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新東方在線[]2024考研政治網(wǎng)絡(luò)課堂電子教材系列政治PAGEPAGE12024考研政治?思想政治理論考試大綱?變動(dòng)解讀講義主講:任汝芬歡迎使用新東方在線電子教材第五局部形勢(shì)與政策以及當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治Ⅰ形勢(shì)與政策〔1〕中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府在現(xiàn)階段的重大方針政策?!?〕年度間〔2024年11月—2024年10月〕國(guó)際、國(guó)內(nèi)的重大時(shí)事。Ⅱ當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治本局部復(fù)習(xí)提示〔1〕本門(mén)課程講述我們對(duì)第二次世界大戰(zhàn)以后特別是改革開(kāi)放以來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)與政治形勢(shì)〔包括現(xiàn)狀與趨勢(shì)〕的認(rèn)識(shí)、判斷與對(duì)策、主張。2024年考試大綱所考查的世界格局、大國(guó)關(guān)系與地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題、聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織、開(kāi)展中國(guó)家、中國(guó)對(duì)外關(guān)系五方面內(nèi)容的前四方面主要講述認(rèn)識(shí)、判斷,最后一方面內(nèi)容主要講述對(duì)策、主張?!?〕復(fù)習(xí)本門(mén)課程要以黨的十七大的新精神、新思想為統(tǒng)領(lǐng),主要有:①對(duì)當(dāng)今世界形勢(shì)的總體認(rèn)識(shí),和平與開(kāi)展是時(shí)代主題,總體穩(wěn)定、很不安寧;②當(dāng)代中國(guó)同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化;③中國(guó)將始終不渝走和平開(kāi)展道路;④中國(guó)將始終不渝奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略;⑤中國(guó)堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原那么的根底上同所有國(guó)家開(kāi)展友好關(guān)系?!?〕本門(mén)課程的題型估計(jì)是分析題,考查運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法和黨中央的新精神、新思想分析考前的國(guó)際熱點(diǎn)。所以,考生在復(fù)習(xí)備考過(guò)程中除學(xué)懂學(xué)會(huì)相關(guān)理論知識(shí)外,還要關(guān)注今年的國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題。一、世界格局〔一〕兩極格局解體1世界經(jīng)濟(jì)格局世界經(jīng)濟(jì)格局,是指在一定歷史時(shí)期內(nèi)世界各國(guó)和國(guó)家集團(tuán)在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相互作用而形成的一種結(jié)構(gòu)、規(guī)模和態(tài)勢(shì)。其核心內(nèi)容是大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)之間的經(jīng)濟(jì)力量比照關(guān)系和支配世界經(jīng)濟(jì)的權(quán)力分配狀況。世界經(jīng)濟(jì)格局的變化,取決于各個(gè)國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的消長(zhǎng)。二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)格局的開(kāi)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段:從戰(zhàn)后初期到20世紀(jì)60年代末主要表現(xiàn)為美國(guó)稱(chēng)霸世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí),西方主要國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)生了重大變化。德國(guó)、意大利、日本這些戰(zhàn)敗國(guó)幾乎成了廢墟,唯獨(dú)美國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中實(shí)力大大膨脹起來(lái)。美國(guó)憑借經(jīng)濟(jì)上的巨大實(shí)力和強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),一步一步地奪取了世界經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。其根本步驟是:第一,建立以美元為中心的國(guó)際貨幣體系。第二,建立以貿(mào)易自由化為根本原那么的貿(mào)易體制,成立關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。第三,推行一系列“援助〞方案,如馬歇爾方案以及通過(guò)提供“兩個(gè)平安網(wǎng)〞〔“軍事平安網(wǎng)〞和“經(jīng)濟(jì)平安網(wǎng)〞〕,加強(qiáng)對(duì)歐洲、日本經(jīng)濟(jì)的控制;推行“第四點(diǎn)方案〞,對(duì)亞非拉民族獨(dú)立國(guó)家實(shí)行新殖民主義政策。第四,對(duì)社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)封鎖。第二階段:20世紀(jì)70年代后世界經(jīng)濟(jì)向多極化方向開(kāi)展進(jìn)入20世紀(jì)70年代,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)折。伴隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)霸主地位的衰落,歐共體和日本成為資本主義世界兩大新的經(jīng)濟(jì)中心,世界經(jīng)濟(jì)中美國(guó)一國(guó)獨(dú)霸的局面開(kāi)始向美國(guó)、歐共體、日本三足鼎立的局面過(guò)渡。蘇聯(lián)在20世紀(jì)60年代經(jīng)濟(jì)實(shí)力也有很大的增強(qiáng),同時(shí)在拉丁美洲和亞洲出現(xiàn)了一些新興工業(yè)國(guó)家和地區(qū),并且形成了一支新興的經(jīng)濟(jì)力量。新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)的興起對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生了重要影響,進(jìn)一步加強(qiáng)了世界經(jīng)濟(jì)多極化的開(kāi)展趨勢(shì)。第三階段:自20世紀(jì)80年代末開(kāi)始三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化加快開(kāi)展20世紀(jì)80年代末,美日歐三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的較量越來(lái)越復(fù)雜劇烈,直接推動(dòng)了西歐、北美、亞太經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的開(kāi)展,形成了三大區(qū)域組織相互依賴(lài)、矛盾斗爭(zhēng)的新格局。除了這三大區(qū)域化組織外,還有眾多的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)遍布世界各地。跨洲際的集團(tuán)之間的聯(lián)系也更為密切。2世界政治格局世界政治格局,是指國(guó)際舞臺(tái)上充當(dāng)主角的各種力量在一定的歷史時(shí)期內(nèi)相互聯(lián)系、相互作用而形成的相對(duì)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和態(tài)勢(shì)。戰(zhàn)后世界兩極格局從形成到瓦解經(jīng)歷了半個(gè)世紀(jì)?!?〕兩極政治格局的形成“雅爾塔體制〞奠定了戰(zhàn)后兩極格局的根底,在戰(zhàn)后世界政治格局的形成與開(kāi)展中占有非常重要的地位。①雅爾塔體系的形成雅爾塔體制是美、蘇、英三大國(guó)首腦主要通過(guò)德黑蘭會(huì)議、雅爾塔會(huì)議、波茨坦會(huì)議所確定的戰(zhàn)后世界秩序和政治格局的根本藍(lán)圖。第二次世界大戰(zhàn)即將結(jié)束前后,反法西斯同盟的主要國(guó)家美國(guó)、英國(guó)、蘇聯(lián)等三國(guó)首腦,就如何結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)、處理戰(zhàn)后遺留事務(wù)和維護(hù)世界和平問(wèn)題,舉行了三次重要會(huì)晤,即1943年11月德黑蘭會(huì)議,1945年2月雅爾塔會(huì)議和1945年7月波茨坦會(huì)議。其中最重要的是雅爾塔會(huì)議。三次會(huì)議達(dá)成一系列的協(xié)議或協(xié)定,內(nèi)容包括三大類(lèi):一是協(xié)調(diào)盟國(guó)最后戰(zhàn)勝法西斯的戰(zhàn)略步驟;二是確定對(duì)戰(zhàn)敗國(guó)處理的原那么問(wèn)題;三是戰(zhàn)后如何維護(hù)世界和平與國(guó)際平安問(wèn)題。這些協(xié)議或協(xié)定及其實(shí)施就構(gòu)成了雅爾塔體制。雅爾塔體制反映了第二次世界大戰(zhàn)后期國(guó)際力量比照的狀況。美國(guó)和蘇聯(lián)占據(jù)了國(guó)際政治的中心位置,歐洲在世界政治中的中心地位喪失和改變了。②雅爾塔體系的積極意義和消極作用雅爾塔體制具有一定的積極意義:加速了反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,實(shí)現(xiàn)了不同社會(huì)制度國(guó)家的合作與和平相處。對(duì)于防止德、日軍國(guó)主義和法西斯勢(shì)力的復(fù)活,維持歐洲各國(guó)的相對(duì)穩(wěn)定,保障歐洲與世界的和平、防止新的世界戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)起著一定的積極作用。聯(lián)合國(guó)的建立也是雅爾塔體制的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是各國(guó)合作的一個(gè)重要標(biāo)志。