廣東技術(shù)師范學(xué)院

PAGEPAGE3廣東技術(shù)師范學(xué)院橫向科研經(jīng)費(fèi)管理辦法（2014年修訂）第一章總則第一條

為了促進(jìn)學(xué)院橫向科技研究與應(yīng)用開發(fā)的穩(wěn)步發(fā)展，提高教師和科研人員爭(zhēng)取和承接橫向科研項(xiàng)目的積極性，推動(dòng)科研事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展，依據(jù)國(guó)家和廣東省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)院的具體情況，特制定本辦法。第二條

橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指除縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)以外的，通過和學(xué)院簽訂橫向科技合同，并在學(xué)院科研處登記立項(xiàng)的橫向科研項(xiàng)目的實(shí)際到校經(jīng)費(fèi)。第二章

橫向科研經(jīng)費(fèi)管理事項(xiàng)第三條

橫向科研經(jīng)費(fèi)管理遵循科研規(guī)律，堅(jiān)持公正透明、擇優(yōu)扶持、?？顚Ｓ煤蛷?qiáng)化監(jiān)督的原則，所有橫向科研經(jīng)費(fèi)均需納入學(xué)院財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理第四條

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的科研經(jīng)費(fèi)管理體制，建立科研項(xiàng)目管理分層責(zé)任制。學(xué)院是科研經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任主體，院長(zhǎng)對(duì)學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；學(xué)院各二級(jí)單位和各類研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位（機(jī)構(gòu)）科研經(jīng)費(fèi)使用負(fù)監(jiān)管責(zé)任；科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。科研處是學(xué)院科研工作的主管部門，財(cái)務(wù)處為橫向科研經(jīng)費(fèi)核算部門,橫向科研經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)接受學(xué)院監(jiān)察處、審計(jì)處的監(jiān)督。第五條

所有橫向科研項(xiàng)目必須以“廣東技術(shù)師范學(xué)院”的名義與委托合作單位簽訂合同，經(jīng)學(xué)院法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字并加蓋“廣東技術(shù)師范學(xué)院技術(shù)合同專用章”方可有效。財(cái)務(wù)處為橫向到校經(jīng)費(fèi)開具發(fā)票，并按照國(guó)家規(guī)定比例代扣稅費(fèi)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，如需辦理免稅申請(qǐng)的，需在學(xué)院辦理完成有關(guān)免稅申請(qǐng)手續(xù)并獲得免稅批準(zhǔn)以后，才開具發(fā)票。凡未與委托合作單位簽訂合同者，不予辦理立項(xiàng)及入賬手續(xù)。第六條

橫向科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)，均屬于國(guó)有資產(chǎn)，須按學(xué)院資產(chǎn)購(gòu)置相關(guān)規(guī)定辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)，統(tǒng)一納入學(xué)校資產(chǎn)管理。如果所購(gòu)固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬委托方的，應(yīng)在合同書中明確標(biāo)注產(chǎn)權(quán)歸屬，該資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)用由科研處、設(shè)備與實(shí)驗(yàn)管理處批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)處根據(jù)合同委托方出具的“固定資產(chǎn)接收證明”方可不納入學(xué)校固定資產(chǎn)管理?？蒲袃x器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)試劑耗材的采購(gòu)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省和學(xué)院相關(guān)政府采購(gòu)、招投標(biāo)、資產(chǎn)管理等的規(guī)定。第七條

橫向科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥必須由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一辦理，根據(jù)合同約定，經(jīng)科研處批準(zhǔn)后方可憑發(fā)票向外單位轉(zhuǎn)出外協(xié)經(jīng)費(fèi)。原合同沒有約定外協(xié)經(jīng)費(fèi)，確需委托校外單位完成部分研究工作的，需與受托單位簽訂技術(shù)合同，并經(jīng)原委托單位和學(xué)院科研處批準(zhǔn)同意。項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人不得將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入非協(xié)作單位或個(gè)人的銀行賬戶。第八條

橫向科研經(jīng)費(fèi)必須用于該項(xiàng)目研究支出，因違反合同造成的一切后果，由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人承擔(dān)。第三章

橫向科研經(jīng)費(fèi)使用范圍第九條

橫向科研經(jīng)費(fèi)的使用實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌使用。橫向科研經(jīng)費(fèi)必須用于與橫向科研項(xiàng)目直接相關(guān)的研究工作。合同對(duì)經(jīng)費(fèi)支出有明確規(guī)定的，按合同規(guī)定經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)銷經(jīng)費(fèi)；合同無明確約定或約定不明的，其主要開支范圍如下：科研業(yè)務(wù)費(fèi)：與科研項(xiàng)目有關(guān)的計(jì)算、測(cè)試、分析費(fèi)，圖書資料費(fèi)，印刷費(fèi)，版面費(fèi)，出版費(fèi)，與科研學(xué)術(shù)活動(dòng)有關(guān)的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和交通費(fèi)（含租車費(fèi)、路橋費(fèi)和汽油費(fèi)等），市內(nèi)交通費(fèi)，通訊費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)，辦公用品、耗材，臨時(shí)用工勞務(wù)費(fèi)、研究生培養(yǎng)費(fèi)和生活補(bǔ)貼費(fèi)，學(xué)術(shù)論文評(píng)議費(fèi)，成果鑒定費(fèi)，專利申請(qǐng)的有關(guān)費(fèi)用等。實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)：原材料、試劑、藥品等消耗性物品購(gòu)置費(fèi)；標(biāo)本、樣品的采集加工費(fèi)、包裝運(yùn)輸費(fèi)。儀器設(shè)備費(fèi)（含外帶設(shè)備）：專用儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、運(yùn)雜包裝費(fèi)和安裝費(fèi)；自制專用儀器設(shè)備的材料、配件購(gòu)置和加工費(fèi)。實(shí)驗(yàn)室改裝費(fèi)及試驗(yàn)費(fèi)。研究室建設(shè)費(fèi)及辦公費(fèi)。協(xié)作費(fèi)：指外單位協(xié)作承擔(dān)研究試驗(yàn)工作所需經(jīng)費(fèi)。特支費(fèi)：項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的業(yè)務(wù)接待費(fèi)等。人員費(fèi)：用于項(xiàng)目研究所需的勞務(wù)費(fèi)、加班費(fèi)。按本辦法支取的人員費(fèi)按國(guó)家規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅。第十條

