成都市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2023年）

成都市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019—2023年）

氫能被稱為人類的終極能源之一,是全球能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重

大戰(zhàn)略方向，備受世界各國關(guān)注。目前，氫能技術(shù)在美國、日本、

韓國與歐盟等國家和地區(qū)初步進(jìn)入商業(yè)化應(yīng)用階段。發(fā)展氫能既

是我國應(yīng)對全球氣候變化，構(gòu)建清潔低碳、安全高效現(xiàn)代能源體

系的重要組成部分，也是建設(shè)美麗中國的重要途徑，對我國加快

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。成都市發(fā)展氫能

產(chǎn)業(yè)，是落實習(xí)近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精

神，實現(xiàn)省委省政府“一千多支、五區(qū)協(xié)同""四向拓展、全域

開放〃戰(zhàn)略部署，發(fā)揮成都引領(lǐng)輻射帶動作用，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升

級的具體實踐;是落實市委市政府決策部署，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),

創(chuàng)建國家清潔能源示范城市和建設(shè)美麗宜居公園城市的關(guān)鍵舉

措。依據(jù)《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃（2016—2030年）》《汽

車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》《"十三五〃國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》等文

件，特制定本規(guī)劃。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

（一）全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢

—1—

氫能是全球能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略方向。氫能是清潔、高效和

安全的二次能源，可實現(xiàn)電、氣、熱等不同能源形式的相互轉(zhuǎn)化,

在交通運輸、工業(yè)用能、建筑熱電聯(lián)供等領(lǐng)域可發(fā)揮積極作用，

符合構(gòu)建全球低碳能源體系的要求。國際氫能委員會預(yù)測，到

2050年，氫能可滿足全球能源總需求的18%,相當(dāng)于2015年氫

能用量的10倍，成為全球未來戰(zhàn)略能源的重要組成部分。為此,

世界主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已將氫能作為戰(zhàn)略方向，提前謀劃布

局。其中，美國提出2040年全面實現(xiàn)〃氫經(jīng)濟(jì)"目標(biāo)，法國發(fā)

布了“氫計劃"，日本正致力于打造"氫社會"。

氫能已在部分領(lǐng)域進(jìn)入商業(yè)化應(yīng)用階段。歐美日韓等發(fā)達(dá)國

家和地區(qū)已在交通、發(fā)電、軍事等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)氫能及燃料電池技術(shù)

的產(chǎn)業(yè)化突破，其中燃料電池電堆成本、功率、可靠性、耐久性

及環(huán)境適應(yīng)性等指標(biāo)達(dá)到商業(yè)化應(yīng)用水平，以氫燃料電池提供電

力的交通運輸工具逐步投入使用。截至2018年，全球投入使用

的燃料電池汽車1萬多輛，北美投入應(yīng)用的燃料電池叉車超過

2.3萬輛，德國開通全球首列商用氫燃料電池城際列車；日本29

萬套家用燃料電池系統(tǒng)進(jìn)入家庭。氫能商業(yè)化應(yīng)用邁出了堅實步

伐。

—2—

氫能產(chǎn)業(yè)未來具有廣闊的市場空間。氫能產(chǎn)業(yè)鏈條長、應(yīng)用

領(lǐng)域廣、帶動效應(yīng)強，未來隨著關(guān)鍵技術(shù)不斷突破和提升，氫能

產(chǎn)業(yè)有望爆發(fā)式增長。國際氫能委員會預(yù)測，到2050年，氫能

及氫技術(shù)將催生全球超過2.5萬億美元的市場，可為3000多萬

人提供就業(yè)機(jī)會。燃料電池作為氫能高效利用的重要途徑，成為

各國發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)、搶占市場的重點。美國計劃2030年部署10

萬輛以上燃料電池貨車；日本計劃2020年普及4萬輛燃料電池汽

車，2030年實現(xiàn)氫能源發(fā)電商業(yè)化應(yīng)用；歐盟計劃2025年基本實

現(xiàn)燃料電池在不同領(lǐng)域的應(yīng)用，建立相對完善的分布式氫能基礎(chǔ)

設(shè)施體系。

（二）國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢

國家高度重視氫能開發(fā)和利用。2012年，國務(wù)院發(fā)布《節(jié)

能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》，明確提出

"燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國際同步發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