消極作用:雅爾塔體制具有少數(shù)大國(guó),特別是美蘇兩大國(guó)依據(jù)新的實(shí)力比照和利益爭(zhēng)奪勝利果實(shí)的性質(zhì),它將大多數(shù)中小國(guó)家排除在外,損害一些國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益與利益,遭到許多國(guó)家強(qiáng)烈的抨擊與不滿(mǎn);雅爾塔體制是美、英、蘇依據(jù)實(shí)力劃分勢(shì)力范圍、對(duì)戰(zhàn)后世界秩序重新作出的安排,是大國(guó)之間相互妥協(xié)的結(jié)果。它為戰(zhàn)后美蘇兩極對(duì)峙的世界格局奠定了根底?!?〕冷戰(zhàn)的開(kāi)始兩極世界政治格局主要表現(xiàn)為以美蘇為首的兩大集團(tuán)間的冷戰(zhàn)。冷戰(zhàn)是戰(zhàn)后國(guó)際關(guān)系中的一種劇烈對(duì)抗的形式,是社會(huì)主義國(guó)家與資本主義國(guó)家對(duì)峙的一種重要形式。第二次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)依仗經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力試圖獨(dú)霸世界。美國(guó)改變了戰(zhàn)時(shí)與蘇聯(lián)合作的政策,轉(zhuǎn)而推行遏制蘇聯(lián)的冷戰(zhàn),以遏制社會(huì)主義的開(kāi)展?!岸鹏旈T(mén)主義〞的提出標(biāo)志著冷戰(zhàn)的正式開(kāi)始。北大西洋公約組織的成立,標(biāo)志著以美國(guó)為首的帝國(guó)主義陣營(yíng)的形成。面對(duì)美國(guó)和西方其他國(guó)家政治上的孤立和敵視、意識(shí)形態(tài)上的攻擊與誣蔑、經(jīng)濟(jì)上的制裁與封鎖、軍事上的包圍與威脅,蘇聯(lián)和人民民主國(guó)家不得不奮起自衛(wèi)。1947年成立了歐洲九國(guó)共產(chǎn)黨工人黨情報(bào)局;1949年成立了經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì);1950年,中蘇簽訂了?中蘇友好同盟互助條約?,同時(shí),社會(huì)主義國(guó)家之間也紛紛加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事聯(lián)系,歐亞社會(huì)主義國(guó)家和人民民主國(guó)家聯(lián)成了一片。1955年5月5日聯(lián)邦德國(guó)正式參加了北約,1955年5月14日華沙條約組織成立。從戰(zhàn)后初期到50年代中期,形成了帝國(guó)主義陣營(yíng)和社會(huì)主義陣營(yíng)對(duì)峙的世界政治格局。兩極格局形成的根本原因是由于西方國(guó)家害怕、敵視并千方百計(jì)扼殺社會(huì)主義國(guó)家和蓬勃興起的世界革命運(yùn)動(dòng),而美國(guó)又借此時(shí)機(jī)謀求世界霸權(quán)。這一格局的特點(diǎn)集中表現(xiàn)在:政治上兩面旗幟的斗爭(zhēng);經(jīng)濟(jì)上封鎖與反封鎖的斗爭(zhēng);軍事上“冷戰(zhàn)〞和局部的侵略與反侵略的斗爭(zhēng);意識(shí)形態(tài)上和平演變和反和平演變的斗爭(zhēng)?!?〕兩極政治格局的動(dòng)搖20世紀(jì)60年代,隨著社會(huì)主義陣營(yíng)的瓦解,蘇聯(lián)對(duì)外政策的變化和帝國(guó)主義陣營(yíng)內(nèi)部矛盾的加劇,兩大陣營(yíng)的對(duì)峙演變?yōu)槊捞K兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的世界爭(zhēng)霸。美蘇爭(zhēng)奪世界霸權(quán)在不同的時(shí)期有不同的特點(diǎn):在20世紀(jì)50年代中期到60年代末,是美攻蘇守。到70年代就變成蘇攻美守。直至20世紀(jì)80年代,美國(guó)改變了20世紀(jì)70年代初期開(kāi)始推行的“尼克松主義〞和戰(zhàn)略收縮政策,重新采取強(qiáng)硬姿態(tài),實(shí)施“新遏制政策〞,同蘇聯(lián)展開(kāi)全面爭(zhēng)奪。加上蘇聯(lián)國(guó)力的下降,蘇聯(lián)的擴(kuò)張勢(shì)頭得到遏制,這成為兩極格局終結(jié)的先聲。1985年11月,美蘇兩國(guó)首腦舉行日內(nèi)瓦會(huì)晤,美蘇關(guān)系從緊張轉(zhuǎn)向緩和。1989年12月的馬耳他會(huì)晤被認(rèn)為是冷戰(zhàn)結(jié)束的標(biāo)志。20世紀(jì)50年代中期至80年代中期,世界政治在兩極格局的大框架下,開(kāi)始出現(xiàn)動(dòng)亂、分化和改組,兩極格局發(fā)生動(dòng)搖。這主要是因?yàn)椋孩倜褡褰夥胚\(yùn)動(dòng)的高漲和第三世界的崛起。②社會(huì)主義國(guó)家陣營(yíng)的矛盾沖突和解體。③帝國(guó)主義陣營(yíng)的分化。〔4〕兩極格局的終結(jié),世界進(jìn)入格局轉(zhuǎn)換的新時(shí)期①兩極格局終結(jié)的標(biāo)志1989年?yáng)|歐劇變,1990年兩德統(tǒng)一,1991年華約解散,同年12月蘇聯(lián)解體,導(dǎo)致雅爾塔體制的解體、兩極格局的終結(jié)。當(dāng)前世界仍處于舊格局已經(jīng)瓦解,新格局尚未形成的過(guò)渡時(shí)期。②新舊格局轉(zhuǎn)換的原因原因是多方面的,其中最根本的是戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的不平衡改變了世界政治力量的平衡,打破了舊的力量的比照。③新舊格局轉(zhuǎn)換的特點(diǎn)舊格局的解體沒(méi)有經(jīng)過(guò)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng),它是在和平條件下進(jìn)行的。新舊格局轉(zhuǎn)換是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程。在一段時(shí)期內(nèi),多極化與“單極世界〞之間存在著斗爭(zhēng),有時(shí)甚至是劇烈的斗爭(zhēng)。新格局的形成將是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程?!捕呈澜缍鄻O化1世界政治多極化是指一定時(shí)期內(nèi)對(duì)國(guó)際關(guān)系有重要影響的國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)等根本政治力量相互作用而朝著形成多極格局開(kāi)展的一種趨勢(shì),是對(duì)主要政治力量在全球?qū)嵙Ψ植紶顟B(tài)的反映。多極化開(kāi)展并不是偶然的,它孕育于兩極格局的演變之中,兩極格局終結(jié)后,并沒(méi)有出現(xiàn)單極格局,世界正在走向多極化,這是當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)的一個(gè)突出特點(diǎn)。當(dāng)今世界力量比照雖然呈“一超多強(qiáng)〞態(tài)勢(shì),但正逐漸朝著相對(duì)均衡的方向開(kāi)展。從美國(guó)、歐盟、日本、俄羅斯和中國(guó)的政策走向、力量比照可以看出,世界多極化方向開(kāi)展是一個(gè)不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀趨勢(shì),隨著時(shí)間的推移它將不斷地向前開(kāi)展。2多極化趨勢(shì)必然開(kāi)展的根本原因在于各方力量都要維護(hù)自己的國(guó)家利益,決不會(huì)犧牲或放棄自己的國(guó)家利益,屈服于別國(guó)利益。20世紀(jì)90年代以來(lái)多極化趨勢(shì)加速開(kāi)展的具體原因在于:①美國(guó)想建立單極世界,但力不從心,中國(guó)、俄羅斯堅(jiān)決反對(duì),歐盟也難以接受,美國(guó)霸權(quán)主義遭到世界各國(guó)人民的反對(duì);②世界各種力量的分化組合以及大國(guó)關(guān)系的深刻調(diào)整有利于多極化的開(kāi)展;③科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力成為越來(lái)越重要的因素,已經(jīng)沒(méi)有哪一種力量能夠全方位占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),隨心所欲地控制世界;④經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程使單極世界構(gòu)筑的可能性大大降低;⑤經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的不平衡導(dǎo)致各國(guó)政治地位與作用發(fā)生變化,歐盟作為一個(gè)整體,在全球事務(wù)中影響越來(lái)越大。日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,有成為政治大國(guó)和軍事大國(guó)的企圖。中國(guó)綜合國(guó)力增強(qiáng),俄羅斯致力于振興經(jīng)濟(jì)和恢復(fù)大國(guó)地位,開(kāi)展中國(guó)家在調(diào)整中開(kāi)展,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮越來(lái)越大的作用。這些國(guó)家與地區(qū)集團(tuán)不約而同地主張世界向多極化方向開(kāi)展。3世界多極化是在曲折中開(kāi)展的,多極化格局的形成將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。這是因?yàn)椋孩倜绹?guó)的霸權(quán)主義和構(gòu)建單極世界的圖謀,是多極化趨勢(shì)開(kāi)展的最大障礙。②冷戰(zhàn)思維依然存在、南北貧富差距的擴(kuò)大,以及民族分裂和宗教糾紛等,也會(huì)對(duì)多極化趨勢(shì)產(chǎn)生各種干擾和沖擊。③多極化格局的形成是世界各種力量重新組合和利益重新分配的過(guò)程,由此將產(chǎn)生多種不確定因素,世界多極化進(jìn)程將充滿(mǎn)矛盾和斗爭(zhēng)。〔三〕經(jīng)濟(jì)全球化1經(jīng)濟(jì)全球化的開(kāi)展趨勢(shì)經(jīng)濟(jì)全球化是指在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步加快、社會(huì)分工和國(guó)際分工不斷加深的情況下,把世界的生產(chǎn)、貿(mào)易、金融等活動(dòng)緊密聯(lián)系在一起,使各國(guó)各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相互依存、相互開(kāi)放。經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力開(kāi)展的要求,是第二次世界大戰(zhàn)后新科技革命推動(dòng)的結(jié)果,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀趨勢(shì)。