)生替代效應。2．帕累托最優(yōu)是資源配置的最優(yōu)狀態(tài)，也是收入分配的最優(yōu)狀態(tài)。3．公共經(jīng)濟學的研究方法只有實證研究方法，無規(guī)范研究方法。4．科斯定理表明，只要產(chǎn)權(quán)界定清晰并受到法律的有效保護，那么，通過雙方之間的談判就可以實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，產(chǎn)權(quán)賦予不同的人只會帶來收入分配結(jié)果的不同。5．根據(jù)公共選擇理論，政治家追求選票的最大化，而官僚追求預算最大化。他們的行為與商品市場上企業(yè)追求利潤最大化沒有什么不同。6．地方政府可以征收稅基流動性較大的稅種。二．回答以下問題1．根據(jù)公共經(jīng)濟學相關理論，影響公共支出的因素有哪些？2．什么是外部性？試分析克服外部負效應的主要方法。3．公共部門的成本-收益分析方法的特點和難點是什么？它通常有哪些評估方法？三．計算題某社會只有甲乙丙三個公民，如果他們對某公共物品的需求曲線分別為P1=100-X，P2=100-2X，P3=100-3X其中X為公共產(chǎn)品的數(shù)量，并且每單位公共產(chǎn)品的成本為4元；（1）

圖示該社會對公共產(chǎn)品的需求曲線，并求社會對公共產(chǎn)品的需求函數(shù)；（2）

該社會公共產(chǎn)品的最優(yōu)數(shù)量為多少？（3）

每個公民對該公共產(chǎn)品的支付價格應為多少？四．案例分析題：“陜西模式”的民辦高等教育十一屆三中全會以后，我國經(jīng)濟體制開始從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。隨著政府和市場關于資源配置方式關系的顯著變化，以往依賴于公共財政支持的教育體制也在發(fā)生深刻的變化，單一的經(jīng)費投入渠道和政府調(diào)控手段日趨多元，為民辦高等教育的發(fā)展帶來了機遇。陜西是我國西部地區(qū)科技教育基地。特有的自然和社會環(huán)境為民辦高等教育發(fā)展提供了有利條件。陜西省民辦教育在中央政府制度框架下，通過立法、監(jiān)督等為民辦高等教育創(chuàng)造了較為寬松的發(fā)展環(huán)境，但是陜西的經(jīng)濟實力遠遠比不上東南沿海發(fā)達省區(qū)，政府還無力對民辦高校給予經(jīng)費支持，民辦高校也得不到企業(yè)和個人的捐贈。陜西民辦高等學校只能依靠學生學費來維持日常運作，只能采取擴大在校學生規(guī)模積累資金和利用銀行貸款來發(fā)展，陜西幾所萬人以上民辦高校均通過采取這一模式取得了成功。我們也可把它稱為民辦高等教育發(fā)展中的“陜西模式”，這種模式實際上反映了我國中西部地區(qū)民辦高等教育發(fā)展的共同特點。“陜西模式”為陜西民辦高等教育奠定了基礎，使陜西民辦高等教育在全國處于前列。背景：陜西模式的民辦高等教育發(fā)展現(xiàn)狀陜西省民辦高等教育誕生于1984年，歷經(jīng)了20多年的發(fā)展。自1992年鄧小平南方談話和黨的十四大以來，陜西省民辦高等教育走上快速發(fā)展的軌道。陜西民辦高校在全國地位顯赫，民辦高校數(shù)、民辦本科院校數(shù)、萬人以上民辦高校數(shù)、民辦高校在校生數(shù)等項指標，均在全國名列前茅。據(jù)省教育廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2005年陜西省已擁有民辦高校及民辦高等教育機構(gòu)51所，其中本科院校5所、高職院校12所、高教學歷文憑試點院校18所、高教自考助學院校16所，萬人以上規(guī)模的民辦高校6所，教職工2萬余名，在校生22.1萬人，其中國家統(tǒng)招生、高教學歷生、高教自考生各約占7萬余人。