近年來，又相繼發(fā)布了《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《"十三

五"國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃（2016

—2030年）》《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策措施，

將氫能綜合利用作為重點發(fā)展方向，引導(dǎo)并鼓勵發(fā)展氫能及燃料

—3—

電池產(chǎn)業(yè)，提出2020年實現(xiàn)氫燃料電池汽車批量生產(chǎn)和規(guī)?；?/p>

示范應(yīng)用目標(biāo),充分體現(xiàn)了我國加快推進(jìn)燃料電池汽車技術(shù)產(chǎn)業(yè)

化的堅定決心。

我國發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)有潛力。技術(shù)積累方面，我國已初

步掌握了氫氣制備、儲運、加注，以及燃料電池電堆與關(guān)鍵材料、

動力系統(tǒng)與核心部件、整車集成等核心技術(shù)。水電解制氫和天然

氣重整制氫技術(shù)具有一定優(yōu)勢，燃料電池膜電極、雙極板、質(zhì)子

交換膜已實現(xiàn)國產(chǎn)化，燃料電池商用車具有較強的研發(fā)制造能

力。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面，我國產(chǎn)氫規(guī)模全球第一，已建及在建加氫站

超過30座；已投運燃料電池汽車超過3000輛，全球最大質(zhì)子交

換膜燃料電池發(fā)電項目投入示范運營。

全國各地爭相布局氫能產(chǎn)業(yè)。為搶占?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)制高點，20

多個省市發(fā)布了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與支持政策,加快布局氫能產(chǎn)

業(yè)。上海形成了較為完善的燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈，如皋是聯(lián)合國

開發(fā)計劃署在中國啟動〃氫經(jīng)濟(jì)示范城市”項目的首個城市，佛

山、云浮打造了國內(nèi)領(lǐng)先的燃料電池汽車核心部件研發(fā)生產(chǎn)基

地。止匕外，山東、北京、武漢等省市也將氫能產(chǎn)業(yè)作為重點予以

推進(jìn)。目前，我國已初步形成長三角、珠三角、京津冀等主要氫

—4—

能產(chǎn)業(yè)集群。

（三）成都?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及條件

產(chǎn)業(yè)鏈相對完整。成都目前已聚集氫能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)及院所

50余戶，覆蓋氫氣制備、儲運、加注和檢測，燃料電池及整車

（機(jī)）研發(fā)制造等主要環(huán)節(jié)。其中，上市公司7戶，規(guī)上企業(yè)21

戶，2018年規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入98億元。氫氣制備、儲

運、加注、檢測環(huán)節(jié)，聚集了天一科技、亞聯(lián)高科、中材科技、

華氣厚普、中測院等企事業(yè)單位；燃料電池環(huán)節(jié)，聚集了東方電

氣、榮創(chuàng)新能、億華通等企業(yè)；整車（機(jī)）制造環(huán)節(jié)，聚集了成

都客車、中植一客、四川豐田等汽車企業(yè)以及中車成都、新筑股

份等軌道交通企業(yè)。同時，成都在航空航天、電子信息等領(lǐng)域處

于全國第一梯隊，為氫能應(yīng)用領(lǐng)域的拓展奠定了扎實基礎(chǔ)。

技術(shù)創(chuàng)新能力較強。成都?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)積淀較為深

厚，部分技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，初步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破。東方電

氣與成都客車聯(lián)合研制的具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的燃料電池客

車?yán)塾嬓旭偫锍?0萬公里，西南交大研制的世界首列氫燃料電

池混合動力有軌電車在河北唐山唐胥鐵路投入示范運行,天一科

技、亞聯(lián)高科變壓吸附提純氫技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先，中材科技車載儲氫

—5—

瓶、華氣厚普氫氣加注設(shè)備形成了技術(shù)優(yōu)勢。電子科大、四川大

學(xué)、清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院在燃料電池系統(tǒng)集成、鋼鈦基儲

氫合金技術(shù)等方面具備成果轉(zhuǎn)化能力。

氫資源稟賦良好。四川是水電大省，2018年富余水電122

億度，加之國家電力體制改革、能源供給側(cè)改革及智慧能源等利

好政策頻出，未來水電解制氫市場前景相對較好；氯堿化工產(chǎn)業(yè)

