新教材高中政治第4單元國際組織第8課第框聯(lián)合國案部編版選擇性必修

PAGE7-第二框聯(lián)合國課標(biāo)要求研學(xué)導(dǎo)航1.明確聯(lián)合國的類型、產(chǎn)生。2．理解聯(lián)合國的原則。3．明確聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)及其職能。4．理解聯(lián)合國的作用。5．理解聯(lián)合國改革的目的和要求。議題一|《聯(lián)合國憲章》倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則及聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)1．《聯(lián)合國憲章》倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則(1)類型：聯(lián)合國是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織。(2)產(chǎn)生：它是世界人民反法西斯斗爭勝利的產(chǎn)物，是人類為和平與發(fā)展長期努力的結(jié)果。(3)原則①各會員國主權(quán)平等。②各會員國應(yīng)履行憲章規(guī)定的義務(wù)。③各會員國應(yīng)以和平方式解決國際爭端。④各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領(lǐng)土完整或政治獨立。⑤各會員國對于聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的行動，應(yīng)盡力予以協(xié)助。⑥聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家內(nèi)政的事務(wù)。2．聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)(1)大會①是聯(lián)合國主要審議機(jī)構(gòu)，擁有廣泛的職權(quán)，由全體會員國的代表組成，每一會員國都有一個投票權(quán)。②大會關(guān)于重要問題的決定，必須由三分之二多數(shù)通過。其他問題則以簡單多數(shù)通過決定。(2)安全理事會①組成及責(zé)任：負(fù)有維護(hù)國際和平與安全的主要責(zé)任，由中、美、俄、英、法5個常任理事國和10個由大會選出、任期兩年的非常任理事國組成。②表決：每一個理事國均有一個投票權(quán)。(3)經(jīng)濟(jì)及社會理事會：由大會選出的54個理事國組成，主要關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)、社會、文化、教育、衛(wèi)生等問題。(4)托管理事會：負(fù)責(zé)監(jiān)督托管領(lǐng)土，目前已完成歷史使命，停止運作。(5)國際法院：是為和平解決國際爭端而設(shè)立的主要司法機(jī)構(gòu)，由15名法官組成。(6)秘書處：由秘書長及辦事人員組成，從事各種日常工作。秘書長是聯(lián)合國的行政首長，由大會根據(jù)安理會的推薦任命。[思考]在2020年12月16日的安理會視頻會議上，德國駐聯(lián)合國大使霍伊斯根批評中國和俄羅斯阻礙聯(lián)合國安理會的人道主義救援行動。中俄兩國代表猛烈還擊，三方在現(xiàn)場發(fā)生激烈對抗。安理會是什么樣的機(jī)構(gòu)？提示：負(fù)有維護(hù)國際和平與安全的主要責(zé)任，由中、美、俄、英、法5個常任理事國和10個由大會選出、任期兩年的非常任理事國國組成。每一個理事國均有一個投票權(quán)。由于貧困和連年戰(zhàn)亂等原因，亞丁灣、索馬里海域的海盜問題日益嚴(yán)重，威脅了國際重要航道的安全。聯(lián)合國安理會依據(jù)《聯(lián)合國憲章》作出決議，授權(quán)外國軍隊與索馬里過渡政府合作打擊海盜。2020年10月14日下午5時，海軍軍醫(yī)大學(xué)在圖書館樓前隆重舉行歸建儀式，迎接第35批亞丁灣護(hù)航編隊醫(yī)療隊圓滿完成任務(wù)、平安返校。(1)(辨識安理會職責(zé)，堅持科學(xué)精神)聯(lián)合國安理會作出打擊海盜的決議履行了什么職責(zé)？(2)(理解我國主張，堅持政治認(rèn)同)假如你是外交部發(fā)言人，請結(jié)合材料，運用聯(lián)合國的知識，說明我國政府在打擊索馬里海盜問題上的主張。提示：(1)作出打擊海盜的決議，體現(xiàn)了聯(lián)合國安理會負(fù)有維護(hù)國際和平與安全的職責(zé)。(2)①各國應(yīng)尊重聯(lián)合國權(quán)威，發(fā)揮聯(lián)合國特別是安理會在維護(hù)國際和平與安全方面的作用。②國際社會打擊海盜的行動應(yīng)嚴(yán)格遵守《聯(lián)合國憲章》和安理會決議。1．