陜西民辦教育以培養(yǎng)應用型技術人才為己任，主攻外語類、電子類等市場需求量大的熱門專業(yè)，這幾年又開始增設機械類、材料類、工程類等專業(yè)。學校從學生角度出發(fā)，強調(diào)實用性注重技能，增加技能課，鼓勵學生一專多能，一專多證，縮短社會適應期。創(chuàng)造并實踐一系列嶄新的教育培養(yǎng)模式，如西安翻譯學院的“外語＋專業(yè)＋現(xiàn)代化技能”的雙專業(yè)復合型涉外人才教育模式，思源學院創(chuàng)新教育模式等，提高就業(yè)成功率。不少院校還與用人單位建立合作關系，實行“訂單”教育或推薦就業(yè)。這些努力造就了陜西民辦高校90％以上的高就業(yè)率。他們的畢業(yè)生理論功底扎實、動手能力強、掌握多種現(xiàn)代技能、吃苦耐勞適應性強，普遍受到用人單位的歡迎與好評。一木為樹，雙木成林，眾木為森，群體優(yōu)勢已成為陜西省民辦高等教育的一個亮點。借助地理上接近、高教資源集中等優(yōu)勢，陜西省的51所民辦高校既競爭又合作，形成了一個專業(yè)化、多樣化的辦學體系，在人才、師資、環(huán)境、設施生涯、宣傳、管理、就業(yè)上展開激烈的競爭。競爭提升了民辦高校的地位，擴大了辦學規(guī)模，規(guī)范了辦學行為，提高了教學質(zhì)量，降低了辦學成本，提高了效率，呈現(xiàn)出螺旋式上升的良好態(tài)勢。截至2005年，陜西省民辦高校校園占地面積1.5萬畝，建筑面積485萬平方米，圖書791萬冊。與二十年前相比：學校數(shù)增長50倍，教工數(shù)增長400倍，學生數(shù)增長700倍，土地面積增長1500倍，建筑面積增長1600倍，固定資產(chǎn)增長4700倍。不向國家要一分錢，靠自身拼搏發(fā)展，陜西民辦高校二十年為國家積累了47億元固定資產(chǎn)，帶動了教育及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為激活區(qū)域經(jīng)濟的一個增長點。與此同時，陜西省民辦院校教育已經(jīng)張開雙臂為兩萬名知識分子、技術人員、下崗職工提供了就業(yè)崗位，40多萬名畢業(yè)生活躍在祖國的各行各業(yè)，為經(jīng)濟建設服務。它以一種全新的教育體制、教育模式和教育思想適應了市場，為公辦院校在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期的適應發(fā)展和高等教育改革提供了新視角。它彌補了國家教育投入的不足、滿足了社會對不同層次的高等教育需求、緩解了高考升學與就業(yè)壓力、延長了國民受教育年限，創(chuàng)造了巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。陜西省民辦高等教育的快速發(fā)展，除滿足了教育者的多樣化個人需求外，也帶來了一些正的外部性。如促進了高等教育體制改革、增加并盤活了教育資源、改善了人力資源結(jié)構(gòu)、帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及擴大了社會就業(yè)穩(wěn)定了社會秩序等等。陜西民辦高等教育的正外部性分析民辦高等教育之所以稱其為準公共產(chǎn)品，是因為其所具有的外部性，這是構(gòu)成民辦高等教育與政府關系的基礎。陜西省民辦高等教育的快速發(fā)展，除滿足了受教育者的多樣化個人需求外，所帶來的正的外部性至少表現(xiàn)在以下五個方面：促進了高等教育體制改革。陜西省民辦高等教育以其產(chǎn)生的強烈震撼和強大推動力，促進了陜西省高等教育體制改革，為建立社會各界共同參與，公辦教育與民辦教育共同發(fā)展的新格局發(fā)揮了重要作用。