基礎(chǔ)扎實，具有豐富的工業(yè)副產(chǎn)氫資源。同時，天然氣資源儲量

富足，約占全國天然氣資源總量的19%,且形成了"三縱三橫〃

的管網(wǎng)格局，為天然氣重整制氫提供了潛在的氫源保障。多渠

道的氫源供給可滿足成都?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨

的十九大精神和習(xí)近平總書記對四川及成都工作系列重要指示

精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，

搶抓能源革命機(jī)遇。發(fā)揮成都?xì)淠苎邪l(fā)、制造和資源富集等綜合

優(yōu)勢，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，培育產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建國內(nèi)領(lǐng)先的氫能

產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。圍繞構(gòu)建應(yīng)用推廣體系、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化

——6——

產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，力促形成更大區(qū)域市場，打造中國氫能產(chǎn)業(yè)高端

裝備制造基地、核心技術(shù)創(chuàng)新高地、示范應(yīng)用標(biāo)桿城市。

（二）基本原則

1.創(chuàng)新驅(qū)動，重點突破

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大核心技術(shù)創(chuàng)新，形成一批

具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)成果，突破氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶

頸。推動商業(yè)模式創(chuàng)新，鼓勵政策機(jī)制創(chuàng)新，匯聚創(chuàng)新要素、激

發(fā)創(chuàng)新活力、提升創(chuàng)新能力，帶動產(chǎn)業(yè)總體水平和競爭力大幅提

升。

2.優(yōu)勢引領(lǐng)，協(xié)同發(fā)展

充分發(fā)揮成都科技創(chuàng)新、資源稟賦、裝備制造、市場規(guī)模等

優(yōu)勢，整合成都市高校、科研院所和企業(yè)資源，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈合作

模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。引導(dǎo)氫能與新材料、軌道交通、航

空航天、電子信息等產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建高質(zhì)量氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

3.示范先行，市場驅(qū)動

政府引導(dǎo)試點示范，支持氫能在交通、能源等領(lǐng)域的示范應(yīng)

用，完善氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、商業(yè)化推廣奠

定扎實基礎(chǔ)。調(diào)動各類市場主體積極參與，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，

—7—

營造良好的市場環(huán)境，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作

用。

4.開放合作，有序推進(jìn)

擴(kuò)大國際國內(nèi)開放合作，引進(jìn)更多更具競爭力的龍頭企業(yè)、

高層級項目、國際高端人才及團(tuán)隊落戶,加強與本地企業(yè)的合作,

實現(xiàn)〃補鏈、強鏈、擴(kuò)鏈"。明確發(fā)展時序和發(fā)展重點，實現(xiàn)當(dāng)

前發(fā)展與提升長遠(yuǎn)競爭力相結(jié)合，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

到2023年，全市氫能產(chǎn)業(yè)力爭實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入超過500

億元。培育從事氫能相關(guān)業(yè)務(wù)企業(yè)100戶，其中百億以上企業(yè)1

—2戶、50億以上企業(yè)2—3戶，初步建立健全覆蓋全市、輻射

全省的氫能產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力及產(chǎn)業(yè)配套能力，建

設(shè)全國知名的氫能產(chǎn)業(yè)高端裝備制造基地。

2.技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)

重點開展燃料電池電堆及動力系統(tǒng)、氫氣儲運與加注等關(guān)鍵

技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。到2023年，力爭質(zhì)子交換膜燃料電池電堆體積

功率密度達(dá)到3.5千瓦/升,冷啟動溫度達(dá)到零下30攝氏度以下;

—8—

車載燃料電池系統(tǒng)壽命達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，成本大幅下降；車載

高壓儲氫及加注壓力達(dá)到70兆帕。打造全國領(lǐng)先的氫能產(chǎn)業(yè)核

心技術(shù)創(chuàng)新高地。

3.應(yīng)用推廣目標(biāo)

到2023年，全市在客車、物流車、環(huán)衛(wèi)車、出租車、公務(wù)

車、共享汽車等領(lǐng)域推廣應(yīng)用燃料電池汽車2000輛以上；建設(shè)

燃料電池有軌電車示范線2條，示范線路總長30公里以上；燃

料電池在無人機(jī)、分布式能源、船舶、各類電源等領(lǐng)域開展示范

應(yīng)用；建設(shè)覆蓋全域成都的加氫站30座以上，形成以成都平原

為中心，輻射全省的氫能綜合交通網(wǎng)絡(luò)；"氫生活"理念融入大

眾生活，將成都塑造成為全國氫能產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用標(biāo)桿城市。