《聯(lián)合國憲章》倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則主權(quán)國家權(quán)利方面各會員國主權(quán)平等義務(wù)方面各會員國應(yīng)履行憲章所規(guī)定的義務(wù)解決國際爭端方式各會員國應(yīng)以和平方式解決國際爭端；各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領(lǐng)土完整或政治獨立主權(quán)國家與聯(lián)合國的關(guān)系各會員國對于聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的行動，應(yīng)盡力予以協(xié)助聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家內(nèi)政的事務(wù)2.聯(lián)合國的地位(1)聯(lián)合國是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織，在國際社會上的地位不可或缺。但它不是世界政府，并不凌駕于世界各國之上，它由會員國組成，在作出決定前必定要充分的尊重會員國的意志。(2)從性質(zhì)上說，聯(lián)合國是世界性、政府間的國際組織；最具普遍性并不是說成員最多；最具權(quán)威性并不是說可以凌駕于主權(quán)國家之上。3．安理會(1)職責(zé)和地位：安理會是聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)之一，負(fù)有維護(hù)國際和平與安全的主要責(zé)任。(2)組成：由中、法、俄、英、美5個常任理事國和10個由大會選出、任期兩年的非常任理事國組成。(3)職權(quán)①調(diào)查可能引起國際摩擦的任何爭端或局勢，提出調(diào)解爭端的方法。②制定計劃，以處理對和平的威脅或侵略行為，建議應(yīng)采取的行動。③促請各會員國實施經(jīng)濟(jì)制裁和除使用武力以外的其他措施，以防止或制止侵略。④對侵略者采取軍事行動。(4)議事程序①安理會每一理事國均有一個投票權(quán)。通過實質(zhì)性問題的決定時，只要有一個常任理事國投反對票，決定即不能通過，這就是所謂的“大國一致”規(guī)則。常任理事國所擁有的這種權(quán)力，通常被稱為“否決”權(quán)。②對于程序問題的決定以15個理事國中至少9個理事國的同意票通過?！镜淅?2020·全國卷Ⅱ)2019年8月7日，包括中國在內(nèi)的46個國家和地區(qū)作為首批簽約方簽署了《聯(lián)合國關(guān)于調(diào)解所產(chǎn)生的國際和解協(xié)議公約》。該公約旨在解決國際商事調(diào)解達(dá)成的和解協(xié)議的跨境執(zhí)行問題，允許在國際商業(yè)糾紛中執(zhí)行和解協(xié)議的一方直接訴諸締約一方的法院，以獲得司法救濟(jì)。該公約的簽訂()①是健全國際商事爭端解決機(jī)制的重要舉措②是對締約方司法主權(quán)的進(jìn)一步限制和約束③體現(xiàn)了聯(lián)合國協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要作用④表明多邊主義成為各國處理利益沖突的公認(rèn)原則A．①②B．①③C．②④ D．③④[思維建模]審設(shè)問知識限定：無；事件限定：該公約的簽訂；角度限定：無審材料《聯(lián)合國關(guān)于調(diào)解所產(chǎn)生的國際和解協(xié)議公約》的簽訂及其作用析選項包括中國在內(nèi)的46個國家和地區(qū)簽署了《聯(lián)合國關(guān)于調(diào)解所產(chǎn)生的國際和解協(xié)議公約》是健全國際商事爭端解決機(jī)制的重要舉措，體現(xiàn)了聯(lián)合國協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要作用，①③正確；國際組織不能直接干涉主權(quán)國家的內(nèi)政和外交，故②中的“限制和約束”說法錯誤；④中的“公認(rèn)原則”說法不符合實際。悟技巧不能以偏概全，不能因某次事實就斷定所有情況下均適用相應(yīng)原則定答案B【訓(xùn)練】聯(lián)合國人權(quán)理事會以28∶1通過了中國提出的“在人權(quán)領(lǐng)域促進(jìn)合作共贏”決議。這是聯(lián)合國決議首次同時寫入了推動建設(shè)新型國際關(guān)系和構(gòu)建人類命運共同體的重大理念，僅有美國一票反對。這個決議呼吁各方在人權(quán)領(lǐng)域促進(jìn)合作共贏，加強(qiáng)對話合作，推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，構(gòu)建人類命運共同體。由此下列判斷正確的有()①聯(lián)合國踐行自身宗旨，致力于維護(hù)世界和平與發(fā)展②競爭、合作與沖突是國際關(guān)系的基本形式③世界多極化深入發(fā)展，霸權(quán)主義不得人心④國家合作的基礎(chǔ)是國家間根本利益的一致性A．①② B．①③C．②④ D．③④[思維建模]審設(shè)問知識限定：無；事件限定：下列判斷；角度限定：正確審材料聯(lián)合國人權(quán)理事會以28∶1通過了中國提出的“在人權(quán)領(lǐng)域促進(jìn)合作共贏”決議析選項聯(lián)合國通過“在人權(quán)領(lǐng)域促進(jìn)合作共贏”決議，體現(xiàn)了《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，也表明霸權(quán)主義不得人心，①③正確；材料沒有體現(xiàn)國際關(guān)系的基本形式，排除②；國家間的共同利益是國家合作的基礎(chǔ)，④錯誤。