它在管理體制、運行機制、辦學模式、專業(yè)設置、經(jīng)費籌措、后勤社會化、畢業(yè)生就業(yè)及社會資源配置等方面體現(xiàn)出符合市場經(jīng)濟規(guī)律、適應市場經(jīng)濟發(fā)展的靈活性、應變性和針對性，為公辦高等教育的改革提供了借鑒。增加并盤活了教育資源。陜西省民辦高等教育的發(fā)展，充分挖掘和正和我省的社會資源，在硬件設施（校園建設及其他固定資產(chǎn)投資）和軟件建設(教師、管理等)方面不僅增加了教育資源的增量，而且盤活了教育資源的存量。如西安翻譯學院有效整合了原西安國營第一中表廠200萬畝土地、6萬平方米改善了人力資源結(jié)構(gòu)。陜西省民辦高等教育發(fā)展20多年來，為社會培養(yǎng)了10萬余名擁有本、?？茖W歷的各類人才和20余萬名經(jīng)過培訓有一技之長的勞動力，增加了受教育者的勞動技能，為社會培養(yǎng)和儲備了人才。帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以民辦高等教育每個學生每年平均消費1萬元計，2003年全省民辦高校（機構(gòu)）20余萬名學生全年消費即達20億元以上，直接拉動交通、通信、商業(yè)、飲食等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，刺激了內(nèi)需，激活了地方經(jīng)濟。擴大了社會就業(yè)，穩(wěn)定了社會秩序。陜西民辦高等教育的發(fā)展，為大批待業(yè)、下崗人員提供了就業(yè)和再就業(yè)機會。截至2002年底陜西省民辦高等教育為近萬名知識分子和技術人員提供了發(fā)展專長的機會，為8000多名勞動者提供了行政、后勤等就業(yè)崗位，緩解了社會就業(yè)壓力。同時民辦高等教育為大批落榜考生及部分學習基礎較差的學生提供了再學習的機會，提高了他們的就業(yè)能力，維護了社會穩(wěn)定。盡管陜西省民辦高等教育的發(fā)展取得了引人注目的成就，但在其表面的輝煌背后也隱藏著許多問題，這里就包括許多負的外部性問題。民辦高等教育增加了整個社會高學歷人口的數(shù)量和比例，從靜態(tài)的角度看，這勢必增加一些次級學歷受教育者就業(yè)、婚姻的難度。多著高學歷人口的增加，一些原本適合大專、中專從事的工作，開始由本科生、研究生從事，次級學歷受教育者只能向更差的職業(yè)階層流動、或者付出更多的時間、金錢和努力去爭取更高層次的教育或者培訓，從而提高其人力資本、就業(yè)競爭力和社會生存能力。民辦高校的學費水平普遍較高，這無疑使一部分家庭和學生深陷生活困難，這有可能增加社會的不穩(wěn)定因素。民辦高校完全依靠學費獲得生存和發(fā)展，生源減少是其發(fā)展的致命傷。為搶奪生源而造成了同類民辦院校的惡性競爭，使得民辦院校的發(fā)展面臨更加困難的外部環(huán)境。辦學條件不足。西安市以外的地方高校，除個別由原部屬院校下放（陜西科技大學）或幾所普通高校合并而成（延安大學、陜西理工學院）外，其余絕大多數(shù)所占面積相對較小，生源結(jié)構(gòu)單一，教學、實驗設備相對落后，語言實驗室、多媒體教室及網(wǎng)上教學課程數(shù)量相對較少，圖書藏量不足。師資力量方面，人才流失及人才吸引力有限導致陜西省高校教師隊伍相對緊缺，西安市以外地方高校更是如此，專任教師人數(shù)少，且學歷普遍偏低，大部分的教師第一學歷是本科，科研水平相對較低，科技創(chuàng)新能力有限。發(fā)展資金投入不足。