三、發(fā)展重點

以燃料電池汽車、動車、有軌電車、無人機(jī)等為牽引，大力

發(fā)展氫能、燃料電池關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)集成，有序發(fā)展氫源供給

設(shè)備，帶動氫能產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展、集群發(fā)展。

（一）整車整機(jī)

1.優(yōu)先發(fā)展燃料電池汽車

重點發(fā)展燃料電池客車、物流車、環(huán)衛(wèi)車、工程作業(yè)車，加

—9—

快發(fā)展燃料電池轎車、SUV/MPV,鼓勵發(fā)展燃料電池叉車、重

型貨車。推動燃料電池整車動力集成與供氫系統(tǒng)、安全與監(jiān)控系

統(tǒng)的研發(fā)與制造。

2.加快發(fā)展燃料電池動車、有軌電車、無人機(jī)、船舶等

重點發(fā)展燃料電池混合動力動車、有軌電車等新制式軌道交

通車輛與燃料電池?zé)o人機(jī)。加快發(fā)展以燃料電池提供電力的航空

航天、船舶運輸、電子信息、各類電源等產(chǎn)品。支持燃料電池?zé)?/p>

電聯(lián)供，鼓勵開展燃?xì)淙細(xì)廨啓C(jī)研究。

（二）燃料電池及關(guān)鍵零部件-

重點發(fā)展燃料電池膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、

密封墊、碳纖維紙等核心材料。加快發(fā)展氫氣循環(huán)泵、空氣壓縮

機(jī)、氫氣電控噴射、高壓電磁閥等關(guān)鍵零部件，以及長壽命、高

性能、低成本的燃料電池電堆集成。支持發(fā)展燃料電池系統(tǒng)及其

零部件測試平臺、燃料電池控制管理系統(tǒng)、故障診斷系統(tǒng)、能量

健康管理系統(tǒng)。

（三）氫源供給及存儲設(shè)備

重點發(fā)展水電解制氫、熱化學(xué)制氫等制氫設(shè)備及氫氣提純設(shè)

備，70兆帕車載儲氫、加氫設(shè)備，以及高精度流量計、氫氣檢

—10—

測系統(tǒng)、高性能傳感器、制氫加氫一體機(jī)等關(guān)鍵零部件及設(shè)備。

探索發(fā)展低溫液態(tài)儲氫、有機(jī)液態(tài)儲氫及合金固態(tài)儲氫等材料、

技術(shù)和設(shè)備，以及天然氣管道摻氫技術(shù)。

四、空間布局

貫徹〃東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略，在龍泉

驛區(qū)（成都經(jīng)開區(qū)）、鄲都區(qū)、新津縣、新都區(qū)、高新區(qū)（西區(qū)）、

彭州市、雙流區(qū)、金堂縣、邛珠市九個區(qū)域規(guī)劃打造氫能產(chǎn)業(yè)功

能區(qū)（包含五個專業(yè)制造產(chǎn)業(yè)園、一個氫能產(chǎn)業(yè)新城、一個綠色

氫都），形成"五園一城一都”的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈空間布局新格局。

—11—

（一）五園（氫能產(chǎn)業(yè)專業(yè)制造園區(qū)）

依托區(qū)（市）縣氫能產(chǎn)業(yè)既有基礎(chǔ)，打造氫車、氫軌、氫機(jī)、

氫堆、氫源五個專業(yè)制造產(chǎn)業(yè)園。

1.氫車產(chǎn)業(yè)園：依托龍泉驛區(qū)（成都經(jīng)開區(qū)），重點發(fā)展

燃料電池轎車、SUV/MPV、客車、物流車、環(huán)衛(wèi)車等整車產(chǎn)品

及其關(guān)鍵零部件研發(fā)與制造；依托耶都區(qū)、新津縣2個區(qū)域，重

點發(fā)展燃料電池客車及其關(guān)鍵零部件研發(fā)與制造。

2.氫軌產(chǎn)業(yè)園：依托新都區(qū)、新津縣2個區(qū)域，重點發(fā)展

燃料電池機(jī)車及軌道交通裝備研發(fā)與制造。

3.氫機(jī)產(chǎn)業(yè)園：依托雙流區(qū)、金堂縣（淮州新城）2個區(qū)