世界經(jīng)濟(jì)全球化主要表現(xiàn)在:①?lài)?guó)際投資增長(zhǎng),帶來(lái)了資本國(guó)際化;②貿(mào)易國(guó)際化,貿(mào)易成為國(guó)際交往中最活潑的環(huán)節(jié)和各國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中不可缺少的組成局部,世界進(jìn)出口貿(mào)易總額增長(zhǎng)比生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度高得多,它成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的一個(gè)根本特征;③金融國(guó)際化,國(guó)際金融交易大大超過(guò)世界生產(chǎn)和商品交易;④跨國(guó)公司日益成為世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。20世紀(jì)90年代后,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加速開(kāi)展,這是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要趨勢(shì)。其突出表現(xiàn)為:第一,國(guó)際貿(mào)易已成為世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中不可缺少的組成局部,是國(guó)際交往中最活潑的一環(huán)。第二,國(guó)際投資,特別是興旺國(guó)家間的相互投資越來(lái)越頻繁,資本流動(dòng)已經(jīng)國(guó)際化。第三,國(guó)際金融活動(dòng)規(guī)??涨?,大大超過(guò)了全世界生產(chǎn)和商品交易。第四,跨國(guó)公司遍布全球,產(chǎn)品的國(guó)際化水平越來(lái)越高。第五,全球貿(mào)易規(guī)那么日趨統(tǒng)一。然而,由于經(jīng)濟(jì)全球化具有明顯的兩重性,以及世界力量組合和利益分配正在發(fā)生新的深刻變化,不公正、不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治舊秩序仍在危害世界的開(kāi)展,經(jīng)濟(jì)全球化的開(kāi)展必然會(huì)遇到重重阻力,只能在曲折中開(kāi)展。2經(jīng)濟(jì)全球化的影響經(jīng)濟(jì)全球化有利于促成各國(guó)之間生產(chǎn)要素的合理流動(dòng),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)各國(guó)的作用是不一樣的。對(duì)于開(kāi)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),它既是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn)。對(duì)開(kāi)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化有利于它們更多地獲得資金尤其是跨國(guó)公司的直接投資,加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整;有利于它們更好地利用自身優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易;有利于它們更快地得到先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越。但經(jīng)濟(jì)全球化也有負(fù)面影響,主要表現(xiàn)在加劇了各國(guó)各地區(qū)開(kāi)展的不平衡性,尤其是使南北的開(kāi)展差距、貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大;使開(kāi)展中國(guó)家更容易受到外部經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和金融危機(jī)的影響。特別是當(dāng)興旺國(guó)家有意利用全球化對(duì)開(kāi)展中國(guó)家進(jìn)行干預(yù)時(shí),問(wèn)題就更嚴(yán)重。開(kāi)展中國(guó)家既要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),又要趨利避害。當(dāng)今世界需要的是各國(guó)共贏、平等、公平、共存的經(jīng)濟(jì)全球化。3經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集體化的關(guān)系經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化是并行不悖的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化是經(jīng)濟(jì)全球化開(kāi)展到一定程度的產(chǎn)物,是最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化的具體步驟和途徑,是經(jīng)濟(jì)全球化的有機(jī)組成局部。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)國(guó)際化加深和國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇的產(chǎn)物。它的開(kāi)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大影響,爭(zhēng)奪世界市場(chǎng)成了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)?!菜摹硡^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,是指相鄰相近的或者特定的地理范圍內(nèi)的兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家,為了維護(hù)既有的、實(shí)現(xiàn)未來(lái)的共同經(jīng)濟(jì)和政治利益,通過(guò)簽訂某種政府間條約或協(xié)定,制定和標(biāo)準(zhǔn)共同的行為準(zhǔn)那么,協(xié)調(diào)一致的政策,乃至建立各國(guó)政府一定授權(quán)的共同機(jī)構(gòu),進(jìn)行長(zhǎng)期和穩(wěn)定的超國(guó)家的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),達(dá)成和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的甚至是政治的聯(lián)盟。經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程可以分為四個(gè)階段:①貿(mào)易一體化,即取消對(duì)商品流動(dòng)的限制;②要素一體化,即實(shí)行生產(chǎn)要素的自由流動(dòng);③政策一體化,即在集團(tuán)內(nèi)到達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)一致;④完全一體化,即所有政策的全面統(tǒng)一。與這四個(gè)階段相對(duì)應(yīng),經(jīng)濟(jì)一體化組織可以根據(jù)市場(chǎng)融合的程度,分為以下六類(lèi):優(yōu)惠貿(mào)易安排、自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)同盟、完全經(jīng)濟(jì)一體化。20世紀(jì)50年代是地區(qū)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化的初創(chuàng)時(shí)期,60-70年代是開(kāi)展時(shí)期,80年代是進(jìn)入較高層次的時(shí)期,90年代出現(xiàn)了北美、歐洲、東亞三大地區(qū)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。目前世界上主要的區(qū)域集團(tuán)組織有幾十個(gè),參加的國(guó)家約150多個(gè)。世界經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化是矛盾的統(tǒng)一體,盡管區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化多少具有排他性,但有成效的區(qū)域組織都努力把地區(qū)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)銜接起來(lái),又具有開(kāi)放性的一面,因而從長(zhǎng)遠(yuǎn)和總體上看,區(qū)域集團(tuán)化的開(kāi)展,反過(guò)來(lái)又推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的開(kāi)展。1歐洲聯(lián)盟〔EU〕。是由歐洲共同體〔又稱(chēng)歐洲共同市場(chǎng)〕開(kāi)展而來(lái)的,主要經(jīng)歷了三個(gè)階段:荷盧比三國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、歐洲共同體、歐盟。1991年12月,歐洲共同體馬斯特里赫特首腦會(huì)議通過(guò)?歐洲聯(lián)盟條約?,通稱(chēng)?馬斯特里赫特條約?〔簡(jiǎn)稱(chēng)?馬約?〕。1993年11月1日,?馬約?正式生效,歐盟正式誕生。1995年1月瑞典、芬蘭、奧地利參加,使聯(lián)盟由12國(guó)擴(kuò)大為15國(guó)。2004年5月1日,馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛10國(guó)正式參加歐盟,成員國(guó)到達(dá)25個(gè)。2007年1月1日,羅馬尼亞、保加利亞參加,使歐盟的成員國(guó)到達(dá)27個(gè)。2007年10月18日,歐盟27個(gè)成員國(guó)的首腦在葡萄牙首都里斯本就?里斯本條約?的文本內(nèi)容達(dá)成共識(shí)。1999年1月1日歐元如期啟動(dòng),這是“布雷頓森林體系〞崩潰以后國(guó)際貨幣體系中最重大的變革。歐盟是目前世界上最有成效的、經(jīng)濟(jì)一體化程度最高的一個(gè)區(qū)域性集團(tuán)。2北美自由貿(mào)易區(qū)〔NAFTA〕。1987年美國(guó)與加拿大簽訂自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議,1994年吸收墨西哥參加,形成了由美國(guó)、加拿大、墨西哥組成的統(tǒng)一大市場(chǎng)。根據(jù)協(xié)議,貿(mào)易區(qū)將用15年時(shí)間,分三個(gè)階段取消關(guān)稅及其它貿(mào)易壁壘,實(shí)現(xiàn)商品、勞務(wù)、資本自由流通。它是世界上第一個(gè)由興旺國(guó)家和開(kāi)展中國(guó)家組成的經(jīng)濟(jì)集團(tuán),具有重大意義。它是美國(guó)實(shí)現(xiàn)其“美洲建議〞的第一步,目標(biāo)是逐步取消關(guān)稅和投資障礙,進(jìn)一步推動(dòng)西半球的貿(mào)易自由化進(jìn)程。3亞太經(jīng)濟(jì)合作組織〔APEC〕。是亞太地區(qū)最具影響的經(jīng)濟(jì)合作官方論壇,成立于1989年。