新中國的民主政治建設(shè)一輪復(fù)習(xí)

新中國的民主政治建設(shè)

1、新中國的成立(政治前提)

2、新中國的民主政治建設(shè)(三大制度)

一、民主政治建設(shè)的前提：新中國的成立1、歷史條件

２、過程①軍事上：人民解放戰(zhàn)爭的勝利③思想上：中共七屆二中全會的召開和毛澤東《論人民民主專政》為新中國作了理論準(zhǔn)備④組織上：中國人民政治協(xié)商會議的召開和《共同綱領(lǐng)》的通過。②政治上：國民政府的反動政府已被推翻①籌劃——新政協(xié)會議的召開②成立——開國大典：1949年10月1日七屆二中全會時間地點(diǎn):內(nèi)容:意義:1949年3月，河北西柏坡村工作重心：從鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市工作中心：恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)基本政策：政治、外交、經(jīng)濟(jì)總?cè)蝿?wù)：農(nóng)業(yè)國變工業(yè)國、新民主義革命向社會主義革命過渡黨風(fēng)建設(shè)：兩個務(wù)必解決了由新民主義革命向社會主義革命過渡的問題上海（1921）--瑞金（19310--延安（1937）--西柏坡--北平

背景：南京國民政府已垮臺，籌建新中國提上議事日程。內(nèi)容1、通過《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》2、選舉產(chǎn)生了中央人民政府委員會3、確立了首都、國旗、國歌和公元紀(jì)年法與會代表：中共、各民主黨派、無黨派愛國民主人士、人民解放軍、各人民團(tuán)體、各地區(qū)、各民族及海外華僑代表意義：①初步建立共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；②代行全國人大職能（臨時國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)）

中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議時間地點(diǎn)：1949年9月北平特點(diǎn)：具有廣泛性和民主性〈共同綱領(lǐng)〉規(guī)定了：中華人民共和國為人民民主主義國家；規(guī)定國家各方面的基本方針和政策。性質(zhì)：具有臨時憲法性質(zhì)①時間：1949、10、1②內(nèi)容：

A、國家領(lǐng)導(dǎo)人宣布就職B、任命——周恩來——政務(wù)院總理+外交部長C、施政方針——《共同綱領(lǐng)》中央人民政府第一次全體會議開國大典舉行——開國大典——標(biāo)志新中國的成立新中國政權(quán)與舊中國歷史上曾有過的國家政權(quán)有著哪些本質(zhì)的差異?（意義）３、意義①結(jié)束了帝、官、封的壓迫，使半殖民半封建的中國成為獨(dú)立主權(quán)國家。②標(biāo)志著新民主主義革命的勝利，為民主政治建設(shè)堅定了基礎(chǔ)。③開啟了中國歷史發(fā)展的新紀(jì)元（開始向社會主義過渡）1、根本政治制度——人民代表大會制度（民主集中制）新中國的成立和經(jīng)濟(jì)、民主政治建設(shè)的需要；標(biāo)志：1954年一屆人大的召開內(nèi)容:憲法、國家性質(zhì)、根本政治制度、公民權(quán)利和義務(wù)（體現(xiàn)兩大原則）文革時期十一屆三中全會后（憲法、基層民主）歷史背景形成發(fā)展過程

確立嚴(yán)重破壞恢復(fù)和完善地位和職能意義及認(rèn)識二、新中國的民主政治建設(shè)(三大制度)確立的標(biāo)志：1954年第一屆全國人大的召開2內(nèi)容：①通過《中華人民共和國憲法》②建立了新一屆的國家機(jī)構(gòu)3意義：（1）第一屆全國人民代表大會的召開，基本形成了人民代表大會制度。（2）人民代表大會制度是中國的根本政治制度，為民主政治建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。1、條件：（1）《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》的有關(guān)規(guī)定；（2）隨著新中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大規(guī)模展開，召開人民代表大會的時機(jī)日益成熟（3）在全國人民普選的基礎(chǔ)上；（4）中國人民在長期革命斗爭中的經(jīng)驗積累。“文革”對民主法制踐踏“文革”踐踏民主法制表現(xiàn)：

1、對公民人權(quán)肆意踐踏——基本自由；權(quán)利

2、對法律制度嚴(yán)重破壞——黨政機(jī)關(guān)癱瘓，法律名存實(shí)亡，社會大動亂；政治體制重大倒退

3、對民主制度破壞——人大、政商遭摧殘左傾錯誤，階級斗爭為綱（根本原因）；毛澤東對形勢錯誤判斷（直接原因）；林彪、江青等利用、推波助瀾；個人崇拜；長期封建傳統(tǒng)根深蒂固……“文革”發(fā)生原因：“文革”經(jīng)驗教訓(xùn)：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；發(fā)展民主、健全法制；堅持民主集中制。-10-偉大轉(zhuǎn)折—十一屆三中全會1、方針：中共十一屆三中全會“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”2、舉措：平反冤假錯案加強(qiáng)全面立法工作（1982年修訂憲法）法律制度走向健全-11-我國現(xiàn)行的法律體系-12-形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，使民主政治建設(shè)趨于制度化、法律化，為依法治國奠定基礎(chǔ)。法律制度走向健全你能從下列中央國家機(jī)構(gòu)組織系統(tǒng)圖示中說出全國人民代表大會地位和職能嗎？（3）地位：職能：各部委最高人民檢察院中央軍事委員會全國人民代表大會