域，重點發(fā)展燃料電池?zé)o人機(jī)、儲能設(shè)備及其關(guān)鍵零部件研發(fā)與

制造。

4.氫堆產(chǎn)業(yè)園：依托高新區(qū)（西區(qū)）、鄲都區(qū)2個區(qū)域，

重點發(fā)展燃料電池動力系統(tǒng)、電堆、膜電極、質(zhì)子交換膜、碳纖

維紙、催化劑，以及氫氣制備、儲運、加注設(shè)備研發(fā)與制造。

5.氫源產(chǎn)業(yè)園：依托彭州市（石化基地）重點發(fā)展熱化學(xué)

制氫、工業(yè)副產(chǎn)提純制氫、水電解制氫；根據(jù)實際需要，可在龍

泉驛區(qū)（成都經(jīng)開區(qū)）、郭都區(qū)、金堂縣（成阿工業(yè)園）、邛睞

—12—

市（成甘工業(yè)園）等區(qū)域開展水電解制氫。

（二）一城（氫能產(chǎn)業(yè)新城）

依托龍泉驛區(qū)（成都經(jīng)開區(qū)），打造"兩基地、一高地、一

中心”，建設(shè)融生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的氫能產(chǎn)業(yè)新城。

1.制造基地：按照上述氫車產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)定位，重點發(fā)展

燃料電池汽車及其關(guān)鍵零部件研發(fā)與制造,打造全國知名的氫能

產(chǎn)業(yè)高端裝備制造基地。

2.總部基地：落戶企業(yè)總部，完善人才公寓、醫(yī)療衛(wèi)生、

教育培訓(xùn)、貿(mào)易博覽等生產(chǎn)、生活配套設(shè)施與服務(wù)，打造氫能產(chǎn)

業(yè)總部基地。

3.創(chuàng)新高地：引進(jìn)培育國際一流的氫能技術(shù)研究院、院士

工作站、重點實驗室、國家級檢測認(rèn)證平臺，打造全國領(lǐng)先的氫

能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新高地。

4.示范中心：推進(jìn)加氫站示范建設(shè)，開展燃料電池公交車、

物流車、轎車等整車產(chǎn)品示范運營，打造燃料電池汽車示范應(yīng)用

中心。

（三）一都（綠色氫都）

依托郭都區(qū)，打造集研發(fā)、制造與示范應(yīng)用于一體的“綠色

—13—

氫都〃。

1.研發(fā)制造：按照上述氫車產(chǎn)業(yè)園、氫堆產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)定

位，重點發(fā)展燃料電池公交車、環(huán)衛(wèi)車、燃料電池及其關(guān)鍵零部

件，以及氫氣制備、儲運、加注設(shè)備研發(fā)與制造。

2.示范應(yīng)用：重點推進(jìn)燃料電池公交車、物流車等整車產(chǎn)

品示范應(yīng)用，探索氫能在儲能、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的示范應(yīng)用；加快推

進(jìn)加氫站及氫能配套設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建氫能多元示范應(yīng)用場景，打

造全國氫能產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用標(biāo)桿城市。

五、主要任務(wù)

（一）實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破

加強核心技術(shù)攻關(guān)。研究可再生能源低成本高效制氫技術(shù)、

熱化學(xué)法高效制氫與氫氣提純技術(shù)。研發(fā)70兆帕等級碳纖維復(fù)

合材料與儲氫設(shè)備技術(shù)，探索低溫液態(tài)儲氫、有機(jī)液態(tài)儲氫與合

金固態(tài)儲氫等技術(shù)。開發(fā)燃料電池電堆核心部件，重點突破長壽

命、低笆高性能膜電極、高性能低成本金屬雙極板、高活性催化

劑等材料和部件。提升燃料電池汽車、動車、有軌電車、無人機(jī)、

分布式發(fā)電站、各類電源等制造及系統(tǒng)集成水平，為成都?xì)淠墚a(chǎn)

業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

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培育技術(shù)創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地

位，整合成都市氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、高校及科研院所等優(yōu)勢資源,

構(gòu)建政府、科研與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的運行機(jī)制，共建氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)

