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文檔簡介
第一篇緒論〔一〕工程量清單簡單介紹工程量清單的概念建設(shè)工程的分局部項工程工程、措施工程、其他工程、規(guī)費工程和稅金工程的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。工程量清單的含義1、工程量清單是招標(biāo)人依據(jù)建設(shè)單位要求以及建設(shè)工程設(shè)計圖紙、工程量計算規(guī)那么、一定的計量單位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等計算所得的構(gòu)成工程實體各分局部項的、可供編制標(biāo)底和投標(biāo)報價的實物工程量的匯總清單表。2、工程量清單是表達招標(biāo)人要求投標(biāo)人完成的工程工程及其相應(yīng)工程實體數(shù)量的列表,反映全部工程內(nèi)容以及為實現(xiàn)這些內(nèi)容而進行的其他工作。工程量清單的作用
1、工程量清單為投標(biāo)者提供了一個公開,公平,公正的競爭環(huán)境。2、工程量清單是編制招標(biāo)工程標(biāo)底價,投標(biāo)報價的依據(jù)。3、工程量清單是工程付款和結(jié)算的依據(jù)4、工程量清單是調(diào)整工程量、進行工程索賠的依據(jù)?!捕彻こ塘壳鍐蔚挠媰r方式及特點工程量清單計價——投標(biāo)人在投標(biāo)報價時應(yīng)考慮各種不利的施工條件、自身的技術(shù)能力和管理水平、市場材料和設(shè)備的價格變化等風(fēng)險。所報的價格應(yīng)該是綜合價格,也就是包括完成所給工程數(shù)量的工程要發(fā)生的全部直接本錢、間接本錢乃至規(guī)費、利潤和稅金。一旦中標(biāo),所報的綜合單價無特殊理由將不會改動。工程結(jié)算時,工程數(shù)量允許按照實際發(fā)生的數(shù)量上下調(diào)整,工程總價也會隨著上下調(diào)整的工程數(shù)量乘以相對不變動的綜合單價上下調(diào)整。〔二〕工程量清單的計價方式及特點工程量清單計價和定額計價的區(qū)別工程量清單計價是由招標(biāo)方給出工程量,投標(biāo)方根據(jù)工程量清單組合分局部項工程綜合單價,并計算出分局部項工程費、措施工程費、其他工程費、規(guī)費和稅金,最后匯總成總造價.定額計價是根據(jù)國家或地方公布的統(tǒng)一預(yù)算定額規(guī)定的消耗量及其單價,以及配套的取費標(biāo)準(zhǔn)和材料預(yù)算價格,計算出相應(yīng)的工程數(shù)量,套用相應(yīng)的定額單價計算出定額直接費,再在直接費的根底上計算各種相關(guān)費用及利潤和稅金,最后形成建筑產(chǎn)品的價格.〔二〕工程量清單的計價方式及特點1、充分考慮到我國建設(shè)市場的實際情況,表達了國情08?計價標(biāo)準(zhǔn)?充分表達“政府宏觀調(diào)控,企業(yè)自主報價,市場形成價格,加強市場監(jiān)督〞的改革思路2、充分總結(jié)了實行工程量清單計價的經(jīng)驗和取得的成果,內(nèi)容更全面03版?計價標(biāo)準(zhǔn)?主要側(cè)重于標(biāo)準(zhǔn)工程招投標(biāo)中的計價行為;08版?計價標(biāo)準(zhǔn)?全面涵蓋了工程交易、工程施工、工程結(jié)算的工程計價內(nèi)容,補充完善了采用工程量清單計價如何編制工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價,合同價款的約定的內(nèi)容,以及工程計量與價款支付、工程價款調(diào)整、索賠、竣工結(jié)算、工程計價爭議處理等內(nèi)容。3、表達了工程造價計價各階段的要求,使標(biāo)準(zhǔn)工程造價計價行為形成有機整體08標(biāo)準(zhǔn)首先對工程造價計價的共性問題進行了標(biāo)準(zhǔn),同時針對不同階段工程造價計價特點作了專門規(guī)定。4、充分注意了工程建設(shè)計價的難點,條文規(guī)定更具操作性08?計價標(biāo)準(zhǔn)?主要修訂了原標(biāo)準(zhǔn)正文中不盡合理、不夠完善、可操作性不強的條款及表格形式,新增加附錄F礦山工程工程量清單工程及計算規(guī)那么。并將專業(yè)工程措施工程納入附錄,對清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價的編制要求非常具體,對合同中造價相關(guān)條款的應(yīng)約定的內(nèi)容更加全面,對計量支付、索賠、價款調(diào)整等內(nèi)容非常明晰。5、兼顧強制性、指導(dǎo)性和靈活性08?計價標(biāo)準(zhǔn)?強制性條文大幅度增加,對原那么性規(guī)定,大多以強制性條文進行了具體規(guī)定。對不宜強制,但宜標(biāo)準(zhǔn)表述、約定的內(nèi)容也做了詳細(xì)的指導(dǎo),大多明確在合同沒有約定或約定不明的情況下確實定原那么,這些條文對標(biāo)準(zhǔn)工程量清單方式下的工程計價行為同樣具有很強的指導(dǎo)意義,將防止大量工程糾紛或使工程糾紛更易于解決。新標(biāo)準(zhǔn)更貼近實際計價需要??紤]到下一步附錄的修改,將“03標(biāo)準(zhǔn)〞的措施工程中的各專業(yè)工程的措施工程調(diào)整到了各專業(yè)工程的附錄中。同時,從我國工程造價管理的實際出發(fā),既考慮全國工程造價計價管理的統(tǒng)一性,又考慮各地方和行業(yè)計價管理的特點,允許地方和行業(yè)根據(jù)地區(qū)、本行業(yè)工程造價計價特點,對標(biāo)準(zhǔn)中的計價表格進行補充,更加貼近工程造價管理的需要,表達了應(yīng)有的靈活性。08標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施,將提高工程量清單計價改革的整體效力,更有利于工程量清單計價的全面推行,更有利于標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)參與各方的計價行為,對建立公開、公平、公正的市場競爭秩序,推進和完善市場形成工程造價機制的建設(shè)必將發(fā)揮重要作用,進一步推進我國工程造價改革邁上新臺階〔三〕內(nèi)容上的主要變化及完善1、計價標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的擴展2、招標(biāo)控制價的設(shè)立3、風(fēng)險責(zé)任的明確劃分4、合同類型確實定5、清單組成要素的擴充6、單位工程造價及綜合單價構(gòu)成的變化7、措施工程構(gòu)成及組價方式的擴展8、其他工程的調(diào)整9、明確了工程造價管理機構(gòu)、工程造價咨詢機構(gòu)、造價工程師和造價員的地位1、計價標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的擴展1.0.3全部使用國有資產(chǎn)投資或國有資產(chǎn)投資為主的工程建設(shè)工程,必須采用工程量清單計價【注釋】同2024標(biāo)準(zhǔn)相比〔1〕取消了“大中型〞的限制;〔2〕語氣加強,由“應(yīng)〞改為“必須〞。即國有資金投資的工程建設(shè)工程,不分規(guī)模大小,均必須采用清單計價。為強制性條文?!咀⑨尅浚骸?〕是否采用工程量清單計價由業(yè)主決定;〔2〕當(dāng)確定采用工程量清單計價,應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn);〔3〕對于不采用工程量清單計價的工程,除不執(zhí)行工程量清單計價的專門性規(guī)定外,還應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的工程價款調(diào)整、工程計量和價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、竣工結(jié)算以及工程造價爭議處理等內(nèi)容1.0.4非國有資金投資的工程建設(shè)工程,可采用工程量清單計價〔1〕計價標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的擴展意義及作用新?標(biāo)準(zhǔn)?的內(nèi)容那么涵蓋了工程施工階段從招投標(biāo)開始到施工竣工結(jié)算辦理的全過程,并增加了條文說明。這樣使工程施工過程中每個計價階段都有“規(guī)〞可依、有“章〞可循,對全面標(biāo)準(zhǔn)工程造價計價行為具有重要的意義。針對工程造價的計價具有動態(tài)性和階段性〔屢次性〕的特點,新?標(biāo)準(zhǔn)?首先對工程造價計價的共性問題進行了標(biāo)準(zhǔn),同時針對不同階段的工程計價特點對招標(biāo)控制價、投標(biāo)價、合同價、竣工結(jié)算價等作了專門性的規(guī)定,并使共性和個性有機結(jié)合。具體表現(xiàn)為各條文之間按照工程施工建設(shè)的順序是承前啟后、相互貫穿的,使整個條文形成一個標(biāo)準(zhǔn)工程造價計價行為的有機整體。同時反映了不同的計價主體對工程造價的逐步深化、逐步細(xì)化、逐步接近和最終確定工程造價的過程?!?〕計價標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的擴展啟示工程量清單的執(zhí)行力度在不斷加強。對清單的理解和使用,要站在整個施工過程的角度上去研究、理解清單變得更為重要;清單編制的前期要加強對后期可能發(fā)生的變更、索賠等考慮,招標(biāo)文件不僅要滿足投標(biāo)、評標(biāo)的要求,更要滿足后期計量支付、竣工結(jié)算、變更索賠的要求;加強清單、合同編制思路的交底,以保證后期合同執(zhí)行過程中,監(jiān)理、造價工程師等對前期指導(dǎo)思路的理解和有效執(zhí)行。2、招標(biāo)控制價的設(shè)立4.2.1國有資金投資的工程應(yīng)實行工程量清單招標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)編制招標(biāo)控制價。招標(biāo)控制價超過批準(zhǔn)的概算時,招標(biāo)人應(yīng)報原概算審批部門審核。投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的,其投標(biāo)應(yīng)予拒絕。本條規(guī)定了國有資金投資的建設(shè)工程編制和使用招標(biāo)控制價的原那么。
我國對國有資金投資工程的投資控制實行投標(biāo)概算審批控制制度,國有資金投資的工程投資原那么上不能超過批準(zhǔn)的投資概算。國有資金投資的工程在進行招標(biāo)時,根據(jù)?招投標(biāo)法?的規(guī)定,招標(biāo)人可以設(shè)標(biāo)底。當(dāng)招標(biāo)人不設(shè)標(biāo)底時,為有利于客觀、合理的評審?fù)稑?biāo)標(biāo)價和防止哄抬標(biāo)價,造成國有資產(chǎn)流失,招標(biāo)人應(yīng)編制招標(biāo)控制價。本條依據(jù)?中政府采購法?第36條的精神,國有資金投資的工程,投標(biāo)人的投標(biāo)不能高于招標(biāo)控制價,否那么其投標(biāo)將被拒絕。