中華人民共和國主席全國人大常委會國務(wù)院最高人民法院全國人民代表大會是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)；全國人大常委會是其常設(shè)機(jī)構(gòu)；全國人民代表大會選舉和決定中央各領(lǐng)導(dǎo)成員，并對其監(jiān)督。意義認(rèn)識①我國的根本政治制度，符合的中國實(shí)際②體現(xiàn)了制度的優(yōu)越性和民主的廣泛性人民代表大會制度是有中國特色的、符合中國國情、適合中國人民民主專政和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的政權(quán)組織形式。探究：為什么我國不采用西方的民主政治制度？我國人民代表大會制與西方的三權(quán)分立制有何本質(zhì)區(qū)別？①從歷史上看:西方民主共和制在中國行不通（辛亥革命的教訓(xùn)）②從國家性質(zhì)看:人民民主專政決定了中國實(shí)行人民代表大會制度③從代表階級利益看:廣大人民的根本利益④從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)看:人民代表大會制度是與公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)人民代表大會制度是符合中國國情的歷史抉擇:人民代表大會制度與西方資產(chǎn)階級代議制的本質(zhì)區(qū)別：人民代表大會制資產(chǎn)階級代議制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同行政權(quán)力主體不同活動原則不同社會主義公有制資本主義私有制全國人民資產(chǎn)階級民主集中制分權(quán)與制衡2、政黨制度——中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度1949年的中國人民政治協(xié)商會議:代行全國人大職權(quán)1954年(一屆全國人大后)作為人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)存在，并發(fā)揮作用1956年，提出與“長期共存，互相監(jiān)督”的方針，據(jù)此形成愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線背景：確立過程初步建立職能變化：新階段：1資產(chǎn)階級救國方案的失敗。2、中共與民主黨派的團(tuán)結(jié)合作的歷史。3、社會主義改造的完成，民主黨派階級基礎(chǔ)不復(fù)存在，轉(zhuǎn)為中共領(lǐng)導(dǎo)下為社會主義服務(wù)的力量。特點(diǎn)：（中共是執(zhí)政黨，民主黨派是參政黨）1966年——1976年，政治協(xié)商制度遭破壞。

1982年，中共提出“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”方針，人民政協(xié)迎來新的春天。目前我國有哪幾個民主黨派？全稱簡稱成立時間成立地點(diǎn)中國致公黨致公黨25.10美國舊金山中國農(nóng)工民主黨農(nóng)工黨30.8上海中國民主同盟民盟41.10重慶中國民主建國會民建45.12重慶中國民主促進(jìn)會民進(jìn)45.12上海九三學(xué)社九三46.5重慶臺灣民主自治同盟臺盟47.11香港中國國民黨革命委員會民革48.1香港（1）含義：3.民族區(qū)域自治制度在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)民族平等、團(tuán)結(jié)，在少數(shù)民族聚居的地放實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)構(gòu)，行使自治權(quán)。（2）原因:歷史原因：1.中國是一個多民族國家；2.民族間相互同化，相互影響；3.近代反帝反封建斗爭中結(jié)成了深厚友誼；現(xiàn)實(shí)原因：1.民族分布是大雜居、小聚居；2.實(shí)行民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮的政策；3.共同綱領(lǐng)和1954年憲法的規(guī)定；1949年《共同綱領(lǐng)》規(guī)定（4）建立與發(fā)展（1）建立：1954年憲法規(guī)定（2）成為基本政治制度：3.民族區(qū)域自治制度（3）目的：實(shí)現(xiàn)民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮五大省級自治區(qū)：內(nèi)蒙古新疆廣西寧夏西藏（5）意義:民族區(qū)域自治滿足了少數(shù)民族當(dāng)家作主的愿望，實(shí)現(xiàn)了民族平等，也保證了祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)（3）1984年《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》1947年建立內(nèi)蒙古自治區(qū)1956年建立新疆維吾爾自治區(qū)1958年建立寧夏回族自治區(qū)1958年建立廣西壯族自治區(qū)1965年建立西藏自治區(qū)

民主選舉民主決策民主管理民主監(jiān)督

4、完善基層民主制度

—1998《中華人民共和國村民委員會組織法》民主制度重建與完善法律制度走向健全完善人大制度完善多黨合作和政治協(xié)商制度——1982十六字方針完善民族區(qū)域制度——1984《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》完善基層民主制度——1998《中華人民共和國村民委員會組織法》偉大轉(zhuǎn)折——1978年，十一屆三中全會

——確立法制方針首要環(huán)節(jié)：平反冤假錯案法制健全進(jìn)程：1979全面立法——1982修訂憲法——1999依法治國意義：形成法律體系；法治化新時期；為民主法制化奠基探究：比較我國民族自治區(qū)域與特別行政區(qū)的不同？

（1）社會制度不同：前者實(shí)行社會主義制度；后者實(shí)行資本主義制度.（2）實(shí)施群體不同：前者是少數(shù)民族同胞當(dāng)家作主；后者是港澳同胞當(dāng)家作主.（3）主要作用不同：前者有利于各民族共同繁榮；后者有利于實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一.（4）享有的權(quán)力不同：前者在行使一般地