1993年6月改名為亞太經(jīng)濟(jì)合作組織,亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的步伐顯然落后于前兩個(gè)地區(qū)。這是因?yàn)閬喼耷闆r比較復(fù)雜,各國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展水平不同,政治經(jīng)濟(jì)制度不同,民族宗教傳統(tǒng)不同等等,一時(shí)難以建成一體化集團(tuán)。但是東亞是世界上經(jīng)濟(jì)最具活力且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率最高的地區(qū),有著巨大的經(jīng)濟(jì)潛力。亞太經(jīng)合組織已承諾以多樣化為前提,不推行一種模式,而是多形式、多結(jié)構(gòu)并行的方法,在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作方面發(fā)揮著重要作用。目前其成員已增加到21個(gè)。中國(guó)在開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域起步較晚。在大西洋兩岸區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作蓬勃開(kāi)展的同時(shí),東亞地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作開(kāi)展進(jìn)程卻十分緩慢。2024年之前,該地區(qū)的三大國(guó)〔中國(guó)、日本、韓國(guó)〕根本上游離于區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程之外,從而使得東盟自由貿(mào)易區(qū)的意義似乎微缺乏道。全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的開(kāi)展趨勢(shì)及亞洲金融危機(jī)的教訓(xùn),使這一地區(qū)開(kāi)始意識(shí)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要性。2001年,中國(guó)與東盟率先達(dá)成建立自由貿(mào)易區(qū)的框架協(xié)議,標(biāo)志著中國(guó)在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。同樣,中國(guó)對(duì)于建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)也持積極態(tài)度。在2024年10月"10+5"會(huì)議上,中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署了?中日韓推進(jìn)三方合作聯(lián)合宣言?,標(biāo)志著三方合作進(jìn)入了新的階段。中國(guó)與東盟的“10+1”合作機(jī)制更是取得了不少成果。2004年11月29日舉行的第八次東盟與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,中國(guó)與東盟簽署了?中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議?及與此相關(guān)的?中國(guó)—東盟爭(zhēng)端解決機(jī)制協(xié)議?。這兩項(xiàng)協(xié)議為在2024年建立世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)確立了根本原那么,這個(gè)自由貿(mào)易區(qū)將擁有20億人口,經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)2.4萬(wàn)億美元,對(duì)亞洲和全球的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)都將產(chǎn)生重大影響,而且它還將推動(dòng)“東亞自由貿(mào)易區(qū)〞的建立,意義十分深遠(yuǎn)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變,是中國(guó)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化深入開(kāi)展而作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略選擇。首先,參加WTO后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在融入全球經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也面臨不斷加大的外部風(fēng)險(xiǎn),而區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作在一定程度上為各國(guó)躲避全球化的風(fēng)險(xiǎn)提供了一個(gè)避風(fēng)港。其次,周邊地區(qū)的平安與穩(wěn)定是國(guó)家平安最重要的內(nèi)容之一,參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作有助于為我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的開(kāi)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。第三,作為WTO成員,中國(guó)既要接受現(xiàn)行的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)那么,也要力圖影響國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)那么的制定,從而維護(hù)自身的利益。第四,作為一個(gè)大國(guó),中國(guó)積極參與東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作將有助于提高整個(gè)東亞地區(qū)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的影響力。第五,中國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)存在四個(gè)獨(dú)立關(guān)稅區(qū)〔中國(guó)大陸及港、澳、臺(tái)〕的狀況將會(huì)持續(xù)一段時(shí)期,引入和借鑒區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制將有助于加強(qiáng)相互間的融合?!参濉尘C合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)綜合國(guó)力,一般是指在一定歷史時(shí)期內(nèi)一個(gè)主權(quán)國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、教育、文化、資源等方面實(shí)力和影響力的總和,是主權(quán)國(guó)家生存和開(kāi)展所擁有的全部實(shí)力及其國(guó)際影響力的合力。過(guò)去,大國(guó)之間也進(jìn)行綜合國(guó)力的較量,其中軍事力量起著最重要的作用。冷戰(zhàn)結(jié)束后,幾乎所有國(guó)家都認(rèn)識(shí)到:一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)盛衰落,最終起作用的是綜合國(guó)力,核心是經(jīng)濟(jì)與科技開(kāi)展水平,而不單純是軍事力量。一個(gè)國(guó)家是否在21世紀(jì)多極化格局中處于有利地位,也主要取決于它能否占有經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)。因此愈來(lái)愈多的國(guó)家重視經(jīng)濟(jì)與科技的開(kāi)展,把經(jīng)濟(jì)平安置于國(guó)家平安的首位。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)就是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)??萍紝?duì)經(jīng)濟(jì)具有決定性的作用??茖W(xué)技術(shù)將直接影響到生產(chǎn)、貿(mào)易、投資、金融的開(kāi)展,影響到各國(guó)綜合國(guó)力的增長(zhǎng),最終將影響世界格局的變化。當(dāng)然也不可無(wú)視國(guó)家的軍事平安。軍事平安和軍備完善,用高科技來(lái)裝備國(guó)防力量仍是擺在各國(guó)面前的重大問(wèn)題。當(dāng)今世界各國(guó)綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面第一,各國(guó)把經(jīng)濟(jì)平安確定為對(duì)外戰(zhàn)略的重點(diǎn)。第二,各國(guó)積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。第三,各國(guó)競(jìng)相調(diào)整科技戰(zhàn)略和政策。第四,科技人才成為國(guó)際高科技競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。各主要國(guó)家都在調(diào)整國(guó)家戰(zhàn)略,把爭(zhēng)奪經(jīng)濟(jì)和科技優(yōu)勢(shì)作為主要目標(biāo)??偟膩?lái)看,綜合國(guó)力的較量在當(dāng)今時(shí)代呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):第一,21世紀(jì)各國(guó)之間綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),是在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下進(jìn)行的,在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,處于科技開(kāi)展領(lǐng)先地位的興旺國(guó)家居于優(yōu)勢(shì)地位。第二,網(wǎng)絡(luò)功能的變化,使人類(lèi)迎來(lái)了一個(gè)前所未有的以網(wǎng)絡(luò)為根底的信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,這將導(dǎo)致信息替代資本在經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位,并最終成為核心資源。第三,聯(lián)合爭(zhēng)強(qiáng)、集團(tuán)取勝的“航母式〞模式,將是未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的主要手段。第四,新世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)深刻表現(xiàn)為一場(chǎng)世界范圍的“創(chuàng)新戰(zhàn)〞。