定答案B議題二|聯(lián)合國的作用1．作用(1)聯(lián)合國在維護(hù)世界和平、推動共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步等方面發(fā)揮了重要作用，取得了巨大成就。(2)聯(lián)合國作為集體安全機(jī)制的核心，在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。(3)聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)從戰(zhàn)略高度協(xié)調(diào)國際社會的經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展活動。(4)聯(lián)合國是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應(yīng)對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺，應(yīng)該繼續(xù)成為維護(hù)和平的使者、推動發(fā)展的先驅(qū)。2．要求：聯(lián)合國的作用只能加強(qiáng)，不能削弱。3．改革(1)原因：通過改革加強(qiáng)聯(lián)合國的作用，符合人類的共同利益。(2)要求：聯(lián)合國的改革應(yīng)發(fā)揚民主，廣泛協(xié)商，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)。[思考]聯(lián)合國安理會2020年12月5日舉行主題為“建設(shè)和平與持續(xù)和平：安全部門改革”的視頻會議。中國常駐聯(lián)合國代表在聯(lián)合國安理會視頻會議上強(qiáng)硬發(fā)聲，闡述中方立場。中國的立場應(yīng)該是怎樣的？提示：加強(qiáng)聯(lián)合國的作用，聯(lián)合國的改革應(yīng)發(fā)揚民主。作為一個負(fù)責(zé)任的大國，在有關(guān)阿富汗的問題上，中國一直以來都發(fā)揮著建設(shè)性作用。2020年12月18日，耿爽在安理會阿富汗問題視頻公開會上發(fā)言指出，阿富汗和平和解進(jìn)程進(jìn)入關(guān)鍵時期，攸關(guān)其前途命運。中方歡迎9月12日在多哈啟動的首次阿富汗人內(nèi)部談判，祝賀談判雙方就談判準(zhǔn)則達(dá)成一致。耿爽強(qiáng)調(diào)，歷史一再證明，阿富汗問題只能通過政治方式解決，武力只會讓阿富汗在戰(zhàn)爭中越陷越深。希望雙方鞏固積極勢頭，秉持建設(shè)性姿態(tài)，堅持不懈談下去，爭取談出結(jié)果，談出和平，早日找到政治解決阿富汗問題的有效方案。(1)(分析聯(lián)合國的類型，堅持科學(xué)精神)材料體現(xiàn)了聯(lián)合國是一個怎樣的國際組織？(2)(理解聯(lián)合國作用，樹立政治認(rèn)同)中國的主張有助于發(fā)揮聯(lián)合國的什么作用？提示：(1)聯(lián)合國是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織。(2)中國的主張，有助于聯(lián)合國在維護(hù)世界和平、推動共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步等方面發(fā)揮重要作用。1．聯(lián)合國的積極作用積極作用聯(lián)合國在維護(hù)世界和平、推動共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步等方面發(fā)揮了重要作用，取得了巨大成就具體表現(xiàn)安全聯(lián)合國作為集體安全機(jī)制的核心，在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。安理會在解決事關(guān)世界和平與安全的重大全球和地區(qū)問題上具有重要作用經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)合國經(jīng)社系統(tǒng)制定指導(dǎo)原則、政策框架以及行動綱領(lǐng)，規(guī)范國際社會各成員的行動方向，推動發(fā)展問題逐步解決。為世界特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在解決全球環(huán)境問題方面，聯(lián)合國也做了大量開創(chuàng)性工作其他聯(lián)合國是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應(yīng)對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺2.歷史地、辯證地理解聯(lián)合國的作用(1)堅持歷史的觀點：既要看到聯(lián)合國在其發(fā)展過程中曾經(jīng)走過的彎路，也要立足于現(xiàn)實，肯定其在當(dāng)今世界中不可或缺的作用，同時要著眼于未來，正確認(rèn)識聯(lián)合國改革的必要性。