橫向科研經(jīng)費(fèi)不得用于支付罰款、賠償費(fèi)、違約金、滯納金、捐款、贊助、投資等，不得用于國(guó)家規(guī)定禁止的其他支出。第四章

橫向科研經(jīng)費(fèi)審批與報(bào)銷第十一條橫向科研經(jīng)費(fèi)支出5萬元以下由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人審批，5萬元以上10萬元以下由科研處負(fù)責(zé)人審批，10萬元以上由分管科研院領(lǐng)導(dǎo)審批，20萬元以上由學(xué)院院長(zhǎng)審批。第十二條橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷辦法：（一）使用橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)賬時(shí)，報(bào)銷人需要按照財(cái)務(wù)報(bào)賬有關(guān)要求，認(rèn)真整理好有關(guān)報(bào)賬憑證，認(rèn)真履行各項(xiàng)手續(xù)。項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人必須在報(bào)賬單、轉(zhuǎn)賬單的“單位負(fù)責(zé)人”欄或“主管人簽章”欄簽字。(二)為了加強(qiáng)監(jiān)督，根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求，所有報(bào)賬發(fā)票均需三人以上簽字，發(fā)票背面必須注明經(jīng)手人、證明或驗(yàn)收人并簽字，注明支出用途和列支項(xiàng)目由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批。（三）內(nèi)容為購(gòu)文具、書籍、資料、辦公用品、低值易耗材料等時(shí)，面額在500元以上的發(fā)票需附文具、辦公用品、低值易耗材料清單。（四）用學(xué)院或個(gè)人名字報(bào)銷的通訊費(fèi)，須是項(xiàng)目組成員的通訊費(fèi)（網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)、手機(jī)費(fèi)或座機(jī)費(fèi)），但每月不超過300元，按年度控制總量。（五）對(duì)外協(xié)作費(fèi)（含加工費(fèi)）轉(zhuǎn)賬可以憑學(xué)校批準(zhǔn)立項(xiàng)的技術(shù)合作合同及相關(guān)稅務(wù)發(fā)票辦理。第十三條橫向科研項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)和加班費(fèi)的支付辦法：（一）在保證完成項(xiàng)目規(guī)定的科研任務(wù)前提下，由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際參加項(xiàng)目組成員在項(xiàng)目中的貢獻(xiàn)進(jìn)行分配，支取勞務(wù)費(fèi)和加班費(fèi)，需按個(gè)人所得稅法繳納個(gè)人所得稅。（二）橫向科研項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)和加班費(fèi)支取辦法：本校教職工的勞務(wù)費(fèi)或加班費(fèi)經(jīng)審批后由財(cái)務(wù)處直接發(fā)放至個(gè)人銀行賬戶；外聘人員需附領(lǐng)款人身份證復(fù)印件；研究生按月領(lǐng)取生活補(bǔ)貼費(fèi)，上限為800元/月，不提取現(xiàn)金，經(jīng)審批后由財(cái)務(wù)處直接轉(zhuǎn)入研究生個(gè)人賬戶。第十四條利用橫向科研項(xiàng)目費(fèi)購(gòu)置和研制設(shè)備，并且是在技術(shù)合同中注明和交付合作單位使用的，憑委托單位資產(chǎn)登記憑證及購(gòu)置發(fā)票辦理有關(guān)報(bào)賬手續(xù)。第十五條各類票據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)銷時(shí)效為一年，從開票之日起計(jì)算。第五章橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用責(zé)任追究第十六條財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)按照全程監(jiān)控的原則，加大對(duì)橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和使用等情況的監(jiān)督檢查力度，建立健全科研經(jīng)費(fèi)的“跟蹤問效”機(jī)制。第十七條

學(xué)校審計(jì)處、監(jiān)察處對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行檢查和監(jiān)督，項(xiàng)目組人員弄虛作假騙取、貪污、挪用、截留或擠占用于科研的資金，依照有關(guān)財(cái)政違法行為處罰處分的規(guī)定責(zé)令改正，追回有關(guān)資金和違法所提，依法給予行政處罰。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，視情節(jié)輕重，可暫緩或中止其經(jīng)費(fèi)使用，并視情節(jié)輕重追究有