研究院。依托骨干企業(yè)、科研院所技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，爭取更多國家

級、省級技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室落戶成都。完善"政府作引

導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場化運作”的原則，構(gòu)建以關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品

工程化為主線的技術(shù)創(chuàng)新體系。

加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。積極參與國際、國家、行業(yè)氫能產(chǎn)

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，建立完善成都市氫能及燃料電池產(chǎn)品檢測認(rèn)證、質(zhì)

量監(jiān)管、安全監(jiān)測、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，爭取率先提出地方性的技術(shù)、

管理標(biāo)準(zhǔn)，搶抓行業(yè)話語權(quán)。

（二）推動高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

扶持壯大一批企業(yè)。重點支持成都客車、中植一客等車企加

快燃料電池客車規(guī)?；a(chǎn)，成都銀隆、雅駿等車企盡快完成燃

料電池樣車生產(chǎn)，鼓勵四J11天路通聯(lián)合整車生產(chǎn)企業(yè)開展燃料電

池環(huán)衛(wèi)車研制；支持榮創(chuàng)新能引入商用型燃料電池有軌電車項

目，新筑股份加快燃料電池智能列車研發(fā)。支持東方電氣、億華

通開發(fā)燃料電池相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈高端產(chǎn)品，中自催化加快燃料電池催

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化劑量產(chǎn)技術(shù)開發(fā)。鼓勵天一科技、中材科技、華氣厚普、四川

金星等企業(yè)加大氫氣制備、存儲、加注、壓縮設(shè)備研制力度，打

造氫能產(chǎn)業(yè)國際知名品牌。

培育高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈

相關(guān)企業(yè)集聚，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。聚焦氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，

積極招大引強，吸引一批具有行業(yè)影響力、技術(shù)先進(jìn)的高端項目

及企業(yè)落戶成都，實現(xiàn)補鏈、強鏈與擴(kuò)鏈。引導(dǎo)和鼓勵本地企業(yè)

拓展氫能產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸。支持優(yōu)勢企業(yè)以相

互持股、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式強強聯(lián)合，通過整合上下游產(chǎn)業(yè)要素，

推動從研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用到服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈深層次互動和協(xié)作，打

造高質(zhì)量氫能產(chǎn)業(yè)集群。

推動形成跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同。與涼山、阿壩、甘孜、雅安、樂

山、宜賓、瀘州等地加強富余水電制氫和工業(yè)副產(chǎn)氫的消納合作,

與攀枝花、西昌等地加強鋼鈦礦產(chǎn)資源在氫能材料領(lǐng)域的應(yīng)用，

與綿陽聯(lián)合開展氫能重大科技成果在多個領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化合作，與德

陽、綿陽、眉山等地開展城際燃料電池大巴、物流車示范運營，

促進(jìn)成渝兩地打造氫能經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，與長三角、京津冀、粵港澳

大灣區(qū)等地在技術(shù)開發(fā)、企業(yè)合作、平臺共享及人才培養(yǎng)等方面

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形成良性互動，與歐美日韓等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)開展高水平、高規(guī)

格的技術(shù)合作、標(biāo)準(zhǔn)合作、項目合作。

（三）構(gòu)建可持續(xù)應(yīng)用推廣生態(tài)

建設(shè)燃料電池汽車綜合性交通網(wǎng)。分階段、穩(wěn)妥有序地推進(jìn)