(2)堅持辯證的觀點：既要看到聯(lián)合國曾經(jīng)取得過輝煌的業(yè)績和成就，又要看到其也有局限性和不足，對許多世界焦點問題的解決顯得軟弱無力，有待于更多地參與全球性事務(wù)并采取更有力的措施。(3)明確在國際事務(wù)中應(yīng)發(fā)揮聯(lián)合國的主導(dǎo)作用。聯(lián)合國的作用只能加強(qiáng)，不能削弱。【典例】中國代表團(tuán)在聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)峰會的發(fā)言中指出：不讓任何一個人掉隊，我們重任在肩。要真正重視發(fā)展中國家關(guān)切，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境社會協(xié)同發(fā)展。要堅定支持多邊主義，支持聯(lián)合國在國際體系中發(fā)揮核心作用。要切實采取有效行動，合力深化全球發(fā)展伙伴關(guān)系。由此可見，解決發(fā)展問題必須()①重視發(fā)揮聯(lián)合國作用，推進(jìn)建立國際新秩序②加強(qiáng)國際合作與交流，更加注重發(fā)展的質(zhì)量③發(fā)揮發(fā)展中國家主導(dǎo)作用，推動各國平衡發(fā)展④反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，消除制約發(fā)展的障礙A.①②B.①③C.②④D.③④[思維建模]審設(shè)問知識限定：無；事件限定：發(fā)展問題；角度限定：解決審材料中國代表團(tuán)在聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)峰會的發(fā)言析選項要真正重視發(fā)展中國家關(guān)切，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境社會協(xié)同發(fā)展，支持聯(lián)合國在國際體系中發(fā)揮核心作用，解決發(fā)展問題必須重視發(fā)揮聯(lián)合國作用，推進(jìn)建立國際新秩序，加強(qiáng)國際合作與交流，更加注重發(fā)展的質(zhì)量，①②正確；在國際社會，發(fā)揮主導(dǎo)作用的是發(fā)達(dá)國家，排除③；材料沒有涉及反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，排除④。定答案A【訓(xùn)練】聯(lián)合國氣候變化大會上，聯(lián)合國要求各國加大應(yīng)對氣候變化行動力度，將全球升溫控制在1.5°C之內(nèi)。中國作為負(fù)責(zé)任大國，不僅以合作共贏的精神發(fā)揮橋梁作用推動談判，還積極承擔(dān)符合自身發(fā)展階段和國情的國際責(zé)任，在全球生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮“中國作用”。這表明()①聯(lián)合國是集體安全機(jī)制的核心②聯(lián)合國為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)③中國積極參加聯(lián)合國的各項工作④中國在人類發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮建設(shè)性作用A．①②B．①③C．②④ D．③④[思維建模]審設(shè)問知識限定：無；事件限定：這；角度限定：表明審材料聯(lián)合國氣候變化大會上，聯(lián)合國的相關(guān)要求析選項聯(lián)合國要求各國加大應(yīng)對氣候變化行動力度，中國發(fā)揮橋梁作用推動談判，積極承擔(dān)符合自身發(fā)展階段和國情的國際責(zé)任，表明聯(lián)合國為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)，中國在人類發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮建設(shè)性作用，②④符合題意；材料未涉及聯(lián)合國是集體安全機(jī)制的核心，①不符合題意；中國積極參加聯(lián)合國按照《聯(lián)合國憲章》精神所進(jìn)行的各項工作，③錯誤。悟技巧明確中國參與聯(lián)合國的活動是有原則的：必須符合《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則定答案C聯(lián)合國每年用于發(fā)展的開支高達(dá)100多億美元。自1947年以來，世界銀行每年為發(fā)展中國家提供總計180億至200億美元左右的貸款和贈款，并支持了9500多個發(fā)展項目。聯(lián)合國通過向世界動亂地區(qū)派遣維持和平特派團(tuán)和觀察團(tuán)，使動亂地區(qū)得以重新建立安寧，使談判進(jìn)程取得較快進(jìn)展，使數(shù)以百萬計人民免受戰(zhàn)爭涂炭。目前全世界有16項維和行動。聯(lián)合國作為建立共識和談判締結(jié)協(xié)定的國際論壇，正在處理諸如氣候變化、臭氧層耗減、有毒廢料、森林和物種消失、空氣和水污染等全球問題。你認(rèn)為應(yīng)如何加強(qiáng)聯(lián)合國的積