國有資金投資的工程,招標(biāo)人編制并公開的招標(biāo)控制價相當(dāng)于招標(biāo)人的采購預(yù)算,同時要求其不能超過批準(zhǔn)的概算,因此,招標(biāo)控制價是招標(biāo)人在工程招標(biāo)時能接受投標(biāo)人報價的最高限價。國有資金中的財政性資金投資的工程在招投標(biāo)時還應(yīng)符合?政府采購法?第36條規(guī)定:“在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)以下情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo)…〔三〕投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的。〞4.2.3招標(biāo)控制價應(yīng)根據(jù)以下依據(jù)編制:1〕本標(biāo)準(zhǔn);2〕國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價方法;3〕建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料;4〕招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求;5〕與建設(shè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料;6〕工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息,工程造價信息沒有發(fā)布的按市場價;7〕其他的相關(guān)資料本條規(guī)定了編制招標(biāo)控制價時應(yīng)遵守的計價規(guī)定,并表達招標(biāo)控制價的計價特點:1〕使用的計價標(biāo)準(zhǔn)、計價政策應(yīng)是國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門公布的計價定額和相關(guān)政策規(guī)定。2〕采用的材料價格應(yīng)是工程造價管理機構(gòu)通過工程造價信息發(fā)布材料單價,工程造價信息未發(fā)布材料單價的材料,其材料價格應(yīng)通過市場調(diào)查確定。3〕國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門對工程造價計價中費用或費用標(biāo)準(zhǔn)有政策規(guī)定的,應(yīng)按政策規(guī)定執(zhí)行。費用或費用標(biāo)準(zhǔn)的政策規(guī)定有幅度的,應(yīng)按幅度的上限執(zhí)行。4.2.8招標(biāo)控制價應(yīng)在招標(biāo)文件中公布,不應(yīng)上調(diào)或下浮,同時將招標(biāo)控制價的明細(xì)表報工程所在地工程造價管理機構(gòu)備查?!咀⑨尅空袠?biāo)控制價是公開的最高限價,表達了公開、公正的原那么。招標(biāo)控制價的編制特點和作用決定了招標(biāo)控制價不同于標(biāo)底,無需保密。為表達招標(biāo)的公開、公平、公正性,防止招標(biāo)人有意抬高或壓低工程造價,給投標(biāo)人以錯誤的信息,因此規(guī)定招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中如實公布招標(biāo)控制價,同時應(yīng)公布招標(biāo)控制價的組成詳細(xì)內(nèi)容,不得只公布招標(biāo)控制總價,不得對所編制的招標(biāo)控制價進行上浮或下調(diào)。同時,招標(biāo)人應(yīng)將編制的招標(biāo)控制價明細(xì)表報工程所在地的工程造價管理機構(gòu)備查。4.2.9投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進行編制的,應(yīng)在開標(biāo)前5日向招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)或工程造價管理機構(gòu)投訴。招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)會同工程造價管理機構(gòu)對投訴進行處理,發(fā)現(xiàn)確有錯誤,應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人修改?!咀⑨尅吭跇?biāo)準(zhǔn)中明確了招投標(biāo)、造價管理機構(gòu)的職能,表達了加強市場監(jiān)管的思想。本條規(guī)定賦予了投標(biāo)人對招標(biāo)人不按本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定編制招標(biāo)控制價進行投訴和舉報的權(quán)利。同時要求招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)和工程造價管理機構(gòu)擔(dān)負(fù)并履行對未按本規(guī)定編制招標(biāo)控制價的行為進行監(jiān)督處理的責(zé)任。對于招標(biāo)人來講,要合理編制招標(biāo)控制價。防止了通過對招標(biāo)控制價編制上下的把握可能導(dǎo)致圍標(biāo)、串標(biāo)、惡意壓低標(biāo)價現(xiàn)象。隨招標(biāo)文件一起發(fā)布,要求招標(biāo)控制價的編制必須快速;所以編制質(zhì)量要高,要求熟悉施工過程,這樣才能編制出合理的控制價;總之,對編制人的能力要求比較高。由于是公開的,所以投標(biāo)人要加強對工程量清單的研究,采取合理的報價策略,以提高報價的競爭力。
3、風(fēng)險責(zé)任明確劃分4.1.9采用工程量清單招標(biāo)的工程,應(yīng)在招標(biāo)文件中說明該工程要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍(幅度),禁止采用以所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險及其范圍(幅度)?!咀⑨尅窟@里的風(fēng)險主要是指工程施工階段工程計價的風(fēng)險,表達了風(fēng)險必須明確的原那么.工程施工發(fā)包是一種期貨交易行為,工程建設(shè)本身又具有單件性和建設(shè)周期長的特點?;谑袌鼋灰椎墓叫院凸こ淌┕み^程中發(fā)、承包雙方權(quán)、責(zé)的對等性要求,發(fā)、承包雙方應(yīng)合理分?jǐn)偂不蚍謸?dān)〕風(fēng)險,所以要求招標(biāo)人在招標(biāo)文件中禁止采用以所有風(fēng)險或類似的語句規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險內(nèi)容及其風(fēng)險范圍或風(fēng)險幅度。投標(biāo)人應(yīng)完全承擔(dān)的風(fēng)險是技術(shù)風(fēng)險和管理風(fēng)險,如管理費和利潤;應(yīng)有限度承擔(dān)的是市場風(fēng)險,如材料價格、施工機械使用費等的風(fēng)險;應(yīng)完全不承擔(dān)的是法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險。如:稅金、規(guī)費等,應(yīng)按照當(dāng)?shù)卦靸r管理機構(gòu)發(fā)布的文件按實調(diào)整。本標(biāo)準(zhǔn)定義的風(fēng)險是綜合單價包含的內(nèi)容。根據(jù)我國目前工程建設(shè)的實際情況,各省、市建設(shè)行政主管部門均根據(jù)當(dāng)?shù)貏趧有姓鞴懿块T的有關(guān)規(guī)定發(fā)布人工本錢信息,對此關(guān)系職工切身利益的人工費不宜納入風(fēng)險,材料價格的風(fēng)險宜控制在5%以內(nèi)施工機械使用費的風(fēng)險可控制在10%以內(nèi),超過者予以調(diào)整,管理費和利潤的風(fēng)險由投標(biāo)人全部承擔(dān)。4.合同類型的規(guī)定4.4.3實行工程量清單計價的工程,宜采用單價合同方式?!咀⑨尅勘緱l規(guī)定了實行工程量清單計價的工程宜采用的合同形式——單價合同方式。本條規(guī)定說明,可選擇總價合同,對于規(guī)模不大、工序相對簡單的工程,只要符合當(dāng)?shù)匾?guī)定即可執(zhí)行總價合同;工程量變化時,是否調(diào)整綜合單價、以及如何調(diào)整應(yīng)在合同中給予明確約定。合同約定的工程價款中所包含的工程量清單工程的綜合單價在約定條件及范圍內(nèi)是固定的,不予調(diào)整,工程量允許調(diào)整;工程量清單工程綜合單價在約定的條件及范圍外,允許調(diào)整。調(diào)整方式和方法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確或在合同中約定。對于總價合同來說,工程量清單中的工程量不具有合同約束力〔量不可調(diào)〕,工程量以合同圖紙的標(biāo)示內(nèi)容為準(zhǔn),此工程量以外的其他內(nèi)容一般賦予合同約束力〔可調(diào)〕,以方便合同變更的計量和計價。標(biāo)準(zhǔn)中給出了工程量變化時調(diào)整綜合單價的原那么,如合同沒有約定,那么按以下原那么調(diào)整:當(dāng)工程量的變化幅度在10%以內(nèi)時,其綜合單價不做調(diào)整,執(zhí)行原有綜合單價;當(dāng)工程量的變化幅度在10%以外,且影響分局部項工程費超過0.1%時,由承包人對增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價和措施工程費,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。5.清單組成要素的調(diào)整3.1.4工程量清單應(yīng)由分局部項工程量清單、措施工程清單、其他工程清單、規(guī)費工程清單、稅金工程清單等組成。4.3.8投標(biāo)總價應(yīng)當(dāng)與工程量清單構(gòu)成的分局部項工程費、措施工程費、其他工程費和規(guī)費、稅金的合計金額一致?!咀⑨尅看藯l文本質(zhì)上是禁止在工程總價根底上進行優(yōu)惠〔或降價、讓利〕,投標(biāo)人對投標(biāo)總價的任何優(yōu)惠〔或降價、讓利〕,應(yīng)反映在相應(yīng)清單工程的綜合單價中3.2.2分局部項工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的工程編碼、工程名稱、工程特征、計量單位和工程量計算規(guī)那么編制【注釋】明確了工程特征是決定工程量清單綜合單價的重要因素,是投標(biāo)人投標(biāo)報價的參考,也是后期索賠的依據(jù);招標(biāo)人工程量清單編制的質(zhì)量,工程特征是重要的表達。6.單位工程造價構(gòu)成及綜合單價構(gòu)成的變化