第五,進(jìn)入新世紀(jì),綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)在具體形態(tài)上表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),而經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),科技的競(jìng)爭(zhēng)又取決于人才和教育的競(jìng)爭(zhēng)。第六,在新世紀(jì)的角逐中,還存在著少數(shù)興旺國(guó)家為了本國(guó)和本集團(tuán)的利益,以“新干預(yù)主義〞為借口對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行制裁甚至是武裝干預(yù)的危險(xiǎn)。二、大國(guó)關(guān)系與地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題〔一〕大國(guó)關(guān)系兩極格局終結(jié)是戰(zhàn)后國(guó)際格局的最重大的變化。各個(gè)大國(guó)為了適應(yīng)這個(gè)變化,都在調(diào)整自己的對(duì)外戰(zhàn)略、對(duì)外政策和對(duì)外關(guān)系,大國(guó)關(guān)系中出現(xiàn)了既相互借重又相互制衡、既相互合作又相互斗爭(zhēng)的新特點(diǎn)。自20世紀(jì)90年代中期以來(lái),大國(guó)紛紛建立多種形式的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,中國(guó)的戰(zhàn)略思維也得到了充分表達(dá)。1中美關(guān)系1997年10月底11月初,江澤民主席訪美,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人決定“共同致力于建設(shè)面向21世紀(jì)的建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系〞。1998年6月底7月初,克林頓總統(tǒng)訪華,繼續(xù)推動(dòng)中美關(guān)系的改善。2024年2月,布什總統(tǒng)訪華,美中雙方致力于構(gòu)筑“建設(shè)性合作關(guān)系〞。2024年8月,中美之間首次戰(zhàn)略對(duì)話。新世紀(jì)以來(lái),兩國(guó)元首舉行的會(huì)晤達(dá)18次之多,雙方高層接觸頻繁前所未有,大大增加了兩國(guó)戰(zhàn)略互信,推進(jìn)了中美關(guān)系的改善和開(kāi)展。中美戰(zhàn)略對(duì)話已成功舉辦五次,為兩國(guó)在政治層面進(jìn)行戰(zhàn)略溝通提供了新的重要平臺(tái)。2中俄關(guān)系蘇聯(lián)解體后,1991年12月27日,中俄兩國(guó)在莫斯科簽署?會(huì)談紀(jì)要?,解決了兩國(guó)關(guān)系的繼承問(wèn)題。1996年4月,中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署了?中俄聯(lián)合聲明?,宣布開(kāi)展平等信任、面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。2001年7月,中國(guó)國(guó)家主席江澤民訪問(wèn)俄羅斯,同俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了?中俄睦鄰友好合作條約?。將兩國(guó)“世代友好、永不為敵〞的和平思想和永做好鄰居、好朋友、好伙伴的堅(jiān)決意愿以法律形式加以確定,為兩國(guó)關(guān)系的健康穩(wěn)定開(kāi)展奠定了牢固的法律根底。2024年6月底至7月初,國(guó)家主席胡錦濤對(duì)俄羅斯進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),兩國(guó)簽署?中俄關(guān)于21世紀(jì)國(guó)際秩序的聯(lián)合聲明?。2008年5月23日,胡錦濤在同來(lái)訪的俄總統(tǒng)梅德韋杰夫會(huì)談時(shí)就更好更快地開(kāi)展中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提出四點(diǎn)建議:第一,進(jìn)一步增進(jìn)政治互信,加強(qiáng)相互支持。第二,深化務(wù)實(shí)合作,提高合作層次和水平。第三,全面推進(jìn)人文合作,進(jìn)一步增進(jìn)兩國(guó)人民的友好感情。第四,進(jìn)一步加強(qiáng)在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的戰(zhàn)略協(xié)作。中俄雙方以有關(guān)兩國(guó)邊界的條約為根底,根據(jù)公認(rèn)的國(guó)際法準(zhǔn)那么,本著平等協(xié)商、互諒互讓的精神,經(jīng)過(guò)多年談判,分別于1991年5月16日、1994年9月3日和2004年10月14日簽署了?中蘇國(guó)界東段協(xié)定?、?中俄國(guó)界西段協(xié)定?和?中俄國(guó)界東段補(bǔ)充協(xié)定?。上述三個(gè)協(xié)定一起將中俄邊界線走向全部確定。2008年7月21日,中俄外長(zhǎng)共同簽署兩國(guó)政府關(guān)于中俄國(guó)界線東段的補(bǔ)充表達(dá)議定書(shū)及其附圖,這標(biāo)志著中俄4300公里的邊界全線勘定。3中日關(guān)系1978年8月12日,中日兩國(guó)締結(jié)的?中日和平友好條約?為雙方關(guān)系的全面開(kāi)展奠定了政治根底。1998年11月,江澤民對(duì)日本進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),這是中國(guó)國(guó)家元首首次正式訪日,雙方共同發(fā)表了?中日聯(lián)合宣言?,為兩國(guó)在新世紀(jì)開(kāi)展友好合作關(guān)系確立了行動(dòng)指南。2024年10月,日本首相安倍晉三對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)〔被稱(chēng)為“破冰之旅〞〕,雙方同意努力構(gòu)筑基于共同戰(zhàn)略利益的互惠關(guān)系。2024年4月,溫家寶總理對(duì)日本進(jìn)行正式訪問(wèn)〔被稱(chēng)為“融冰之旅〞〕,就構(gòu)筑“基于共同戰(zhàn)略利益的互惠關(guān)系〞達(dá)成了共識(shí)。2007年12月27日至30日,日本首相福田康夫?qū)χ袊?guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)〔被稱(chēng)為“迎春之旅〞〕。2024年5月,胡錦濤主席對(duì)日本進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)〔被稱(chēng)為“暖春之旅〞〕,這是中國(guó)國(guó)家元首時(shí)隔10年后再次訪日,胡錦濤在會(huì)見(jiàn)日本首相福田康夫時(shí)就中日關(guān)系的開(kāi)展提出以下建議。第一,穩(wěn)固中日關(guān)系的政治根底。第二,加強(qiáng)戰(zhàn)略互信。第三,深化互利合作。第四,增進(jìn)兩國(guó)人民感情。第五,建立健全各領(lǐng)域合作機(jī)制。第六,擴(kuò)大在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的合作。雙方發(fā)表了?中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明?。2024年6月,中日東海問(wèn)題達(dá)成原那么共識(shí),確定共同開(kāi)發(fā)區(qū)塊。4中國(guó)同一些地區(qū)和集團(tuán)的戰(zhàn)略關(guān)系〔1〕中國(guó)同歐盟關(guān)系20世紀(jì)90年代中期以來(lái),中歐關(guān)系持續(xù)恢復(fù)和開(kāi)展,連續(xù)上了三個(gè)臺(tái)階:1998年1月,中歐領(lǐng)導(dǎo)人在第二屆亞歐首腦會(huì)議期間舉行會(huì)晤,決定建立領(lǐng)導(dǎo)人年度會(huì)晤機(jī)制,雙方建立面向21世紀(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定的建設(shè)性伙伴關(guān)系;2001年雙方建立全面伙伴關(guān)系;2024年10月,第六次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤后,雙方?jīng)Q定建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。經(jīng)過(guò)30年的開(kāi)展,中歐關(guān)系形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的合作局面,處于歷史上最好時(shí)期。高層互訪頻繁,政治互信不斷加強(qiáng)。各級(jí)別政治對(duì)話與磋商機(jī)制不斷完善,有力推動(dòng)了雙邊關(guān)系的健康開(kāi)展。經(jīng)貿(mào)關(guān)系開(kāi)展迅速,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性更加突出。中歐合作領(lǐng)域不斷拓寬,全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵日益豐富。中歐科技合作層次和質(zhì)量提升,高科技領(lǐng)域合作成效顯著。中歐文化、教育交流與合作空前活潑,特別是互辦文化年活動(dòng)引起巨大反響?!?〕中國(guó)同東盟關(guān)系中國(guó)也加強(qiáng)了與東盟的聯(lián)系,現(xiàn)已就10年內(nèi)建立中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)達(dá)成協(xié)議,2024年4月20-21日,胡錦濤總書(shū)記訪問(wèn)文萊,主張?jiān)谥袊?guó)與東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的框架下開(kāi)展雙邊關(guān)系。5其他主要國(guó)家之間關(guān)系俄羅斯與美國(guó)、西歐各國(guó)關(guān)系趨于穩(wěn)定。蘇聯(lián)解體后,美俄關(guān)系進(jìn)入蜜月時(shí)期,1994年雙方宣布兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入“成熟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的新階段〞,但此后在北約東擴(kuò)、波黑危機(jī)等問(wèn)題上出現(xiàn)分歧,俄羅斯對(duì)美國(guó)的霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治不滿(mǎn),開(kāi)始調(diào)整對(duì)外關(guān)系,由親西方的一邊倒外交,轉(zhuǎn)向同時(shí)面對(duì)東西方的“雙頭鷹〞政策,開(kāi)展重視東方的全方位外交。1997年俄羅斯成為亞太經(jīng)合組織成員國(guó)。經(jīng)過(guò)調(diào)整,俄羅斯與美國(guó)、西歐的關(guān)系趨于穩(wěn)定。俄、法、德三國(guó)首腦建立定期會(huì)晤制度等。