燃料電池汽車在公共交通領(lǐng)域的試點示范,近期重點推進(jìn)燃料電

池公交車在郭都區(qū)、龍泉驛區(qū)等地示范運營。加快推進(jìn)燃料電池

物流車的商業(yè)化應(yīng)用。探索燃料電池汽車在出租車、網(wǎng)約車、共

享汽車領(lǐng)域的應(yīng)用。以成都平原為中心，建設(shè)省內(nèi)客運、城際物

流氫能交通系統(tǒng)，籌建"成都一綿陽""成都一雅安一西昌一

攀枝花"城際氫能線路，逐步形成規(guī)模化的城際氫能交通網(wǎng)。

支持燃料電池有軌電車商業(yè)化應(yīng)用。依托西南交大、榮創(chuàng)新

能、東方電氣在大功率燃料電池動力系統(tǒng)的研發(fā)能力，發(fā)揮中車

成都及新筑股份在軌道交通領(lǐng)域的制造優(yōu)勢，適時在新都區(qū)、新

津縣等區(qū)域開辟燃料電池有軌電車線路,并逐步推動燃料電池在

軌道交通領(lǐng)域的商業(yè)運營。

拓展氫能在其他領(lǐng)域的應(yīng)用和推廣。鼓勵燃料電池?zé)o人機(jī)、

船舶、分布式能源、熱電聯(lián)供系統(tǒng)，以及氫儲能系統(tǒng)的示范應(yīng)用。

積極拓展燃料電池在航空航天、電子信息等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。探

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索天然氣管道摻氫技術(shù),在工業(yè)園區(qū)或居民小區(qū)開展天然氣管網(wǎng)

摻氫定點示范。

創(chuàng)新商業(yè)化運營及管理模式。推進(jìn)建立氫能產(chǎn)品開發(fā)數(shù)據(jù)

庫、產(chǎn)品監(jiān)測數(shù)據(jù)中心等，探索氫能產(chǎn)品全生命周期管理。開創(chuàng)

上下游產(chǎn)業(yè)鏈利益共同體的商業(yè)模式，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)與應(yīng)用推廣深

度融合的商業(yè)運營模式。適時引入金融租賃、分時租賃、互聯(lián)網(wǎng)

+共享等運營手段，落實商業(yè)化運營組織管理、政策保障等措施,

有序穩(wěn)步推進(jìn)氫能源產(chǎn)品的可持續(xù)應(yīng)用。

（四）完善氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).

構(gòu)建協(xié)'同高效的天府氫走廊。適度超前、科學(xué)合理的編制成

都市氫能基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃。加快推進(jìn)加氫站建設(shè)，鼓勵社會資

本參與氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索"氫一油一氣"綜合能源站、

"制氫一加氫”一體化示范站，形成布局合理、協(xié)同高效的天府

氫走廊，實現(xiàn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施與燃料電池汽車協(xié)同發(fā)展。

建立多渠道的氫源供給體系。充分發(fā)揮四J11省水電豐富的優(yōu)

勢，鼓勵華電、國電投、國家能源集團(tuán)等企業(yè)開展規(guī)?；挥嗨?/p>

電制氫和跨季節(jié)氫儲能試點。協(xié)同周邊城市及氯堿企業(yè)，建立工

業(yè)副產(chǎn)氫供給渠道。同時，鼓勵建立其它低碳低成本的氫源供給

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渠道。

搭建高效經(jīng)濟(jì)的氫儲運系統(tǒng)。發(fā)揮高壓氫氣集裝管束短距離

運輸優(yōu)勢，適時增加長管拖車數(shù)量。鼓勵開展低溫液態(tài)、有機(jī)液

態(tài)、合金固態(tài)儲運示范。在制氫工廠等具備條件的場所探索開展

管道輸氫基礎(chǔ)設(shè)施示范。

（五）健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套體系

發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的積極作用。充分發(fā)揮成都市氫能及燃料電池

產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會、行業(yè)龍頭企業(yè)的作用，推動全市氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同

創(chuàng)新、資源整合、推廣應(yīng)用、廣泛交流，力爭形成技術(shù)匹配、產(chǎn)

品配套、相互支撐的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作業(yè)態(tài)。

構(gòu)建國家級氫能檢測服務(wù)平臺。支持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵龍頭企業(yè)整

合氫氣、燃料電池系統(tǒng)、燃料電池整車等計量測試和檢測認(rèn)證等

服務(wù)資源，構(gòu)建一站式氫能檢測服務(wù)平臺，提升產(chǎn)業(yè)鏈檢測效率

和服務(wù)品質(zhì)。

打造全球聞名的氫能城市品牌。積極爭取氫元素融入2021

年第31屆世界大學(xué)生夏季運動會，并定期舉辦氫能產(chǎn)業(yè)高端峰

會及論壇，向全球推介成都市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用情況，提升成

都?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)的影響力、知名度。充分發(fā)揮氫能應(yīng)用示范區(qū)的作用,

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開展燃料電池汽車試乘試駕、氫能產(chǎn)品體驗等活動，大力宣傳氫

能技術(shù)發(fā)展及相關(guān)知識，營造有利于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

六、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)

成