綜合單價=人工費+材料費+機械費+管理費+利潤+
+為方便合同管理,需要納入分局部項工程量清單工程綜合單價中的暫估價應(yīng)只是材料費,以方便投標(biāo)人組價。暫估價中的材料單價應(yīng)按照工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息或參考市場價格確定。綜合單價構(gòu)成的變化其他項目清單中的材料暫估價由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費用根據(jù)我國工程建設(shè)特點,投標(biāo)人應(yīng)完全承擔(dān)的風(fēng)險是技術(shù)風(fēng)險和管理風(fēng)險,如管理費和利潤;應(yīng)有限度承擔(dān)的是市場風(fēng)險,如材料價格、施工機械使用費等的風(fēng)險,應(yīng)完全不承擔(dān)的是法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險。所以綜合單價中不包含規(guī)費和稅金。序號項目名稱1安全文明施工(含環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施)2夜間施工3二次搬運4冬雨季施工5大型機械設(shè)備進出場及安拆6施工排水7施工降水8地上、地下設(shè)施,建筑物的臨時保護設(shè)施9已完工程及設(shè)備保護新標(biāo)準(zhǔn)中把原來措施工程中的混凝土、鋼筋混凝土模板及支架,腳手架去掉;把原有的環(huán)境保護、文明施工、平安施工、臨時設(shè)施四項合并為“平安文明施工〞;施工排水降水拆分為兩項;新增“冬雨季施工〞,“地上地下設(shè)施,建筑物的臨時保護設(shè)施〞兩項。新標(biāo)準(zhǔn)舊標(biāo)準(zhǔn)7.措施工程構(gòu)成及組價方式的擴展(1)可以計算工程量的工程:如模板、腳手架宜采用分局部項工程量的列項方式要列出編碼、名稱、單位、工程內(nèi)容、工程特征、工程量計算規(guī)那么。應(yīng)采用綜合單價計價。(2)不宜計算工程量的工程:如大型機械進出場費等其費用的發(fā)生和金額的大小與使用時間、施工方法或者兩個以上工序相關(guān),與實際完成的實體工程量的多少關(guān)系不大,以“項〞為單位的方式計價,應(yīng)包括除規(guī)費、稅金外的全部費用。應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價;不得作為競爭性費用。(3)平安文明施工費8、其他工程的調(diào)整3.4.1其他工程清單包括:暫列金額暫估價:包括材料暫估價、專業(yè)工程暫估價計日工總承包效勞費【注釋】其他工程由四局部組成,相比03費用名稱作了修改:預(yù)留金→暫列金額;甲供材料費→暫估價;零星工作工程費→計日工;總承包效勞費。取消了材料購置費〔沒有明確規(guī)定〕,增加了暫估價;不再分招標(biāo)人局部、投標(biāo)人局部。(1)暫列金額:因一些不能預(yù)見、不能確定的因素的價風(fēng)格整而設(shè)立。暫列金額由招標(biāo)人根據(jù)工程特點,按有關(guān)計價規(guī)定進行估算確定,一般可以分局部項工程量清單費的10%~15%為參考。〔此費率較高〕編制竣工結(jié)算的時候,變更和索賠工程應(yīng)列一個總的調(diào)整,簽證和索賠工程在暫列金額中處理。暫列金額的余額歸招標(biāo)人?!?〕暫估價:是指招標(biāo)階段直至簽定合同協(xié)議時,招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供的用于支付必然要發(fā)生但暫時不能確定價格的材料以及需另行發(fā)包的專業(yè)工程金額。材料暫估價:甲方列出暫估的材料單價及使用范圍,乙方按照此價格來進行組價,并計入到相應(yīng)清單的綜合單價中;其他工程合計中不包含,只是列項;專業(yè)工程暫估價:按項列支,如塑鋼門窗、玻璃幕墻、防水等,價格中包含除規(guī)費、稅金外的所有費用;此費用計入其他工程合計中;暫估價是國際上通用的躲避價格風(fēng)險的方法。暫估價類似于FIDIC合同條款中的PrimeCostItems,在招標(biāo)階段預(yù)見肯定要發(fā)生,只是因為標(biāo)準(zhǔn)不明確或者需要由專業(yè)承包人完成,暫時無法確定價格。暫估價數(shù)量和擬用工程應(yīng)當(dāng)結(jié)合“工程量清單〞的“暫估價表〞予以補充說明。為方便合同管理,需要納入分局部項工程量清單工程綜合單價中的暫估價應(yīng)只是材料費,以方便投標(biāo)人組價。
專業(yè)工程的暫估價一般應(yīng)是綜合暫估價,應(yīng)當(dāng)包括除規(guī)費和稅金以外的管理費、利潤等取費??偝邪袠?biāo)時,專業(yè)工程設(shè)計深度往往是不夠的,一般由專業(yè)承包人負(fù)責(zé)設(shè)計。公開透明地合理確定這類暫估價的實際開支金額的最正確途徑就是通過建設(shè)工程招標(biāo)人與施工總承包人共同組織的招標(biāo)?!?〕計日工。在施工過程中,完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星工程或工作,按合同中約定的綜合單價計價。計日工是為了解決現(xiàn)場發(fā)生的對零星工作的計價而設(shè)立的。適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應(yīng)工程的額外工作,尤其是那些時間不允許事先商定價格的額外工作。計日工對完成零星工作所消耗的人工工時、材料數(shù)量、機械臺班進行計量,并按照計日工表中填報的適用工程的單價進行計價支付。
〔4〕總承包效勞費:總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的工程分包自行采購的設(shè)備、材料等進行管理、效勞以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等效勞所需的費用。一定要在招標(biāo)文件中說明總包的范圍,以減少后期不必要的糾紛;標(biāo)準(zhǔn)中列出的參考計算標(biāo)準(zhǔn)如下:招標(biāo)人僅要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調(diào)時,按分包的專業(yè)工程估算造價的1.5%計算;招標(biāo)人要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調(diào)并同時要求提供配合效勞時,根據(jù)招標(biāo)文件中列出的配合效勞內(nèi)容和提出的要求按分包的專業(yè)工程估算造價的3%-5%計算;招標(biāo)人自行供給材料的,按招標(biāo)人供給材料價值的1%計算。9、明確了工程造價咨詢機構(gòu)、工程造價管理機構(gòu)及造價工程師和造價員的地位2.0.17造價工程師和2.0.18造價員這兩項專用術(shù)語,并明確指出,只有取得?造價工程師注冊證書?的造價工程師和取得?全國建設(shè)工程造價員資格證書?的造價員,并在一個單位注冊從事工程造價活動的,才是工程造價專業(yè)人員。3.1.1工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托,具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?.2.2招標(biāo)控制價應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人,或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?.2.8招標(biāo)控制價應(yīng)在招標(biāo)時公布,不應(yīng)上調(diào)或下浮,招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價及有關(guān)資料報送工程所在地工程造價管理機構(gòu)備查。4.2.9投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進行編制的,應(yīng)在開標(biāo)前5日向招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)或〔和〕工程造價管理機構(gòu)投訴。招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)會同工程造價管理機構(gòu)對投訴進行處理,發(fā)現(xiàn)確有錯誤,應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人修改。4.3.1除本標(biāo)準(zhǔn)強制行規(guī)定外,投標(biāo)報價由投標(biāo)人自主確定,但不得低于本錢。投標(biāo)報價應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?.7.1招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天,非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日,其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價的,應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。4.7.6假設(shè)施工期內(nèi)市場價格波動超出一定幅度時,應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價款;合同沒有約定或約定不明確的,應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。
4.8.2工程竣工結(jié)算由承包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹?,由發(fā)包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)撕藢Α?.8.12竣工結(jié)算辦理完畢,發(fā)包人應(yīng)將竣工結(jié)算書報送工程所在地工程造價管理機構(gòu)備案??⒐そY(jié)算書作為工程竣工驗收備案、交付使用的必備文件。4.9.1在工程計價中,對工程造價計價依據(jù)、方法以及有關(guān)政策規(guī)定發(fā)生爭議事項的,由工程造價管理機構(gòu)解釋。4.9.3發(fā)承包雙方發(fā)生工程造價合同糾紛時,應(yīng)通過以下方法解決:1.雙方協(xié)商確定;2.提請調(diào)解。工程造價管理機構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解工程造價問題;3.按合同約定向有關(guān)仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院起訴。4.9.4在合同糾紛案件處理中,需作工程造價鑒定的,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)诉M行?!踩彻こ塘壳鍐螒?yīng)注意的問題應(yīng)注意的問題:1、工程量清單的編制人2、對工程量清單要引起重視3、對工程量清單,編制人應(yīng)完整、全面的詳細(xì)描述4、投標(biāo)人要全面、充分、系統(tǒng)地了解后才能報價,清單那么不得有任何誤導(dǎo)和含混不清的地方第二篇?建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)?