1998年,俄羅斯成為西方七國(guó)首腦會(huì)議的正式成員。同時(shí),冷戰(zhàn)時(shí)期一直處于緊張狀態(tài)的俄日關(guān)系也有了較大的改善,日俄之間領(lǐng)導(dǎo)人互訪,打破長(zhǎng)期冷淡僵持局面,為改善兩國(guó)關(guān)系創(chuàng)造了條件。這一系列高層對(duì)話和多種伙伴關(guān)系的紛紛建立,說(shuō)明各大國(guó)在世紀(jì)之交以及進(jìn)入新世紀(jì)的關(guān)鍵時(shí)刻,都在探索處理彼此關(guān)系的新規(guī)那么,為建立一種面向21世紀(jì)的新型關(guān)系而努力。這種“伙伴關(guān)系〞的特點(diǎn)是不對(duì)抗、不結(jié)盟、不針對(duì)第三國(guó)?!盎锇殛P(guān)系〞的出現(xiàn)是一種進(jìn)步。大國(guó)關(guān)系的調(diào)整是一種國(guó)際現(xiàn)象,目前它仍在繼續(xù)開(kāi)展變化中。大國(guó)關(guān)系是國(guó)際政治與國(guó)際關(guān)系中最重要的關(guān)系。大國(guó)關(guān)系的調(diào)整即重新定位,說(shuō)明世界政治格局的深刻變化。它既是世界格局多極化的一種表現(xiàn),又推動(dòng)多極化的開(kāi)展。但是這種大國(guó)關(guān)系的調(diào)整還只是開(kāi)始,大國(guó)之間的矛盾、分歧、沖突仍然存在,國(guó)際社會(huì)中霸權(quán)主義、冷戰(zhàn)思維仍然沒(méi)有退出舞臺(tái),干預(yù)別國(guó)內(nèi)政的強(qiáng)權(quán)主義現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?!捕硞鹘y(tǒng)平安與非傳統(tǒng)平安傳統(tǒng)平安是指國(guó)家的政治平安和國(guó)家的軍事平安。非傳統(tǒng)平安威脅是與傳統(tǒng)平安威脅相對(duì)而言的,包括恐怖主義、貧困、環(huán)境惡化、毒品等。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),國(guó)際上發(fā)生了一系列突發(fā)事件,標(biāo)志著國(guó)際局勢(shì)正在發(fā)生冷戰(zhàn)結(jié)束以后最為深刻的變化,非傳統(tǒng)平安威脅的因素更趨突出。特別是“9·11〞恐怖襲擊事件,受到了各國(guó)人民的共同譴責(zé)。這一事件的發(fā)生再次說(shuō)明,恐怖主義嚴(yán)重威脅著世界的和平與穩(wěn)定,是國(guó)際社會(huì)的一大公害。國(guó)際社會(huì)應(yīng)堅(jiān)決不移地譴責(zé)和反對(duì)一切形式的恐怖主義。當(dāng)今時(shí)代,非傳統(tǒng)平安問(wèn)題日益引起各國(guó)的廣泛關(guān)注,對(duì)它的研究也日趨深入,這主要是因?yàn)椋旱谝?,冷?zhàn)結(jié)束使國(guó)際格局發(fā)生了質(zhì)的變化。世界主要大國(guó)之間的全面軍事對(duì)抗和整體消滅的可能性大大降低,被兩極對(duì)抗所掩蓋的地區(qū)性矛盾與沖突在冷戰(zhàn)后紛紛爆發(fā),已成為國(guó)際社會(huì)越來(lái)越突出的新的平安威脅。第二,經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化所導(dǎo)致的全球相互依存關(guān)系日益加深。第三,在工業(yè)文明時(shí)代人類(lèi)過(guò)度崇尚經(jīng)濟(jì)主義。非傳統(tǒng)平安問(wèn)題自身的特點(diǎn)有:第一,平安內(nèi)涵和主體的多元化。第二,爆發(fā)方式復(fù)雜。第三,影響范圍廣泛。第四,治理難度增大。第五,國(guó)際合作尤顯必要。第六,應(yīng)對(duì)心態(tài)更需開(kāi)放。第七,國(guó)際組織的作用突出。特別值得我們注意的是,非傳統(tǒng)平安威脅的凸顯使經(jīng)濟(jì)因素和文化因素對(duì)世界政治的影響力上升。冷戰(zhàn)時(shí)期,在國(guó)際關(guān)系中軍事因素占有突出地位,而現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)技術(shù)因素占有突出地位,在國(guó)際關(guān)系中起著顯著的作用。經(jīng)濟(jì)因素對(duì)世界政治的影響日益加大的原因在于:科技革命、經(jīng)濟(jì)開(kāi)展直接導(dǎo)致各國(guó)綜合國(guó)力的強(qiáng)弱和升降,從而影響到世界政治的開(kāi)展;加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)展成為各國(guó)的首要目標(biāo),而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否也會(huì)對(duì)世界政治開(kāi)展產(chǎn)生影響;經(jīng)濟(jì)全球化使各國(guó)各地區(qū)聯(lián)系更為密切,相互之間你中有我,我中有你,也使世界政治開(kāi)展更趨復(fù)雜;經(jīng)濟(jì)利益成為各國(guó)關(guān)系開(kāi)展的主導(dǎo)因素,當(dāng)今世界各國(guó)的外交,首先是經(jīng)濟(jì)外交,即為經(jīng)濟(jì)效勞的外交,經(jīng)濟(jì)成為外交的主要內(nèi)容。國(guó)際關(guān)系中經(jīng)濟(jì)因素的作用日益增大,并不是排除和取代政治、軍事因素的作用。在一定時(shí)期文化因素也會(huì)成為國(guó)際社會(huì)中的突出問(wèn)題,而影響國(guó)際關(guān)系的開(kāi)展?!踩车貐^(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題當(dāng)今世界雖然總體和平,但局部沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)仍此伏彼起。世界主要力量對(duì)全球地緣戰(zhàn)略要點(diǎn)和能源的爭(zhēng)奪,加之民族、宗教和領(lǐng)土等因素,使世界熱點(diǎn)問(wèn)題和熱點(diǎn)地區(qū)不時(shí)出現(xiàn),中東、里海、中東歐、中亞、朝鮮半島、北極、中美洲等地區(qū)是近些年國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。1總體和平就國(guó)際社會(huì)的總體情勢(shì)而言,要和平、求合作、促開(kāi)展已成為時(shí)代的主流,防止新的世界大戰(zhàn),維持較長(zhǎng)時(shí)期的世界和平與穩(wěn)定是完全可能的。這是因?yàn)椋菏紫龋澜绱髴?zhàn)特別是核大戰(zhàn)的主要根源美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)之間的爭(zhēng)奪已發(fā)生了實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變。其次,興旺資本主義國(guó)家之間雖存在嚴(yán)重的矛盾與競(jìng)爭(zhēng),但經(jīng)濟(jì)的全球化使各國(guó)特別是興旺國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系和依賴(lài)日益加深,它們之間存在著協(xié)調(diào)與合作。第三,冷戰(zhàn)后大國(guó)關(guān)系加緊調(diào)整,形成一種“一超多強(qiáng)〞的局面,各大國(guó)之間相互聯(lián)系、相互借重、相互制約,保持相對(duì)穩(wěn)定的局面。世界戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性相對(duì)而言是比較小了。2中東問(wèn)題開(kāi)展中國(guó)家或地區(qū)始終是各類(lèi)矛盾和沖突集中的地區(qū),成為全球主要“熱點(diǎn)〞地區(qū)。其中中東地區(qū)尤為突出,這里被稱(chēng)為“火藥庫(kù)〞,是世界最動(dòng)亂的地區(qū),究其原因,既有重要的外部背景,也有復(fù)雜的內(nèi)部原因。第一,大國(guó)勢(shì)力及地區(qū)強(qiáng)國(guó)勢(shì)力之間的相互爭(zhēng)斗是導(dǎo)致中東平安形勢(shì)及一些中東國(guó)家政局長(zhǎng)期動(dòng)亂的外部原因。第二,中東地區(qū)國(guó)家間及國(guó)家內(nèi)部民族、宗教和教派矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,是造成中東地區(qū)動(dòng)亂的內(nèi)部原因。中東問(wèn)題主要是指阿以矛盾,核心是巴勒斯坦問(wèn)題。總的來(lái)看,中東地區(qū)的動(dòng)亂和沖突不會(huì)在近期終結(jié),國(guó)際社會(huì)爭(zhēng)取和平的努力也不會(huì)終止,但要真正實(shí)現(xiàn)和平,還要跨越眾多難題:領(lǐng)土和邊界糾紛;耶路撒冷未來(lái)地位,巴勒斯坦難民,猶太人定居點(diǎn),水資源分配等等。三、聯(lián)合國(guó)等主要國(guó)際組織的地位、作用和面臨的挑戰(zhàn)〔一〕聯(lián)合國(guó)的地位和作用聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界各國(guó)政府間最大的一個(gè)國(guó)際性組織,有192個(gè)成員國(guó)。聯(lián)合國(guó)的宗旨是:“維持國(guó)際和平平安〞,“制止侵略行為〞,“開(kāi)展國(guó)際間的友好關(guān)系〞,“促成國(guó)際合作〞等。聯(lián)合國(guó)遵循以下原那么:各國(guó)主權(quán)平等,各國(guó)以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端,各國(guó)不得使用武力或武力威脅來(lái)侵犯他國(guó)的領(lǐng)土完整和主權(quán),聯(lián)合國(guó)不得干預(yù)在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄的事件,等等。隨著世界政治格局多極化趨勢(shì)加速開(kāi)展,90年代以來(lái),聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。主要有:積極推進(jìn)非殖民化運(yùn)動(dòng),支持被壓迫民族自決和獨(dú)立;維護(hù)世界和平與平安,防止和制止戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)和擴(kuò)大;促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮,特別是開(kāi)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展;在解決人類(lèi)面臨的眾多問(wèn)題,如環(huán)境、人口、生態(tài)、資源等方面,起著重要作用。但是,從20世紀(jì)末以來(lái),由于受到各種因素的干擾,聯(lián)合國(guó)應(yīng)該發(fā)揮的作用,尚沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái),一度甚至有所削弱?!