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，陜西經(jīng)濟雖然有了明顯的好轉(zhuǎn)，但在高教大發(fā)展的形勢下，一方面，國家對地方院校投入、扶持力度有限；另一方面，地方院校在市場經(jīng)濟秩序下資金來源渠道單一，自身“造血”能力有限，缺乏必要的科研能力和財力去辦企業(yè)，通過校企聯(lián)合的形式多渠道的為學校發(fā)展融資，使其發(fā)展資金嚴重不足，經(jīng)費問題成了制約這些院校進一步發(fā)展的瓶頸。陜西模式自身的問題?！瓣兾髂Ｊ健笔姑褶k高校直面生源市場，以擴大招生為基礎，這就要求學校一方面要為學生提供很好的學習生活條件和教育服務，另一方面在招生中加大宣傳力度。近年來，各省市自治區(qū)民辦高等教育迅速發(fā)展，隨著高校連年擴招，有的公辦學校還建立了國有民辦的二級學院，民辦高教的“陜西模式”受到嚴峻挑戰(zhàn)。尤其后來發(fā)展起來的規(guī)模較小的民辦高校要再走陜西民辦高校的發(fā)展道路已幾乎不可能，有的甚至連生存都出現(xiàn)了問題。問題1．分析民辦高等教育是否是一種公共產(chǎn)品，它具有哪些公共產(chǎn)品的特性？2．民辦高等教育可以由企業(yè)或私人來生產(chǎn)嗎？為什么？如果它由企業(yè)來生產(chǎn)，它可能會面臨哪些問題或優(yōu)勢？3．政府如何提高和監(jiān)管陜西省民辦高等教育的質(zhì)量？答案（一）一．判斷題1錯誤；解答：2錯誤；解答：3錯誤；解答：4錯誤；解答：5正確；解答：6錯誤；解答：二．回答問題：1．影響公共支出的因素主要有城市化的發(fā)展及城市人口數(shù)量的提高、人均收入水平的提高、政府部門工作效率的相對降低及工資水平的增長、官僚預算最大化、外部性因素等；2．外部性指一個行為主體對另外一個行為主體的影響，而該影響未納入市場體系之中，或未通過市場交換反映出來?？朔獠啃缘闹饕侄斡校海?）將外部性納入市場體系的環(huán)境經(jīng)濟政策，如皮古稅、補貼等；（2）在界定產(chǎn)權(quán)的基礎上，科斯式的產(chǎn)權(quán)談判；（3）一體化發(fā)展。3．其特點是將社會成本和社會收益均納入核算范圍內(nèi)，難點是一些社會成本和社會內(nèi)收益難以進行貨幣化量化計算。它通常有凈現(xiàn)值法、成本收益比法和內(nèi)部收益率法三種。三．計算題（1）300-6x，0<x<100/3P=200-3X.100/3<X<50100-X,50<X<100(2)X=96(3)P1=4,P2=0,P3=0四．案例題1．民辦高等教育可以認為是一種準公共產(chǎn)品，因為它具有非競爭性，但它具有排它性。2．民辦高等教育可以由私人來生產(chǎn)，尤其是在我國政府面臨高等教育經(jīng)費緊張、財力有限的情況下。如果由企業(yè)來生產(chǎn)，可以積聚社會力量來生產(chǎn)高等教育這種正外部性很強的產(chǎn)品，但它也可能會存在潛在的質(zhì)量問題和道德風險問題；3．加大監(jiān)督檢查力度，同時，簽定明晰的質(zhì)量管理合約?！豆步?jīng)濟學》期末復習題一、簡答題1、簡述帕累托標準的三個條件答：要達到帕累托標準，必須滿足三個條件：1）交換效率條件。任何兩種商品之間的商品替代率對任何兩個消費者都相等。2）生產(chǎn)效率條件。包括：=1\*GB3①技術替代率條件，任意兩種生產(chǎn)要素之間的技術替代率對任何使用這兩種要素的兩個生產(chǎn)品都相等；=2\*GB3②產(chǎn)品轉(zhuǎn)換率條件；=3\*GB3③邊際產(chǎn)品條件，如果任意兩個生產(chǎn)者生產(chǎn)同一種商品時，每一種要素的邊際產(chǎn)品均相等。3）交換和生產(chǎn)的總體效率條件。任何兩種商品的產(chǎn)品轉(zhuǎn)換率等于它們的商品替代率。