簡單介紹〔一〕建國以來首次列入國家標(biāo)準(zhǔn)的計價依據(jù)〔二〕?建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)?中的強制性條款〔三〕建設(shè)部對推行?建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)?提出的具體要求和具體措施〔一〕建國以來首次列入國家標(biāo)準(zhǔn)的計價依據(jù)1957年全國統(tǒng)一的?建筑工程預(yù)算定額?出版1981年全國統(tǒng)一的?建筑工程預(yù)算定額?二版出版1995年?全國統(tǒng)一建筑工程根底定額?GJD-101-95出版2024年?全國統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程消耗量定額?GYD-901-2024出版2024年中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)?建筑工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)?GB50500-2024由建設(shè)部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布。并規(guī)定2024年7月1日實施。2024年經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布?建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50500-2024〕,于二OO八年十二月一日起施行?!捕?建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)?
中的強制性條款
08標(biāo)準(zhǔn)共包括15條強制性條文:1、總那么:1條2、工程量清單編制:8條3、工程量清單計價:6條1、總那么1.0.3全部使用國有資金投資或國有資金投資為主〔以下二者簡稱“國有資金〞投資〕的工程建設(shè)工程,必須采用工程量清單計價。[注釋]該條屬于保存條文,做了局部修訂,具體國有資金投資的工程建設(shè)工程范圍解釋為:〔1〕國有資金投資的工程建設(shè)工程〔2〕國家融資資金投資的工程建設(shè)工程〔3〕國有控股企業(yè)投資的工程建設(shè)工程①使用各級財政預(yù)算資金的工程;②使用納入財政管理的各種政府性專項建設(shè)資金的工程;③使用國有企事業(yè)單位自有資金,并且國有資產(chǎn)投資者實際又有控制權(quán)的工程國有資金投資的工程建設(shè)工程國有資金投資的工程建設(shè)工程①使用國家發(fā)行債券所籌資金的工程②使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的工程③使用國家政策性貸款的工程;④國家授權(quán)投資主體融資的工程;⑤國家特許的融資工程國家融資資金投資的工程建設(shè)工程國有資金占投資總額50%以上,或雖缺乏50%但國有投資者實質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程建設(shè)工程國有資金〔含國家融資資金〕為主的工程建設(shè)工程2、工程量清單編制3.1.2采用工程量清單方式招標(biāo),工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成局部,其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。[注釋]本條上升為強制性條文,并且是“必須〞,規(guī)定更為嚴(yán)格。工程施工招標(biāo)發(fā)包可采用多種方式,但采用工程量清單招標(biāo)的工程,工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成局部,招標(biāo)人應(yīng)將工程量清單連同招標(biāo)文件的其它內(nèi)容一并發(fā)〔或出售〕給投標(biāo)人。招標(biāo)人對編制的工程量清單的準(zhǔn)確性〔數(shù)量〕和完整性〔不缺項、漏項〕負(fù)責(zé),如委托工程造價咨詢?nèi)司幹?,其?zé)任仍由招標(biāo)人承擔(dān)。投標(biāo)人依據(jù)工程量清單進行投標(biāo)報價,對工程量清單不負(fù)有核實義務(wù),更不具有修改和調(diào)整的權(quán)利。3.2.1分局部項工程量清單應(yīng)包括工程編碼、工程名稱、工程特征、計量單位和工程量本條規(guī)定了構(gòu)成一個分局部項工程量清單的五個要件---工程編碼、工程名稱、計量單位、工程量和工程特征,這五個要件在分局部項工程量清單的組成中缺一不可。與03?標(biāo)準(zhǔn)?相比,新增加了工程特征,解決了工程量清單計價活動中對工程特征欠缺規(guī)定帶來的困惑。3.2.2分局部項工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的工程編碼、工程名稱、工程特征、計量單位和工程量計算規(guī)那么進行編制。本條規(guī)定了分局部項工程量清單各構(gòu)成要件的編制依據(jù)。該編制依據(jù)主要表達了對分局部項工程量清單內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)管理的要求。3.2.3分局部項工程量清單的工程編碼,應(yīng)采用十二為阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置,十至十二為應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單工程名稱設(shè)置,同一招標(biāo)工程的工程不得有重碼。3.2.4分局部項工程量清單的工程名稱應(yīng)按附錄的工程名稱結(jié)合擬建工程的工程實際確定。3.2.5分局部項工程量清單中所列工程量應(yīng)按附錄中所規(guī)定的工程量計算規(guī)那么計算。【保存條文】3.2.6分局部項工程量清單的計量單位應(yīng)按附錄中規(guī)定的計量單位確定【保存條文】3.2.7分局部項工程量清單工程特征應(yīng)按附錄中規(guī)定的工程特征,結(jié)合擬建工程工程的實際予以描述。3.2.1-3.2.7全部為強制性條文,新增強制性條文由5條增至7條,是強制性條文最為集中的一節(jié)。規(guī)定了組成分局部項工程量清單的五個要件,即工程編碼、工程名稱、工程特征、計量單位、工程量計算規(guī)那么五大要件的編制要求。將“四統(tǒng)一〞更改為“五要件〞,且規(guī)定更加明確工程量清單工程特征描述的重要意義在于:1、工程特征是區(qū)分清單工程的依據(jù)。工程量清單工程特征是用來表述分局部項清單工程的實質(zhì)內(nèi)容,用于區(qū)分計價標(biāo)準(zhǔn)中同一清單條目下各個具體的清單工程。沒有工程特征的準(zhǔn)確描述,對于相同或相似的清單工程名稱,就無從區(qū)分。
2、工程特征是確定綜合單價的前提。由于工程量清單工程的特征決定了工程實體工程的實質(zhì)內(nèi)容,必然直接決定了工程實體的自身價值。因此,工程量清單工程特征描述得準(zhǔn)確與否,直接關(guān)系到工程量清單工程綜合單價的準(zhǔn)確確定。3、工程特征是履行合同義務(wù)的根底。實行工程量清單計價,工程量清單及其綜合單價是施工合同的組成局部,因此,如果工程量清單工程特征的描述不清甚至漏項、錯誤,從而引起在施工過程中的更改,都會引起分歧,導(dǎo)致糾紛工程量清單的工程特征是確定一個清單工程綜合單價不可缺少的重要依據(jù),在編制的工程量清單中必須對其工程特征進行準(zhǔn)確和全面的描述。在描述工程量清單工程特征時應(yīng)按以下原那么進行:1〕工程特征描述的內(nèi)容按本標(biāo)準(zhǔn)附錄規(guī)定的內(nèi)容,工程特征的表述按擬建工程的實際要求,能滿足確定綜合單價的需要。
2〕假設(shè)采用標(biāo)準(zhǔn)圖集或施工圖紙能夠全部或局部滿足工程特征描述的要求,工程特征描述可直接采用詳見xx圖集或xx圖號的方式。對不能滿足工程特征描述要求的局部,仍應(yīng)用文字描述。3、工程量清單計價強制性條文6條,其中新增4條,對清單計價各階段的共性問題做了規(guī)定。具體是:4.1.2分局部項工程量清單計價應(yīng)采用綜合單價計價。[注釋]本條在08?標(biāo)準(zhǔn)?里上升為強制性條文。?建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理方法?〔建設(shè)部令第107號〕第五條規(guī)定,工程計價方式包括工料單價法和綜合單價法。實行工程量清單計價應(yīng)采用綜合單價法,其綜合單價的組成內(nèi)容應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第2.0.4條的規(guī)定。4.1.3招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同根底,竣工結(jié)算的工程數(shù)量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量且實際完成的工程量確定。[注釋]本條是新增的強制性條文。規(guī)定了工程量清單在招標(biāo)階段的作用以及在竣工結(jié)算階段確實定原那么。招標(biāo)文件中工程量清單所列的工程量是一個預(yù)計工程量,它一方面是投標(biāo)人進行投標(biāo)報價的共同根底,另一方面也是對各投標(biāo)人的投標(biāo)報價進行評審的共同平臺,表達了招投標(biāo)活動中的公開、公平、公正和老實信用原那么。發(fā)、承包雙方工程結(jié)算的工程量應(yīng)按經(jīng)發(fā)、承包雙方認(rèn)可的實際完成工程量確定,而非招標(biāo)文件中工程量清單所列的工程量。4.1.5措施工程清單中的平安文明施工費應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價,不得作為競爭性費用。[注釋]屬于新增條文,規(guī)定了措施費中不得競爭的費用。根據(jù)?平安生產(chǎn)法?、?