捕陈?lián)合國(guó)面臨的挑戰(zhàn)冷戰(zhàn)后聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的作用加強(qiáng),同時(shí)遭遇挑戰(zhàn)。新世紀(jì)以來(lái)聯(lián)合國(guó)面臨的主要挑戰(zhàn)在于,多極化與單極傾向兩種勢(shì)力之間的斗爭(zhēng)一直在全球和聯(lián)合國(guó)內(nèi)進(jìn)行著;與多極化并存的分散化趨勢(shì)的出現(xiàn)。〔三〕聯(lián)合國(guó)未來(lái)開(kāi)展的新特點(diǎn)為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),聯(lián)合國(guó)未來(lái)的開(kāi)展將呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):聯(lián)合國(guó)將依然是一個(gè)由主權(quán)國(guó)家組成的國(guó)際組織;聯(lián)合國(guó)將繼續(xù)由大國(guó)占主導(dǎo)地位;聯(lián)合國(guó)的中心任務(wù)將繼續(xù)是維護(hù)和平與平安,但平安概念正在發(fā)生變化;開(kāi)展問(wèn)題將在聯(lián)合國(guó)的議程中占有越來(lái)越重要的位置;國(guó)家將不再是聯(lián)合國(guó)中和國(guó)際事務(wù)中唯一的行為主體;聯(lián)合國(guó)將逐漸向著為建立規(guī)制社會(huì)、擔(dān)負(fù)治理全球任務(wù)的國(guó)際組織演進(jìn)。四、開(kāi)展中國(guó)家的開(kāi)展〔一〕開(kāi)展中國(guó)家的地位和作用開(kāi)展中國(guó)家也被稱(chēng)為第三世界國(guó)家。所謂第三世界國(guó)家是指那些在歷史上受過(guò)殖民統(tǒng)治和剝削,獨(dú)立后經(jīng)濟(jì)落后,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治中處于不平等、受剝削、受壓迫的地位,在地域上大多數(shù)位于南半球的亞非拉國(guó)家。這些國(guó)家也被稱(chēng)為民族獨(dú)立國(guó)家或南方國(guó)家。第三世界是在戰(zhàn)后民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展的根底上進(jìn)一步走向聯(lián)合的產(chǎn)物。萬(wàn)隆會(huì)議的召開(kāi)、不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的誕生、七十七國(guó)集團(tuán)的形成是第三世界形成與開(kāi)展的三個(gè)重要標(biāo)志。1開(kāi)展中國(guó)家的特征開(kāi)展中國(guó)家具有許多共同的特征,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:〔1〕歷史上有著相同的遭遇?!?〕開(kāi)展中國(guó)家在二戰(zhàn)后均獲得了政治獨(dú)立?!?〕開(kāi)展中國(guó)家屬于經(jīng)濟(jì)不興旺地區(qū)?!?〕開(kāi)展中國(guó)家都十分珍惜本國(guó)得來(lái)不易的獨(dú)立。〔5〕世界政治經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)揮獨(dú)特作用。2開(kāi)展中國(guó)家的作用開(kāi)展中國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上的作用表現(xiàn)在:第一,第三世界的崛起,不僅根本改變了以歐洲為中心的國(guó)際政治格局,而且極大地促進(jìn)了戰(zhàn)后國(guó)際政治格局從兩極向多極化方向開(kāi)展。第二,開(kāi)展中國(guó)家是反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和維護(hù)世界和平的主要力量。第三,大批開(kāi)展中國(guó)家參加聯(lián)合國(guó),深刻地改變著聯(lián)合國(guó)的面貌,使這一國(guó)際組織的地位與作用發(fā)生很大的變化,為維護(hù)世界和平與開(kāi)展作出了奉獻(xiàn)。第四,開(kāi)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中的地位與作用日益上升,它的開(kāi)展逐漸改變著世界經(jīng)濟(jì)的面貌,成為改革不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序的根本力量。〔二〕南北關(guān)系1南北關(guān)系的含義南北關(guān)系是指第三世界開(kāi)展中國(guó)家同西方興旺資本主義國(guó)家之間的政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系。二戰(zhàn)后的南北關(guān)系已成為國(guó)際關(guān)系的核心問(wèn)題,它的根本特征是南北雙方不公平、不合理、不平等的關(guān)系。南方國(guó)家主張通過(guò)南北對(duì)話來(lái)改變不平等的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,加強(qiáng)南北雙方的經(jīng)濟(jì)合作,并為此進(jìn)行了長(zhǎng)期的努力和斗爭(zhēng)。因此南北關(guān)系是在矛盾與合作中開(kāi)展的。南北矛盾是指廣闊開(kāi)展中國(guó)家與少數(shù)興旺國(guó)家之間的矛盾。冷戰(zhàn)時(shí)期,南北之間雖然開(kāi)展了對(duì)話,并達(dá)成了一些協(xié)議〔如洛美協(xié)定〕,但由于興旺國(guó)家為了保護(hù)自己在世界經(jīng)濟(jì)中的地位,堅(jiān)持維護(hù)舊的經(jīng)濟(jì)格局,使南北矛盾遲遲得不到解決,且日趨鋒利,其表現(xiàn)形式多種多樣。2冷戰(zhàn)后南北關(guān)系出現(xiàn)了不同以往的變化,表現(xiàn)在:〔1〕南北關(guān)系中的政治問(wèn)題日益突出。冷戰(zhàn)時(shí)期,東西關(guān)系威脅著世界和平,和平問(wèn)題成為世界政治的頭等大事,南北關(guān)系中的政治問(wèn)題處于次要地位。冷戰(zhàn)后,興旺國(guó)家將意識(shí)形態(tài)和平安、軍控的重點(diǎn)由前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家轉(zhuǎn)向開(kāi)展中國(guó)家,從而使開(kāi)展中國(guó)家與興旺國(guó)家在政治領(lǐng)域的矛盾突出出來(lái)?!?〕南北經(jīng)濟(jì)矛盾依然存在,但出現(xiàn)了與冷戰(zhàn)時(shí)期不同的特點(diǎn)。南方國(guó)家關(guān)于建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的斗爭(zhēng)已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治領(lǐng)域。債務(wù)問(wèn)題已成為南北關(guān)系中的一個(gè)重要問(wèn)題,北方國(guó)家和一些國(guó)際金融機(jī)構(gòu)紛紛采取措施以緩解債務(wù)危機(jī)。國(guó)際資金流向出現(xiàn)了從南方國(guó)家向北方國(guó)家回流的變化,使南方國(guó)家更加缺少各種資金,并承受著來(lái)自北方債權(quán)國(guó)的沉重壓力。南北貿(mào)易摩擦增加,環(huán)保問(wèn)題成為南北關(guān)系中的一個(gè)突出的新問(wèn)題?!?〕南北對(duì)話與合作關(guān)系加強(qiáng)。〔4〕區(qū)域內(nèi)或集團(tuán)內(nèi)的南北關(guān)系有所開(kāi)展。3南北矛盾加劇的主要原因和表現(xiàn)主要原因:〔1〕南北政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系不平等,特別是南北經(jīng)濟(jì)差距拉大;〔2〕在開(kāi)展中國(guó)家比較困難的情況下,西方興旺國(guó)家加緊推行強(qiáng)權(quán)政治和經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。主要表現(xiàn):在政治上,強(qiáng)制第三世界國(guó)家實(shí)行西方所謂的“民主〞、“人權(quán)〞、“多黨制〞等,結(jié)果引起社會(huì)動(dòng)亂與沖突;在經(jīng)濟(jì)上,肆無(wú)忌憚地轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī),實(shí)行損人利己的經(jīng)濟(jì)政策,使開(kāi)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入更大困難。4解決南北關(guān)系的根本途徑南北問(wèn)題是開(kāi)展問(wèn)題,既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,又是政治問(wèn)題。解決南北關(guān)系的途徑在于:〔1〕最主要的是建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序?!?〕加強(qiáng)南南合作,提高南方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以推動(dòng)南北對(duì)話,促進(jìn)國(guó)際新秩序的建立?!?〕推動(dòng)南北對(duì)話,改善南北關(guān)系?!踩衬夏虾献?南南合作的含義開(kāi)展中國(guó)家的相互關(guān)系即南南關(guān)系。南南關(guān)系中有矛盾和沖突的一面,但合作關(guān)系是主流。南南合作起始于政治領(lǐng)域,開(kāi)展于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,深化于兩者的有機(jī)結(jié)合。2南南合作的形式南南合作的主要形式有:〔1〕區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作;〔2〕貿(mào)易合作;〔3〕貨幣金融合作;〔4〕技術(shù)合作。3南南合作的新特點(diǎn)20世紀(jì)90年代,南南合作呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),主要有:第一,地區(qū)集團(tuán)化趨勢(shì)加速開(kāi)展。第二,合作內(nèi)容的多樣化和合作伙伴的多元化。第三,不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)和七十七國(guó)集團(tuán)調(diào)整了戰(zhàn)略,繼續(xù)在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮作用。4南南合作的意義第一,它是促進(jìn)開(kāi)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的重要措施。