2、簡述市場失靈的表現(xiàn)答：市場失靈主要表現(xiàn)在：①公共物品失靈。在具有非競爭性和非排他性特征的物品即公共物品的提供方面，市場機制往往發(fā)生失靈。②外部性失靈。外部正、負效應都將扭曲資源配置有效狀態(tài)。③壟斷性失靈。壟斷現(xiàn)象的存在使市場上競爭性均衡機制失去作用。④風險和不確定性。信息的不確定性帶來的風險和不確定性使資源配置的有效性陷于一種模糊的狀態(tài)。⑤收入分配失靈。兩極分化是市場機制的必然后果。⑥宏觀經(jīng)濟的失衡。經(jīng)濟周期性波動是自由市場經(jīng)濟下的經(jīng)常性特征。3、簡述公共產(chǎn)品分類判斷的步驟答：根據(jù)公共產(chǎn)品的兩個特征：非競爭性和非排他性，對公共產(chǎn)品的分類進行判斷的主要步驟如下：第一步，首先看產(chǎn)品在消費中是否具有非競爭性，如沒有非競爭性，則該產(chǎn)品肯定不是純公共產(chǎn)品。第二步，看該產(chǎn)品是否具有非排他性，如有非排他性，則為公共資源或擁擠性公共產(chǎn)品。第三步，如果該產(chǎn)品既沒有非競爭性，又沒有非排他性，則該產(chǎn)品肯定是純私人產(chǎn)品。第四步，若產(chǎn)品具有非競爭性，并且排他在技術上是不可行的，或排他雖然在技術上可行，但排他成本很高，說明也具有非排他性，則該產(chǎn)品是純公共產(chǎn)品。第五步，若該產(chǎn)品具有非競爭性，排他不但在技術上可行，而且排他的成本是可以接受的，則該產(chǎn)品是俱樂部產(chǎn)品或準公共產(chǎn)品。4、簡述私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品有效定價原則的區(qū)別答：私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品具有不同的特征。在私人產(chǎn)品局部均衡中，人人都是價格的接受者和產(chǎn)量的調(diào)節(jié)者，當某一價格水平下需求總量等于供給總量時，私人產(chǎn)品就達到了均衡；而在公共產(chǎn)品局部均衡中，人人都是產(chǎn)量的接受者和價格的調(diào)節(jié)者，當人們?yōu)楣伯a(chǎn)品愿意的總支付等于公共產(chǎn)品提供者在這一產(chǎn)出水平上的供給價格時，公共產(chǎn)品就達到了均衡。因此，私人產(chǎn)品的有效定價原則為價格等于邊際成本；而公共產(chǎn)品的有效定價原則是消費者愿意支付價格的總和等于邊際成本。公共支出的原則是什么？答：公共支出的原則是指政府在安排和組織公共支出過程中應當遵循的基本準則，是財政規(guī)律在支出上的具體化、系統(tǒng)化。公共支出通常應堅持以下一些原則：量入為出原則；公平原則；效率原則；統(tǒng)籌兼顧原則。6、公共支出效益內(nèi)涵的特點答：公共支出的效益內(nèi)涵有自己的特點：1）在計算所費與所得范圍上，要計算有形的和間接的所費和所得，既要分析政府本身的投入和所得，也需分析社會所付出的代價和所獲得的利益。2）在衡量效益的標準上，必須確定經(jīng)濟效益和社會效益雙重的效益標準。3）在擇優(yōu)的標準上追求的是整個社會的效益最大化。7、何謂稅收的經(jīng)濟效率原則答：所謂稅收的經(jīng)濟效率原則，就是要求政府征稅有利于資源的有效配置和經(jīng)濟機制的有效運轉(zhuǎn)，提高稅務行政的管理效率，該原則旨在考察稅收對社會資源和經(jīng)濟機制運行的影響狀況。而檢驗稅收經(jīng)濟效率的標準，在于稅收的額外負擔最小化和額外收益最大化。8、：稅收設計原則的發(fā)展趨勢答：稅收設計原則的發(fā)展趨勢：第一，在稅收公平與效率原則的權(quán)衡上，由側(cè)重公平轉(zhuǎn)向突出效