建設(shè)工程平安生茶管理條例?等法規(guī)的規(guī)定,建設(shè)部印發(fā)了?建筑工程平安防護、文明施工措施費及使用管理規(guī)定?〔建辦【2024】89號〕,將平安文明施工費納入國家強制性標(biāo)準(zhǔn)管理范圍,其費用標(biāo)準(zhǔn)不予競爭。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定措施工程清單中的平安文明施工費應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定費用標(biāo)準(zhǔn)計價,招標(biāo)人不得要求投標(biāo)人對該項費用進行優(yōu)惠,投標(biāo)人也不得將該工程費用參與市場競爭。與03?標(biāo)準(zhǔn)?比較,本次修訂的08?標(biāo)準(zhǔn)?平安文明施工費包括了環(huán)境保護、臨時設(shè)施、平安施工、文明施工等措施費用。4.1.8規(guī)費和稅金應(yīng)按國家、省級或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算,不得作為競爭性費用。[注釋]屬于新增條文,規(guī)定了規(guī)費和稅金為不得競爭的費用。規(guī)費和稅金清單工程及費用計取標(biāo)準(zhǔn)由國家及省級建設(shè)主管部門依據(jù)國家稅法及省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定確定,在工程造價計價時應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定計算。4.3.2投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報價格。填寫的工程編碼、工程名稱、工程特征、計量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。[注釋]屬于新增條文,實行工程量清單招標(biāo),招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供工程量清單,其目的是使各投標(biāo)人在投標(biāo)報價中具有共同的競爭平臺。因此,要求投標(biāo)人在投標(biāo)報價時填寫的工程量清單中的工程編碼、工程名稱、工程特征、計量單位、工程數(shù)量必須與招標(biāo)人招標(biāo)文件中提供的一致,否那么為廢標(biāo)。08?標(biāo)準(zhǔn)?已將03?標(biāo)準(zhǔn)?中的“分局部項工程量清單〞與“分局部項工程量清單計價表〞合二為一成“分局部項工程量清單與計價表〞,為防止出現(xiàn)過失,投標(biāo)人最好按照招標(biāo)人提供的“分局部項工程量清單與計價表〞直接填寫價格即可。4.8.1工程完工后,發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同約定時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。[注釋]本條規(guī)定了工程完工后,必須在合同約定時間內(nèi)辦理竣工結(jié)算的強制性要求。如合同中沒有約定或約定不明確時,按標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定實施,以解決工程款的拖欠問題?!踩辰ㄔO(shè)部對推行?建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)?提出的具體要求1、充分認(rèn)識貫徹?標(biāo)準(zhǔn)?的意義,加強實施的組織領(lǐng)導(dǎo)2、切實做好與?標(biāo)準(zhǔn)?相應(yīng)的配套工作〔1〕制定并發(fā)布與?標(biāo)準(zhǔn)?相適應(yīng)的計價依據(jù)〔2〕完善與?標(biāo)準(zhǔn)?相適應(yīng)的評標(biāo)細(xì)那么3、加強?標(biāo)準(zhǔn)?的實施監(jiān)督管理
第三篇、建設(shè)工程工程量清單計價〔一〕工程量清單中的術(shù)語1、工程量清單——2、工程編碼——3、工程特征——4、綜合單價——5、措施工程——6、暫列金額——7、暫估價——8、計日工——9、總承包效勞費——10、索賠——11、現(xiàn)場簽證——12、企業(yè)定額——13、規(guī)費——14、稅金——15、發(fā)包人——16、承包人——17、造價工程師——18、造價員——19、工程造價咨詢?nèi)恕?0、招標(biāo)控制價——21、投標(biāo)價——22、合同價——23、竣工結(jié)算價——1、工程量清單工程量清單:建設(shè)工程的分局部項工程工程、措施工程、其他工程、規(guī)費工程和稅金工程的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。2、工程編碼工程編碼:分局部項工程量清單工程名稱的數(shù)字標(biāo)識。采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。XXXXXXXXXXXX清單工程名稱順序碼分項工程工程名稱順序碼分部工程順序碼專業(yè)工程順序碼附錄順序碼3、工程特征工程特征:構(gòu)成分局部項工程量清單工程、措施工程自身價值的本質(zhì)特征。4、綜合單價綜合單價:完成一個規(guī)定計量單位的分局部項工程量清單工程或措施清單工程所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤,以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。5、措施工程措施工程:為完成工程工程施工,發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中技術(shù)、生活、平安、環(huán)境保護等方面的非工程實體工程。6、暫列金額暫列金額:招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、效勞的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費用。7、暫估價暫估價:招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。8、計日工計日工:在施工過程中,完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星工程或工作,按合同中約定的綜合單價計價。9、總承包效勞費總承包效勞費:總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的工程分包自行采購的設(shè)備、材料等進行管理、效勞以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等效勞所需的費用。10、索賠索賠:在合同履行過程中,對于非己方的過錯而應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失,向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償?shù)囊蟆?1、現(xiàn)場簽證現(xiàn)場簽證:發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。12、企業(yè)定額企業(yè)定額:施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編制的人工、材料和施工機械臺班等的消耗標(biāo)準(zhǔn)。13、規(guī)費規(guī)費:根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的,應(yīng)計入建安工程造價的費用。14、稅金稅金:國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教育附加費等15、發(fā)包人發(fā)包人:具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。16、承包人承包人:被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資質(zhì)的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。17、造價工程師造價工程師:取得?造價工程師注冊證書?,在一個單位注冊從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。18、造價員造價員:取得?全國建設(shè)工程造價員資格證書?,在一個單位注冊從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。19、工程造價咨詢?nèi)斯こ淘靸r咨詢?nèi)耍喝〉霉こ淘靸r咨詢資質(zhì)等級證書,接受委托從事建設(shè)工程造價咨詢活動的企業(yè)。20、招標(biāo)控制價招標(biāo)控制價:招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和方法,按設(shè)計施工圖紙計算的,對招標(biāo)工程限定的最高工程造價。21、投標(biāo)價投標(biāo)價:投標(biāo)人投標(biāo)時報出的工程造價22、合同價合同價:發(fā)、承包雙方在施工合同中約定的工程造價
23、竣工結(jié)算價竣工結(jié)算價:發(fā)、承包雙方依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,按照合同約定確定的最終工程造價?!捕彻こ塘壳鍐斡媰r工程量清單計價共9節(jié)72條,是08?標(biāo)準(zhǔn)?的重中之重。與“03標(biāo)準(zhǔn)〞相比,新增設(shè)9節(jié),新增62條,其中強制性條文6條。規(guī)定了工程量清單計價從招標(biāo)控制價的編制、投標(biāo)報價、合同價款約定、工程計量與價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證到竣工結(jié)算辦理及工程造價爭議處理等全部環(huán)節(jié)。主要章節(jié)如下:
4.1一般規(guī)定4.2招標(biāo)控制價4.3投標(biāo)價4.4工程合同價款的約定4.5工程計量與價款支付4.6索賠與現(xiàn)場簽證4.7工程價款調(diào)整4.8竣工結(jié)算4.9工程計價爭議處理4.1一般規(guī)定本節(jié)共9條,其中新增強制性條文4條,對工程量清單計價各階段的共性問題做了規(guī)定。4.1.1采用工程量清單計價,建設(shè)工程造價由分局部項工程費、措施工程費、其他工程費、規(guī)費和稅金組成。4.1.2分局部項工程量清單計價應(yīng)采用綜合單價計價?!緩娭菩砸?guī)定】【保存條文】4.1.3招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同根底,竣工結(jié)算的工程數(shù)量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量且實際完成的工程量確定?!緩娭菩砸?guī)定】4.1.4措施工程清單計價應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工組織設(shè)計,可以計算工程量的措施工程,應(yīng)按分局部項工程量清單的方式采用綜合單價計價;其余的措施可以“項〞為單位的方式計價,應(yīng)包括除規(guī)費、稅金外的全部費用。4.1.5措施工程清單中的平安文明施工費應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價,不得作為競爭性費用。【強制性規(guī)定】4.1.6其他工程清單,應(yīng)根據(jù)工程特點和本標(biāo)準(zhǔn)第4.2.6、4.3.6、4.8.6條的規(guī)定計價。4.1.7招標(biāo)人在工程量清單中提供了暫估價的材料和專業(yè)工程屬于依法必須招標(biāo)的,由承包人和招標(biāo)人共同通過招標(biāo)確定材料單價與專業(yè)工程份報價。假設(shè)材料不屬于依法必須招標(biāo)的,經(jīng)發(fā)、承包雙方協(xié)商確定價格后計價。假設(shè)專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的,經(jīng)發(fā)包人、總承包人與分包人按有關(guān)計價依據(jù)進行計價。4.1.8規(guī)費和稅金應(yīng)按國家、省級或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算,不得作為競爭性費用?!緩娭菩砸?guī)定】
4.1.9采用工程量清單計價的工程,應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險內(nèi)容及其范圍〔幅度〕,不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定風(fēng)險內(nèi)容及其范圍〔幅度〕。4.2招標(biāo)控制價本節(jié)共9條,全部為新增條文,對與03?標(biāo)準(zhǔn)?中對于標(biāo)底的說法做了全新的改變,不叫標(biāo)底,而叫“招標(biāo)控制價〞,這是此次新標(biāo)準(zhǔn)的最大亮點之一。并且本節(jié)對于編制“招標(biāo)控制價〞做了更加具有可操作性的完善,對于編制“招標(biāo)控制價〞做了更加明確具體的規(guī)定。4.2.1國有資金投資的工程建設(shè)工程應(yīng)實行工程量清單招標(biāo),并應(yīng)編制招標(biāo)控制價。招標(biāo)控制價超過批準(zhǔn)的概算時,招標(biāo)人應(yīng)將其報原概算審批部門審核。投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的,其投標(biāo)應(yīng)予拒絕。4.2.2招標(biāo)控制價應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人,或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?.2.3招標(biāo)控制價應(yīng)根據(jù)以下依據(jù)編制:1〕本標(biāo)準(zhǔn);2〕國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價方法;3〕建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料;4〕招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求;5〕與建設(shè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料;6〕工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息,工程造價信息沒有發(fā)布的按市場價;7〕其他的相關(guān)資料4.2.4分局部項工程費應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中分局部項工程量清單工程的特征描述及有關(guān)要求按本標(biāo)準(zhǔn)4.2.3條的規(guī)定確定綜合單價。綜合單價中應(yīng)包括招標(biāo)文件要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費用。招標(biāo)文件提供了暫估單價的材料,按暫估的單價計入綜合單價。4.2.5措施工程費應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施工程清單按按本標(biāo)準(zhǔn)4.1.4、4.1.5和4.2.3條的規(guī)定計價。4.2.6其他工程清單費應(yīng)按以下規(guī)定計價:1.暫列金額應(yīng)根據(jù)工程特點,按有關(guān)計價規(guī)定估算;2.暫估價中的材料單價應(yīng)根據(jù)工程造價信息或參考市場價格估算;暫估價中專業(yè)工程金額應(yīng)分不同專業(yè),按有關(guān)計價規(guī)定估算;3.計日工應(yīng)根據(jù)工程特點和有關(guān)計價依據(jù)計算;4.總承包效勞費應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人列出的內(nèi)容和要求估算;4.2.7規(guī)費和稅金應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)4.1.8條的規(guī)定計算4.2.8招標(biāo)控制價應(yīng)在招標(biāo)時公布,不應(yīng)上調(diào)或下浮,招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價及有關(guān)資料報送工程所在地工程造價管理機構(gòu)備查。4.2.9投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進行編制的,應(yīng)在開標(biāo)前5日向招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)或〔和〕工程造價管理機構(gòu)投訴。招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)會同工程造價管理機構(gòu)對投訴進行處理,發(fā)現(xiàn)確有錯誤,應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人修改。4.3投標(biāo)價本節(jié)共8條,全部為新增條文,其中強制性條文1條。對與03?標(biāo)準(zhǔn)?中關(guān)于投標(biāo)報價的編制的規(guī)定做了更加具有可操作性的完善,對于編制“投標(biāo)報價〞做了更加明確具體的規(guī)定。4.3.1除本標(biāo)準(zhǔn)強制行規(guī)定外,投標(biāo)報價由投標(biāo)人自主確定,但不得低于本錢。投標(biāo)報價應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?.3.2投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報價格。填寫的工程編碼、工程名稱、工程特征、計量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致?!緩娭菩砸?guī)定】4.3.3投標(biāo)報價應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中計價要求,按照以下依據(jù)自主報價:1〕本標(biāo)準(zhǔn);2〕國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價方法;3〕企業(yè)定額,國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額;4〕招標(biāo)文件、工程量清單及其補充通知、答疑紀(jì)要;5〕建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料;6〕施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計或施工方案;7〕與建設(shè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)資料;8〕市場價格信息或工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息;9〕其他的相關(guān)資料。4.3.4分局部項工程費用應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)2.0.4條綜合單價的組成內(nèi)容,按招標(biāo)文件中分局部項工程量清單工程的特征描述確定綜合單價的計算。綜合單價中應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費用。招標(biāo)文件中提供了暫估單價的材料,按估計的單價計入綜合單價。4.3.5投標(biāo)人可根據(jù)工程實際情況結(jié)合施工組織設(shè)計,對招標(biāo)人所列的措施工程清單進行增補。措施工程清單費應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施工程清單及投標(biāo)時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案按本標(biāo)準(zhǔn)4.1.4條的規(guī)定,自主確定。其中平安文明施工費應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)4.1.5條的規(guī)定確定。4.3.6其他工程清單費應(yīng)按以下規(guī)定報價:1〕暫列金額按招標(biāo)人在其他工程清單中列出的金額填寫;2〕材料暫估價按招標(biāo)人在其他工程清單中列出的單價計入綜合單價;專業(yè)工程暫估價按招標(biāo)人在其他工程清單中列出的金額填寫;3〕計日工按招標(biāo)人在其他工程清單中列出的工程和數(shù)量,自主確定綜合單價并計算計日工費用;4〕總承包效勞費根據(jù)招標(biāo)文件中列出的內(nèi)容和提出的要求自主確定;4.3.7規(guī)費和稅金應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)4.1.8的規(guī)定確定。4.3.8投標(biāo)總價應(yīng)當(dāng)與工程量清單構(gòu)成的分局部項工程費、措施工程費、其他工程費和規(guī)費、稅金的合計金額一致4.4工程合同價款的約定本節(jié)共4條,全部為新增條文,對工程合同價款的約定做了原那么性規(guī)定,從簽訂合同起,就將其納入工程計價標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,保證工程價款結(jié)算的依法進行。4.4.1實行招標(biāo)的工程合同價款應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),由承發(fā)、包雙方依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在書面合同中約定。不實行招標(biāo)的工程合同價款,在發(fā)、承包雙方認(rèn)可的工程價款根底上,由發(fā)、承包雙方在合同中約定。4.4.2實行招標(biāo)的工程,合同約定不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價、質(zhì)量等方面的實質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方,以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。4.4.3實行工程量清單計價的工程,應(yīng)采用單價合同。