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序存在的條件下,開(kāi)展中國(guó)家只有加強(qiáng)相互之間的合作,走集體自力更生的道路,才能真正開(kāi)展起來(lái)。第二,經(jīng)濟(jì)上的密切合作,促進(jìn)政治、外交上的一致性。這對(duì)于反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治,維護(hù)世界和平,將產(chǎn)生重要影響。第三,它對(duì)于壯大第三世界的力量,提高它在南北對(duì)話中的地位,建立國(guó)際新秩序有重大意義。五、中國(guó)的對(duì)策與主張〔一〕中國(guó)的和平開(kāi)展道路20世紀(jì)上半葉,時(shí)代的主題是戰(zhàn)爭(zhēng)與革命。20世紀(jì)下半期,尤其是20世紀(jì)70年代中后期以來(lái),時(shí)代的主題逐漸被和平與開(kāi)展所取代。冷戰(zhàn)結(jié)束后,和平與開(kāi)展更加突出地成為當(dāng)今時(shí)代的主題,要和平、促開(kāi)展、謀合作已成為時(shí)代的主旋律。1和平的問(wèn)題和平包括世界總體和平和局部和平。當(dāng)代世界和平問(wèn)題,首先是指防止世界大戰(zhàn)和核戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā),也包括反對(duì)和制止局部戰(zhàn)爭(zhēng)、常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng),以及針對(duì)軍備競(jìng)賽尤其是核軍備競(jìng)賽而進(jìn)行全面、徹底的裁軍活動(dòng)。其次,國(guó)際恐怖主義、極端民族主義、宗教激進(jìn)主義等也都已構(gòu)成對(duì)世界和平與平安的嚴(yán)重威脅。維護(hù)和平的主要途徑有:堅(jiān)決不移地反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治;反對(duì)一切形式的恐怖主義;積極推動(dòng)裁軍和軍備控制,消除戰(zhàn)爭(zhēng)隱患;開(kāi)展和壯大世界和平運(yùn)動(dòng),維護(hù)世界和平;和平解決國(guó)際爭(zhēng)端;發(fā)揮聯(lián)合國(guó)在協(xié)調(diào)和解決地區(qū)沖突中的作用;努力解決南窮北富差距擴(kuò)大的問(wèn)題。2開(kāi)展的問(wèn)題開(kāi)展一般指以開(kāi)展中國(guó)家的開(kāi)展為中心的整個(gè)世界的共同開(kāi)展和繁榮。開(kāi)展問(wèn)題是當(dāng)今世界的核心問(wèn)題,這主要是因?yàn)椋旱谝唬_(kāi)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)展遇到嚴(yán)重困難。開(kāi)展中國(guó)家的開(kāi)展問(wèn)題影響興旺國(guó)家的開(kāi)展,因而也影響全球經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。第二,興旺資本主義國(guó)家仍需開(kāi)展,但阻礙開(kāi)展的危機(jī)也十分突出。第三,經(jīng)濟(jì)全球化和新科技革命向開(kāi)展中國(guó)家以及興旺國(guó)家提出了新的挑戰(zhàn)。開(kāi)展問(wèn)題的核心是開(kāi)展中國(guó)家的開(kāi)展。3和平與開(kāi)展的關(guān)系和平與開(kāi)展的關(guān)系即世界范圍內(nèi)的政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,兩者相互依存,互為因果,相互促進(jìn),又相互制約。維護(hù)和平是促進(jìn)開(kāi)展的根本前提。只有維護(hù)世界和平,才能為世界經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展創(chuàng)造一個(gè)良好的國(guó)際環(huán)境;才能保證世界各國(guó)集中精力加快開(kāi)展;才能保證將有限的人力、物力和財(cái)力用在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展上面。世界各國(guó)的共同開(kāi)展與繁榮,是世界和平的重要根底。開(kāi)展是戰(zhàn)后乃至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)防止新的世界大戰(zhàn)、維護(hù)世界和平的有利因素;開(kāi)展有助于阻止和消除一個(gè)國(guó)家和地區(qū),乃至世界的不穩(wěn)定因素,減少軍事沖突的誘發(fā)因素。沒(méi)有和平就沒(méi)有開(kāi)展,沒(méi)有開(kāi)展也不可能有真正的和平。在和平中求開(kāi)展,以開(kāi)展促和平,是人類(lèi)社會(huì)走向美好未來(lái)的重要條件。4中國(guó)走和平開(kāi)展道路的內(nèi)容〔1〕含義:中國(guó)走和平開(kāi)展道路,就是既通過(guò)爭(zhēng)取和平的國(guó)際環(huán)境來(lái)開(kāi)展自己,又以自身的開(kāi)展來(lái)促進(jìn)世界和平;主要依靠自身力量和改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)開(kāi)展,同時(shí)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放;在平等互利的根底上同世界各國(guó)開(kāi)展交流與合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同開(kāi)展。這條道路,是中國(guó)政府和中國(guó)人民的鄭重選擇和莊嚴(yán)承諾,是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路,是對(duì)世界和平與開(kāi)展問(wèn)題的最好解讀?!?〕必要性走和平開(kāi)展道路,是由中國(guó)的國(guó)情和自身開(kāi)展需要決定的。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)雖然取得了巨大的開(kāi)展成就,但我們?nèi)丝诙?,底子薄,開(kāi)展很不平衡,仍然是世界上最大的開(kāi)展中國(guó)家,面臨的開(kāi)展任務(wù)還很艱巨。我國(guó)總體上說(shuō)還是一個(gè)開(kāi)展中國(guó)家,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展、不斷改善人民生活,始終是中國(guó)的中心任務(wù)。走和平開(kāi)展道路,是由中國(guó)歷史文化傳統(tǒng)所決定的。中華民族歷來(lái)講信修睦、崇尚和平。在近代歷史上,中國(guó)屢遭外來(lái)勢(shì)力入侵和奴役,中國(guó)人民深知和平彌足珍貴。新中國(guó)成立以來(lái),我們一直奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,從來(lái)都是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同開(kāi)展的堅(jiān)決力量。走和平開(kāi)展道路,也是由當(dāng)今世界開(kāi)展潮流所決定的。和平與開(kāi)展是當(dāng)今時(shí)代的主題,求和平、促開(kāi)展、謀合作是各國(guó)人民的共同追求。〔3〕意義首先,它進(jìn)一步豐富和開(kāi)展了中國(guó)特色社會(huì)主義的外交和國(guó)際戰(zhàn)略理論。其次,它反映了人類(lèi)追求文明進(jìn)步的一條嶄新道路?!?〕內(nèi)容堅(jiān)持走和平開(kāi)展的道路,就是始終不渝地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。按照大國(guó)是關(guān)鍵、周邊是首要、開(kāi)展中國(guó)家是根底、多邊是重要舞臺(tái)的外交總體布局,全方位開(kāi)展對(duì)外工作。繼續(xù)改善和開(kāi)展同興旺國(guó)家的關(guān)系,在和平共處五項(xiàng)原那么的根底上,擴(kuò)大共同利益的集合點(diǎn),妥善解決分歧,繼續(xù)加強(qiáng)睦鄰友好,堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴,加強(qiáng)區(qū)域合作,把同周邊國(guó)家的交流和合作推向新水平。繼續(xù)增強(qiáng)同開(kāi)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作,增進(jìn)相互理解和信任,加強(qiáng)相互幫助和支持,按照平等互利、講求實(shí)效、形式多樣、共同開(kāi)展的原那么,拓寬領(lǐng)域,提高合作效果。堅(jiān)持走和平開(kāi)展的道路,就是反對(duì)各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,推動(dòng)建立和平、穩(wěn)定、公正、合理的國(guó)際新秩序。大力倡導(dǎo)互信、互利、平等、協(xié)作的新平安觀,按照和平共處五項(xiàng)原那么和其他公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)那么處理國(guó)際事務(wù)。主張各國(guó)不分大小、強(qiáng)弱、貧富都是國(guó)際社會(huì)的平等成員,任何國(guó)家都不能以任何借口干預(yù)他國(guó)內(nèi)政,更不能恃強(qiáng)凌弱,侵略、欺負(fù)和顛覆別的國(guó)家。同時(shí),也反對(duì)一切形式的恐怖主義,加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的合作,防范和打擊恐怖活動(dòng),努力消除產(chǎn)生恐怖主義的根源。堅(jiān)持走和平開(kāi)展的道路,就是致力于建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。尊重各國(guó)自主選擇社會(huì)制度和開(kāi)展道路的權(quán)利,保障各國(guó)參與國(guó)際事務(wù)的平等權(quán)利,鼓勵(lì)和支持以和平方式,通過(guò)對(duì)話、協(xié)商和談判解決爭(zhēng)端和沖突,實(shí)現(xiàn)各國(guó)和諧共處;積極推進(jìn)區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)合作,建立開(kāi)放、公平、標(biāo)準(zhǔn)的多邊貿(mào)易體制,實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)和諧開(kāi)展;維護(hù)世界多樣性和開(kāi)展模式多樣化?!捕惩苿?dòng)構(gòu)建和諧世界1和諧世界的提出和開(kāi)展2024年4月,胡錦濤主席參加雅加達(dá)亞非峰會(huì),在講話中提出,亞非國(guó)家應(yīng)“推動(dòng)不同文明友好相處、平等對(duì)話、開(kāi)展繁榮,共同構(gòu)建一個(gè)和諧世界〞。同年7月,胡錦濤出訪俄羅斯,“和諧世界〞被寫(xiě)入?
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