4.4.4發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同條款中對以下事項進行約定;合同中沒有約定或約定不明的,由雙方協(xié)商確定;協(xié)商不能達成一致的,按本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。
1.預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式;2.工程計量與支付工程進度款的方式、數(shù)額及時間;3.工程價款的調(diào)整因素、方法、程序及支付時間;4.索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時間;5.發(fā)生工程價款糾紛的解決方式和時間;6.承擔(dān)風(fēng)險的內(nèi)容、范圍以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整方法;7.工程竣工價款結(jié)算編制與核對、支付及時間;8.工程質(zhì)量保證〔保修〕金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時間;9.與履行合同、支付款項有關(guān)的其他事項等。4.5工程計量與價款支付本節(jié)共8條,全部為新增條文,規(guī)定了工程計量、預(yù)付款、進度款的支付以及違約的責(zé)任,主要依據(jù)?建設(shè)工程價款結(jié)算暫行方法?〔財建【2024】369號〕的規(guī)定制定。4.5.1發(fā)包人應(yīng)按照合同約定支付工程預(yù)付款。支付的工程預(yù)付款,按照合同約定在工程進度款中抵扣。4.5.2發(fā)包人支付工程進度款,應(yīng)按合同約定計量和支付,支付周期同計量周期。
4.5.3工程計量時,假設(shè)發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項、工程量計算偏差,以及工程變更引起工程量的增減,應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過程中完成的實際工程量計算。4.5.4承包人應(yīng)按照合同約定,向發(fā)包人遞交已完工程量報告。發(fā)包人應(yīng)在接到報告后按合同約定進行核對。4.5.5承包人應(yīng)在每個付款周期末,向發(fā)包人提交進度付款申請,并附相應(yīng)的證明文件。除合同另外約定外,進度付款申請應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.本周期已完成工程的價款;2.累積已完成的工程價款;
3.累計已支付的工程價款;4.本周期已完成計日工金額;
5.應(yīng)增加和扣減的變更金額;6.應(yīng)增加和扣減的索賠金額;
7.應(yīng)抵扣的工程預(yù)付款;8.應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金;
9.根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額;10.本付款周期實際應(yīng)支付的工程價款。4.5.6發(fā)包人在收到承包人遞交的工程進度款支付申請及相應(yīng)的證明文件后,發(fā)包人應(yīng)在合同約定時間內(nèi)核對和支付工程進度款。發(fā)包人應(yīng)扣回的工程預(yù)付款,與工程進度款同期結(jié)算抵扣。4.5.7發(fā)包人未在合同約定時間內(nèi)支付工程進度款,承包人應(yīng)及時向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知,發(fā)包人收到承包人通知后仍不按要求付款,可與承包人協(xié)商簽訂延期協(xié)議,經(jīng)承包人同意后延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時間和從付款申請生效后按同期銀行貸款利率計算應(yīng)付款的利息。4.5.8發(fā)包人不按合同約定支付工程進度款,雙方又未達成延期付款協(xié)議,導(dǎo)致施工無法進行,承包人可停止施工,由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。4.6索賠與現(xiàn)場簽證本節(jié)共7條,全部為新增條文,與03?標(biāo)準(zhǔn)?相比中相關(guān)索賠條文比較,08?標(biāo)準(zhǔn)?對此做了較大補充,規(guī)定更加明確具體,更加具有操作性:一是對索賠范圍未做限制;二是規(guī)定了索賠條件;三是索賠程序。這是迄今為止我國建設(shè)法規(guī)中對于索賠所做規(guī)定最為明確詳細(xì)的法規(guī)。4.6.1合同一方向另一方提出索賠時,應(yīng)有正當(dāng)?shù)乃髻r理由和有效證據(jù),并應(yīng)符合合同的相關(guān)約定。4.6.2假設(shè)承包人認(rèn)為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的經(jīng)濟損失,承包人應(yīng)在確認(rèn)該事件發(fā)生后,按合同約定向發(fā)包人發(fā)出索賠通知。發(fā)包人在收到最終索賠報告后并在合同約定時間內(nèi),未向承包人做出答復(fù),視為該項索賠已經(jīng)認(rèn)可。4.6.3承包人索賠按以下程序處理:1.承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費用索賠意向通知書;2.發(fā)包人指定專人收集與索賠有關(guān)的資料;3.承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費用索賠申請表;4.發(fā)包人指定的專人初步審查費用索賠申請表,符合本標(biāo)準(zhǔn)第4.6.1條所規(guī)定的條件時予以受理;5.發(fā)包人指定的專人進行費用索賠核對,經(jīng)造價工程師復(fù)核索賠金額后,與承包人協(xié)商確定并由發(fā)包人批準(zhǔn);6.發(fā)包人指定的專人應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)簽署費用索賠審批表,或發(fā)出要求承包人提交有關(guān)索賠的進一步詳細(xì)資料的通知,待收到承包人提交的詳細(xì)資料后,按本條的第4、5款的程序進行。4.6.4假設(shè)承包人的費用索賠與工程延期索賠要求相關(guān)聯(lián)時,發(fā)包人在作出費用索賠的批準(zhǔn)決定時,應(yīng)結(jié)合工程延期的批準(zhǔn),綜合作出費用索賠和工程延期的決定。4.6.5假設(shè)發(fā)包人認(rèn)為由于承包人的原因造成額外損失,發(fā)包人應(yīng)在確認(rèn)引起索賠的事件后,按合同約定向承包人發(fā)出索賠通知。承包人在收到發(fā)包人索賠通知后并在合同約定時間內(nèi),未向發(fā)包人作出答復(fù),視為該項索賠已經(jīng)認(rèn)可。4.6.6承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人責(zé)任事件發(fā)生時,承包人應(yīng)按合同約定及時向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證。
4.6.7發(fā)、承包雙方確認(rèn)的索賠與現(xiàn)場簽證費用與工程進度款同期支付。4.7工程價款調(diào)整本節(jié)共9條,全部為新增條文,與03?標(biāo)準(zhǔn)?相比中相關(guān)工程價款調(diào)整的條文比較,08?標(biāo)準(zhǔn)?對工程價款調(diào)整范圍做了7個方面的規(guī)定,并制定了調(diào)整原那么,規(guī)定更加全面,更加明確具體,更加具有操作性。4.7.1招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天,非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日,其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價的,應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。
4.7.2假設(shè)施工中出現(xiàn)施工圖〔含設(shè)計變更〕與工程量清單工程特征描述不符的,發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的工程特征確定相應(yīng)工程量清單工程的綜合單價。4.7.3因分局部項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更,造成增加新的工程量清單工程,其對應(yīng)的綜合單價按以下方法確定:1.合同中已有適用的綜合單價,按合同中已有的綜合單價確定;2.合同中有類似的綜合單價,參照類似的綜合單價確定;3.合同中沒有適用或類似的綜合單價,由承包人提出綜合單價,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。4.7.4因非承包人原因引起的工程量增減,該項工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)的,應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價;該項工程量變化在合同約定幅度以外的,其綜合單價及措施工程費應(yīng)予調(diào)整?!颈4鏃l文做了局部修改】4.7.5假設(shè)施工期內(nèi)市場價格波動超出一定幅度時,應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價款;合同沒有約定或約定不明確的,應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。4.7.6因不可抗力事件導(dǎo)致的費用,發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原那么分別承擔(dān)并調(diào)整工程價款:1.工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三人人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,由發(fā)包人承擔(dān);2.發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費用;3.承包人的施工機械設(shè)備損壞及停工損失,由承擔(dān);4.停工期間,承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用,由發(fā)包人承擔(dān);5.工程所需清理、修復(fù)費用,由發(fā)包人承擔(dān);4.7.8工程價款調(diào)整報告應(yīng)由受益方在合同約定的時間內(nèi)向合同的另一方提出,經(jīng)對方確認(rèn)后調(diào)整合同價款。受益方未在合同約定的時間內(nèi)提出工程價款調(diào)整報告的,視為不涉及合同價款的調(diào)整。4.7.9經(jīng)發(fā)、承包雙方確定調(diào)整的工程價款,作為追加(減)合同價款與工程進度款同期支付。4.8竣工結(jié)算本節(jié)共14條,全部為新增條文,其中強制性條文1條。03?標(biāo)準(zhǔn)?再此方面的規(guī)定空白,08?標(biāo)準(zhǔn)?對此做了全面、明確具體、具有操作性的規(guī)定。4.8.1工程完工后,發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同約定時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算?!緩娭菩砸?guī)定】4.8.2工程竣工結(jié)算由承包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹?,由發(fā)包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)撕藢Α?.8.3工程竣工結(jié)算應(yīng)依據(jù):1.本標(biāo)準(zhǔn)2.合同約定的工程價款;3.工程竣工資料;4.雙方確認(rèn)的工程量;5.雙方確認(rèn)追加〔減〕的工程價款;6.雙方確認(rèn)的索賠、現(xiàn)場簽證事項及價款;7.投標(biāo)文件8.招標(biāo)文件9.其他依據(jù)4.8.4分局部項工程費用依據(jù)雙方確認(rèn)的工程量、合同約定的綜合單價計算;如發(fā)生調(diào)整的,以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價計算。4.8.5措施工程費依據(jù)合同約定的工程和金額計算;如發(fā)生調(diào)整的,以發(fā)、承包雙方調(diào)整確認(rèn)的金額計算,其中平安文明施工費按本標(biāo)準(zhǔn)4.1.5條的規(guī)定計算。4.8.6其他工程費用按以下規(guī)定計算:1.計日工按發(fā)包人實際簽證確認(rèn)的事項計算;2.暫估價中的材料單價按發(fā)、承包雙方最終確認(rèn)價在綜合單價中調(diào)整;專業(yè)工程暫估價應(yīng)按中標(biāo)價或發(fā)包人、承包人與分包人最終確認(rèn)價計算。3.總承包效勞費應(yīng)依據(jù)合同約定金額計算,如發(fā)生調(diào)整的,以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計算;4.索賠費用依據(jù)發(fā)承、包雙方確認(rèn)的索賠事項和金額計算;5.現(xiàn)場簽證費用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方簽證資料確認(rèn)的金額計算;6.暫列金額應(yīng)減去工程價款調(diào)整與索賠、現(xiàn)場簽證金額計算,如有余額歸發(fā)包人。4.8.7規(guī)費和稅金按本標(biāo)準(zhǔn)4.1.8條的規(guī)定計算。4.8.8承包人應(yīng)在合同約定時間內(nèi)編制完成竣工結(jié)算書,并在提交竣工驗收報告的同時遞交給發(fā)包人。承包人未在合同約定時間內(nèi)遞交竣工結(jié)算書,經(jīng)發(fā)包人催促后仍未提供或沒有明確答復(fù)的,發(fā)包人可以根據(jù)已有資料辦理結(jié)算。4.8.9發(fā)包人在收到承包人遞交的竣工結(jié)算書后,應(yīng)按合同約定時間核對。同一工程竣工結(jié)算核對完成,發(fā)、承包雙方簽字確定認(rèn)后,禁止發(fā)包人又要求承包人與另一或多個工程造價咨詢?nèi)酥貜?fù)核對竣工結(jié)算。
4.8.10發(fā)包人或受其委托的工程造價咨詢?nèi)耸盏匠邪诉f交的竣工結(jié)算書后,在合同約定時間內(nèi),不核對竣工結(jié)算或未提出核對意見的,視為承包人遞交的的竣工結(jié)算書已經(jīng)認(rèn)可,發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程結(jié)算價款。承包人在接到發(fā)包人核對意見后并在合同約定時間內(nèi),不確認(rèn)也未提出異議的,視為發(fā)包人提出的核對意見已經(jīng)認(rèn)可,竣工結(jié)算辦理完畢。4.8.11發(fā)包人應(yīng)對承包人遞交的竣工結(jié)算書簽收,拒不簽收的,承包人可以不交付竣工工程。承包人未在合同約定的時間內(nèi)遞交竣工結(jié)算書的,發(fā)包人要求交付竣工工程,承包人應(yīng)當(dāng)交付。4.8.12竣工結(jié)算辦理完畢,發(fā)包人應(yīng)將竣工結(jié)算書報送工程所在地工程造價管理機構(gòu)備案??⒐そY(jié)算書作為工程竣工驗收備案、交付使用的必備文件。
4.8.13工程竣工結(jié)算辦理完畢,發(fā)包人應(yīng)根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算書在合同約定期限內(nèi)向承包人支付工程竣工結(jié)算價款。4.8.14發(fā)包人未在合同約定期限內(nèi)向承包人支付工程結(jié)算款的,承包人可以催揭發(fā)包人支付結(jié)算價款,如達成延期支付協(xié)議的,發(fā)包人應(yīng)按同期銀行同類貸款利率支付拖欠工程價款的利息。如未達成延期支付協(xié)議,承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價,或申請人民法院將該工程依法拍賣,承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。4.9工程計價爭議處理本節(jié)共4條,全部為新增條文。03?標(biāo)準(zhǔn)?再此方面的規(guī)定也是空白,08?標(biāo)準(zhǔn)?對此做了全面而明確的規(guī)定。4.9.1在工程計價中,對工程造價計價依據(jù)、方法以及有關(guān)政策規(guī)定發(fā)生爭議事項的,由工程造價管理機構(gòu)解釋。4.9.2發(fā)包人以對工程質(zhì)量有異議,拒絕辦理工程竣工結(jié)算的,已竣工驗收或已竣工未驗收但實際投入使用的工程,其質(zhì)量爭議按該工程保修合同執(zhí)行,竣工結(jié)算按合同約定辦理;已竣工未驗收且未實際投入使用的工程以及停工、停建工程的質(zhì)量爭議,雙方應(yīng)就有爭議的局部委托有資質(zhì)的檢測鑒定機構(gòu)進行檢測,根據(jù)檢測結(jié)果確定解決方案,或按工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的處理決定執(zhí)行后辦理竣工結(jié)算,無爭議局部的竣工結(jié)算按合同約定辦理。4.9.3發(fā)承包雙方發(fā)生工程造價合同糾紛時,應(yīng)通過以下方法解決:1.雙方協(xié)商確定;2.提請調(diào)解。工程造價管理機構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解工程造價問題;3.按合同約定向有關(guān)仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院起訴。4.9.4在合同糾紛案件處理中,需作工程造價鑒定的,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)诉M行。
第四篇工程量清單計價表格計價表格組成:一、封面
1工程量清單封-1
2招標(biāo)控制價封-2
3投標(biāo)總價封-3
4竣工結(jié)算總價封-4
二、總說明
表-01
三、匯總表1工程工程招標(biāo)控制價/投標(biāo)報價匯總表表-02
2單項工程招標(biāo)控制價/投標(biāo)報價匯總表表-03
3單位工程招標(biāo)控制價/投標(biāo)報價匯總表表-04
4工程工程竣工結(jié)算匯總表表-05
5單項工程竣工結(jié)算匯總表表-06
6單位工程竣工結(jié)算匯總表表-07四、分局部項工程量清單表:1分局部項工程量清單與計價表表-08
2工程量清單綜合單價分析表表-09
五、措施工程清單表:1措施工程清單與計價表〔一〕表-10
2措施工程清單與計價表〔二〕表-11
六、其他工程清單表:1其他工程清單與計價匯總表表-12
2暫列金額明細(xì)表表-12-1
3材料暫估單價表表-12-2
4專業(yè)工程暫估價表表-12-3
5計日工表表-12-4
6總承包效勞費計價表表-12-5
7索賠與現(xiàn)場簽證計價匯總表表-12-6
8費用索賠申請〔核準(zhǔn)〕表表-12-7
9現(xiàn)場簽證表表-12-8七、規(guī)費、稅金工程清單與計價表表-13
八、工程款支付申請〔核準(zhǔn)〕表表-14
工程
工程量清單工程造價招標(biāo)人:
咨詢?nèi)耍?/p>
(單位蓋章)(單位資質(zhì)專用章)
法定代表人法定代表人或其授權(quán)人:
或其授權(quán)人:
(簽字或蓋章)(簽字或蓋章)編制人:
復(fù)核人:
(簽字蓋專用章)(簽字蓋專用章)
編制時間:年月日復(fù)核時間:年月日工程工程量工程招標(biāo)控制價招標(biāo)控制價〔小寫〕:〔大寫〕:工程造價招標(biāo)人:咨詢?nèi)耍骸矄挝簧w章〕〔單位資質(zhì)專用章〕法定代表人法定代表人或其授權(quán)人:或其授權(quán)人:〔簽字或蓋章〕〔簽字或蓋章〕編制人:
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